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STATISTIQUES ET INDICATEURS
TAUX DECOUVERTURE PAR L’INDEMNISATION
DES DEMANDEURS D’EMPLOI :
SITUATIONAU 31 DÉCEMBRE 2017
À fin décembre 2017, environ 69% des
demandeurs d’emploi en catégories ABC
sont indemnisables.
Cette note donne une mesure de la part des personnes pouvant potentiellement
percevoir une allocation chômage (indemnisables) parmi celles inscrites à Pôle
emploi, ainsi que la proportion de personnes effectivement indemnisées parmi
celles indemnisables. Le champ de l’indemnisation porte sur les allocations
versées par Pôle emploi ; il ne tient pas compte des rémunérations ou aides qui
pourraient être versées par ailleurs [cf. Encadré sources & méthodes].
Deux populations de référence sont distinguées : les personnes tenues de
rechercher un emploi (catégories A, B, C) et l’ensemble des inscrits à Pôle emploi
(catégories A, B, C, D, E)².
Fin décembre 2017, le nombre de personnes indemnisables représente 68,7%
des personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C. Parmi celles-ci,
73,7% sont indemnisées.
68,7%
DES DEMANDEURS
D’EMPLOI ONT
UN DROIT À
L’INDEMNISATION1
1. Demandeurs d’emploi en catégories A, B, C ou dispensés de recherche d’emploi.
2. Les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champ afin de permettre la continuité des séries dans le temps.
FIN DÉCEMBRE 2017
Champ restreint aux personnes tenues de rechercher un emploi
(A, B, C)
Fin décembre 2017, en France métropolitaine, parmi 5,6 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C,
68,7% sont indemnisables, soit une part en hausse de 0,2 point sur un trimestre et de 0,6 point sur un an. Parmi elles, 59,5%
sont indemnisables au titre de l’Assurance chômage (+0,2 point sur un trimestre et +0,8 point sur un an), 8,2% le sont au titre
d’allocations de solidarité-Etat (stable sur un trimestre et -0,6 point sur un an) [cf. Tableau 1].
Fin décembre 2017, parmi les personnes indemnisables en catégories A,B,C, 73,7% sont indemnisées, soit une baisse de 1,3
point sur un trimestre et de 1,9 point sur un an. Pour l’Assurance chômage, cette part, égale à 72,0%, est en baisse de 1,2
point sur un trimestre et de 1,7 point sur un an. Elle s’élève à 87,5% pour les bénéficiaires de la solidarité-Etat (-0,8 point sur
un trimestre et -1,7 point sur un an).
STATISTIQUES,
ÉTUDES ET ÉVALUATIONS MAI 2018 #18.020
2_ STATISTIQUES ET INDICATEURS #18.020
Tableau 1
DEMANDEURS D’EMPLOI EN FIN DE MOIS : CATÉGORIES A, B, C
(*) données définitives (**) données provisoires (***) les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champs afin de permettre la continuité des séries dans le temps
Sources : Pôle emploi, FNA et FHS
Champ de l’ensemble des personnes inscrites à Pôle emploi
(A, B, C, D, E)
Fin décembre 2017, en France métropolitaine, parmi 6,3 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E, 66,7%
sont indemnisables, soit une hausse de 0,2 point sur un trimestre et de 0,5 point sur un an. Parmi elles, 57,3% sont indemnisables au titre
de l’Assurance chômage (stable sur un trimestre, +1,0 point sur un an) et 8,0% le sont au titre d’allocations de solidarité-Etat (stable sur un
trimestre et -0,5 point sur un an) [cf.Tableau 2].
Fin décembre 2017, parmi les personnes indemnisables en catégories A,B,C,D,E, 74,4% sont indemnisées, soit un taux en baisse
de 1,2 point sur un trimestre et de 1,9 point sur un an. Pour l’Assurance chômage, cette part atteint 73,0% en décembre
2017 ; elle est en baisse sur un trimestre de 1,1 point et de 1,7 point sur un an. Elle s’élève à 85,3% pour les bénéficiaires de la
solidarité-Etat (-0,4 point sur un trimestre, -0,9 point sur un an).
