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Appel à manifestation d’intérêt (AMI)
pour être membre actif de la Chambre
de Concertation Locale pour
le Développement Durable de Gabès
(CCL Gabès)
Date limite : 15 mars 2017
Lieu de dépôt des dossiers : bureau d’ordre PGE Gabès, en propre M. Ahmed Elleuch, chef d’équipe -projet d’appui à la
gouvernance environnementale locale de l’activité industrielle de Gabès (PGE Gabès), financé par l’UE /Bureau du projet à
l’ODS Gabès Immeuble Khlifi, 6072 Zrig Gabès- Tunisie (PGE Gabès) ou par mail à l’adresse suivante :
aelleuch.pge-gabes@gnet.tn .
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Cet appel à manifestation d’intérêt vise à recueillir les candidatures
pour devenir membre actif de la Chambre de Concertation Locale
pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès).
Les candidatures recueillies seront examinées afin de pouvoir
s’assurer que les candidats répondent bien aux attentes pour
participer à la constitution de la CCL Gabès (respect de la
représentation des catégories d’acteurs : personnes morales :
Organisations de la Société Civile, autorités locales,
universités/recherche, entreprises, médias
et personnes physiques : citoyens indépendants ayant un lien avec
l’objet de la CCL Gabès : le développement durable). Toutes les
candidatures ne seront donc pas nécessairement acceptées
(notamment eu égard aux respects des documents demandés).
Il est rappelé que la participation à la CCL Gabès va nécessiter un
investissement en temps important (au moins une réunion par
mois pour les membres actifs et un rythme plus soutenu encore
pour les membres exécutifs qui rentreront au bureau de la
structure). Il est donc conseillé de répondre à cet AMI, en ayant
conscience de la nécessité d’être disponible.
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Table des matières
La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès)...............4
Feuille de candidature............................................................................................................................6
Pour les personnes morales ...............................................................................................................6
Pour les personnes physiques ............................................................................................................7
Rappel des pièces à fournir ....................................................................................................................8
Pour les personnes morales ...............................................................................................................8
Pour les personnes physiques ............................................................................................................8
Pour toutes les candidatures, signature et paraphe de chaque annexe (voir annexes ci-dessous) :..8
Annexes..................................................................................................................................................9
Statut de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès ................9
Règlement intérieur de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de
Gabès ...............................................................................................................................................15
Charte de gouvernance locale de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement
Durable de Gabès.............................................................................................................................17
Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable
de Gabès ..........................................................................................................................................19
Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants)....................20
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La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable
de Gabès (CCL Gabès)
La CCL Gabès est une structure en création sous l’égide du projet « Appui à la gouvernance
environnementale locale de l’activité industrielle de Gabès (PGE Gabès) », financé par l’Union
européenne et piloté par Expertise France, l’agence française d’expertise technique internationale. Cette
CCL Gabès est issue de la réflexion de nombreux acteurs locaux depuis 6 mois qui ont réfléchi au
meilleur moyen et formalisme pour essayer d’améliorer la gouvernance locale autour du
développement durable dans la région de Gabès. L’objectif de cet organe de gouvernance s’est peu à
peu affiné au fil du temps mais il s’agit de créer « un organe représentatif (de la société civile, autorité
locale, entreprise et université/recherche et rattachant de l’extérieur les médias régionaux) dirigé vers
les organisations de la société civile, complément des comités techniques ou des commissions d’élus,
qui permettent de faire ressortir des avis, d’échanger, de partager de l’information, de réfléchir, d’aider
à la décision les autorités locales, les industriels, la société civile elle-même. »
Les rôles de cette CCL seront de différents ordres :
Cette CCL sera composée de membres actifs (pour lesquels cet AMI est lancé) et de membres exécutifs.
Les membres actifs devront respecter un certain pourcentage de représentation afin de faire le plus
de place possible à la société civile.
Rôle de sensibilisation de
l’ensemble de la société au
DD
•Formation,
•Séminaire,
•Journée portes ouvertes,
•Publicités,
•Communication,
•…
Rôle de plateforme de
concertation pour le DD
entre les différents acteurs
•Définition des actions à
mener par chacun,
•Suivi des actions et
engagements,
•…
Rôle de coordination des
actions DD et de la
recherche de financements
•Réseautage,
•Plateforme d’idées,
•Recherche de fonds,
•Projets communs,
•…
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La configuration organisationnelle de la CCL Gabès se traduit comme suit :
Le quorum des membres actifs, est ouvert à tous sur simples candidatures en s’engageant à respecter
les principes, la charte de la CCL Gabès. Ce niveau a pour but de se réunir sous forme de commissions
thématiques, d’élaboration de projet, commissions de suivi de projets, d’évaluation, et de validation
du travail du comité exécutif.
Parmi ces membres actifs, seront choisis des membres exécutifs qui correspondent au bureau exécutif
de la CCL Gabès. Les membres de ce bureau exécutif seront choisis par les membres actifs dans la limite
de certains critères (compétences techniques, facultés de modération, implication dans le DD,
numerus clausus en fonction des collèges de parties prenantes, compétences dans le pilotage de
projets etc…). Leur rôle sera de préparer et d’orienter le travail des commissions, s’assurer qu’elles
fonctionnent, et assumer un rôle de représentation officielle de l’organisme vis-à-vis de l’extérieur.
Chambre de concertation locale
Quorum des membres actifs
Membres actifs (personnes morales &
personnes physiques) relevant des 6
collèges (OSC, INDUSTRIES-SERVICES,
UNIVERSITE-RECHERCHE, AUTORITES
LOCALES, MEDIAS & CITOYENS
INDEPENDANTS), choisis à travers un
AMI (Appel à Manifestation d'Intérêt)
et du Porte-A-Porte
Bureau exécutif
Commissions thématiques sur
inscriptions des membres actifs
Membres exécutifs (16 personnes
physiques nominatives) choisis par les
membres actifs en répondant à certains
critères et prérequis pour préparer et
accompagner le travail des commissions
Page 6 sur 20
Feuille de candidature
Pour les personnes morales
Seules les personnes morales souhaitant adhérer doivent remplir ce formulaire. Il est également
demandé aux personnes morales de proposer dès à présent les personnes physiques qui devront les
représenter plus tard dans la CCL Gabès.
Nom de la personne morale, de l’organisation, de la structure
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Adresse
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Contact au sein de la structure (nom, téléphone, mail)
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Activités globales de la structure
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Activités en lien avec le développement durable
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Apports de la structure aux activités de la CCL Gabès
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Nom des 2 personnes physiques pressenties pour représenter la structure
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
Fonctions et rôles au sein de la structure
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
Mail et téléphone des 2 personnes physiques pressenties pour représenter la structure
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
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Pour les personnes physiques
Seules les personnes souhaitant adhérer en leur nom propre sans passer par une personne morale
sont invitées à remplir cette feuille de candidature. Il est rappelé que 10% seulement des membres
actifs peuvent être des personnes physiques (citoyens indépendants). Il est donc possible que votre
candidature soit rejetée du fait du numerus clausus. Si le numerus clausus est dépassé, il sera procédé
à un tirage au sort entre les candidatures équivalentes afin de départager les candidatures.
