Rapport du bâtonnier de l'Ordre national des barreaux de Mauritanie sur la situation à la prison de Dar Naim

1. Rapport du Bâtonnier de l’Ordre National des Avocats
sur la Justice (Novembre 2009)
Partout où il existe une organisation sociale, il y’a des individus qui la menacent par leurs
actes contraires aux lois en vigueur et des institutions pour les réprimer ou les en dissuader.
Le débat au sujet des crimes et châtiments est classique,
Pour certains criminologues et sociologues le châtiment est un mécanisme important par
lequel la société conserve son équilibre moral en infligeant des châtiments mérités à ceux qui
ne respectent pas les droits et la dignité d’autrui, de tels théoriciens prétendent que les
délinquants doivent être sévèrement punis pour que la société soit protégée.
Pour d’autres criminologues en revanche, les délinquants sont victimes de forces sociales,
économiques et psychologiques dans la société et que celle-ci doit donc, en vertu de sa
responsabilité morale, faire amende honorable en traitant les délinquant avec compassion et
compréhension afin de les sauver et de les aider à se réinsérer.
En tout état de cause et quelle que soit la position adoptée, la peine qu’elle soit châtiment,
instrument de dissuasion ou moyen de correction du comportement, doit tenir compte des
droits fondamentaux et de la dignité de la personne humaine.
En effet, depuis l’adoption quasi universelle des peines privatives de liberté comme mode de
régulation cette sanction elle-même a connu une évolution extraordinaire qui a bouleversé non
seulement ses modalités, mais également ses fondements et ses finalités.
La conception moderne de la peine privative de liberté ne la considère plus comme une fin en
soi mais en tant que moyen permettant le traitement intra-muros du délinquant, en vue de le
réinsérer dans le processus social en mouvement.
C’est avec cette idée à l’esprit que l’Ordre National des Avocats a mené une mission conduite
par le Bâtonnier les 18,19 et 20 octobre 2009 dans les prisons particulièrement la prison de
Dar Naim.
Les données statistiques indispensables à l'étude sont inexistantes ou quasi inexistantes. Cette
situation résulte de plusieurs facteurs dont une absence de coordination entre les différentes
administrations concernées à ce niveau. L'élaboration de statistiques partielles, voire
sectorielles, l'utilisation de paramètres différents, le manque de circulation de l'information
sont autant de facteurs qui hérissent de difficultés le cheminement de la recherche.
Il se peut que les donnés que nous avons recueillies ne soient pas, toutes, fiables. Néanmoins,
nous avons pu faire quelques constats dont nous livrons dans le présent rapport quelques
éléments.
Santé
Le droit à la santé est un droit fondamental chaque être humain a droit à la santé, y compris
naturellement les personnes détenues.

2. Une personne privée de sa liberté dépend de l’administration pour l’ensemble de ses besoins
et ne contrôle plus ses conditions de vie.
L’administration pénitentiaire doit dès lors mettre en place un système d’accès aux soins
acceptable.
Force malheureusement est de constater que les conditions de santé des détenus de la prison
de Dar Naim laissent à désirer.
Pour les soins d’usage le personnel médical est insuffisant. Le personnel médical se réduit à
un infirmier peu disponible et un médecin rarement sur place : ajoutez à cela le manque cruel
de médicaments et d’équipements.
Un suivi sanitaire plus personnalisé s’impose, cela concerne en particulier :
- Des diabètes qui réclament des contrôles qu’ils n’ont pas fait depuis longtemps
(RP/78/2009),
- Des malades atteints de maladies infectieuses et/ou contagieuses ne sont pas traités, ni mis
en quarantaine (il y a lieu d’y procéder d’urgence, c’est l’exemple de Ahmed Ould Lebchir
détenu depuis 1999),
- La toxicomanie (exemple du détenu Sidi Mohamed Ould Ntahah),
- Les troubles mentaux (exemple Mohamed Ould Soueydahmed, dossier RP/37/2002) et les
crimes sexuels,
- Les détenus asthmatiques vivent avec les fumeurs exemple (Abdellahi Ould Verrah dossier
RP/151/2008, Brahim Ould Ahmed dossier RP/802/2009)
Pour les délits qui peuvent nécessiter un traitement médical du délinquant des psychiatres et
des psychologues sont associés, dans toutes les prisons du monde au travail des juristes.