Tableau 2
DEMANDEURS D’EMPLOI EN FIN DE MOIS : CATÉGORIES A, B, C, D, E
(*) données définitives (**) données provisoires (***) les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champs afin de permettre la continuité des séries dans le temps
Sources : Pôle emploi, FNA et FHS
Données CVS, France métropolitaine
Effectifs (en milliers) Évolutions sur
Décembre
2016 (*)
Septembre
2017 (*)
Décembre
2017 (**) Un trimestre Un an
Ensemble des inscrits (A, B, C) (***)
5 448,0 5 594,1 5 575,4 - 0,3% 2,3%
Indemnisables au titre du chômage
dont Assurance chômage
dont Etat
3 711,9
3 197,8
477,5
3 830,5
3 317,5
458,0
3 832,0
3 316,4
454,9
0,0%
0,0%
- 0,7%
3,2%
3,7%
- 4,7%
Indemnisées au titre du chômage
dont Assurance chômage
dont Etat
2 808,0
2 357,4
425,8
2 872,0
2 427,3
404,6
2 824,3
2 387,7
398,1
- 1,7%
- 1,6%
- 1,6%
0,6%
1,3%
- 6,5%
Part des personnes indemnisables
dont Assurance chômage
dont Etat
68,1%
58,7%
8,8%
68,5%
59,3%
8,2%
68,7%
59,5%
8,2%
+ 0,2 pt
+ 0,2 pt
+ 0,0 pt
+ 0,6 pt
+ 0,8 pt
- 0,6 pt
Part des personnes indemnisées parmi les indemnisables
dont Assurance chômage
dont Etat
75,6%
73,7%
89,2%
75,0%
73,2%
88,3%
73,7%
72,0%
87,5%
- 1,3 pt
- 1,2 pt
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- 1,9 pt
- 1,7 pt
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Indemnisables au titre du chômage
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507,3
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3 607,5
500,2
0,2%
- 0,1%
- 1,4%
1,2%
2,1%
- 6,2%
Indemnisées au titre du chômage
dont Assurance chômage
dont Etat
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2 638,6
459,8
3 169,3
2 677,0
434,9
3 125,3
2 632,8
426,6
- 1,4%
- 1,7%
- 1,9%
- 1,2%
- 0,2%
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Part des personnes indemnisables
dont Assurance chômage
dont Etat
66,2%
56,3%
8,5%
66,5%
57,3%
8,0%
66,7%
57,3%
8,0%
+ 0,2 pt
+ 0,0 pt
+ 0,0 pt
+ 0,5 pt
+ 1,0 pt
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Part des personnes indemnisées parmi les indemnisables
dont Assurance chômage
dont Etat
76,3%
74,7%
86,2%
75,6%
74,1%
85,7%
74,4%
73,0%
85,3%
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- 1,1 pt
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STATISTIQUES ET INDICATEURS #18.020_ 3
Le rapport entre le nombre de personnes indemnisables et le nombre d’inscrits a baissé de façon quasi continue entre le premier
trimestre 2010 et le deuxième trimestre 2014, avant de se stabiliser jusqu’au deuxième trimestre 2015 [cf. Graphique 1].
Ce taux est en hausse à partir du troisième trimestre 2015.
En effet, la part des indemnisables parmi les inscrits était de 70,3% au premier trimestre 2010 pour les catégories ABC et atteint
66,1% au deuxième trimestre 2015 (respectivement 67,6% et 64,1% pour les catégories ABCDE) avant de remonter à 68,7% au
quatrième trimestre 2017 (66,7% pour les catégories ABCDE).
Graphique 1
PART DES PERSONNES INDEMNISABLES PARMI LES INSCRITS
Source : Pôle emploi, FNA, France métropolitaine, données CVS
Le rapport du nombre de personnes indemnisées à celui des personnes indemnisables a tendance à diminuer à partir du troisième
trimestre 2012 [cf. Graphique 2]. Celui-ci était de 81,2% au troisième trimestre 2012 pour les catégories ABC (81,7% pour les
catégories ABCDE) et atteint 73,7% au quatrième trimestre 2017 (74,4% pour les catégories ABCDE).