Nom et prénom
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Adresse
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Contact (téléphone, mail)
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Emplois et fonctions exercés
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Activités en lien avec le développement durable
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
………………………………………………………..…………………………………………………………..………………………………………
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
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…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
Apports principaux envisagés au sein de la CCL Gabès
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
…………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….…
………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
……..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….……
………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
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Rappel des pièces à fournir
Pour les personnes morales
☐ Feuille de candidature remplie (voir ci-dessus)
☐ Statuts de la personne morale
☐ Rapport d’activités des 2 années précédentes (ou tout autres documents permettant de prouver
l’activité de la personne morale et ses effectifs)
☐ Curriculum vitae des 2 personnes physiques que la personne morale souhaite proposer comme
membres actifs (format libre sur 2 pages maximum)
☐ Déclaration de dépendance signée des 2 personnes physiques pressenties (voir annexes ci-
dessous)
☐ Une cotisation annuelle de 50 DT pour toute personne morale –membre actif est d’usage. Elle
sera versée une fois le bureau exécutif est constitué et la CCL Gabès est inscrite au JORT.
Pour les personnes physiques
☐ Feuille de candidature remplie (voir ci-dessus)
☐ Lettre de motivation (papier libre sur une page maximum présentant votre intérêt pour la CCL
Gabès et votre apport)
☐ Déclaration de dépendance signée (voir annexes ci-dessous)
☐ Curriculum vitae de la personne (format libre sur 2 pages maximum)
☐ Une cotisation annuelle de 10 DT pour toute personne physique- membre actif est d’usage. Elle
sera versée une fois le bureau exécutif est constitué et la CCL Gabès est inscrite au JORT.
Pour toutes les candidatures, signature et paraphe de chaque annexe (voir annexes ci-
dessous) :
☐ Statut
☐ Règlement intérieur
☐ Charte de gouvernance locale
☐ Charte de bonne conduite
☐ Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants)
Tout dossier incomplet ne pourra être accepté, une vigilance accrue sera portée à la signature des
annexes par chaque candidat.
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Annexes
Statut de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès
PREMLIER CHAPITRE
Dispositions générales
PREMIER TITRE
CONSTITUTION
Il est fondé, entre les adhérents aux présents statuts, une chambre ayant pour dénomination
«la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès» regroupant des
associations & organisations de la société civile, des citoyens indépendants intéressés par les
questions environnementales, l’université & la recherche scientifique, les acteurs économiques
(industries et services), les autorités locales et les médias.
Le siège social est fixé à l’adresse suivante :
Bureau du projet PGE Gabès -ODS Gabès Immeuble Khlifi, 6072 Zrig Gabès- Tunisie
TITRE II
Objet
La chambre a pour objet d’œuvrer pour :
 Consolider et vulgariser les valeurs de la protection de l'environnement et le développement
durable
 Soutenir les valeurs de développement local
 Fédérer l’ensemble des acteurs au gouvernorat de Gabes pour la concertation et la recherche
du meilleur moyen et formalisme aux fins de réaliser le développement durable dans la région
 Trouver des fonds pour des projets communs visant à concrétiser les principes du
développement durable
Article 3 :
Le travail à la chambre à but non lucratif, est essentiellement un travail volontaire ayant un
objectif premier autre qu’un enrichissement personnel ou la distribution de bénéfices entre ses
membres ou un tiers soit directement ou indirectement et elle s’interdit de viser la réalisation
des objectifs à caractère politique ou d’appuyer les programmes ou activités d’un parti
politique ou de réaliser des objectifs à caractère ethnique
Article 4 :
La chambre respecte la règlementation en vigueur et opère dans le cadre des principes de l'État
de droit
Article 4 bis :
Les revenus et ressources de la chambre proviennent :
 Des cotisations de ses membres,
 Des subventions qui lui sont accordées par ses membres et ses donateurs
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 Les aides publiques,
 Des subventions des États et des organismes internationaux
CHAPITRE 2
STRUCTURE DE LA CHAMBRE
Titre 1
COMPOSITION
Article 5 :
La chambre est composée de :
Les membres actifs : la répartition des membres actifs respecte un certain pourcentage de
représentation comme suit :
- 45% de la société civile
- 10 % des citoyens indépendants intéressés par les questions environnementales et le
développement durable et le développement local
- 45% des milieux universitaires, de la recherche scientifique, des entreprises
économiques, des représentants des autorités locales et des médias
Ces membres actifs travaillent en Commissions thématiques
Les membres exécutifs : le nombre de membres exécutif est de 16 membres répartis comme
suit:
07membres de la société civile élus parmi les membres actifs.
02membres citoyen-indépendant
02membres -représentants de la Chambre de commerce et de l’industrie du Sud-Est
02membres -représentants de l'Université de Gabès
02membres représentatifs des autorités locales
01membre représentant du secteur des médias
Le mandat des membres bureau exécutif est fixé à trois années non renouvelables.
Chaque membre du bureau exécutif n’est éligible que pour un seul mandat.
La sélection des représentants des régions obéie à certains critères de compétences et de
formation pour garantir la compatibilité avec l’objet de la chambre.
Les membres du comité des Sages: le comité des Sages est composé des anciens membres
exécutifs ouvrant pour la résolution des divergences.
Article 6 :
La répartition des fonctions entre les membres choisis pour le bureau exécutif doit être
effectuée dans un délai de deux semaines à partir de la date de leur désignation (l’élection des
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représentants de la société civile et la nomination des autres représentants) a défaut, un
nouveau délai de deux semaines sera accordé pour arriver à un accord sur la réparation des
fonctions.
Arriver à terme de ces deux délais et à défaut d’un accord entre les membres, l’ancien bureau
sera dissout et un nouveau bureau sera constitué.
Article 7 :
Le bureau exécutif se compose de:
Le Président de la Chambre représente le bureau exécutif, gère ses affaires et met en œuvre
ses décisions.
Le Vice-président: Il remplace le président lorsque celui-ci est absent ou il démissionne ou est
dans l’incapacité d’assumer ses fonctions.
Le Secrétaire général: convoque les réunions du bureau exécutif et l’assemblé des membres
actifs et établis les procès-verbaux des réunions.
Le Secrétaire général adjoint: seconde le secrétaire général dans sa mission lorsque celui-ci est
absent ou il démissionne ou est dans l’incapacité d’assumer ses fonctions.
Le Trésorier: chargé de la supervision financière, l’encaissement de l'argent et les paiements
de décaissements autorisés par le bureau exécutif. Il doit tenir un registre comptable signé ou
il consigne toutes les dépenses et les recettes. Il conserve toutes les pièces justificatives des
dépenses. Les décaissements par chèque seront justifiés par une signature conjointe du le
président et le trésorier
Le Trésorier adjoint : seconde le trésorier dans sa mission et le remplace lorsque celui-ci
démissionne ou est dans l’incapacité d’assumer ses fonctions.
Le chargé de la communication
La charge des projets
Et 08 autres membres
Titre 2 :
Statut de membre, conditions et procédures d’adhésion
Article 8 :
Chaque association ouvrant dans le domaine environnemental, de la santé et du
développement durable et le développement local peut adhérer à la chambre
L’adhésion s’effectue par la signature des Statuts, du règlement intérieur, de la charte de
gouvernance locale et de la Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale
pour le Développement Durable de Gabès
Une cotisation annuelle de 10 DT pour toute personne parmi les citoyens indépendants
intéressés par les questions environnementales et le développement durable et le
développement local sera d’usage.
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Les composantes de la société civile adhérentes élisent 07 membres au bureau exécutif aux
fins de la représenter.
Les autres membres de la chambre (représentants des milieux universitaire de la recherche
scientifique, de la chambre de commerce du Sud-Est, des représentants des autorités locales
et des médias) désignent chacun, deux représentants et adhèrent moyennant le versement
d’une cotisation annuelle de 50 DT.
