1
#CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise
17 juin 2013
#CoDesignons le
futur data.gouv.fr
Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr)
SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
2
1. Open Data, levier stratégique
: Pourquoi ouvrir et partager les
données publiques ?
#CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise
17 juin 2013
Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr)
SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
3
Une réponse novatrice à des aspirations profondes
• Transparence : rendre des comptes (« accountability »)
• Innovation : permettre d’innover (« empowerment »)
4
La donnée publique, vecteur d’accès à l’information
• Numérique : accès
direct aux chiffres
• Granulaire : précise
• Brute : réutilisable de
façon automatique
(« machine-readable »)
• Textuel : suppose un
travail d’extraction
• Agrégé : peu précis
• Synthétique : l’accès à
l’information nécessite
un retraitement coûteux
5
Informer
Pourquoi ouvrir et réutiliser les données publiques ?
6
Mettre en perspective les choix collectifs
7
Eclairer et informer les choix individuels
8
Qualifier l’information et ancrer le débat (factchecking)
9
Nouvelle géographie du débat public
10
Pourquoi ouvrir et réutiliser les données publiques ?
Explorer
11
Eclairer le débat démocratique
12
Villes intelligentes, villes connectées
13 New York Times– R&D Labs
La régulation publique par la transparence
14
La culture et les savoirs en réseau
15
Inventer
Pourquoi ouvrir et réutiliser les données publiques ?
16
Création de valeur, d’emplois et de croissance
17
Vers un saut quantique pour les services publics
18
2. Etalab et ses missions :
Coordonner l’ouverture des
données publiques en France
#CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise
17 juin 2013
Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr)
SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
19
Organiser l’ouverture des données publiques
Mission du SGMAP (interministérielle) pour :
• Coordonner le travail de mise à disposition des
données publiques de l’administration centrale
• Apporter notre appui aux autres entités dotées
d’une mission de service public (EP, Collectivité
territoriales, AAI, etc.)
20
Rôle transversal de la gouvernance de l’information
21
Data.gouv.fr : point d’accès identifié aux données
22
Etalab
Réseau de
coordinateurs Open
data
Directions / Services /
Bureaux /
établissements publics
Data.gouv.fr
Collectivités
territoriales/ Autorités
Administratives
Indépendantes/
Entreprises publiques
Identification de jeux de
données publiques à mettre en
ligne sur data.gouv.fr
Animation et coordination du
réseau/ Identification de
nouveaux jeux de données
Développement du réseau de
producteurs et respect des
objectifs fixés
Mise en ligne des
données sur la
plateforme
Un réseau de près de 300 agents publics
• 12 coordinateurs Open Data
• 240 producteurs de données
• 353 000+ jeux de données
23
Sécurité juridique : encourager l’ouverture et l’usage
« Licence Ouverte » :
• Le réutilisateur est responsable de l’usage
qu’il fait des données et ne peut se réclamer
de l’institution productrice
• L’administration met à disposition les
données dont elle dispose mais sans
garantie d’absence d’erreurs
Cadre économique :
• Principe de gratuité pour toutes réutilisations (y compris
commerciales) mais exceptions encadrées (redevances)
24
Enjeux territoriaux et coordination nationale
25
3. Encourager l’innovation :
Stratégies d’animation pour
encourager l’usage des données
#CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise
17 juin 2013
Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr)
SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
26
Réunir des partenaires pour concentrer les
ressources
27
Encourager le développement des usages innovants
28
Dataconnexions #3 : Tourisme
• 03/06 à 16h : Fermeture des inscriptions à
DataConnexions #3
• 24/06 : Présentation des lauréats DataConnexions #3
à Paris
• Informations et participation : dataconnexions.fr
29
Montrer de premier résultats encourageants
• 1 communauté & série de concours
• 30+ partenaires (industrie, tech, VC, media…)
• 100+ projets Open Data & 200+ entrepreneurs
• 3 concours (3ème en cours) & 2 grands évènements
(mai 2012 puis février 2013) pour mettre en avant
les 12 lauréats DataConnexions
30
4. Feuille de route Open Data &
#CoDesign
#CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise
17 juin 2013
Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr)
SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
31
Historique des données publiques
• 1789 : DDHC art. 15 : « la Société a le droit de demander