La situation sanitaire et le personnel affecté sont loin de répondre aux normes il y’a lieu de
prendre des mesures concrètes et urgentes avec le ministère de la santé, cette question ne peut
attendre plus que quelques jours.
La population carcérale a le droit aux soins comme tous les citoyens. Le journaliste Hanefi
demande à faire un contrôle de cholestérol. Il doit en bénéficier.
Les lieux sont insalubres et sont un élément de plus d’inquiétude sur la santé des détenus alors
que les règles internationales soulignent clairement que les conditions de détention ne doivent
pas constituer un châtiment additionnel à la privation de liberté ou aggraver la souffrance
causée par l’emprisonnement
Contacts avec les Avocats
Le contact avec un avocat est probablement l’une des toutes premières protections contre les
atteintes aux droits de l’homme mais c’est également la reconnaissance de l’existence du
détenu en tant qu’entité juridique à part entière.
D’après les règles minima un prévenu est autorisé à recevoir la visite d’un avocat pour les
besoins de sa défense il doit également avoir la possibilité d’écrire et de faire passer à son
avocat les communications confidentielles les entretiens avec l’avocat doivent être hors de
portée d’oui des surveillants mais peuvent se dérouler sous leur contrôle visuel.

3. C’est ainsi que nous réitérons notre demande pour affecter un lieu convenable pour l’entretien
des avocats avec les détenus.
Un procès verbal d’une réunion de l’Ordre National des Avocats avec la direction des affaires
pénitentiaires a déjà il y’a presqu’une année souligné l’importance et l’urgence de cette
question que la DAPAP s’est engagée à réaliser dans les meilleurs délais
Il est urgent d’y procéder en respectant les normes (un lieu sous le contrôle visuel des gardes,
s’ils le souhaitent, mais pas leur contrôle auditif.
La réinsertion
La mission de réinsertion fait défaut dans la prison de Dar Naim.
Les détenus sont privés de formations et ne bénéficient point d’activités culturelles et
sportives.
Il revient à l'administration pénitentiaire de prendre en charge les délinquants condamnés et
les faire transiter par les différentes étapes d'un processus de réadaptation qui devrait leur
permettre de retrouver une vie normale en société, débarrassés enfin de leur caractère déviant
ou agressif.
L’Administration pénitentiaire doit mobiliser tous les moyens disponibles et oeuvrer, aux
côtés d’autres instances, pour transformer la période d’emprisonnement en une chance de
qualification du détenu aux niveaux professionnel, éducatif et psychologique, partant du
principe que l’établissement pénitentiaire est, avant tout, une institution de requalification, de
formation et de réinsertion, et non pas uniquement un moyen de coercition.
Selon les Règles Internationales les activités doivent viser à aider le détenu à se réinsérer en
lui offrant des occasions de développer un savoir faire
La direction de l’administration pénitentiaire doit prendre mieux conscience de ce que les
services de prisons sont des services sociaux indispensables et doivent résolument s’engager à
financer la réinsertion des délinquants et l’entretien des bâtiments pénitentiaires. La
réinsertion des détenus doit être la priorité il faut que chacun comprenne que l’adage criminel
un jour, criminel toujours est tout simplement faux dans la majorité des cas
Certains détenus de Dar Naim ont réclamés des activités culturelles tout en manifestant leur
volonté de participer activement à rendre la prison un lieu d’apprentissage et de réinsertion
(c’est le cas du prisonnier Ahmed Biha Ould Mohamed Ould Hemmam condamné à 7 ans)
Une action urgente doit être entreprise dans ce domaine dans l’immédiat.
Sécurité
La sécurité physique, la santé et dignité des prisonniers ne sont pas sauvegardées.

4. Les quartiers de la prison de Dar Naim sont gérés par les prisonniers dans la logique de la
violence à laquelle tout le monde doit se soumettre si bien que le climat à l’intérieur est plutôt
un climat de terreur.