Toute autre personne physique ne répondant pas à ces critères ne peut être membre de la
chambre.
Titre 3 : Perte de la qualité de membre
Article 9 :
La qualité de membre se perd par :
La démission,
La dissolution de la chambre,
Le défaut de paiement de la cotisation,
L’exclusion prononcée par le bureau exécutif pour :
Par l’exploitation directement ou indirectement de la qualité de membre à des fins
personnelles,
Par l’accomplissement d’un acte portant préjudice aux intérêts matériels et moraux de la
chambre,
Par le non-respect des textes règlementaires : statuts, règlement intérieur, de la Charte de
gouvernance locale et de la Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation locale
pour le Développement durable de Gabès et a continué la violation de ses dispositions malgré
la notification par écrit de la nécessité de mettre fin à cette violation.
Par incompatibilité et conflits d’intérêts
Article 10 :
Le vote de la décision de l’exclusion prononcée par le bureau exécutif s’effectue sans la
présence du membre concerné.
Le bureau désigne une autre personne pour le remplacer aux délibérations et au vote.
Le membre exclu peut contester la décision dans un délai de 30 jours à partir de la date de sa
notification
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Le gel de l’adhésion
Article 11:
Le gel de l’adhésion d’un membre est prononcé par bureau exécutif à une majorité des 2/3
pour une période déterminée par :
Une demande de l’intéressé,
La constitution d’une commission d’enquête pour examiner une violation administrative ou
financière établie par l’intéressé,
Le membre atteint du gel de son adhésion perd l’ensemble des droits liés à sa qualité de
membre visé par les statuts et le règlement intérieur
Le membre atteint du gel de son adhésion peut contester la décision dans un délai de 30 jours
à partir de la date de sa notification conformément à la réglementation en vigueur.
Réunions et assemblés
Article 12 :
Le bureau exécutif se réunit au moins une (1) fois par mois
Les membres actifs tiennent une réunion chaque 3 mois
Les Commissions thématiques se réunissent au moins une (1) fois par mois.
Article 13 :
Aucun membre du Bureau exécutif ne peut être absent à ses réunions pour plus de deux
réunions consécutives sans motif valable approuvé par le bureau
À défaut il sera remplacé par le bureau sur proposition de la partie concernée.
Article 13 bis :
Aucun membre des Commissions thématiques ne peut être absent à leurs réunions de travail
pour plus de quatre réunions consécutives.
À défaut il sera exclu de ses réunions.
Chaque commission thématique présente mensuellement un rapport sur ses travaux et le
programme prévu pour le mois suivant.
Article 14 :
L’Assemblée générale Extraordinaire est convoquée par le Secrétaire général en cas d’urgence
de la question à délibérer.
Article 15 :
L’Assemblée est convoquée par le Secrétaire général par la publication de l’avis de la
convocation au site web de la chambre ou aux journaux et/ou par tout autre moyen.
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L’assemblée a la charge d’examiner le rapport moral et financier et le programme d’activité de
l’année suivante
Le vote
Article 16 :
Les décisions de l’assemblée et du bureau exécutif se prennent à la majorité (50+1) sauf pour
les exceptions prévues par les présents.
Article 17 :
Chaque membre peut se faire représenter en vote par un autre membre actif.
Le mandat doit être donné par écrit et le mandataire ne peut représenter qu’un seul membre
Article 18 :
Le bureau exécutif et l’assemblée des membres actifs ne peuvent statuer qu’en présence au
moins des 2/3 des membres.
À défaut les décisions sont nulles et sans effet
Dissolution et liquidation
Article 19 :
La dissolution peut être volontaire et sera prononcée par un commun accord de ses parties
membres
Article 20 :
La dissolution de la chambre sera de fait par la démission des ¾ de ses membres actifs
Article 21 :
La dissolution peut être judiciaire prononcée par le Tribunal à la demande de ¾ de ses membres
estimant que la chambre a dévié de son objectif et a opéré à la réalisation des objectifs à
caractère politiques ou s’est appuyée sur des programmes incitant à la violence
Article 22 :
En cas de dissolution, les biens de la chambre seront transférés aux profits des écoles de sa
conscription.
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Règlement intérieur de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement
Durable de Gabès
Règlement interne
(Chambre de Concertation Locale pour le
Développement Durable de Gabès -CCL Gabès)
Présentation
La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès) se
compose de personnes morales et physiques actives dans la société, à savoir :
 les associations (Organisations de la Société Civile),
 l'université et la recherche scientifique
 les institutions économiques,
 les autorités locales
 les médias et
 les indépendants.
Cette chambre dispose d’une autonomie financière pour les mêmes personnes morales
et physiques qui l’a représentent et personnes physiques élues composant son bureau exécutif.
Objet:
La Chambre a pour objet de :
 diffuser les principes du développement durable et le renforcement des valeurs
fondamentales de la société gabésienne,
 rapprocher les points de vue entre les différents acteurs clé du gouvernorat de
Gabes et
 coordonner entre les divers programmes et projets liés au développement local
et durable sur Gabès et rechercher des fonds.
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Principes généraux:
La Chambre CCL Gabès se doit, dans le cadre de ses activités, de :
 respecter les valeurs de la République et l'Etat de droit, renoncer à la violence et
toutes les formes de discrimination contre les personnes,
 respecter les lois en vigueur et les statuts,
 respecter la démocratie participative et l’appuyer,
 respecter les principes de bonne gouvernance: transparence financière, lutte contre
la corruption, en faisant signer les 2 chartes, celle de la gouvernance locale et la
seconde de la bonne conduite,
 respecter la rotation de responsabilités au sein de sa structure dans le cadre
d'élections libres, justes et transparentes ; ces élections devront avoir lieu tous les
trois ans selon les conditions fixées dans son statut,
 veiller au renforcement du principe du vote à prendre des décisions importantes et
le recours à la volonté de la majorité,
 veiller à son indépendance en évitant tous les intérêts partisans, idéologiques,
personnels,
et veiller à pouvoir travailler dans une atmosphère de respect mutuel et de dialogue constructif
en instaurant une communication positive pour une convergence des points de vue.
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Charte de gouvernance locale de la Chambre de Concertation Locale pour le
Développement Durable de Gabès
Je soussigné, …………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de
Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare m’engager à
respecter les principes de gouvernance locale suivants :
Clarifier les objectifs, le cadre et le processus de discussion : pour mettre en place la gouvernance
locale sur un sujet, il est nécessaire d’être le plus clair et transparent possible sur l’objet des
discussions, sur le contexte dans lequel ces discussions se déroulent et sur le format que l’on souhaite
donner aux discussions. L’ensemble de ces points doivent pouvoir être partagés avec toutes les parties
prenantes.
Adopter des postures adéquates : avoir une bonne gouvernance locale c’est également une question
de postures personnelles de la part de chacun, participants comme experts ou décideurs. Il faut savoir
faire preuve d’écoute active entre tous. Il faut faire preuve de respect en valorisant les participants et
en évitant de les négliger. Il faut faire preuve de tolérance et éviter les jugements hâtifs ou les préjugés.
Il faut avoir l’esprit de groupe, à travers du réseautage, du travail en équipe, de l’animation de groupes.
Il faut également garder son sang-froid et éviter les emportements. Il faut enfin éviter au maximum les
subjectivités et les égoïsmes. C’est à ces conditions que peuvent naitre la confiance entre les
participants, les élus, les citoyens, les décideurs.
