،شرة يصدرها قسم الإعلام و التواصل لحزب العدالة والتنمية كل خميس **نشر الكتروني: رشيد أصواب **

2. ‫89321=‪http://aawsat.com/details.asp?section=54&article=703125&issueno‬‬
‫وزير العدل المغربي يرفض »تصدير« األطفال المتخلى عنھم‬
‫2102 11 70‬ ‫إلى الخارج‬
‫أعلن مصطفى الرميد وزير العدل والحريات المغربي إن بالده لن تسمح بتھجير أطفاله إلى الخارج تلبية لرغبة أجانب في كفالة‬
‫األطفال المغاربة المتخلى عنھم. وأوضح الرميد الذي كان يتحدث أول من أمس في مجلس النواب »ال يوجد بلد يحترم نفسه‬
‫يسمح بأن يتحول إلى مكان يجلب منه األطفال«. وقال: إن المغرب ليس بلدا يسوده الجوع لدرجة التخلي عن أبنائه.‬
‫وأكد الرميد أن عددا من األجانب الذين تكفلوا بأطفال مغاربة غيروا أسماءھم وضيعوا عقيدتھم. وأوضح أن القانون يسمح فقط‬
‫لألجانب المقيمين في المغرب بالتكفل بأطفال مغاربة، وكذلك المغاربة المقيمون في الخارج. وذكر أن سبب منع األجانب من‬
‫التكفل باألطفال المغاربة ھو ﺻعوبة التأكد من الصالحية األخالقية واالجتماعية للمتقدمين بطلب الكفالة، والقدرة على تنشئة‬
‫األطفال تنشئة إسالمية، وتعذر إﺻدار قرار إلغاء ھذه الكفالة في حال عدم التزام ھؤالء األجانب بشروط الكفالة وﺻعوبة تتبع‬
‫وضعية األطفال المكفولين. وخلص إلى أن تسليم األطفال المغاربة لألجانب في الخارج »مستھجن وغير مقبول.«‬
‫وكانت أسر إسبانية قد طلبت أخيرا من الحكومة المغربية تسھيل إجراءات التكفل )تبني( بأطفال مغاربة، بيد أن وزارة العدل‬
‫أﺻدرت قرارا في سبتمبر )أيلول( الماضي شددت على شروط منح كفالة األطفال لألجانب ومن ذلك ضرورة أن تكون ھذه‬
‫األسر مقيمة في المغرب. وفي السياق نفسه أشارت آمنة ماء العينين البرلمانية من حزب »العدالة والتنمية« اإلسالمي الذي يقود‬
‫التحالف الحكومي في المغرب، إن تسليم أطفال مغاربة لألجانب قد يعرضھم للوقوع ضحية شبكات االتجار باألعضاء البشرية أو‬
‫شبكات االستغالل الجنسي لألطفال.‬
‫وفي سياق منفصل أثارت تالوة أسماء البرلمانيين المتغيبين عن حضور جلسات األسئلة األسبوعية في مجلس النواب جدال كبيرا‬
‫بين البرلمانيين الذين رفضوا ھذا اإلجراء الذي يطبق للمرة األولى في تاريخ المؤسسة التشريعية، حيث تليت أسماء النواب الذين‬
‫تغيبوا عن الحضور لجلستين متتاليتين طبقا للنظام الداخلي لمجلس النواب، كما أعلن في بداية الجلسة أن الئحة البرلمانيين‬
‫المتغيبين ستنشر في الجريدة الرسمية، والموقع اإللكتروني للمجلس.‬
‫واعترض نواب من األغلبية والمعارضة على حد سواء على اإلجراء واعتبروه »تعسفيا وتحقيرا للعمل البرلماني«. والسبب من‬
‫وجھة نظرھم ھو غياب الدقة في عملية التأكد من الغياب، إذ أكد عدد من البرلمانيين الذين تليت أسماؤھم أنھم كانوا حاضرين في‬
‫الجلستين السابقتين بل وطرحوا أسئلة وطالبوا بمراجعة تسجيالت الجلسة، لتتأكد رئاسة المجلس من حضورھم.‬

