La protection sociale en europe

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La protection sociale en europe

  1. 1. La protection sociale en Europe MARTIN - PASSARINI - PINEAU
  2. 2. Un peu d’histoire
  3. 3. La protection sociale qu’est-ce que c’est ? La protection sociale se définit commel’ensemble des institutions et des mécanismes quigarantissent des ressources aux individus quisubissent des risques sociaux.
  4. 4. 2 Modèles précurseurs BEVERIDGIEN BISMARCKIENGénéralisée Limitée à ceux qui travaillentUniforme pour tous Obligatoire pour ceux ayant un revenu < à un plafondFinancée par impôts (solidarité Financée par des cotisationsnationale) socialesDroit inconditionnel à la Principe de proportionnalitéprotection cotisations-prestationsGérée par le service public / Gérée paritairement parresponsabilité d’un ministère employeurs et salariés
  5. 5. Pour 3 systèmes actuels en Europe Le modèle corporatiste Le modèle universaliste Le modèle Résiduel
  6. 6. Le modèle Corporatiste Des origines Bismarckiennes Il doit répondre à des risques sociaux. Se base sur l’emploi Il a pour principes des assurances sociales garantissant le niveau de vie des travailleurs Les prestations sont contributives et dépendant du revenu. Le système est fiancé par les cotisations assises sur le travail. Logique : solidarité institutionnalisée, redistribution horizontale, complémentaires privées. C’est le cas du système français ou allemand par exemple
  7. 7. Le modèle universaliste Des origines Beveridgiennes Il doit lutter contre les inégalités. Se base sur la citoyenneté Il a pour principe la protection de haut niveau ouverte à tous afin de réduire les inégalités et d’assurer une vie décente à tous. Les prestations sont universelles, services gratuits étendus. Le financement est basé sur l’impôt Logique : le non marchand domine, redistribution verticale, sous tendu par un projet de société égalitaire vaste et fort (égalité H/F par ex). C’est l’exemple scandinave
  8. 8. Le modèle résiduel Des origines Beveridgiennes Il est censé limiter la pauvreté Il se base sur un niveau de vie minimal (filet social, complément du marché) Il a pour principe l’assistance conditionnelle destinée à réduire la pauvreté Les prestations sont sous condition Il est financé par l’impôt Logique : assurances privées dominent. Etat providence minimal pour les plus pauvres ne doit pas perturbé la répartition des revenus résultant du libre marché. Suspicion sur les pauvres considérés comme assistés et non comme assurés ou ayants droit. C’est le modèle adoptés par les pays Anglo-saxons notamment au Royaume-Uni
  9. 9. Des réformes Pour une maîtrise financière Une réforme du système des retraités Une réforme de l’assurance maladie
  10. 10. Les enjeux de ces reformes
  11. 11. En résumé …

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