En 2006, des partenaires montréalais ont amorcé une réflexion conjointe visant à soutenir le développement local. Dans ce contexte, la mise en place d’un carrefour d’animation et de diffusion a été identifiée comme un moyen intéressant pour mieux coordonner les ressources existantes, favoriser les échanges et le développement de compétences, enfin, mettre en valeur les expertises et expériences montréalaises. Un mode de fonctionnement collectif, sous le pilotage d’un groupe de partenaires de différents horizons, fut privilégié pour la phase d’expérimentation devant s’échelonner de septembre 2008 à décembre 2009. Une équipe de travail fut également mise en place sous la coordination de la Ville de Montréal. Collectif Quartier était lancé. Le développement de l’Atlas des quartiers est un des moyens identifiés dans le cadre de Collectif Quartier. Il se veut une source de données et un outil cartographique conçu pour faciliter l'analyse des territoires, la planification des interventions, la prise de décision et la diffusion. De manière complémentaire aux autres outils existants, l'Atlas regroupe divers indicateurs et éléments cartographiques choisis pour leur pertinence en regard des découpages territoriaux et des enjeux locaux montréalais. Il permet la création de cartes, tableaux, graphiques et portraits selon les besoins. Un comité technique composé d’experts et d’usagers a été formé pour guider le développement de l’outil et assurer l’atteinte des objectifs en termes de développement technologique, d’utilisation et de complémentarité avec les autres outils existants. La présente proposition de conférence vise à présenter l’Atlas des quartiers dans le contexte plus large du développement local montréalais et de Collectif Quartier. Il est proposé (1) d’aborder la démarche ayant mené à sa mise en place, (2) de présenter l’outil, son potentiel et ses contraintes, enfin, (3) de partager les constats tirés de la phase d’expérimentation. Pour visualiser l’Atlas des quartiers : http://collectifquartier.org/atlas.html
Présentation du Keynote du jeudi 20 octobre 2016 - M. Paul Ramsey
L’Atlas des quartiers : un outil collectif de connaissance et de diffusion
1. : un outil collectif de connaissance et de diffusion
Geneviève Giasson, coordonatrice
Isabelle Lépine, chargée de projet - géomatique
2. Plan de la présentation
Mise en contexte de
Collectif Quartier
Atlas des quartiers :
potentiel et contraintes
Bilan et constats
de la phase d’expérimentation
3.
4. Collectif Quartier
Projet montréalais initié en 2006
Démarche expérimentale de septembre 2008 à décembre 2009
Fonctionnement collectif : groupe de partenaires aviseurs, comités
de travail, collaborations externes
Carrefour : animation, diffusion et mise en valeur des expériences
montréalaises
Vision du développement local basée sur une approche globale et
concertée, respectueuse des dynamiques locales
5. Collectif Quartier
Carrefour Internet
Espace virtuel d’échanges et de diffusion; liens vers les sources
d’information pertinentes
Outils cartographiques et autres sources de données
Atlas des quartiers et liens vers des sources de données pertinentes
Ateliers de Activités Événements
formation d’échanges et de Organisation et
Initiation à l’Atlas
débats collaboration à des
des quartiers événements en liens
Thématiques en liens
avec le
Autres thématiques avec les enjeux du
développement local
en liens avec développement local
l’intervention locale montréalais
6.
