2010 resce 09.06.2010_def_fr

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2010 resce 09.06.2010_def_fr

  1. 1. JOURNÉE DÉTUDE AVEC LA DÉLÉGATION DE LA TUNISIE Rome, 09-10 Juin 2010 Mercredi 9 Juin 2010 ISFOL, Via G.B. Morgagni 33 - Rome Les régions du sud de lItalie et les pays méditerranéens Dr. Massimo RESCE Coordinator, Benevento Branch Office
  2. 2. Index• Les régions du Sud de lItalie – La République italienne - Articulation de la gouvernance – Identification des régions du Sud – Analyse du contexte – La politique de cohésion européenne - Objectifs 2007 – 2013 – Programme opérationnel régional FSE 2007 - 2013, la dotation financière des Régions de convergence• Politiques pour la Méditerranée – Politiques régionales et sources de financement – Instruments régionaux, directs et indirects – Fonds structurels 2007 - 2013, la coopération transnationale méditerranéenne – La Politique Européenne de Voisinage – Programmes indicatifs nationaux 2011-2013, les pays de lIEVP – Union pour la Méditerranée, la zone géographique dintervention• Lanalyse SWOT dun partenariat avec les régions du sud de lItalie
  3. 3. Les régions du Sud de lItalieLa République italienne - Articulation de la gouvernanceCommuns Provinces Villes métropolitaines Régions État Compétence concurrente entre l’État et les Régions a) les relations extérieures des régions au niveau international et européen; b) le commerce extérieur; c) le travail de sauvegarde et de sécurité; d) léducation, à lexception des institutions indépendantes de léducation et de formation professionnelle et technique du système; e) les carrières; f) la recherche scientifique et technologique et le soutien à linnovation des secteurs de produits; g) protection de la santé; h) alimentation; s) ordonnant des Sports; l) la protection civile; m) le gouvernement territorial; n) les ports maritimes et les aéroports civils; o) réseaux de transport et de navigation ; p) régulation des communications; q) la production nationale, le transport et la distribution de lénergie; r) de retraite complémentaire et supplémentaire ; s) lharmonisation des comptes publics et de la coordination des finances publiques et le système tributaire; t) en valeur du patrimoine culturel et de lenvironnement et lamélioration et le développement des activités culturelles; u) les caisses dépargne, les banques agricoles et des institutions de crédit de niveau régional; v) crédit agricole et des terres des terres et le crédit rural de niveau régional.
  4. 4. Les régions du Sud de lItalieIdentification des régions du Sud Emblème Région Capitale Abruzzes LAquila Molise Campobasso Campanie Naples Pouilles Bari Basilicate Potenza Calabria Catanzaro Sicile* Palerme Sardaigne* Cagliari Régions avec un retard de développement selon les normes de lUE, donc les bénéficiaires de plus de ressources
  5. 5. Les régions du Sud de lItalieAnalyse du contexte
  6. 6. Les régions du Sud de lItalieLa politique de cohésion européenne - Objectifs 2007 – 2013 Les Fonds structurels sont les instruments financiers de la politique régionale de lUnion européenne (UE) qui vise à réduire les écarts de développement entre les régions et les États membres. Ils participent ainsi pleinement à lobjectif de cohésion économique, sociale et territoriale. Il existe deux Fonds structurels : •le Fonds européen de développement régional (FEDER) est à lheure actuelle le plus important. Il soutient depuis 1975 la réalisation dinfrastructures et des investissements productifs créateurs demplois notamment à destination des entreprises ; •le Fonds social européen (FSE) institué en 1958 favorise linsertion professionnelle des chômeurs et des catégories de population désavantagées en finançant notamment des actions de formation. Ces Fonds seront destinés à financer la politique régionale entre 2007 et 2013 dans le cadre des trois nouveaux objectifs, à savoir : •l’objectif « Convergence », qui vise à accélérer la convergence des États membres et des régions les moins développés de l’UE par lamélioration des conditions de croissance et demploi.Cet objectif est financé par le FEDER, le FSE et le Fonds de cohésion. •l’objectif « Compétitivité régionale et emploi » tend à danticiper les changements économiques et sociaux, promouvoir linnovation, lesprit dentreprise, la protection de lenvironnement et le développement de marchés du travail inclusifs des régions non couvertes par lobjectif «Convergence ». Il est financé par le FEDER et le FSE. • Les actions qui relèvent de cet objectif peuvent être cofinancées jusqu’à 50% des dépenses publiques; •l’objectif « Coopération territoriale européenne » vise à renforcer la coopération aux niveaux transfrontalier, transnational et interrégional dans les domaines du développement urbain, rural et côtier, le développement des relations économiques et la mise en réseau des petites et moyennes entreprises (PME). Cet objectif est financé par le FEDER.
  7. 7. Les régions du Sud de lItalieProgramme opérationnel régional FSE 2007 - 2013, la dotationfinancière des Régions-Convergence POR FSE 2007 - 2013 Dotation financière des Régions-Convergence TOTAL Ob.CONV Basilicate FSE Sicilie Centrale Pouilles Regionale Calabria Campanie €0 € 1.000 € 2.000 € 3.000 € 4.000 € 5.000 € 6.000 Milioni Euro