Graphique 2
PART DES PERSONNES INDEMNISÉES PARMI LES INDEMNISABLES
Source : Pôle emploi, FNA, France métropolitaine, données CVS
Guillaume Delvaux,
Direction des Statistiques, des Études et de l’Évaluation
62%
64%
66%
68%
70%
72%
Catégories ABC
Catégories ABCDE
Catégories ABC
Catégories ABCDE
73%
75%
77%
79%
81%
83%
85%
contactEES@pole-emploi.fr
ISSN2555-8404
Directeur de la publication
Jean BASSÈRES
Directeur de la rédaction
Cyril NOUVEAU
Réalisation
Direction des Statistiques, des Études et de l’Évaluation
Pôle emploi,
1 avenue du Docteur Gley
75987 Paris cedex 20
www.pole-emploi.org
contactEES@pole-emploi.fr
Sources et méthodes
Les indicateurs de taux de couverture présentés dans cette note sont établis sur la base d’une méthodologie définie conjointement entre
Pôle Emploi, la Dares et l’Unédic. Elle a fait l’objet d’une note méthodologique détaillée.
CONCEPTS
Personne indemnisable :personne qui bénéficie d’un droit à l’indemnisation (droit ouvert).Elle peut être soit indemnisée au titre de ce droit,
soit momentanément non indemnisée (délai d’attente, différé, exercice d’une activité, prise en charge par la Sécurité Sociale).
Personne indemnisée : personne indemnisable en fin de mois et percevant au moins un euro le dernier jour du mois.
Des séries de données sur l’indemnisation sont disponibles sur le site Internet de Pôle emploi.
CHAMP:
Le champ géographique est celui de la France métropolitaine.
Seules les personnes recevant une allocation versée par Pôle emploi sont comptabilisées dans cette note, à l’exclusion de toutes autres
rémunérations ou aides versées par un autre organisme (RSA, rémunération des stagiaires en formation versée par les Conseils régionaux,
indemnités Sécurité Sociale …).
Les allocations retenues sont l’ensemble des allocations de chômage qu’elles relèvent de l’Assurance chômage ou de la solidarité-Etat (y
compris les allocations d’aide au reclassement ou de formation). Les allocations de préretraite, gérées par Pôle Emploi, sont en revanche
exclues.
Les indicateurs sont déclinés sur les champs de :
- l’Assurance chômage : allocationsARE (Allocation d’aide au retour à l’emploi) etAREF (ARE Formation), hors convention de gestion ONP,
ARE différé (intermittents du spectacle) et ARE différé formation,ASP (Allocation de sécurisation professionnelle).
- l’Etat : ASS (Allocation de Solidarité Spécifique) et ASS formation, ATA2 (Allocation Temporaire d’Attente 2, anciens détenus et salariés
expatriés),AER (Allocation Equivalent Retraite),ATS (AllocationTransitoire de Solidarité),AFSP (Allocation du Fonds Spécifique Provisoire),
RFF (Rémunération de Fin de Formation).
Enfin, les allocations Convention de gestion Pôle emploi (ARE-CG et AREF-CG) et la RFPE (Rémunération Formation Pôle emploi) sont
prises en compte dans leTotal.
CATÉGORIES D’INSCRIPTION
Les personnes inscrites à Pôle emploi sont regroupées en catégories, selon qu’elles sont :
• tenues de rechercher un emploi et, sans emploi (catégorie A), en activité réduite courte (catégorie B) ou longue (catégorie C) ;
• non tenues de rechercher un emploi et, sans emploi (catégorie D) ou en emploi (catégorie E).
Pour plus de détail : catégories
SOURCE :
Les indicateurs de taux de couverture présentés ici sont élaborés, avec un recul de 6 mois, à partir de fichiers issus du Fichier National des
Allocataires (FNA) et du Fichier Historique Statistique (FHS). Les indicateurs de la période la plus récente sont provisoires car estimés à
partir d’un fichier avec 3 mois de recul.
Des données trimestrielles complémentaires (France et France métropolitaine) sont disponibles sur le site Internet de Pôle emploi.

