1. Synthèse de l’atelier
du 13 Avril 2012
La Thématique : Les Villages Retraités
Une soixantaine d’élus, de porteurs de projets, de techniciens, d’acteurs sociaux étaient
réunis pour participer à la journée créative sur la question des villages retraités.
Nous abordons la thématique de la semaine de manière très ouverte à partir des ques-
tionnements ci-dessous.
Le monde rural vieillit, attirant de jeunes retraités et vieillissant naturellement.
Comment anticiper ce vieillissement général et faire de la présence des séniors une
ressource sociale (temps nécessaire à l’investissement associatif et politique) et écono-
mique (produits et services spécifiques) ? Comment penser les relations intergénéra-
tionnelles ? Comment travailler la question de l’accueil de nouvelles populations dans
cette perspective ?
La campagne ne devient-elle pas le lieu refuge pour se pauser, faire un pas de côté, et à
ce titre, un territoire de retraite qui concerne les jeunes retraités comme les actifs ?
2. Programme
de la journée
12h00 – Midi Villages :
Présentation de projets innovants autour du
vieillissement en milieu rural
13h00 – Buffet
14h00 – Chantier Villages :
Comment faire des retraites en Bourgogne
des ressources pour le territoire?
Atelier créatif en petits
groupes à partir de questions choisies.
17h00 – Restitution collective
3. Sept projets ont été présentés lors de ce Midi Villages.
> Le clos intergénérationnel à Nanton.
Présenté par Franck MOREL, Chargé de mission Politiques terri-
toriales, Conseil Régional
Suite au don d’un terrain réalisé par un habitant, le village de Nanton (587 habitants)
a inauguré en 2010 un « clos intergénérationnel », série de bâtiments, services et
logements construits autour d’une idée directrice : le mélange des populations. Au
cœur du hameau de ce village éclaté, les personnes âgées trouvent désormais un
lieu qui leur permet de continuer à vivre de manière autonome, dans un environne-
ment social et générationnel mixte.
> Le Réseau Gérontologique du Pays Charolais.
Présenté par Roselyne Querrien, coordinatrice du Réseau du
Pays Charolais
Le Réseau Gérontologique du Pays Charolais agit sur un vaste territoire (2375 km2)
caractérisé par une densité de population très faible et une population vieillissante.
Composé d’une équipe pluridisciplinaire, il cherche à apporter une réponse adap-
tée aux besoins des personnes âgées dépendantes en assurant une prise en charge
globale et coordonnée en permettant le maintien à domicile dans des conditions
sanitaires et sociales optimales.
> Projet d’un quartier en extension de bourg pour personnes
âgées. Présenté par William PAJOT, maire de Melisey (89)
A 1h30 de Paris et 6 minutes de Tonnerre, le village de Melisey (300 habitants) offre
un cadre de vie agréable, des services et des équipements médicaux de proximité.
Aussi, William Pajot, maire de la commune propose de créer une extension de bourg,
qui devient un quartier pour les personnes âgée, en attirant les urbains en quête de
retraite paisible.
> La Maison Ouverte à Paris, lieu d’accueil de jour atypique et
créatif. Présenté par Gisèle BESSAC, fondatrice de deux mai-
sons ouvertes à Paris et exerçant aujourd’hui en indépendante
pour du conseil et de la Formation dans les domaines sociaux,
médico-sociaux et sociaux-culturelles
Gisèle Beyssac a expérimenté pendant plusieurs année la mise en place de lieux
atypiques qui permettent l’épanouissement tout au long de l’avancée en âge sans
stigmatiser la vieillesse. Proposant tous les services de santé, d’accueil, d’écoute, les
Maisons ouvertes sont aussi des lieux d’échanges de rencontre intergénérationnels.
Dans ce projet, la créativité participe fortement et positivement à l’action sociale en
décuplant ses potentiels.
4. > Le réseau Or Gris. Séniors et développements ruraux.
Présenté par Odile PLAN, qui a fondé BIPLAN : «Territoires, for-
mation, réseaux»
Odile Plan souhaite avant tout renverser les habitudes pour traiter du vieillissement
de manière positive, sans forcément l’associer au médical. Pour ce, elle parle d’ « Or
Gris », de potentialités des seniors et avec ce projet cherche à recueillir les actions
innovantes et à mettre en réseau les acteurs sur les territoires. Ces différents blogs
offrent de nombreuses ressources.
> De l’habitat partagé initié par un groupe de Hollandais instal-
lés dans la Nièvre. Présenté par Hervé ROBERT, Dispositif Eco-
Village-Avenir, Conseil Régional
Chargé du dispositif Eco-Village-Avenir, Hervé Robert est appelé dans le Nivernais
Morvan par un groupe d’hollandais, pour venir en appui à trois projets d’aménage-
ment d’habitats partagés adaptés à leur vieillissement. Conçus par Levien De Putter
et son cabinet d’architecture Celzy, ces projets privés contribuent à inventer de nou-
velles formes d’habitat.