  8. 8. Politiques pour la Méditerranée Politiques régionales et sources de financement FEDERFEADER Politique européenne de cohésion FSEFEP Politique agricole commune Politique Européenne de Voisinage (PAC) IEVP FEDER IAP Politiques nationales et initiatives Partenariat Euromed FAS Banque – EuroMéditerranée* Union for the Mediterranean Autres InfraMED*
  9. 9. Politiques pour la MéditerranéeInstruments régionaux, directs et indirects Indirects DirectsOb. CTE PROGRAMMESA. Coopération interne I. Transfrontalière •Initiatives État-Régions I. OP Italia – Malta II. Transnationale •POR FSE 1. MED 2007-2013 2. South – East Europe •POR FEDER 3. Central Europe III. Interrégional •PDR (Action de coopération internationale 421 ) 1. Interreg IV.C 2. Urbact II 3. Interact II 4. ESPON 2013 5. RfECB. Coopération Externe I. Horizontaux 1. Stabilitày 2. Democracy and human rights 3. Nuclear Security 4. Humanitarian Aid II. Geographics I. IEVP (CBC: MED and Italy - Tunisie ) II. IPA – DCI -ICI
  10. 10. Politiques pour la MéditerranéeFonds structurels 2007 - 2013, la coopérationtransnationale méditerranéenne
  11. 11. Politiques pour la MéditerranéeLa Politique Européenne de Voisinage Union Pays candidats et Politique européenne Européenne candidats potentiels de voisinage
  12. 12. Politiques pour la MéditerranéeIEVP - Instrument européen de voisinage et de partenariatProgrammes indicatifs nationaux 2011-2013 IEVP – Programmes Indicatifs Nationaux 2011 - 2013 IEVP – Programmes Indicatifs Nationaux 2011 - 2013 MLN Euro PAYS PRIORITÉS MLN Euro PAYS PRIORITÉS I. Développement durable et culture 72-76 I. Soutien à la réforme politique 25 Liban II. LAppui aux Réformes socio-économiques 91Algérie II. Croissance économique et lemployabilité 96-100 III. Récupération et à la redynamisation de léconomie 34 total 172 total 150 I. Soutien aux réformes dans les domaines 50 de la démocratie, des droits de I. Amélioration de la qualité du capital humain 30 - 36 lhomme, de la bonne gouvernance et Libye de la justice II. Accroître la durabilité du développement économique 24 – 30 et le développement social II. Développer la compétitivité et la 189 productivité de léconomie égyptienne total 54 - 66Egypte III. Assurer la viabilité du processus de 210 I. Development des politiques sociales 116,1 développement avec lefficacité des politiques sociales, économiques et II. Modernisation économique 50,05 environnementaux et une meilleure gestion des ressources naturelles III. Appui aux institutions 232,2 Maroc total 450 IV. Bonne gouvernance et droits de lhomme 87 I. Soutien à la réforme de la Jordanie dans 45 V. Protection de lenvironnement 87 les domaines de la démocratie, des total 580,5 droits des médias de lhomme et de la justice I. Appui au Secteur de l’Emploi et de la Protection Sociale 48-64 II. Commerce, de lentreprise et le 40 II. Appui à l’intégration II 84-90Jordanie développement des investissements III. Appui à la compétitivité des entreprises (industrie, 76-84 III. La durabilité du processus de croissance 93 Tunisie services et éventuellement agriculture) IV. Appui à la mise en œuvre du plan 45 IV. Appui au secteur de la justice 15-20 daction total 240 total 223 I. Soutien aux réformes politiques et administratives 25 I. Aide à la mise en oeuvre des priorités 6 communes convenues dans le plan II. Soutien aux réformes économiques 57 Syrie Israël daction UE-Israël action de la PEV. III. Soutien aux réformes sociales 47 total 6 total 129
  13. 13. Politiques pour la MéditerranéeUnion pour la Méditerranée, la zone géographique dintervention UpM
  14. 14. Lanalyse SWOT dun partenariat avecles régions du sud de lItalie Points forts Faiblesses •Vocation géographique et •Régions en retard de culturelle développement vis à vis la moyenne européenne •Variété des politiques et des outils dintervention pour les •Faiblesse relative des initiatives transnationales investissements dans les initiatives internationales Menaces Opportunités•Pas de connexions entre les •Possibilités de croissance avecpolitiques et chevauchements une attention nouvelle à la Méditerranée•Initiatives - segment •Présence dexcellences territoriales avec culture de projet
  15. 15. Merci pour votre attention• Sources• http://217.64.192.141/oics4/index.php/it/home• http://ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database• http://europa.eu/scadplus/glossary/structural_cohesion_fund_en.htm• http://europa.formez.it/interreg.html• http://www.dps.tesoro.it/QSN/qsn_programmioperativi.asp• http://www.enpi-info.eu/• http://www.governo.it/governo/costituzione/principi.html• http://www.interreg4c.net/• http://www.isfol.it/• http://www.lavoro.gov.it/lavoro/• http://www.regione.basilicata.it/• http://www.regione.calabria.it/• http://www.regione.campania.it/ ISFOL• http://www.regione.puglia.it/ Office de Bénévent pour les régions du sud de lItalie• http://www.regione.sicilia.it/ 82100 – Benevento, Rue Perlingieri n. 1 - Italie Tel. + 39 (0) 824 334073; Fax +39 (0) 824 316862

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