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Taux de couverture par l'indemnisation des demandeurs d'emploi : situation au 31 décembre 2017

  • 1. STATISTIQUES ET INDICATEURS TAUX DECOUVERTURE PAR L’INDEMNISATION DES DEMANDEURS D’EMPLOI : SITUATIONAU 31 DÉCEMBRE 2017 À fin décembre 2017, environ 69% des demandeurs d’emploi en catégories ABC sont indemnisables. Cette note donne une mesure de la part des personnes pouvant potentiellement percevoir une allocation chômage (indemnisables) parmi celles inscrites à Pôle emploi, ainsi que la proportion de personnes effectivement indemnisées parmi celles indemnisables. Le champ de l’indemnisation porte sur les allocations versées par Pôle emploi ; il ne tient pas compte des rémunérations ou aides qui pourraient être versées par ailleurs [cf. Encadré sources & méthodes]. Deux populations de référence sont distinguées : les personnes tenues de rechercher un emploi (catégories A, B, C) et l’ensemble des inscrits à Pôle emploi (catégories A, B, C, D, E)². Fin décembre 2017, le nombre de personnes indemnisables représente 68,7% des personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C. Parmi celles-ci, 73,7% sont indemnisées. 68,7% DES DEMANDEURS D’EMPLOI ONT UN DROIT À L’INDEMNISATION1 1. Demandeurs d’emploi en catégories A, B, C ou dispensés de recherche d’emploi. 2. Les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champ afin de permettre la continuité des séries dans le temps. FIN DÉCEMBRE 2017 Champ restreint aux personnes tenues de rechercher un emploi (A, B, C) Fin décembre 2017, en France métropolitaine, parmi 5,6 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C, 68,7% sont indemnisables, soit une part en hausse de 0,2 point sur un trimestre et de 0,6 point sur un an. Parmi elles, 59,5% sont indemnisables au titre de l’Assurance chômage (+0,2 point sur un trimestre et +0,8 point sur un an), 8,2% le sont au titre d’allocations de solidarité-Etat (stable sur un trimestre et -0,6 point sur un an) [cf. Tableau 1]. Fin décembre 2017, parmi les personnes indemnisables en catégories A,B,C, 73,7% sont indemnisées, soit une baisse de 1,3 point sur un trimestre et de 1,9 point sur un an. Pour l’Assurance chômage, cette part, égale à 72,0%, est en baisse de 1,2 point sur un trimestre et de 1,7 point sur un an. Elle s’élève à 87,5% pour les bénéficiaires de la solidarité-Etat (-0,8 point sur un trimestre et -1,7 point sur un an). STATISTIQUES, ÉTUDES ET ÉVALUATIONS MAI 2018 #18.020
  • 2. 2_ STATISTIQUES ET INDICATEURS #18.020 Tableau 1 DEMANDEURS D’EMPLOI EN FIN DE MOIS : CATÉGORIES A, B, C (*) données définitives (**) données provisoires (***) les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champs afin de permettre la continuité des séries dans le temps Sources : Pôle emploi, FNA et FHS Champ de l’ensemble des personnes inscrites à Pôle emploi (A, B, C, D, E) Fin décembre 2017, en France métropolitaine, parmi 6,3 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E, 66,7% sont indemnisables, soit une hausse de 0,2 point sur un trimestre et de 0,5 point sur un an. Parmi elles, 57,3% sont indemnisables au titre de l’Assurance chômage (stable sur un trimestre, +1,0 point sur un an) et 8,0% le sont au titre d’allocations de solidarité-Etat (stable sur un trimestre et -0,5 point sur un an) [cf.Tableau 2]. Fin décembre 2017, parmi les personnes indemnisables en catégories A,B,C,D,E, 74,4% sont indemnisées, soit un taux en baisse de 1,2 point sur un trimestre et de 1,9 point sur un an. Pour l’Assurance chômage, cette part atteint 73,0% en