Il arrive souvent que le prisonnier soit obligé de payer une taxe pour vivre en paix.
Les prisons doivent être, selon les règles internationales, des communautés bien organisées,
sans risque pour la vie, la santé ou l’intégrité physique des personnes.
Les détenus et les personnes privées de liberté sont reconnus comme étant particulièrement
vulnérables, et donc nécessitant une protection spéciale. La privation de liberté est l’une des
atteintes les plus graves aux droits d’une personne et doit par là même être strictement
réglementée.
Un effort d’humanisation de la prison s’impose.
Détention préventive
Presque 60% des détenus de Dar Naim sont en détention préventive.
La détention préventive consiste en la privation de liberté d’une personne sur décision d’un
magistrat ou d’un juge dans le cadre d’une procédure pénale, cette mesure n’a pas pour objet
de punir ou de sanctionner le prévenu qui, à ce stade de la procédure est seulement soupçonné
d’avoir commis un délit mais elle cherche plutôt à prévenir quelque chose, la fuite ou la
répétition du délit supposé dans l’attente du jugement.
La détention préventive peut poser de nombreux problèmes elle peut exposer la personne
détenue à des risques de mauvais traitements et elle aggrave le problème de la surpopulation.
La détention préventive prolongée fréquente dans les pays manquant de moyens peut porter
atteinte à certains droits du prévenu notamment la présomption d’innocence puisque la
détention prolongée équivaut souvent à une exécution anticipée de la peine.
C’est pourquoi il est d’usage que la détention préventive soit une mesure exceptionnelle,
aujourd’hui elle est plutôt la règle en Mauritanie, avec en grande partie des détentions
préventives illégales, c'est-à-dire en violation des textes notamment l’article 138 du code de
procédure pénale
Le régisseur de la prison de Dar Naim informe régulièrement (par courriers) le parquet de la
situation des détenus préventivement mais le plus souvent sans suite.
Ci après quelques exemples
Personnes en détention depuis 2002
Sidi Mohamed Ould Issaoui dossier RP 722
Oumar Gueye dossier RP/108/2002 venu à Nouakchott de la prison de Kaédi pour des raisons
de santé en 2005
Certains détenus préventivement séjournent en prison depuis 2006, quelques exemples :
Brahim Barry dossier RP/683/2006

5. Oumar Ould Alioun dossier RP/1418/2006
Dof Ould mbeye RP/1299/2006
Alioune Ould Beylil RP/0418/2006 (affaire d’un téléphone portable !!!)
Cheikh Ould Ahmed dossier RP/1402/2006 (recel de matelas volés !!!)
Malick Ndiaye dossier RP/1418/2006
Quelques exemples de détenus depuis 2007
Bahaida Ould Sidi Mohamed
Hadrami Ould Mohamed (né en 1985) dossier RP/608/2007
Quelques exemples de Détenus depuis 2008
Amadou Sow RP/0669/2008
Abdellahi Ould Jemoua dossier RP/0182/2008
Abdellahi Ould Boubakar dossier RP/0182/2008
Mohamd Elhacen Ould Bah dossier RP/0041/2008
Saad Ould mohamd Mbarek dossier RP/1412/2008 téléphone portable !!!)
Abdellahi Ould Verrah RP/151/2008
Mouchtaba Ould Mohamed Mahmoud dossier RP/791/2008 (location de voiture tombée en
panne !!!)
Nécessité d’une structure indépendante à l’intérieur de la prison
Les détenus ont le droit de porter plaintes sans craindre de représailles ou de censure.
Procédure disciplinaire et procédure de plainte .
L’introduction dans les prisons d’un mécanisme approprié pour répondre aux plaintes des
détenus est d’une grande importance pour l’amélioration du statut légal de ce dernier.
Il est essentiel en effet, pour la sécurité de ce dernier, qu’il ait la possibilité de communiquer
librement, directement et en toute confidentialité avec une structure indépendante à son
écoute.
Dans certains pays il existe un corps d’inspecteurs de prison totalement indépendant du
gouvernement (à créer).