Communiquer de manière transparente : avoir une bonne gouvernance locale, commence par savoir
échanger de l’information et pouvoir se faire confiance sur l’information échangée. Les participants
doivent pouvoir avoir accès aux informations nécessaires à leurs travaux. Les parties prenantes
(décideurs, autorités locales, société civile,…) doivent s’engager à donner l’ensemble des informations
en leurs possessions pour pouvoir commencer un débat. De même en interne la plus grande
transparence financière est de rigueur entre tous les membres actifs et exécutifs.
Une participation de chacun : toutes les parties prenantes doivent pouvoir accéder aux échanges,
leurs avis doivent pouvoir être entendu et débattus. Toutes les parties prenantes ne participent pas à
tous les échanges en même temps, mais chacun doit pouvoir avoir sa place dans les échanges. Chacun
doit pouvoir également trouver sa place à travers une ouverture des débats et une diversification des
thématiques à discuter.
Se préparer en tant que participants : la gouvernance locale c’est également une question de
responsabilité individuelle. Chacun doit pouvoir se préparer à intervenir dans les débats, en se
renseignant, en discutant ou en se formant sur une thématique en amont des échanges. Il n’est pas
nécessaire d’être un expert pour pouvoir échanger sur un sujet mais il est nécessaire de se préparer à
intervenir à préparant ses arguments, son analyse du sujet ou sa perception des problèmes liés à ce
sujet.
Se laisser du temps : la gouvernance locale ne se décrète pas et ne se fait pas à travers de brefs
échanges. Il est nécessaire pour réfléchir aux problèmes afin de trouver des solutions, de se donner le
temps. Ce temps peut servir aux participants à se préparer à intervenir, à se coordonner entre eux
pour trouver une position commune, aux experts de préparer des études, aux décideurs d’intégrer des
recommandations, aux modérateurs de trouver la meilleure manière de mettre en débat les
problèmes,… De même, les participants doivent être volontaires pour participer mais également
disponibles en terme de temps, d’activités, de participation.
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Etre prêt à modifier son point de vue ou ses revendications, rechercher des solutions communes : la
gouvernance locale passe par la discussion entre les parties prenantes, si aucune partie prenante
(société civile, autorités locales, entreprises, universitaires,…) n’est prête à changer son point de vue il
ne peut y avoir de discussion. Quand un sujet de discussion est proposé, chacun doit être prêt à faire
des compromis et rechercher une solution qui satisfera l’ensemble des parties prenantes. Chaque
partie prenante doit donc rester en permanence l’esprit ouvert.
Décider : quand cela est possible il est toujours préférable de pouvoir décider entre toutes les parties
ce qui doit être fait. Cependant, parfois la gouvernance locale débouche sur des recommandations
dont la décision incombe à seulement certaines parties prenantes (en général les autorités locales mais
parfois cela peut être une entreprise ou une association), ces parties prenantes doivent alors s’engager
à prendre en compte ces recommandations pour avis et revenir vers les parties prenantes pour leurs
faire connaitre leurs décisions.
Responsabilité de chacun vis-à-vis des engagements pris, de la parole donnée : la gouvernance locale
doit conduire à des recommandations sur lesquelles les parties prenantes peuvent s’engager pour les
mettre en œuvre. Si des engagements sont pris, ils doivent être tenus à moins que l’ensemble des
parties prenantes ne le juge plus nécessaire.
Avoir une modération : discuter entre parties prenantes, c’est parfois se confronter à des conflits,
avoir des désaccords, il est alors important d’avoir des éléments neutres dont la fonction fait consensus
vers qui se tourner pour modérer les échanges. Ces modérateurs doivent pouvoir être identifiables et
mobilisables si une des parties prenantes le juge nécessaire.
Avoir des méthodes de travail et d’animation de réunion : mettre en discussion un sujet nécessite de
préparer un dispositif d’animation de réunion pour arriver à produire des recommandations avec les
parties prenantes. Ce dispositif peut faire l’objet d’un accord entre toutes les parties prenantes avant
de commencer à la discussion à proprement parler. Il est possible de travailler en très grands groupes
uniquement avec les outils participatifs d’animation de réunion appropriés. Le dispositif doit pouvoir
permettre à chacun de pouvoir s’exprimer même si les participants ne sont pas familiers avec la prise
de parole, de faire en sorte qu’il n’y ait pas une personne qui monopolisent les échanges, que le sujets
soit bien traités,…
Avoir de l’expertise technique extérieur : il peut s’avérer nécessaire de faire appel à de l’expertise
extérieurs pour pouvoir apporter des éléments techniques neutres. Il est nécessaire que cette
expertise soit indépendante. Les experts intervenants doivent s’engager à révéler leurs liens avec les
parties prenantes.
Dans le cas du non-respect de ces principes du fait de mon propre chef, je reconnais par avance me
soumettre aux sanctions de mes pairs pouvant aller jusqu’à l’exclusion de la CCL Gabès.
A …………..…, le………….……
Signature
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Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale pour le
Développement Durable de Gabès
Je soussigné, …………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de
Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare m’engager à
respecter les règles suivantes :
Article 1 : Je me conduis en adulte responsable et je véhicule une image positive de la CCL Gabès
Article 2 : Tout acte, parole ou geste discriminatoire envers une personne en raison notamment, mais
sans s'y limiter, de son appartenance à un courant religieux, une ethnie, un parti politique ou son genre
est à proscrire.
Article 3 : Si j’ai connaissance d’un problème, de toute nature qu’il soit, risquant de perturber le bon
fonctionnement de la CCL Gabès, je dois impérativement et immédiatement en informer les membres
du Bureau au moyen d’une lettre de réclamation présentation tout moyen justificatif.
Article 4 : Lors de chaque réunion ou manifestation, il y a une obligation de respect des personnes, des
lieux et de la propriété de l’endroit.
Article 5 : Lors de chaque réunion ou manifestation, aucun acte malveillant, frauduleux ou illégal ne
sera toléré. Les contrevenants s’exposeront automatiquement à des sanctions pouvant aller jusqu’à
l’exclusion définitive de la CCL Gabès.
Article 6 : Aucune atteinte ne sera portée ni par mes gestes, mes paroles ou mon attitude ni à la CCL
Gabès ni à aucune activité de la CCL Gabès.
Article 7 : Le nom de la CCL Gabès ne pourra en aucun cas être utilisé à titre personnel et/ou individuel
pour son propre bénéfice ou au bénéfice d’un tiers.
Article 8 : Les membres du Bureau sont responsables de la communication externe (presse, TV, radio,
partenaires,...), par conséquent, tout membre de l'association qui souhaitera s'exprimer officiellement
au nom de l'association devra en informer le Bureau et ne devra communiquer que sur des
informations officiellement validées.
Article 9 : je m’engage à respecter et renforcer les approches participatives au sein de la CCL Gabès
Article 10 : je m’engage par mes activités au sein de la CCL Gabès à contribuer à une ambiance d’esprit
d’équipe et de cohésion de groupe.
Article 11 : toute infraction qui pourrait être commis par moi dans le cadre de mes activités au sein de
la CCL Gabès pourra valoir une sanction pouvant aller jusqu’à l’exclusion.
Par ma signature, je déclare avoir lu et compris le présent document et m’engage à m’y conformer
sans réserve. En cas de non-respect de l’un ou de plusieurs de ces articles, je m’expose à des sanctions
(avertissement, exclusion provisoire, exclusion définitive) définies et notifiées par les membres du
Bureau.