décembre 2017 ; elle est en baisse sur un trimestre de 1,1 point et de 1,7 point sur un an. Elle s’élève à 85,3% pour les bénéficiaires de la solidarité-Etat (-0,4 point sur un trimestre, -0,9 point sur un an). Tableau 2 DEMANDEURS D’EMPLOI EN FIN DE MOIS : CATÉGORIES A, B, C, D, E (*) données définitives (**) données provisoires (***) les dispensés de recherche d’emploi (DRE) sont ajoutés au champs afin de permettre la continuité des séries dans le temps Sources : Pôle emploi, FNA et FHS Données CVS, France métropolitaine Effectifs (en milliers) Évolutions sur Décembre 2016 (*) Septembre 2017 (*) Décembre 2017 (**) Un trimestre Un an Ensemble des inscrits (A, B, C) (***) 5 448,0 5 594,1 5 575,4 - 0,3% 2,3% Indemnisables au titre du chômage dont Assurance chômage dont Etat 3 711,9 3 197,8 477,5 3 830,5 3 317,5 458,0 3 832,0 3 316,4 454,9 0,0% 0,0% - 0,7% 3,2% 3,7% - 4,7% Indemnisées au titre du chômage dont Assurance chômage dont Etat 2 808,0 2 357,4 425,8 2 872,0 2 427,3 404,6 2 824,3 2 387,7 398,1 - 1,7% - 1,6% - 1,6% 0,6% 1,3% - 6,5% Part des personnes indemnisables dont Assurance chômage dont Etat 68,1% 58,7% 8,8% 68,5% 59,3% 8,2% 68,7% 59,5% 8,2% + 0,2 pt + 0,2 pt + 0,0 pt + 0,6 pt + 0,8 pt - 0,6 pt Part des personnes indemnisées parmi les indemnisables dont Assurance chômage dont Etat 75,6% 73,7% 89,2% 75,0% 73,2% 88,3% 73,7% 72,0% 87,5% - 1,3 pt - 1,2 pt - 0,8 pt - 1,9 pt - 1,7 pt - 1,7 pt Données CVS, France métropolitaine Effectifs (en milliers) Évolutions sur Décembre 2016 (*) Septembre 2017 (*) Décembre 2017 (**) Un trimestre Un an Ensemble des inscrits (A,B,C,D,E) (***) 6 270,5 6 307,8 6 290,7 - 0,3% 0,3% Indemnisables au titre du chômage dont Assurance chômage dont Etat 4 148,9 3 532,3 533,2 4 192,2 3 612,4 507,3 4 199,0 3 607,5 500,2 0,2% - 0,1% - 1,4% 1,2% 2,1% - 6,2% Indemnisées au titre du chômage dont Assurance chômage dont Etat 3 164,8 2 638,6 459,8 3 169,3 2 677,0 434,9 3 125,3 2 632,8 426,6 - 1,4% - 1,7% - 1,9% - 1,2% - 0,2% - 7,2% Part des personnes indemnisables dont Assurance chômage dont Etat 66,2% 56,3% 8,5% 66,5% 57,3% 8,0% 66,7% 57,3% 8,0% + 0,2 pt + 0,0 pt + 0,0 pt + 0,5 pt + 1,0 pt - 0,5 pt Part des personnes indemnisées parmi les indemnisables dont Assurance chômage dont Etat 76,3% 74,7% 86,2% 75,6% 74,1% 85,7% 74,4% 73,0% 85,3% - 1,2 pt - 1,1 pt - 0,4 pt - 1,9 pt - 1,7 pt - 0,9 pt
  • 3. STATISTIQUES ET INDICATEURS #18.020_ 3 Le rapport entre le nombre de personnes indemnisables et le nombre d’inscrits a baissé de façon quasi continue entre le premier trimestre 2010 et le deuxième trimestre 2014, avant de se stabiliser jusqu’au deuxième trimestre 2015 [cf. Graphique 1]. Ce taux est en hausse à partir du troisième trimestre 2015. En effet, la part des indemnisables parmi les inscrits était de 70,3% au premier trimestre 2010 pour les catégories ABC et atteint 66,1% au deuxième trimestre 2015 (respectivement 67,6% et 64,1% pour les catégories ABCDE) avant de remonter à 68,7% au quatrième trimestre 2017 (66,7% pour les catégories ABCDE). Graphique 1 PART DES PERSONNES INDEMNISABLES PARMI LES INSCRITS Source : Pôle emploi, FNA, France métropolitaine, données CVS Le rapport du nombre de personnes indemnisées à celui des personnes indemnisables a tendance à diminuer à partir du troisième trimestre 2012 [cf. Graphique 2]. Celui-ci était de 81,2% au troisième trimestre 2012 pour les catégories ABC (81,7% pour les catégories ABCDE) et atteint 73,7% au quatrième trimestre 2017 (74,4% pour les catégories ABCDE). Graphique 2 PART DES PERSONNES INDEMNISÉES PARMI LES INDEMNISABLES Source : Pôle emploi, FNA, France métropolitaine, données CVS Guillaume Delvaux, Direction des Statistiques, des Études et de l’Évaluation 62% 64% 66% 68% 70% 72% Catégories ABC Catégories ABCDE Catégories ABC Catégories ABCDE 73% 75% 77% 79% 81% 83% 85%