En plus, en vertu de la politique de l’équilibre des pouvoirs, un citoyen quelque soit son
statut, ne doit jamais être soumis au pouvoir discrétionnaire de quelque organe de
gouvernement que ce soit ceci est particulièrement vrai pour les personnes qui sont
incarcérées qui se trouvent dans une situation de faiblesse.
Je sais que l’implication de personnes extérieures dans les affaires de prison se heurte souvent
à une résistance de la part de l’administration pénitentiaire mais ceux-ci doivent apprendre à
l’accepter.
Aussi en attendant la création d’une structure indépendante appropriée l’Ordre National des
Avocats souhaite être autorisé à créer un bureau provisoire pour recevoir les plaintes et les
doléances des prisonniers, il doit obtenir l’autorisation et les facilités dans des délais très brefs

6. Immédiat Il y’a lieu de créer une commission d’urgence composées de représentants de
l’ordre des avocats, du parquet et des juges afin d’identifier les détenus pour savoir leur
nombre exacte car les magistrats contestent les chiffres de la direction des affaires
pénitentiaires.
Cette commission permettra également, sur la base des informations disponibles peu fiables
parfois dont celles fournies par le présent rapport d’identifier les détenus et leurs dossiers
(beaucoup de dossiers sont perdus pénalisants les détenus concernés.
Surpopulation et Aménagement des quartiers
Conçue pour 300 détenus la prison de Dar Naim héberge aujourd’hui 899 détenus.
De toute évidence étant donné la surpopulation de la prison les prisonniers et détenus sont
entassés de façon indécente.
La réduction du personnel et le mauvais état de l’équipement ont forcé les responsables à
entasser les détenus dans un petit nombre de quartier.
Par ailleurs il a été constaté lors de la mission que l’affectation des détenus suivant les
quartiers n’obéit à aucune logique.
Il se trouve que dans la prison de Dar Naim l’on trouve dans le même quartier des criminels
récidivistes dangereux et des personnes arrêtées pour des dettes civiles ou autres infractions
mineures.
Il faut qu’il y’ait une séparation stricte des détenus en fonction de leur statut, exemple les
détenus préventivement, les condamnés pour des raisons non criminelles.
Etrangers
Une attention particulière doit être accordée aux étrangers souvent vulnérables.
(Immédiate)
Libération conditionnelle
Il est constaté que les libérations conditionnelles ne sont plus octroyées à ceux qui en ont droit
or cette mesure si elle bénéficierait à ceux qui en ont droit permettra, sans doute, dans la
légalité, de diminuer la population carcérale.
Un certain nombre de prisonniers peuvent bénéficier de cette mesure qui se trouve pour
l’instant bloquée.
Alimentation
De l’avis de tous les détenus à la prison de Dar Naim ainsi que d’autres observateurs la qualité
de l’alimentation est en deçà du seuil acceptable il arrive souvent que le déjeuner ne soit servi
que vers 18 heures le soir

7. Il n’existe aucun régime pour ceux qui pour des raisons de santé ne peuvent ou ne doivent
utiliser le sucre ou le sel par exemple.
Tortures et mauvais traitements
Le manque de formation des surveillants en matière de droit de l’homme est notoire.
La torture est une pratique assez courante dans la prison de Dar Naim notamment sous
l’équipe de la garde qui vient d’être changée.
Nous avons constaté lors de la visite quelques cas et reçu beaucoup de témoignages.
Oumar Ould Yali RP/714/2006 main cassée
Ahmed Ould Didi RP/1005/2008 brûlures
Il convient de rappeler que la torture doit être prohibée, le personnel pénitencier doit recevoir
une formation en ce sens qui rappelle les obligations de la Mauritanie sur le plan international.
Une Justice Pénale est assez répressive, sévèrement répressive. Voir le cas de ces
jeunes qui ont volé une voiture, je ne dis pas que ce n’est pas grave mais si l’enfant est jeune,
s’il n’est pas connu de la police, la partie civile a retiré sa plainte, dans d’autres pays cet
enfant aurait été condamné à une peine alternative à l’emprisonnement, une peine avec sursis,
avec un suivi par le Juge de sa scolarité, de son évolution, se sentant surveillé, il changera
sans doute pour peu qu’on lui accorde cette chance et qu’on lui en offre les conditions.