Le…………………… à ……………………
Signature:
Page 20 sur 20
Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants)
Je soussigné,…………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de
Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare avoir au cours des
5 dernières années travailler, collaborer, être en contact professionnel avec les différents organismes
(privés ou publics ; local, régional ou national) suivants qui peuvent avoir un lien avec l’objet de la CCL
Gabès :
Nom de l’organisme 1
Nature du lien Date ou fréquence
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1
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  • 1. Appel à manifestation d’intérêt (AMI) pour être membre actif de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès) Date limite : 15 mars 2017 Lieu de dépôt des dossiers : bureau d’ordre PGE Gabès, en propre M. Ahmed Elleuch, chef d’équipe -projet d’appui à la gouvernance environnementale locale de l’activité industrielle de Gabès (PGE Gabès), financé par l’UE /Bureau du projet à l’ODS Gabès Immeuble Khlifi, 6072 Zrig Gabès- Tunisie (PGE Gabès) ou par mail à l’adresse suivante : aelleuch.pge-gabes@gnet.tn .
  • 2. Page 2 sur 20 Cet appel à manifestation d’intérêt vise à recueillir les candidatures pour devenir membre actif de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès). Les candidatures recueillies seront examinées afin de pouvoir s’assurer que les candidats répondent bien aux attentes pour participer à la constitution de la CCL Gabès (respect de la représentation des catégories d’acteurs : personnes morales : Organisations de la Société Civile, autorités locales, universités/recherche, entreprises, médias et personnes physiques : citoyens indépendants ayant un lien avec l’objet de la CCL Gabès : le développement durable). Toutes les candidatures ne seront donc pas nécessairement acceptées (notamment eu égard aux respects des documents demandés). Il est rappelé que la participation à la CCL Gabès va nécessiter un investissement en temps important (au moins une réunion par mois pour les membres actifs et un rythme plus soutenu encore pour les membres exécutifs qui rentreront au bureau de la structure). Il est donc conseillé de répondre à cet AMI, en ayant conscience de la nécessité d’être disponible.
  • 3. Page 3 sur 20 Table des matières La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès)...............4 Feuille de candidature............................................................................................................................6 Pour les personnes morales ...............................................................................................................6 Pour les personnes physiques ............................................................................................................7 Rappel des pièces à fournir ....................................................................................................................8 Pour les personnes morales ...............................................................................................................8 Pour les personnes physiques ............................................................................................................8 Pour toutes les candidatures, signature et paraphe de chaque annexe (voir annexes ci-dessous) :..8 Annexes..................................................................................................................................................9 Statut de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès ................9 Règlement intérieur de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès ...............................................................................................................................................15 Charte de gouvernance locale de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès.............................................................................................................................17 Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès ..........................................................................................................................................19 Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants)....................20
  • 4. Page 4 sur 20 La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès) La CCL Gabès est une structure en création sous l’égide du projet « Appui à la gouvernance environnementale locale de l’activité industrielle de Gabès (PGE Gabès) », financé par l’Union européenne et piloté par Expertise France, l’agence française d’expertise technique internationale. Cette CCL Gabès est issue de la réflexion de nombreux acteurs locaux depuis 6 mois qui ont réfléchi au meilleur moyen et formalisme pour essayer d’améliorer la gouvernance locale autour du développement durable dans la région de Gabès. L’objectif de cet organe de gouvernance s’est peu à peu affiné au fil du temps mais il s’agit de créer « un organe représentatif (de la société civile, autorité locale, entreprise et université/recherche et rattachant de l’extérieur les médias régionaux) dirigé vers les organisations de la société civile, complément des comités techniques ou des commissions d’élus, qui permettent de faire ressortir des avis, d’échanger, de partager de l’information, de réfléchir, d’aider à la décision les autorités locales, les industriels, la société civile elle-même. » Les rôles de cette CCL seront de différents ordres : Cette CCL sera composée de membres actifs (pour lesquels cet AMI est lancé) et de membres exécutifs. Les membres actifs devront respecter un certain pourcentage de représentation afin de faire le plus de place possible à la société civile. Rôle de sensibilisation de l’ensemble de la société au DD •Formation, •Séminaire, •Journée portes ouvertes, •Publicités, •Communication, •… Rôle de plateforme de concertation pour le DD entre les différents acteurs •Définition des actions à mener par chacun, •Suivi des actions et engagements, •… Rôle de coordination des actions DD et de la recherche de financements •Réseautage, •Plateforme d’idées, •Recherche de fonds, •Projets communs, •…
  • 5. Page 5 sur 20 La configuration organisationnelle de la CCL Gabès se traduit comme suit : Le quorum des membres actifs, est ouvert à tous sur simples candidatures en s’engageant à respecter les principes, la charte de la CCL Gabès. Ce niveau a pour but de se réunir sous forme de commissions thématiques, d’élaboration de projet, commissions de suivi de projets, d’évaluation, et de validation du travail du comité exécutif. Parmi ces membres actifs, seront choisis des membres exécutifs qui correspondent au bureau exécutif de la CCL Gabès. Les membres de ce bureau exécutif seront choisis par les membres actifs dans la limite de certains critères (compétences techniques, facultés de modération, implication dans le DD, numerus clausus en fonction des collèges de parties prenantes, compétences dans le pilotage de projets etc…). Leur rôle sera de préparer et d’orienter le travail des commissions, s’assurer qu’elles fonctionnent, et assumer un rôle de représentation officielle de l’organisme vis-à-vis de l’extérieur. Chambre de concertation locale Quorum des membres actifs Membres actifs (personnes morales & personnes physiques) relevant des 6 collèges (OSC, INDUSTRIES-SERVICES, UNIVERSITE-RECHERCHE, AUTORITES LOCALES, MEDIAS & CITOYENS INDEPENDANTS), choisis à travers un AMI (Appel à Manifestation d'Intérêt) et du Porte-A-Porte Bureau exécutif Commissions thématiques sur inscriptions des membres actifs Membres exécutifs (16 personnes physiques nominatives) choisis par les membres actifs en répondant à certains critères et prérequis pour préparer et accompagner le travail des commissions
  • 6. Page 6 sur 20 Feuille de candidature Pour les personnes morales Seules les personnes morales souhaitant adhérer doivent remplir ce formulaire. Il est également demandé aux personnes morales de proposer dès à présent les personnes physiques qui devront les représenter plus tard dans la CCL Gabès. Nom de la personne morale, de l’organisation, de la structure …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Adresse …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Contact au sein de la structure (nom, téléphone, mail) …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Activités globales de la structure ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Activités en lien avec le développement durable ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Apports de la structure aux activités de la CCL Gabès ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Nom des 2 personnes physiques pressenties pour représenter la structure ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… Fonctions et rôles au sein de la structure …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… Mail et téléphone des 2 personnes physiques pressenties pour représenter la structure ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
  • 7. Page 7 sur 20 Pour les personnes physiques Seules les personnes souhaitant adhérer en leur nom propre sans passer par une personne morale sont invitées à remplir cette feuille de candidature. Il est rappelé que 10% seulement des membres actifs peuvent être des personnes physiques (citoyens indépendants). Il est donc possible que votre candidature soit rejetée du fait du numerus clausus. Si le numerus clausus est dépassé, il sera procédé à un tirage au sort entre les candidatures équivalentes afin de départager les candidatures. Nom et prénom …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Adresse …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Contact (téléphone, mail) …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Emplois et fonctions exercés ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Activités en lien avec le développement durable ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………………………… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… Apports principaux envisagés au sein de la CCL Gabès …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… …………………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..…………….… ………..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….… ………………………………..…………………………………………………………..……………………………………………………………… ……..…………………………………………………………..…………………………………………………………..……………………….…… ………………………………..…………………………………………………………..………………………………………………………………
  • 8. Page 8 sur 20 Rappel des pièces à fournir Pour les personnes morales ☐ Feuille de candidature remplie (voir ci-dessus) ☐ Statuts de la personne morale ☐ Rapport d’activités des 2 années précédentes (ou tout autres documents permettant de prouver l’activité de la personne morale et ses effectifs) ☐ Curriculum vitae des 2 personnes physiques que la personne morale souhaite proposer comme membres actifs (format libre sur 2 pages maximum) ☐ Déclaration de dépendance signée des 2 personnes physiques pressenties (voir annexes ci- dessous) ☐ Une cotisation annuelle de 50 DT pour toute personne morale –membre actif est d’usage. Elle sera versée une fois le bureau exécutif est constitué et la CCL Gabès est inscrite au JORT. Pour les personnes physiques ☐ Feuille de candidature remplie (voir ci-dessus) ☐ Lettre de motivation (papier libre sur une page maximum présentant votre intérêt pour la CCL Gabès et votre apport) ☐ Déclaration de dépendance signée (voir annexes ci-dessous) ☐ Curriculum vitae de la personne (format libre sur 2 pages maximum) ☐ Une cotisation annuelle de 10 DT pour toute personne physique- membre actif est d’usage. Elle sera versée une fois le bureau exécutif est constitué et la CCL Gabès est inscrite au JORT. Pour toutes les candidatures, signature et paraphe de chaque annexe (voir annexes ci- dessous) : ☐ Statut ☐ Règlement intérieur ☐ Charte de gouvernance locale ☐ Charte de bonne conduite ☐ Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants) Tout dossier incomplet ne pourra être accepté, une vigilance accrue sera portée à la signature des annexes par chaque candidat.