compte à tout Agent public de son administration »
• 1978 : loi sur l’accès aux documents administratifs
• 2003 : directive européenne PSI
• Février 2011 : création d’Etalab
• Mai 2011 : circulaire précisant l’organisation et décret
créant le principe de gratuité
• Octobre 2011 : Licence Ouverte
• Décembre 2011 : lancement de « data.gouv.fr »
• Mai 2012 : charte de déontologie du gouvernement
• Février 2013 : feuille de route du gouvernement
• Avril 2013 : Lancement du #CoDesign
32
Le #CoDesign de data.gouv.fr
• Animation d’ateliers de travail en Mai 2011 pour définir la
première version béta
• Mise en ligne de Data.gouv.fr le 5 décembre 2011
• Suivi d’une dizaine d’itérations d’évolutions
http://www.data.gouv.fr/Actualite-de-data.gouv.fr
• Après 15 mois : intense phase de concertation et réflexions
avec les parties prenantes : producteurs de données,
réutilisateurs, citoyens, collectivités… pour réfléchir et échanger
sur les évolutions de data.gouv.fr
1. Une phase de consultation en ligne, ouverte et collaborative :
près de 60 contributions don’t 18 publiées sur data.gouv.fr
2. Des évènements pour prolonger ces contributions par des
échanges réels
33
Les évènements #CoDesign
• 04 Juin à 18h #CoDesign BarCamp Cap Digital “Comment faire de l’open data
un levier pour l’innovation ouverte et en réseau” (Paris)
• 04 au 06 Juin : GovJam Camp Paris : 2 jours de #CoDesign pour innover sur
les enjeux du secteur public en équipes pluri-disciplinaires
• 13 au 16 Juin : Futur en Seine, démonstrations sur le stand d’Etalab
• 17 juin : #CoDesign : La Cantine Numérique Rennaise accueille Etalab “Quels
outils pour la réutilisation des données en open data ? “
• 20 juin, de 19h à 23h chez Etalab : “Réfléchissons au redesign de la page
d’accueil de data.gouv.fr” avec l’OKFN
• 25 juin, dans le cadre de l’Open Data Week à Marseille, Atelier avec Open Data
France sur le référencement et la diffusion des données publiques
• 27 juin, dans le cadre de l’Open data week à Marseille, Atelier : “Quelles
formes radicales pour échanger des retours d’expériences ?”
34
“Quels outils pour la réutilisation des données en
open data ? “ @La Cantine Numérique Rennaise
• Quels sont les objectifs d’une plateforme d’open data ?
• Les typologies de réutilisateurs ?
• Enjeux et problématiques.
• Démonstrations
• CoDesignons 
Twitter : #CoDesign - @etalab & @charlesruelle @ schignard
35
Merci ! Questions ?
Charles Ruelle
Directeur technique
Etalab (data.gouv.fr), SGMAP
charles.ruelle@pm.gouv.fr - @charlesruelle
Merci !
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37
Annexes
38
Notion de « gouvernance ouverte »

CoDesign de data.gouv.fr à la Cantine Numérique Rennaise

  • 1.
    1 #CoDesign data.gouv.fr àLa Cantine Rennaise 17 juin 2013 #CoDesignons le futur data.gouv.fr Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr) SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
  • 2.
    2 1. Open Data,levier stratégique : Pourquoi ouvrir et partager les données publiques ? #CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise 17 juin 2013 Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr) SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
  • 3.
    3 Une réponse novatriceà des aspirations profondes • Transparence : rendre des comptes (« accountability ») • Innovation : permettre d’innover (« empowerment »)
  • 4.
    4 La donnée publique,vecteur d’accès à l’information • Numérique : accès direct aux chiffres • Granulaire : précise • Brute : réutilisable de façon automatique (« machine-readable ») • Textuel : suppose un travail d’extraction • Agrégé : peu précis • Synthétique : l’accès à l’information nécessite un retraitement coûteux
  • 5.
    5 Informer Pourquoi ouvrir etréutiliser les données publiques ?
  • 6.
    6 Mettre en perspectiveles choix collectifs
  • 7.
    7 Eclairer et informerles choix individuels
  • 8.
    8 Qualifier l’information etancrer le débat (factchecking)
  • 9.
  • 10.
    10 Pourquoi ouvrir etréutiliser les données publiques ? Explorer
  • 11.
    11 Eclairer le débatdémocratique
  • 12.
  • 13.
    13 New YorkTimes– R&D Labs La régulation publique par la transparence
  • 14.
    14 La culture etles savoirs en réseau
  • 15.
    15 Inventer Pourquoi ouvrir etréutiliser les données publiques ?
  • 16.
    16 Création de valeur,d’emplois et de croissance
  • 17.
    17 Vers un sautquantique pour les services publics
  • 18.
    18 2. Etalab etses missions : Coordonner l’ouverture des données publiques en France #CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise 17 juin 2013 Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr) SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
  • 19.