Chez nous, il est condamné à 7 ans ferme à 10 ans ferme à 3 ans ferme dans une prison sans
centre éducatif, c’est inadmissible, c’est sévère très sévère (les cas sont nombreux , RP/900/08
RP/1005/08 , RP/1348/2007).
Ce boucher qui prenait les animaux a crédit et s’est trouvé avec les coupures
d’électricité de Septembre 2009 en difficulté pour avoir perdu beaucoup de viande, s’est
trouvé avec des dettes chez ses créanciers, vendeurs d’animaux pour 570.000 UM qu’il
reconnaît et qu’il est prêt à rembourser, il a même proposé de régler à raison de 150.000 UM/
mois et offert sa voiture Laguna, on ne trouve pas mieux que de le jeter en prison dans le
quartier des criminels soumis aux même conditions. C’est assez disproportionné, il avait droit
à un traitement plus personnalisé et plus simple.
Cet enfant qui a volé un ordinateur portable, il faisait la terminal C au collège de
garçon, condamné à 5 ans fermes, sans partie civile, c’est sévère très sévère, disproportionné,
démesuré.
Une politique pénale sévère, c’est aussi le parquet qui demande, quasi-
systématiquement, le dépôt, fait appel quasi-systématiquement en cas de liberté ou
d’acquittement ou de condamnation avec sursis comme si la politique pénale observée par le
pays consiste à mettre et garder le maximum de personne en prison, les exemples sont
multiples.
Sur un échantillon de 25 dossiers de demande d’ouverture d’informations adressées
par le Parquet au Juge d’instruction 19 demandes étaient avec demande de mandat de dépôt.

8. Sur un échantillon de 25 dossiers en cours d’instruction avec demande de liberté
provisoire, dans 22 cas le parquet s’est opposé.
Sur un échantillon de 25 dossiers dans lesquels le Juge a accordé une liberté
provisoire, le Parquet a fait appel dans 21 cas.
Cette politique aveugle, toute répressive, est une politique dangereuse et injuste.
La Justice doit être en mesure de déceler les cas graves et appliquer une politique
relativement sévère mais aussi déceler les cas mineurs et y appliquer une politique
d’indulgence. Il est dangereux de traiter avec la même sévérité tous ceux qui ont eu la mal
chance d’être déférés à la Justice.
Dans ce contexte la défense est souvent mal assurée, l’aide judiciaire est de toute
évidence absente, puis les avocats commis d’office le sont par l’intermédiaire de la cour, ils
n’ont accès ni au dossier ni aux prévenus, cela me semble de la défense formelle sans grande
valeur, l’Ordre des Avocats doit être impliqué dans la commission d’office.
Les détentions arbitraires sont, elles aussi, assez fréquentes.
Il y a actuellement ceux qui attendent qu’on retrouve leur dossiers, ceux qui attendent (en
prison) que l’on rédige leurs arrêts, qu’on exécute leur peine (expulsion : RP/258/2008, peines
complémentaires comme flagellation), ceux qui sont condamnés à mort, vu que cette peine
connaît un moratoire cela ne transforme pas pour autant leur peine en une condamnation à
perpétuité, ces questions méritent d’être vues …
Détention arbitraire, elles sont fréquentes, quelques exemples :
Ibrahim Boubou Sarr condamné par la chambre pénale de la Cour d’appel de Nouakchott à six
mois de prison ferme, il a entièrement purgé sa peine depuis le 12 Octobre, la décision est
devenue définitive car le parquet n’a pas fait pourvoi, jusqu’ à ce jour le concerné séjourne en
prison voilà un exemple concret de détention arbitraire que le procureur général refuse
d’élargir malgré les demandes des avocats.
Un dysfonctionnement a été constaté du fait que le tribunal correctionnel (qui pourtant est
parmi les plus organisés) ne transmets pas après l’audience des extraits des jugements
(contrairement à la cour criminelle qui y procède systématiquement) si bien que le régisseur
n’a aucune information au sujet du sort des personnes jugées sauf peut être les acquittés ceci
doit être amélioré.