3. ‫-3‪http://www.aljazeera.net/news/pages/62ecaa29-3d86-449e-b4c‬‬
‫8807‪3ea241ec‬‬
‫وزير مغربي: لن نتراجع في محاربة الفساد‬
‫2102 11 40‬
‫قال وزير النقل والتجھيز )البنيات األساسية( المغربي عبد العزيز رباح إن الحكومة التي يقودھا حزب العدالة والتنمية‬
‫)إسالمي( "لن تتراجع في مكافحة الفساد"، مشيرا إلى أنھا مستعدة "لكل أشكال المواجھة" مع خصومھا.‬
‫وأضاف رباح القيادي في حزب العدالة والتنمية في مقابلة مع الجزيرة نت أن "الحكومة ال تزال في سنتھا األولى"، وأن بعضا‬
‫من نتائج عملھا "ستظھر في السنوات القليلة القادمة"، وأكد أن ھناك نتائج أخرى ال يمكن أن تظھر إال على المدى المتوسط‬
‫والبعيد.واعتبر أن "تيار اإلفساد ال بد سيطور أساليبه لمواجھة الحكومة"، وقال "لكننا مصممون على محاربة الفساد ولن‬
‫نتراجع ولن نستسلم، ونحن متفائلون."‬
‫وردا على اتھامات للحكومة بأنھا بدأت فترتھا بشعارات كبيرة تروم محاربة الفساد لكنھا تراجعت، قال رباح -الذي التقته‬
‫الجزيرة نت في العاصمة القطرية الدوحة على ھامش الجولة التي قام بھا ملك المغرب للدول الخليجية على رأس وفد ھام- "لم‬
‫نتوقف ولم نتراجع، فلكل شيء زمانه ومكانه وإجراءاته، التوجه العام موجود، لكن التنزيل يختلف من زمان إلى زمان ومن‬
‫مكان إلى مكان ومن قطاع إلى قطاع."وأضاف "نحن مصرون على أن نرسخ الشفافية والحكامة الجيدة والنزاھة، وتنزيل ذلك‬
‫فيه ما يحتاج إلى قوانين وما يحتاج إلى تدقيق في المعلومات وما يحتاج أيضا إلى توافقات وما يحتاج إلى دراسة اآلثار‬
‫والنتائج."‬
‫وأشار الوزير إلى أن "الفساد ليس مجرد تفاصيل وتقنيات ومظاھر بسيطة، بل أصبح ثقافة وتجدر في كثير من المؤسسات عبر‬
‫عقود من الزمن، وأحيانا يستفيد من ضعف القوانين، وأحيانا له امتدادات في مؤسسات وفي أحزاب وفي ھيئات المجتمع‬
‫المدني، كما أن تيارات الفساد طورت أساليب عملھا".‬
‫وعن التھديدات التي ترفعھا المعارضة في وجه الحكومة، حيث بلغ بعضھا حد التھديد بتحريك آليات إسقاط الحكومة عبر‬
‫البرلمان، قال رباح "نحن مستعدون لكل أشكال المواجھة، وما تحملنا ھذه المسؤولية إال لنقوم بھا ونحمي ھذه التجربة الفتية‬
‫بكل ما يخوله لنا القانون".‬
‫وفي موضوع الجولة التي قام بھا الملك محمد السادس إلى الدول الخليجية، قال رباح "نطمح إلى شراكة إستراتيجية مع دول‬
‫الخليج، خاصة أن المغرب يعد مركزا مھما للولوج إلى األسواق األوروبية واألميركية."‬
‫وأضاف أن المغرب "كلما استطاع أن ينوع شركاءه، سواء من الدول أو المؤسسات الدولية أو مؤسسات القطاع الخاص فذلك‬
‫في مصلحته، بل وفي مصلحة شركائه أيضا"، وأكد أن من مصلحة الشركاء الغربيين مثل فرنسا وإسبانيا وأميركا "أن يكون‬
‫المغرب قويا من الناحية السياسية واالقتصادية".‬

4. http://french.cri.cn/621/2012/10/25/461s299659.htm#.UJpPlcWcFvk
25 10 2012
Le Maroc fixe les droits et les obligations des
médias audiovisuels publics
La version amendée des cahiers des charges du pôle audiovisuel public au Maroc vient d'être
rendue publique après avoir passé par toutes les étapes consultatives et juridiques.
Dernièrement, le gouvernement marocain a reçu la décision de la Haute Autorité de la
Communication Audiovisuelle du Maroc (HACA) portant approbation des modifications introduites
par l'exécutif aux cahiers des charges de la société marocaine de radiodiffusion et de télévision
SNRT et de la Société Soread 2M.
Après une dizaine de correspondances entre M. Abdalilah Benkirane, chef du gouvernement du
Maroc et Mme Amina Lemrini, présidente de la Haute Autorité marocaine de la Communication
audiovisuelle (HACA) et après onze réunions, la HACA vient d' adresser un courrier officiel à la
présidence du gouvernement dans lequel elle l'avise qu'elle a accepté la version qui lui a été
soumise par la Commission gouvernementale présidée par le ministre marocain de l'Habitat, M.
Nabil Benabdallah, telle qu'elle lui avait été soumise.
Ainsi et dans le respect des dispositions de nouveaux cahiers de charges en cours de mise en oeuvre,
le gouvernement marocain prévoit d'élaborer le troisième contrat programme liant l'Etat à la SNRT
et à la Soread-2M, selon la note de présentation de la Loi de Finances 2013, dont les grandes lignes
sont présentées, mercredi en séance plénière, par le ministre marocain de l'Economie et des
finances, M. Nizar Baraka, devant les deux chambres du parlement.
Le ministre marocain de la Communication, porte-parole du gouvernement, M. Mustapha El Khalfi,
avait déclaré que cette bonne nouvelle devait être suivie d'autres réalisations, notamment le soutien
et la promotion de la production et l'amélioration de la qualité, ainsi que l'harmonisation de la
formation en fonction des besoins du secteur.
D'après la note de présentation de la Loi de Finances 2013, l'année 2012 a été marquée par la
préparation des cahiers de charges de la SNRT et de SOREAD-2M, qui visent le développement d'un
secteur de médias publics professionnel, responsable et concurrentiel obéissant aux principes de
diversité, d'égalité des chances et d'éthique.