> Le pôle Générations à Saint Apollinaire. Présenté par Pierre
Henri DAURE, Directeur de la FEDOSAD de Dijon (Fédération
Dijonnaise des Œuvres de Soutien à Domicile)
La commune de Saint-Apollinaire en Côte d’Or a profité en 1997 de la construction
d’un nouveau quartier dans la ville pour se doter d’un pôle intergénérationnel. Au
sein de ce quartier, 4 bâtiments mélangeant logements (attribués pour moitié à des
retraités et pour moitié à des jeunes couples), structures liées à la petite enfance,
unité de vie pour personnes âgées ou encore équipements municipaux, constituent
le pôle « Générations ».
Tous ces projets sont à retrouver sur la Cartographie Dynamique des Initiatives, outil-
prototype de veille collaborative sur les signaux des villages du futur.
N’hésitez pas à nourrir la carte en faisant partager vos projets et découvrir ceux des
autres contributeurs.
http://ppcartographie.com/bourgogne/
5. Chantiers-Villages
Après le Midi Village, nous nous installons autour de 5 tables : l’atelier commence. Chaque
table propose un type de village différent : un bourg rural déclinant, un plus dynamique,
un village rural isolé, un village rural éclaté, un village périurbain. Chacun choisit sa table
en fonction de son lieu de vie ou de ses intérêts professionnels.
Nous commençons par construire en une vingtaine de minutes, à l’aide de maisons en
papier et des figurines «Playmobil», la physionomie de notre village, définissant aussi sa
population, ses atouts, ses activités économiques et lieux de vie, ses fragilités…. Le maire
est élu, un script désigné. L’animation est réalisée conjointement entre l’équipe 27ème
Région et les agents du Conseil Régional devenus complices.
L’objectif de l’atelier est alors donné : comment améliorer la vie du village pour se projeter
dans le futur. Des fiches idées permettent de consigner les projets inventés et débattus
collectivement. Cinq grandes questions viennent étayer l’atelier et relancer les débats.
Comment accompagner le vieillissement ? Comment mieux profiter des retraités actifs ?
Comment mobiliser les habitants temporaires ? Comment améliorer les intergénération-
nelles ? Quel rôle des collectivités ?
L’atelier, tout à fait expérimental, est l’occasion de changer de rôles et de cadre, et de dis-
cuter de problème de fond. Ce travail, ancré dans des villages fictifs, montre l’importance
de réponses adaptées et spécifiques qui prend compte des ressources locales et les
contraintes (l’éloignement de certains bourgs, les paysages, la présence de commerces
et d’activités, les atouts naturels...).
Aperçu des réflexions et idées qui ont émergé par question :
6. > Comment accompagner le vieillissement au village ?
La nature des débats : Pour ne pas isoler les personnes âgées, il s’agit alors d’anticiper
le vieillissement pour préserver au maximum l’autonomie et la santé.
Tous souhaitent consolider un système de santé souvent fragile, et mieux coordonner
les acteurs du maintien à domicile. Mais au delà du soin, il semble essentiel de repen-
ser les lieux et moments de sociabilité, les liens de voisinage ou intergénérationnels.
Les idées/ projets :
- Des nouvelles formes d’habitat : habitat partagé, habitat intergénérationnel....
Le programme Cœurs de Village a été un terrain d’expérimentation d’urbanisme
rural qui a contribué à diffuser de nouvelles façons de penser l’aménagement. Dans
les nouvelles générations de projets, on recherche la circulation de ces espaces vers
les centres bourgs pour ne pas isoler les personnes agées.
- Projet de santé : au delà des maisons de santé comme lieux de regroupement des
thérapeutes, l’importance de penser le projet de santé à l’échelle du territoire.
- La mise en place d’ateliers et d’activités communes favorise la mobilité mais aussi
le bien être !
Comment sortir des cadres techniques et d’approches stigmatisantes ?
7. > Comment mieux profiter des retraités actifs ?
La nature des débats : Parler de « retraités actifs », c’est concevoir cette catégorie
de personne comme une ressource. Tout l’enjeu est de savoir comment capter ces
énergies ! Comment proposer des cadres spécifiques pour susciter l’initiative, dans
un esprit d’ouverture et de mobilisation ?
Les idées/ projets :
- Créer un « conseil des volontaires » pour lequel les villageois se mobiliseraient le
temps de la mise en place du projet.
- Créer une épicerie volontaire —à la place du dernier commerce fermé— lieu de
rencontre pour les villageois.
- Faire entretenir et embellir des espaces publics communaux par des équipes de
bénévoles en répartissant les secteurs d’interventions.