Généralités
Interventionnisme
Le grand mal de la Justice est sans doute la corruption mais moi je dirai plutôt
l’interventionnisme (particulièrement des juges).
Certains magistrats s’en plaignent, cela crée une grande inégalité de traitement, le
traitement d’un dossier n’est pas le même suivant que tel ou tel juge ou personnalité influente
a fait son intervention, du coup ceux qui ne bénéficient pas d’intervention sont de toute
évidence les laissés pour compte.

9. Indépendances des juges
L’influence remarquée très forte du Parquet sur les Juges d’instructions et les
Magistrats du siège est inadmissible, elle doit cesser, il est inutile d’en dresser quelques
manifestations tant elle relève de l’évidence.
Pourtant les Juges sont soumis à la seule autorité de la loi, ils sont soumis à leur
conviction et rien que la loi et leur conviction.
Ceci est un principe intouchable, il doit être scrupuleusement respecté.
Nul ne doit tenter de toucher cette indépendance surtout pas le Parquet et le pouvoir
exécutif de façon générale.
Certes, pour cela encore faut-il que les juges méritent cette indépendance et cela est un
autre débat. Naturellement elle ne peut et ne doit être accordée aux Juges incompétents ou
corrompus, dans ce cas mieux vaut l’arbitraire de l’Etat plutôt que l’arbitraire des Juges.
Pour que les Juges soient au niveau de cette responsabilité, il faut revoir la politique de
promotion des juges, il faut que lors du conseil supérieur de la magistrature il y’ai une nette
rupture avec l’ancienne pratique qui consiste à nommer les Magistrats suivant les
interventions des influents, celui-ci est le protégé de celui-là et celui-là est le parent de celui-
ci, c’est la politique de promotion suivies jusque là.
Dans ce cas le mérite n’est pas le critère et n’importe qui peut se retrouver au niveau
de n’importe quelle responsabilité.
Au Maroc, aujourd’hui on exige des Juges non seulement qu’ils soient bien formés,
intègres, bien éduqués avec un passé irréprochable mais en plus ils sont soumis a un examen
psychiatrique pour évaluer, par ailleurs, leurs capacités à juger, le sens de l’équité et de la
Justice dont ils sont dotés.
Cette question doit être traitée de façon à mettre en valeur les magistrats sur lesquels
on peut compter (ils existent et je salue leur courage et persévérance) et écarter ceux qui sont
un obstacle.
1/ Il y a des Magistrats qui sont corrompus, ils existent malheureusement eux aussi, la
corruption est présente dans le secteur de la Justice de façon incontestable, il faut les rayer du
corps de la magistrature même s’ils sont bien formés.
2/ Il y a des Magistrats intègres mais mal formés, on en distingue deux catégories :
- a/ ceux qui ont besoin de plus de formation, il faudra leur offrir une formation dans un
domaine spécialisé et les y laisser, voyez par exemple le cas du juge Monsieur Abdou
Ould Bebana, qui a été bien formé en qualité de Président du Tribunal de Commerce
avec des formations à l’étranger et à l’intérieur grâce à des équipes tunisiennes et
marocaines, il a été nommé Consul, domaine dans lequel il est novice et où d’autres
diplomates probablement auraient été mieux indiqués, je n’ai rien contre la promotion
de l’homme mais voilà un exemple du gâchis et de la mauvaise gestion des ressources
humaines, la Justice avait besoin de son talent et de son sérieux.

10. - D’autres magistrats, avec l’appui de l’Unicef et de Terre des Hommes ont été formés
à plusieurs reprises dans le domaine des droits de l’enfant (exemple du juge Soufi)
puis mutés par la suite dans d’autres domaines. Il n’existe pas de spécialistes a cause
de l’instabilité, il n’y a pas de Magistrats de parquet pour de bon et de Magistrats de
siège pour de bon, au gré des mouvements on navigue entre l’une et l’autre matière,
une telle politique ne conduira jamais au professionnalisme.