5. Il est stipulé, dans le cahier des charges, selon M. El Khalfi, d'encourager la production nationale par le
truchement du renforcement du soutien qui lui est accordé, tout en garantissant l'émulation, la qualité et la
spécification de l'établissement d'une relation équilibrée entre la production étrangère prête à la diffusion
et la production interne et la co-production, outre la contribution à la production annuelle des oeuvres de
musique et des séries télévisées marocaines à un taux fixé selon la spécificité de chaque travail.
L'ensemble des programmes et émissions proposés à la deuxième chaine 2M ne dépasse guère trois heures
et demie, soit moins de 14,5% de l'ensemble des émissions quotidiennes. Seuls les horaires des principaux
journaux télévisés ont été fixés, a indiqué M. El Khalfi.
D'après le cahier des charges, les programmes et émissions de la deuxième chaîne comportent des bulletins
télévisés à vocation générale et d'autres régionales, les émissions de débat et d'autres consacrées à la
femme, à la famille, à l'éducation et à la communication, les multimédias, des émissions pédagogiques et
de divertissement pour enfants et adolescents, outre des émissions religieuses, des feuilletons et des films.
A noter que la Haute Autorité du Maroc a pour mission de veiller au respect de la diversité dans les
programmes des chaînes publiques, la liberté d'expression, le respect des valeurs et des lois en vigueur
dans le royaume.

6. http://www.northafricapost.com/1183-morocco-managing-the-zakat.html
Morocco: Managing the Zakat
05 11 2012
Known for being a right of the poor, Zakat is a compulsory donation that has to be given by any
Muslim from whatever income was earned during the year. This sum which corresponds to 2.5 % of
the Muslim’s assets must be worth at least 85g of gold. From a religious point of view many consider
it as a personal matter between themselves and God. However, there are a number of Muslim
countries that created the Zakat fund which will allow the government to give a bigger budget to
social welfare. Just a few months ago, before the Moroccan elections Abdelilah Benkirane and the
Party of Justice and Development mentioned in their manifesto the necessity to incorporate Zakat in
the state’s line of action if elected. Therefore, once brought to power, the party has been working
diligently towards the creation of a nation Zakat fund. This task is being taken care of by the Islamic
affairs Ministry. According to Najb Boulif, Minister Delegate of General Affairs and Governance, they
are “working a management model” so that “the government will examine, implementing
mechanisms”.
Due to the difficult actual economic situation benefactors in Morocco are donating money to
organizations that are independent. That is why some believe that the government will have a
better way of managing this great amount of money. According to them, allowing it to be invested
into projects that will really bring change. On the other hand, there are those who believe that
Moroccan citizens have already sizable taxes to pay. So adding a new compulsory Zakat tax might
make their already difficult economical situation worst. That is why these people believe that the
38% tax that is taken from all Moroccan citizens should be considered as Zakat.