> Comment mobiliser les habitants temporaires à la vie du village ?
La nature des débats : Qu’ils soient originaires du village, propriétaires de maisons
secondaires, touristes de passage ou habituels, les habitants temporaires font partis
du village et l’enjeu ici est bien de les rattacher au maximum de la vie communale.
Les idées/ projets :
- Créer une «conciergerie municipale» : lieu où chaque habitant peut savoir si un
habitant temporaire est arrivé ou quand-a-t-il prévu d’arriver et pour combien de
temps il sera présent. C’est aussi le lieu des petites annonces, des échanges entre
habitants : connaissance de chaque habitant temporaire de ses compétences, ses
talents, ses disponibilités...
- Créer un « réseau social des habitants temporaires » pour se tenir au courant de
la vie ici et ailleurs (exemple : je suis à Paris cette semaine, je compte me rendre au
salon du livre porte de Versailles, si quelqu’un du village souhaite que je lui rapporte
une info, que j’aille sur un stand particulier…).
- Proposer des événements communaux, sur le modèle des repas de voisins où
chacun amène sa spécialité.
8. > Comment améliorer les relations intergénérationnelles ?
La nature des débats : S’attacher au vieillissement oui, mais ne pas les isoler les per-
sonnes âgées du tissus social local ! Comment encourager les échanges entre géné-
rations ? Comment créer des liens entre des gens d’ici et ceux venus d’ailleurs ?
Les idées/ projets :
- « Papies, Mamies d’ici » : pour pallier à l’éloignement des familles, ce projet per-
met de jumeler l’ocalement des retraités volontaires et des enfants.
- Créer un « Verger Conservatoire » : lieu pédagogique et d’échange saisonnier, qui
permet de rassembler l’ensemble du village autour de la cueillette et de la venue
du pressoir.
- Créer des logements en centre-bourg pour héberger confortablement l’hiver les
personnes âgées habitants dans les hameaux isolés. Le reste de l’année, stagiaires
et étudiants bénéficient de ces services.
- Nommer un « Mr Village » en charge de mobiliser les personnes âgées pour des
rencontres avec les enfants lors de déjeuner ou d’activités avant le retour en classe.
- Mettre en place une base de données « experts » permettant aux plus jeunes ou
aux novices d’obtenir des informations ou des formations dans divers domaines.
> Quel nouvel accompagnement des collectivités locales ?
La nature des débats :
Le constats est unanime : les élus n’ont pas nécessairement les compétences pour
porter seuls des projets, et les démarches administratives sont complexes et épui-
santes. Localement, on espère voir arriver des outils clairs et surtout un accom-
pagnement humain sur la longueur, précis, global et bienveillant ! Est ce vraiment
possible ?
Les idées/ projets :
- Capitaliser et diffuser les bonnes pratiques, organiser des voyages d’études, des
journées d’échanges et d’information.
- Créer une Fondation territoriale pour capter l’épargne locale et sortir du système
de monétarisation des activités pour fluidifier les échanges.
- Donner un droit à l’expérimentation hors cadre règlementaire.
- Proposer aux collectivités un accompagnement dans la mise en œuvre des pro-
jets (logigramme).
- Conditionner les projets (par exemple obliger la concertation préalable dans les
projets) et associer au maximum les usagers en affirmant la concertation comme
élément de procédure.
9. Liens utiles
Pour découvrir ce qui a été produit lors de la dernière cession sur
les villages retraités, retrouvez un aperçu sur le blog de la Transfo
Bourgogne :
http://territoiresenresidences.wordpress.com/category/la-transfo/
la-transfo-bourgogne/
La cartographie dynamique des initiatives, l’outil prototype de veille
collaborative sur les signaux des villages du futur (en construc-
tion) :
http://ppcartographie.com/bourgogne/
Découvrir le site de la 27e Région pour découvrir le laboratoire
de transformation des politiques publiques et le programme de La
TRANSFO :
http://www.la27eregion.fr/
10. Cartes Postales
du Futur
Issues des ateliers, les cartes postales du futur permettent de prolonger le débat. La série
est imprimée et distribuée dans la Région. Ci dessous sont présentées les cartes postales
issues des ateliers. Ces textes sont des extraits : sur les vraies, on trouve aussi des liens
vers des projets réels proches ou inspirants. Ces propositions illustrées sont libres de
droit, sources d’inspiration à mettre en partage et à envoyer... Elles servent à donner des
idées et à développer les échanges entre porteurs de projets.
Demander le lot au Conseil Régional !
« Comment organiser une gestion
collective des projets municipaux?
Les bénévoles associatifs semblent être
en voie d’extinction, les conseillers mu-
nicipaux sont exténués... Aussi il a fallu
développer un nouveau modèle.