7. Atlas des quartiers
3 volets complémentaires
Développement technologique
Outil cartographique «webmapping»
Catalogue des données disponibles
Production de cartes
Formation
Atelier d’initiation à l’Atlas des quartiers
À venir : atelier sur l’analyse des données et des cartes
Accompagnement
Support technique sur l’outil cartographique
Support aux démarches d’acquisitions
de données ou de cartes
8. Qu’est-ce que l’Atlas des quartiers
Un outil démocratique et facile d’utilisation
S’adressant à des usagers non experts en cartographie
et en traitement de données
Organisé pour soutenir l’intervention en
développement local :
Localiser, observer et analyser des territoires
Planifier des interventions
Aider à la prise de décision et à la diffusion
9. Qu’est-ce que l’Atlas des quartiers
Un outil organisé en fonction des spécificités locales
dans un contexte montréalais :
Complémentaire aux autres outils existants
Atlas Santé Montréal (ASSS de Montréal)
Observatoire du Grand Montréal (CMM)
Navigateur urbain (Ville de Montréal)
Explorateur et Socioscope (CRÉ de Montréal)
Offrant différents découpages territoriaux
Découpages administratifs (formels)
Quartiers sociologiques
Zones de revitalisation urbaine intégrée (RUI)
Regroupant de l’information pertinente
en regard des enjeux
10. Types d’informations (incluses et en développement)
Caractéristiques de la population
Données du Recensement 2006 de Statistiques Canada (par aire de diffusion)
Services et ressources
Organismes (entente avec le SACAIS)
Établissements scolaires (produits par le MELS)
HLM (entente avec l’OMH de Montréal)
Équipements sportifs et culturels (produits par la Ville de Montréal)
Cadre physique
Découpages territoriaux (formels et non-formels)
Réseau routier
Espaces verts
Orthophotos
11. www.collectifquartier.org
Toujours en
Structure des données :
développement
Domaine
Thème
Indicateur
Plateforme
«webmapping»
= Géoclip
(Atlas Santé
Montréal de l’ASSS
de Montréal)
Aire de diffusion
(AD) de
Statistique
Canada
(regroupe entre 400 à
700 personnes)
12. Comité technique
S’inscrit dans la démarche de Collectif Quartier
Composé d’experts et d’usagers
Guide le développement de l’outil
Assure l’atteinte des objectifs :
de développement technologique;
d’utilisation de l’Atlas et de l’interprétation des données;
de complémentarité avec les autres outils existants.
13. Constats
L’Atlas des quartiers répond à des besoins :
D’accès à de l’information pertinente
De facilité d’utilisation
De développement de connaissances et de compétences
Il demeure un grand défi de partager des données et d’en
démocratiser l’utilisation :
Enjeu de la circulation de l’information
Enjeu de la manipulation et de l’interprétation par des non experts
Enjeu de la « sensibilité » de certaines données
Cependant, l’Atlas des quartiers permet :
De développer des collaborations
Une ouverture sur de nouveaux réseaux
14. Constats
L’Atlas des quartiers suscite de nombreuses attentes de
la part des usagers. Il faut s’assurer qu’elles soient
réalistes et d’y répondre le plus adéquatement possible.
Le développement de nouveaux atlas et le traitement de
nouvelles bases de données exigent de considérer
constamment la nature, la sensibilité et le contexte des
données.
15. Bilan
Les usagers présents aux ateliers sont des intervenants et des
personnes ayant un rôle d’analyse qui :
Proviennent de divers réseaux œuvrant en développement local
Connaissent les territoires et les enjeux
La plateforme «webmapping» Géoclip est jusqu’à maintenant un
bon choix, malgré les limites d’affichages des données.
Il faut développer davantage le contenu qui permet aux usagers de
faire des liens entre leur territoire et sa représentation dans l’Atlas.
Le développement de l’outil est conditionné par certains facteurs :
Les ressources humaines
Le temps accordé à la recherche de nouvelles bases de données
et au développement d’Atlas complémentaires
16. Projets en développement
Orthophotos
Atlas par arrondissement
Base d’information commune (celle de l’Atlas des quartiers)
Développés selon les besoins, l’intérêt et l’apport des acteurs
locaux, de même que la disponibilité des données
Atlas Thématiques (exemples) :
Sur la pauvreté
Dans le cadre de l'Entente administrative de développement social et de
lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale entre le Ministère de l'emploi et
de la solidarité sociale (MESS) et la Ville de Montréal.
Sur les milieux de vie des jeunes
Dans le cadre du dossier prioritaire de la lutte contre
l'adhésion des jeunes aux gangs de rue
17. En conclusion
Merci beaucoup de votre intérêt
Pour toute question, commentaire ou demande de
support technique sur l’Atlas des quartiers :
ilepine@collectifquartier.org
Nous vous invitons à visiter notre site Internet :
www.collectifquartier.org
18. Lexique
ASSS de Montréal : Agence de la santé et des services sociaux de Montréal
CMM : Communauté métropolitaine de Montréal
CRÉ de Montréal : Conférence régionale des élus de Montréal
SACAIS : Secrétariat à l'action communautaire autonome et
aux initiatives sociales
MELS : Ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport
HLM : Habitation à loyer modéré
OMH : Office Municipal d'Habitation
MESS : Ministère de l'emploi et de la solidarité sociale