  • 9. Page 9 sur 20 Annexes Statut de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès PREMLIER CHAPITRE Dispositions générales PREMIER TITRE CONSTITUTION Il est fondé, entre les adhérents aux présents statuts, une chambre ayant pour dénomination «la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès» regroupant des associations & organisations de la société civile, des citoyens indépendants intéressés par les questions environnementales, l’université & la recherche scientifique, les acteurs économiques (industries et services), les autorités locales et les médias. Le siège social est fixé à l’adresse suivante : Bureau du projet PGE Gabès -ODS Gabès Immeuble Khlifi, 6072 Zrig Gabès- Tunisie TITRE II Objet La chambre a pour objet d’œuvrer pour :  Consolider et vulgariser les valeurs de la protection de l'environnement et le développement durable  Soutenir les valeurs de développement local  Fédérer l’ensemble des acteurs au gouvernorat de Gabes pour la concertation et la recherche du meilleur moyen et formalisme aux fins de réaliser le développement durable dans la région  Trouver des fonds pour des projets communs visant à concrétiser les principes du développement durable Article 3 : Le travail à la chambre à but non lucratif, est essentiellement un travail volontaire ayant un objectif premier autre qu’un enrichissement personnel ou la distribution de bénéfices entre ses membres ou un tiers soit directement ou indirectement et elle s’interdit de viser la réalisation des objectifs à caractère politique ou d’appuyer les programmes ou activités d’un parti politique ou de réaliser des objectifs à caractère ethnique Article 4 : La chambre respecte la règlementation en vigueur et opère dans le cadre des principes de l'État de droit Article 4 bis : Les revenus et ressources de la chambre proviennent :  Des cotisations de ses membres,  Des subventions qui lui sont accordées par ses membres et ses donateurs
  • 10. Page 10 sur 20  Les aides publiques,  Des subventions des États et des organismes internationaux CHAPITRE 2 STRUCTURE DE LA CHAMBRE Titre 1 COMPOSITION Article 5 : La chambre est composée de : Les membres actifs : la répartition des membres actifs respecte un certain pourcentage de représentation comme suit : - 45% de la société civile - 10 % des citoyens indépendants intéressés par les questions environnementales et le développement durable et le développement local - 45% des milieux universitaires, de la recherche scientifique, des entreprises économiques, des représentants des autorités locales et des médias Ces membres actifs travaillent en Commissions thématiques Les membres exécutifs : le nombre de membres exécutif est de 16 membres répartis comme suit: 07membres de la société civile élus parmi les membres actifs. 02membres citoyen-indépendant 02membres -représentants de la Chambre de commerce et de l’industrie du Sud-Est 02membres -représentants de l'Université de Gabès 02membres représentatifs des autorités locales 01membre représentant du secteur des médias Le mandat des membres bureau exécutif est fixé à trois années non renouvelables. Chaque membre du bureau exécutif n’est éligible que pour un seul mandat. La sélection des représentants des régions obéie à certains critères de compétences et de formation pour garantir la compatibilité avec l’objet de la chambre. Les membres du comité des Sages: le comité des Sages est composé des anciens membres exécutifs ouvrant pour la résolution des divergences. Article 6 : La répartition des fonctions entre les membres choisis pour le bureau exécutif doit être effectuée dans un délai de deux semaines à partir de la date de leur désignation (l’élection des
  • 11. Page 11 sur 20 représentants de la société civile et la nomination des autres représentants) a défaut, un nouveau délai de deux semaines sera accordé pour arriver à un accord sur la réparation des fonctions. Arriver à terme de ces deux délais et à défaut d’un accord entre les membres, l’ancien bureau sera dissout et un nouveau bureau sera constitué. Article 7 : Le bureau exécutif se compose de: Le Président de la Chambre représente le bureau exécutif, gère ses affaires et met en œuvre ses décisions. Le Vice-président: Il remplace le président lorsque celui-ci est absent ou il démissionne ou est dans l’incapacité d’assumer ses fonctions. Le Secrétaire général: convoque les réunions du bureau exécutif et l’assemblé des membres actifs et établis les procès-verbaux des réunions. Le Secrétaire général adjoint: seconde le secrétaire général dans sa mission lorsque celui-ci est absent ou il démissionne ou est dans l’incapacité d’assumer ses fonctions. Le Trésorier: chargé de la supervision financière, l’encaissement de l'argent et les paiements de décaissements autorisés par le bureau exécutif. Il doit tenir un registre comptable signé ou il consigne toutes les dépenses et les recettes. Il conserve toutes les pièces justificatives des dépenses. Les décaissements par chèque seront justifiés par une signature conjointe du le président et le trésorier Le Trésorier adjoint : seconde le trésorier dans sa mission et le remplace lorsque celui-ci démissionne ou est dans l’incapacité d’assumer ses fonctions. Le chargé de la communication La charge des projets Et 08 autres membres Titre 2 : Statut de membre, conditions et procédures d’adhésion Article 8 : Chaque association ouvrant dans le domaine environnemental, de la santé et du développement durable et le développement local peut adhérer à la chambre L’adhésion s’effectue par la signature des Statuts, du règlement intérieur, de la charte de gouvernance locale et de la Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès Une cotisation annuelle de 10 DT pour toute personne parmi les citoyens indépendants intéressés par les questions environnementales et le développement durable et le développement local sera d’usage.