  • 4. contactEES@pole-emploi.fr ISSN2555-8404 Directeur de la publication Jean BASSÈRES Directeur de la rédaction Cyril NOUVEAU Réalisation Direction des Statistiques, des Études et de l’Évaluation Pôle emploi, 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20 www.pole-emploi.org contactEES@pole-emploi.fr Sources et méthodes Les indicateurs de taux de couverture présentés dans cette note sont établis sur la base d’une méthodologie définie conjointement entre Pôle Emploi, la Dares et l’Unédic. Elle a fait l’objet d’une note méthodologique détaillée. CONCEPTS Personne indemnisable :personne qui bénéficie d’un droit à l’indemnisation (droit ouvert).Elle peut être soit indemnisée au titre de ce droit, soit momentanément non indemnisée (délai d’attente, différé, exercice d’une activité, prise en charge par la Sécurité Sociale). Personne indemnisée : personne indemnisable en fin de mois et percevant au moins un euro le dernier jour du mois. Des séries de données sur l’indemnisation sont disponibles sur le site Internet de Pôle emploi. CHAMP: Le champ géographique est celui de la France métropolitaine. Seules les personnes recevant une allocation versée par Pôle emploi sont comptabilisées dans cette note, à l’exclusion de toutes autres rémunérations ou aides versées par un autre organisme (RSA, rémunération des stagiaires en formation versée par les Conseils régionaux, indemnités Sécurité Sociale …). Les allocations retenues sont l’ensemble des allocations de chômage qu’elles relèvent de l’Assurance chômage ou de la solidarité-Etat (y compris les allocations d’aide au reclassement ou de formation). Les allocations de préretraite, gérées par Pôle Emploi, sont en revanche exclues. Les indicateurs sont déclinés sur les champs de : - l’Assurance chômage : allocationsARE (Allocation d’aide au retour à l’emploi) etAREF (ARE Formation), hors convention de gestion ONP, ARE différé (intermittents du spectacle) et ARE différé formation,ASP (Allocation de sécurisation professionnelle). - l’Etat : ASS (Allocation de Solidarité Spécifique) et ASS formation, ATA2 (Allocation Temporaire d’Attente 2, anciens détenus et salariés expatriés),AER (Allocation Equivalent Retraite),ATS (AllocationTransitoire de Solidarité),AFSP (Allocation du Fonds Spécifique Provisoire), RFF (Rémunération de Fin de Formation). Enfin, les allocations Convention de gestion Pôle emploi (ARE-CG et AREF-CG) et la RFPE (Rémunération Formation Pôle emploi) sont prises en compte dans leTotal. CATÉGORIES D’INSCRIPTION Les personnes inscrites à Pôle emploi sont regroupées en catégories, selon qu’elles sont : • tenues de rechercher un emploi et, sans emploi (catégorie A), en activité réduite courte (catégorie B) ou longue (catégorie C) ; • non tenues de rechercher un emploi et, sans emploi (catégorie D) ou en emploi (catégorie E). Pour plus de détail : catégories SOURCE : Les indicateurs de taux de couverture présentés ici sont élaborés, avec un recul de 6 mois, à partir de fichiers issus du Fichier National des Allocataires (FNA) et du Fichier Historique Statistique (FHS). Les indicateurs de la période la plus récente sont provisoires car estimés à partir d’un fichier avec 3 mois de recul. Des données trimestrielles complémentaires (France et France métropolitaine) sont disponibles sur le site Internet de Pôle emploi.