- b/ Il y a des magistrats intègres mais mal formés mais de façon irrécupérable, il y a
lieu de leur trouver un statut honorable au Ministère ou ailleurs mais loin de la
fonction de juger, on peut tirer profit de leurs conseils et leur expérience
- 3/ Il y a des Magistrats intègres et bien formés, il faut avoir le courage de leur donner
une promotion même si derrière eux il n’y a pas d’influents qui interviennent.
Mais il faut former des jeunes et les intégrer dans la magistrature en sachant que c’est sur
la jeunesse qu’il faut compter pour l’avenir, pour ce faire, il faut créer un institut supérieur de
la magistrature.
Il faut par ailleurs que les Magistrats se regroupent dans un ou plusieurs syndicats forts.
Pourquoi ne pas envisager que les promotions se fassent par élection au sein même de cette
structure ?
Auxiliaires de justice
- Les greffiers sont les oubliés de la Justice. Ce corps doit être professionnalisé et bien
formé, il est la cheville arrière de la Justice, aujourd’hui il est rongé par la corruption et le
manque de formation et un nettoyage doit être réalisé et leur statut doit être revalorisé.
- Les experts sont le malheur de la justice. Force malheureusement de le constater, les
experts n’hésitent pas à faire des expertises dans des domaines divers dans lesquels ils n’ont
aucune spécialité. Naguère, c’était le meilleur moyen de faire passer la corruption où chaque
Magistrat avait ses experts super bien taxés. Aujourd’hui, ils brillent (la plupart) par la
photocopie des pièces du dossier et le service rendu au plus offrant. Il y a pourtant dans cette
profession des professionnels, ils doivent être triés et protégés pour bien faire leur travail, les
autres commerçants doivent vendre ailleurs que dans le secteur de la Justice.
-Les Avocats ne sont pas exempts, on dit d’ailleurs que certains d’entre eux sont la
croix de plusieurs corruptions, ils y en a qui n’exercent pas de façon professionnelle, ceci est
vrai et on s’en occupera mais il faut reconnaître par ailleurs qu’ils ne sont pas mis dans les
conditions idéales d’exercer leur fonction, dans un marché limité et avec une concurrence des
rabatteurs et de certains magistrats.
Une circulaire du premier ministre sénégalais interdisait tout dernièrement à une
administration de signer une convention ou s’engager sans avoir recours à l’avocat.
La Justice est malade, il faut une solution d’envergure, un sursaut, il faut d’abord que
les Avocats qui y croient et les Magistrats qui y croient se rencontrent, échangent et
produisent.
Il est rare de voir un forum de rencontre pour échanger. Posez-vous la question
pourquoi à l’heure où notre justice connaît ses problèmes il n’y a pas de débat sur les
problèmes de fond ? Qui attendons-nous pour prendre cette initiative ? Qui de mieux placé
que nous pourra identifier les problèmes et suggérer les remèdes ?

11. Au Maroc il y a régulièrement des rencontres entre Magistrats, Avocats et
Professionnels de la Justice pour débattre et pour résoudre les problèmes auxquels ils sont
confrontés dans le quotidien afin de leur trouver des solutions y compris les textes et les
obstacles à l’application.
C’est l’affaire de tous.
En effet il n’y a pas de solution unique aux crises que nous venons d’évoquer, c’est plutôt par
une combinaison de plusieurs mesures que celles-ci pourront être résolues.
Le ministère de la justice ne peut à lui seul apporter la solution pas plus que l’Ordre National
des Avocats et encore moins le parquet.
La question est urgente elle ne peut être ajournée, elle est complexe nul ne peut prétendre
avoir à lui seul la solution c’est pourquoi une synergie s’impose..
C’est sans doute aussi la meilleure formule pour régler, en famille, les problèmes qui affectent
sérieusement notre justice.
Aussi et en guise de contribution l’Ordre National des Avocats organisera les 10,11
Novembre 2009 à l’hôtel Khaïma un atelier ouvert uniquement aux professionnels de la
justice pour échanger, débattre et faire les recommandations qui s’imposent sur les thèmes
suivants :
- Les prisons en Mauritanie
- La politique pénale
- La justice problèmes et défis