  • 12. Page 12 sur 20 Les composantes de la société civile adhérentes élisent 07 membres au bureau exécutif aux fins de la représenter. Les autres membres de la chambre (représentants des milieux universitaire de la recherche scientifique, de la chambre de commerce du Sud-Est, des représentants des autorités locales et des médias) désignent chacun, deux représentants et adhèrent moyennant le versement d’une cotisation annuelle de 50 DT. Toute autre personne physique ne répondant pas à ces critères ne peut être membre de la chambre. Titre 3 : Perte de la qualité de membre Article 9 : La qualité de membre se perd par : La démission, La dissolution de la chambre, Le défaut de paiement de la cotisation, L’exclusion prononcée par le bureau exécutif pour : Par l’exploitation directement ou indirectement de la qualité de membre à des fins personnelles, Par l’accomplissement d’un acte portant préjudice aux intérêts matériels et moraux de la chambre, Par le non-respect des textes règlementaires : statuts, règlement intérieur, de la Charte de gouvernance locale et de la Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation locale pour le Développement durable de Gabès et a continué la violation de ses dispositions malgré la notification par écrit de la nécessité de mettre fin à cette violation. Par incompatibilité et conflits d’intérêts Article 10 : Le vote de la décision de l’exclusion prononcée par le bureau exécutif s’effectue sans la présence du membre concerné. Le bureau désigne une autre personne pour le remplacer aux délibérations et au vote. Le membre exclu peut contester la décision dans un délai de 30 jours à partir de la date de sa notification
  • 13. Page 13 sur 20 Le gel de l’adhésion Article 11: Le gel de l’adhésion d’un membre est prononcé par bureau exécutif à une majorité des 2/3 pour une période déterminée par : Une demande de l’intéressé, La constitution d’une commission d’enquête pour examiner une violation administrative ou financière établie par l’intéressé, Le membre atteint du gel de son adhésion perd l’ensemble des droits liés à sa qualité de membre visé par les statuts et le règlement intérieur Le membre atteint du gel de son adhésion peut contester la décision dans un délai de 30 jours à partir de la date de sa notification conformément à la réglementation en vigueur. Réunions et assemblés Article 12 : Le bureau exécutif se réunit au moins une (1) fois par mois Les membres actifs tiennent une réunion chaque 3 mois Les Commissions thématiques se réunissent au moins une (1) fois par mois. Article 13 : Aucun membre du Bureau exécutif ne peut être absent à ses réunions pour plus de deux réunions consécutives sans motif valable approuvé par le bureau À défaut il sera remplacé par le bureau sur proposition de la partie concernée. Article 13 bis : Aucun membre des Commissions thématiques ne peut être absent à leurs réunions de travail pour plus de quatre réunions consécutives. À défaut il sera exclu de ses réunions. Chaque commission thématique présente mensuellement un rapport sur ses travaux et le programme prévu pour le mois suivant. Article 14 : L’Assemblée générale Extraordinaire est convoquée par le Secrétaire général en cas d’urgence de la question à délibérer. Article 15 : L’Assemblée est convoquée par le Secrétaire général par la publication de l’avis de la convocation au site web de la chambre ou aux journaux et/ou par tout autre moyen.
  • 14. Page 14 sur 20 L’assemblée a la charge d’examiner le rapport moral et financier et le programme d’activité de l’année suivante Le vote Article 16 : Les décisions de l’assemblée et du bureau exécutif se prennent à la majorité (50+1) sauf pour les exceptions prévues par les présents. Article 17 : Chaque membre peut se faire représenter en vote par un autre membre actif. Le mandat doit être donné par écrit et le mandataire ne peut représenter qu’un seul membre Article 18 : Le bureau exécutif et l’assemblée des membres actifs ne peuvent statuer qu’en présence au moins des 2/3 des membres. À défaut les décisions sont nulles et sans effet Dissolution et liquidation Article 19 : La dissolution peut être volontaire et sera prononcée par un commun accord de ses parties membres Article 20 : La dissolution de la chambre sera de fait par la démission des ¾ de ses membres actifs Article 21 : La dissolution peut être judiciaire prononcée par le Tribunal à la demande de ¾ de ses membres estimant que la chambre a dévié de son objectif et a opéré à la réalisation des objectifs à caractère politiques ou s’est appuyée sur des programmes incitant à la violence Article 22 : En cas de dissolution, les biens de la chambre seront transférés aux profits des écoles de sa conscription.
  • 15. Page 15 sur 20 Règlement intérieur de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès Règlement interne (Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès -CCL Gabès) Présentation La Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès) se compose de personnes morales et physiques actives dans la société, à savoir :  les associations (Organisations de la Société Civile),  l'université et la recherche scientifique  les institutions économiques,  les autorités locales  les médias et  les indépendants. Cette chambre dispose d’une autonomie financière pour les mêmes personnes morales et physiques qui l’a représentent et personnes physiques élues composant son bureau exécutif. Objet: La Chambre a pour objet de :  diffuser les principes du développement durable et le renforcement des valeurs fondamentales de la société gabésienne,  rapprocher les points de vue entre les différents acteurs clé du gouvernorat de Gabes et  coordonner entre les divers programmes et projets liés au développement local et durable sur Gabès et rechercher des fonds.
  • 16. Page 16 sur 20 Principes généraux: La Chambre CCL Gabès se doit, dans le cadre de ses activités, de :  respecter les valeurs de la République et l'Etat de droit, renoncer à la violence et toutes les formes de discrimination contre les personnes,  respecter les lois en vigueur et les statuts,  respecter la démocratie participative et l’appuyer,  respecter les principes de bonne gouvernance: transparence financière, lutte contre la corruption, en faisant signer les 2 chartes, celle de la gouvernance locale et la seconde de la bonne conduite,  respecter la rotation de responsabilités au sein de sa structure dans le cadre d'élections libres, justes et transparentes ; ces élections devront avoir lieu tous les trois ans selon les conditions fixées dans son statut,  veiller au renforcement du principe du vote à prendre des décisions importantes et le recours à la volonté de la majorité,  veiller à son indépendance en évitant tous les intérêts partisans, idéologiques, personnels, et veiller à pouvoir travailler dans une atmosphère de respect mutuel et de dialogue constructif en instaurant une communication positive pour une convergence des points de vue.
  • 17. Page 17 sur 20 Charte de gouvernance locale de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès Je soussigné, …………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare m’engager à respecter les principes de gouvernance locale suivants : Clarifier les objectifs, le cadre et le processus de discussion : pour mettre en place la gouvernance locale sur un sujet, il est nécessaire d’être le plus clair et transparent possible sur l’objet des discussions, sur le contexte dans lequel ces discussions se déroulent et sur le format que l’on souhaite donner aux discussions. L’ensemble de ces points doivent pouvoir être partagés avec toutes les parties prenantes. Adopter des postures adéquates : avoir une bonne gouvernance locale c’est également une question de postures personnelles de la part de chacun, participants comme experts ou décideurs. Il faut savoir faire preuve d’écoute active entre tous. Il faut faire preuve de respect en valorisant les participants et en évitant de les négliger. Il faut faire preuve de tolérance et éviter les jugements hâtifs ou les préjugés. Il faut avoir l’esprit de groupe, à travers du réseautage, du travail en équipe, de l’animation de groupes. Il faut également garder son sang-froid et éviter les emportements. Il faut enfin éviter au maximum les subjectivités et les égoïsmes. C’est à ces conditions que peuvent naitre la confiance entre les participants, les élus, les citoyens, les décideurs. Communiquer de manière transparente : avoir une bonne gouvernance locale, commence par savoir échanger de l’information et pouvoir se faire confiance sur l’information échangée. Les participants doivent pouvoir avoir accès aux informations nécessaires à leurs travaux. Les parties prenantes (décideurs, autorités locales, société civile,…) doivent s’engager à donner l’ensemble des informations en leurs possessions pour pouvoir commencer un débat. De même en interne la plus grande transparence financière est de rigueur entre tous les membres actifs et exécutifs. Une participation de chacun : toutes les parties prenantes doivent pouvoir accéder aux échanges, leurs avis doivent pouvoir être entendu et débattus. Toutes les parties prenantes ne participent pas à tous les échanges en même temps, mais chacun doit pouvoir avoir sa place dans les échanges. Chacun doit pouvoir également trouver sa place à travers une ouverture des débats et une diversification des thématiques à discuter. Se préparer en tant que participants : la gouvernance locale c’est également une question de responsabilité individuelle. Chacun doit pouvoir se préparer à intervenir dans les débats, en se renseignant, en discutant ou en se formant sur une thématique en amont des échanges. Il n’est pas nécessaire d’être un expert pour pouvoir échanger sur un sujet mais il est nécessaire de se préparer à intervenir à préparant ses arguments, son analyse du sujet ou sa perception des problèmes liés à ce sujet. Se laisser du temps : la gouvernance locale ne se décrète pas et ne se fait pas à travers de brefs échanges. Il est nécessaire pour réfléchir aux problèmes afin de trouver des solutions, de se donner le temps. Ce temps peut servir aux participants à se préparer à intervenir, à se coordonner entre eux pour trouver une position commune, aux experts de préparer des études, aux décideurs d’intégrer des recommandations, aux modérateurs de trouver la meilleure manière de mettre en débat les problèmes,… De même, les participants doivent être volontaires pour participer mais également disponibles en terme de temps, d’activités, de participation.