En mettant dès maintenant en place
dans vos mairies le conseil des volon-
taires. Ce conseil se réunit tous les 2
mois pour mettre en place les actions
des mois à venir.
Toutes les compétences sont sollicitées! «
« Impossible d’avoir une épicerie
multi-services sur votre commune?
Qu’à cela ne tienne, les habitants des
villages bourguignons ont mis en place
les épiceries volontaires : des espaces
tenus par des bénévoles qui se relaient
pour assurer permanences et animation
dans ces lieux d’un nouveau genre.
Avec une souplesse dans les services
qu’ils délivrent, ils redonnent des temps
et des espaces collectifs dans les vil-
lages. «
11. « Régulièrement, la mairie de votre
village propose la journée du bénévo-
lat. Tous les volontaires se retrouvent
sur la place du village, se rencontrent,
un buffet est organisé et la liste des
tâches est annoncée. Replanter la pe-
louse du monument au mort, réparer
le toit du lavoir, repeindre les murs de
l’école. Faisons le ensemble ce sera
plus facile et bien plus drôle. Et notre «
village n’en sera que plus agréable...
« Marre des dossiers de subventions
complexes, et des échéances incom-
patibles avec les dynamiques locales
! La création d’une fondation territo-
riale permet de capter l’épargne lo-
cale et de financer des micro projets
locaux de manière plus réactive. Le
Conseil Régional devient guide tech-
nique pour la mise en place de ce
type de fondations. Celles ci peuvent
recevoir des dons mais aussi être un «
lieu d’épargne pour financer des mi-
cros crédits.
« Comment dans notre petit village
recréer des temps de rencontre et
des lieux pour converger ? Le ver-
ger conservatoire est le fruit du
don de boutures des habitants de
tout le village. Il est devenu un lieu
pédagogique et même de recherche
puisqu’il accueille des étudiants
autour de la culture des anciennes
variétés. Des guides bénévoles ac-
cueillent les enfants des écoles des «
petites villes alentours. [...]
12. « Votre village regorge de bonnes vo-
lontés, et les liens sociaux ne de-
mandent qu’à s’épanouir mais par
quel bout activer la vie locale? Quels
dispostifs mettre en place pour les ca-
naliser et les developper? Faites appel
au connecteur de proximité qui vous
donnera des idées et des contacts et
animera des séances d’émergences
d’idées ! Il vous donnera les clefs pour
faire de votre village un exemple de
cohésion sociale et de dynamisme.
«
« TEMPS ? Territoires En Monnaie Par-
tagée et Solidaire !
En Bourgogne, plusieurs territoires
testent pour le développement d’une
monnaie Fondante indexée sur le
temps passé et dédiée à l’échange
de coup de main entre les habitants.
Appliquée sur le territoire cette mon-
naie est aussi entrée dans les mairies
et alimente le nouveau réseau de
Bénévoles Municipaux. «
« Beaucoup d’habitants des villages ne
sont pas là toute l’année. La mairie
du village est devenue la concier-
gerie municipale permet à chaque
habitant de venir aux nouvelles lors
de son retour au village ! Pour ceux
d’ici, on peut savoir quand reviennent
les voisins et trouver là les petites
annonces. Et pour prendre des nou-
velles à distance, un réseau social du
village permet de se tenir au cou-
rant de la vie au village mais aussi de
l’actualité des habitants temporaires
dans leur vie quotidienne “hors du «
village”.
13. « Vous n’arrivez plus à donner les infor-
mations locales?
Alors remettez au goût du jour, vous
aussi, et sur sur votre territoire, les
crieurs publics d’antan. A bord des
véhicules communaux munis d’un
mégaphone, ces nouveaux acteurs
territoriaux passent sur vos territoires
pour annoncer à tous ce qu’il s’y
passe. Retrouvez aussi les news sur la
radio «les crieurs de Bourgogne» ! «
« Besoin de revitaliser le tissu associatif
du territoire?
La Communauté de Commune ré-
cence les différents espaces dispo-
nibles pour travailler à plusieurs, pour
faire des travaux, pour organiser un
repas (granges, anciens bistrots, près,
péniches, anciennes locomotives).
Elle propose aussi un calendrier pour
donner utiliser ces lieux pour les pro-
jets municipaux ou associatifs.
Cette mutualisation ouvre de nou- «
velles possibilités pour tous.
« Les hôpitaux de jour? C’est un peu
dépassé, non?
Depuis que la Région a accompagné
certains villages périurbains dans leur
transition, un nouveau modèle est ap-
paru : «les villages de jour». Le coeur
du village est amménagé pour fournir
aux personnes âgées un quotidien
au plus proche de leurs besoins par
la présence de commerces, services
de santé et activités nombreuses :
ateliers, séances de cinéma, bistrots
chanson...
«