7. http://blogs.mediapart.fr/edition/le-forum-mondial-de-la-democratie-
strasbourg/article/101012/democratie-et-mondialisatio
Démocratie et mondialisation : Cartes sur table
Par Ernest Winstein
10-10-2012
A quoi sert un forum de la démocratie, sinon à poser les questions qui s’imposent ? Le forum qui se
tient à Strasbourg ne les soumet pas au grand public. Mais il oblige les représentants de diverses
instances étatiques et internationales à jouer carte sur table. Certes les réponses s’énoncent plus
sous forme de grands principes qu’en solutions concrètes.
Avec l’Autriche représentée par le Vice-président du Parlement européen, M. Karas, on aura établi ce
qui nous apparait comme une évidence : nous avons besoin à la fois de démocratie et du marché
mondial. Cependant, si déjà l’on pose la question ainsi, c’est qu’il pourrait y avoir une certaine
tension entre la démocratie et le fonctionnement du marché mondial...
On se demandera donc, comme l’a proposé le premier thème de la session plénière : Les marchés
ont-il besoin de la démocratie et réciproquement ?
M. Karas rassure ses auditeurs : sur le plan européen, les choses sont clairement établies par l’article
3 du traité européen. Il y est question, entre autre, d’une économie durable, du plein emploi, de la
protection sociale. Le droit garantit le fonctionnement du marché international.
Le Premier ministre d’Albanie, M. Sali Berisha, rappelle que jadis, « la démocratie s’était arrêtée »
dans son pays. Mais c’est au nom de la présidence du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe
qu’il parle. Et de s’autoriser à placer quelque banderille – les élites financières ont contourné les
grands principes de la démocratie pour s’adonner à leurs égoïstes désirs - et d’inviter l’opinion à se
rendre compte de la gravité de la situation et d’appuyer, c’est ainsi que nous l’avons compris, les
réformateurs sincères.
L’exemple de l’Allemagne encourage-t-il à aller dans ce sens, lorsque le Ministre des Finances de la
République Fédérale d’Allemagne, Wolfgang Schäuble, constate que le fonctionnement de
l’économie est éminemment complexe, mais qu’elle doit continuer d’être innovante ?

8. Et d’enfoncer le clou : l’Union européenne n’a pas les moyens d’une politique financière, les décisions
ne pouvant être prises suffisamment vite puisque le système en place exige, lorsqu’il s’agit des
décisions importantes, le consentement de dix-sept parlements. Nous avons donc besoin de «
nouvelles formes de gouvernance » - mais pourquoi ne pas le dire clairement : pour que l’Europe ait
la capacité politique de gouverner, seule une structure fédérale peut satisfaire à cette exigence. En
tout cas, les retours en arrière sont des voies sans issue, ajoute W. Schäuble. Il faut « corriger les
erreurs », garantir une gouvernance qui permette de mettre en pratique les décisions prises. Un
véritable effort est demandé pour allier démocratie, liberté et économie de marché.
On ne s’étonne pas que le Japon, représenté par Masahiro Kawai, Doyen et Directeur général de
l’institut de la Banque asiatique du développement, voit les marchés aller main dans la main, avec les
classes moyennes comme garantes et promotrices de la « future » démocratie. Ni de voir la Russie,
représentée par l’ancien Ministre des Finances, Alexei Kudrin, regretter que cette classe moyenne
ne soit pas plus ferme, ou plus « active » dans le sens d’une libéralisation qui établirait une véritable
économie de marché.
Interpellations :
La véritable interpellation vient du monde latino-américain, par la voix de Aristides Meijia, Ancien
Vice-président de la République du Honduras, et Gérard Latortue, ancien Premier ministre de Haïti.
»Le néo-libéralisme appauvrit nos populations affirme M. Meija, qui poursuit : « la croissance
économique ne se fait pas dans l’équité » et « il n’y a pas de démocratie sans équité ». G. Latortue dit
oui à la démocratie, mais demande : quelle démocratie ? Le marché ne doit pas fonctionner dans
l’impunité, « il a besoin de lois qui garantissent la justice ».
Abdella Benkirane, Chef du Gouvernement du Maroc, à sa façon, met les pendules à l’heure. « Chez
vous, religion et pouvoir étaient une même réalité, rappelle-t-il. Vous les avez séparés. Ce n’est pas le
cas chez nous ». La démocratisation n’est donc pas un modèle unique et ne signifie pas, comme nous
l’avons compris, nivellement. Comment ne pas lui donner raison lorsqu’il exprime la nécessité de
prendre en compte le contexte culturel : « il faudra qu’on évolue dans notre culture ».
Il n’y aurait donc pas une seule forme de démocratie, même si les anciennes démocraties s’échinent à
prouver que leur modèle est universel. Il sera peut-être plus facile d’aboutir à un consensus auquel
tous peuvent adhérer si l’on s’emploie à dégager les valeurs qui nous sont communes.

9. Quant à savoir si l’on peut – et veut - empêcher les marchés à prendre le contrôle de la démocratie –
ce risque, voire cette réalité, d’une domination de l’une par les autres a été relevé par plusieurs
intervenants au moment des débats, la question reste posée !
Voilà de quoi alimenter d’autres débats… dans le respect des opinions et… des cultures.