  • 18. Page 18 sur 20 Etre prêt à modifier son point de vue ou ses revendications, rechercher des solutions communes : la gouvernance locale passe par la discussion entre les parties prenantes, si aucune partie prenante (société civile, autorités locales, entreprises, universitaires,…) n’est prête à changer son point de vue il ne peut y avoir de discussion. Quand un sujet de discussion est proposé, chacun doit être prêt à faire des compromis et rechercher une solution qui satisfera l’ensemble des parties prenantes. Chaque partie prenante doit donc rester en permanence l’esprit ouvert. Décider : quand cela est possible il est toujours préférable de pouvoir décider entre toutes les parties ce qui doit être fait. Cependant, parfois la gouvernance locale débouche sur des recommandations dont la décision incombe à seulement certaines parties prenantes (en général les autorités locales mais parfois cela peut être une entreprise ou une association), ces parties prenantes doivent alors s’engager à prendre en compte ces recommandations pour avis et revenir vers les parties prenantes pour leurs faire connaitre leurs décisions. Responsabilité de chacun vis-à-vis des engagements pris, de la parole donnée : la gouvernance locale doit conduire à des recommandations sur lesquelles les parties prenantes peuvent s’engager pour les mettre en œuvre. Si des engagements sont pris, ils doivent être tenus à moins que l’ensemble des parties prenantes ne le juge plus nécessaire. Avoir une modération : discuter entre parties prenantes, c’est parfois se confronter à des conflits, avoir des désaccords, il est alors important d’avoir des éléments neutres dont la fonction fait consensus vers qui se tourner pour modérer les échanges. Ces modérateurs doivent pouvoir être identifiables et mobilisables si une des parties prenantes le juge nécessaire. Avoir des méthodes de travail et d’animation de réunion : mettre en discussion un sujet nécessite de préparer un dispositif d’animation de réunion pour arriver à produire des recommandations avec les parties prenantes. Ce dispositif peut faire l’objet d’un accord entre toutes les parties prenantes avant de commencer à la discussion à proprement parler. Il est possible de travailler en très grands groupes uniquement avec les outils participatifs d’animation de réunion appropriés. Le dispositif doit pouvoir permettre à chacun de pouvoir s’exprimer même si les participants ne sont pas familiers avec la prise de parole, de faire en sorte qu’il n’y ait pas une personne qui monopolisent les échanges, que le sujets soit bien traités,… Avoir de l’expertise technique extérieur : il peut s’avérer nécessaire de faire appel à de l’expertise extérieurs pour pouvoir apporter des éléments techniques neutres. Il est nécessaire que cette expertise soit indépendante. Les experts intervenants doivent s’engager à révéler leurs liens avec les parties prenantes. Dans le cas du non-respect de ces principes du fait de mon propre chef, je reconnais par avance me soumettre aux sanctions de mes pairs pouvant aller jusqu’à l’exclusion de la CCL Gabès. A …………..…, le………….…… Signature
  • 19. Page 19 sur 20 Charte de bonne conduite de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès Je soussigné, …………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare m’engager à respecter les règles suivantes : Article 1 : Je me conduis en adulte responsable et je véhicule une image positive de la CCL Gabès Article 2 : Tout acte, parole ou geste discriminatoire envers une personne en raison notamment, mais sans s'y limiter, de son appartenance à un courant religieux, une ethnie, un parti politique ou son genre est à proscrire. Article 3 : Si j’ai connaissance d’un problème, de toute nature qu’il soit, risquant de perturber le bon fonctionnement de la CCL Gabès, je dois impérativement et immédiatement en informer les membres du Bureau au moyen d’une lettre de réclamation présentation tout moyen justificatif. Article 4 : Lors de chaque réunion ou manifestation, il y a une obligation de respect des personnes, des lieux et de la propriété de l’endroit. Article 5 : Lors de chaque réunion ou manifestation, aucun acte malveillant, frauduleux ou illégal ne sera toléré. Les contrevenants s’exposeront automatiquement à des sanctions pouvant aller jusqu’à l’exclusion définitive de la CCL Gabès. Article 6 : Aucune atteinte ne sera portée ni par mes gestes, mes paroles ou mon attitude ni à la CCL Gabès ni à aucune activité de la CCL Gabès. Article 7 : Le nom de la CCL Gabès ne pourra en aucun cas être utilisé à titre personnel et/ou individuel pour son propre bénéfice ou au bénéfice d’un tiers. Article 8 : Les membres du Bureau sont responsables de la communication externe (presse, TV, radio, partenaires,...), par conséquent, tout membre de l'association qui souhaitera s'exprimer officiellement au nom de l'association devra en informer le Bureau et ne devra communiquer que sur des informations officiellement validées. Article 9 : je m’engage à respecter et renforcer les approches participatives au sein de la CCL Gabès Article 10 : je m’engage par mes activités au sein de la CCL Gabès à contribuer à une ambiance d’esprit d’équipe et de cohésion de groupe. Article 11 : toute infraction qui pourrait être commis par moi dans le cadre de mes activités au sein de la CCL Gabès pourra valoir une sanction pouvant aller jusqu’à l’exclusion. Par ma signature, je déclare avoir lu et compris le présent document et m’engage à m’y conformer sans réserve. En cas de non-respect de l’un ou de plusieurs de ces articles, je m’expose à des sanctions (avertissement, exclusion provisoire, exclusion définitive) définies et notifiées par les membres du Bureau. Le…………………… à …………………… Signature:
  • 20. Page 20 sur 20 Déclaration de dépendance (pour les personnes physiques : citoyens indépendants) Je soussigné,…………………………………………………, candidat au titre de membre actif de la Chambre de Concertation Locale pour le Développement Durable de Gabès (CCL Gabès), déclare avoir au cours des 5 dernières années travailler, collaborer, être en contact professionnel avec les différents organismes (privés ou publics ; local, régional ou national) suivants qui peuvent avoir un lien avec l’objet de la CCL Gabès : Nom de l’organisme 1 Nature du lien Date ou fréquence Date et signature 1 Si de nombreux liens sont à déclarer, faire une copie du même document.