    19 Organiser l’ouverture desdonnées publiques Mission du SGMAP (interministérielle) pour : • Coordonner le travail de mise à disposition des données publiques de l’administration centrale • Apporter notre appui aux autres entités dotées d’une mission de service public (EP, Collectivité territoriales, AAI, etc.)
  • 20.
    20 Rôle transversal dela gouvernance de l’information
  • 21.
    21 Data.gouv.fr : pointd’accès identifié aux données
  • 22.
    22 Etalab Réseau de coordinateurs Open data Directions/ Services / Bureaux / établissements publics Data.gouv.fr Collectivités territoriales/ Autorités Administratives Indépendantes/ Entreprises publiques Identification de jeux de données publiques à mettre en ligne sur data.gouv.fr Animation et coordination du réseau/ Identification de nouveaux jeux de données Développement du réseau de producteurs et respect des objectifs fixés Mise en ligne des données sur la plateforme Un réseau de près de 300 agents publics • 12 coordinateurs Open Data • 240 producteurs de données • 353 000+ jeux de données
  • 23.
    23 Sécurité juridique :encourager l’ouverture et l’usage « Licence Ouverte » : • Le réutilisateur est responsable de l’usage qu’il fait des données et ne peut se réclamer de l’institution productrice • L’administration met à disposition les données dont elle dispose mais sans garantie d’absence d’erreurs Cadre économique : • Principe de gratuité pour toutes réutilisations (y compris commerciales) mais exceptions encadrées (redevances)
  • 24.
    24 Enjeux territoriaux etcoordination nationale
  • 25.
    25 3. Encourager l’innovation: Stratégies d’animation pour encourager l’usage des données #CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise 17 juin 2013 Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr) SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
  • 26.
    26 Réunir des partenairespour concentrer les ressources
  • 27.
    27 Encourager le développementdes usages innovants
  • 28.
    28 Dataconnexions #3 :Tourisme • 03/06 à 16h : Fermeture des inscriptions à DataConnexions #3 • 24/06 : Présentation des lauréats DataConnexions #3 à Paris • Informations et participation : dataconnexions.fr
  • 29.
    29 Montrer de premierrésultats encourageants • 1 communauté & série de concours • 30+ partenaires (industrie, tech, VC, media…) • 100+ projets Open Data & 200+ entrepreneurs • 3 concours (3ème en cours) & 2 grands évènements (mai 2012 puis février 2013) pour mettre en avant les 12 lauréats DataConnexions
  • 30.
    30 4. Feuille deroute Open Data & #CoDesign #CoDesign data.gouv.fr à La Cantine Rennaise 17 juin 2013 Charles Ruelle, Directeur technique, Etalab (data.gouv.fr) SGMAP — Secrétariat général à la modernisation de l’action publique
  • 31.
    31 Historique des donnéespubliques • 1789 : DDHC art. 15 : « la Société a le droit de demander compte à tout Agent public de son administration » • 1978 : loi sur l’accès aux documents administratifs • 2003 : directive européenne PSI • Février 2011 : création d’Etalab • Mai 2011 : circulaire précisant l’organisation et décret créant le principe de gratuité • Octobre 2011 : Licence Ouverte • Décembre 2011 : lancement de « data.gouv.fr » • Mai 2012 : charte de déontologie du gouvernement • Février 2013 : feuille de route du gouvernement • Avril 2013 : Lancement du #CoDesign
  • 32.
    32 Le #CoDesign dedata.gouv.fr • Animation d’ateliers de travail en Mai 2011 pour définir la première version béta • Mise en ligne de Data.gouv.fr le 5 décembre 2011 • Suivi d’une dizaine d’itérations d’évolutions http://www.data.gouv.fr/Actualite-de-data.gouv.fr • Après 15 mois : intense phase de concertation et réflexions avec les parties prenantes : producteurs de données, réutilisateurs, citoyens, collectivités… pour réfléchir et échanger sur les évolutions de data.gouv.fr 1. Une phase de consultation en ligne, ouverte et collaborative : près de 60 contributions don’t 18 publiées sur data.gouv.fr 2. Des évènements pour prolonger ces contributions par des échanges réels
  • 33.
    33 Les évènements #CoDesign •04 Juin à 18h #CoDesign BarCamp Cap Digital “Comment faire de l’open data un levier pour l’innovation ouverte et en réseau” (Paris) • 04 au 06 Juin : GovJam Camp Paris : 2 jours de #CoDesign pour innover sur les enjeux du secteur public en équipes pluri-disciplinaires • 13 au 16 Juin : Futur en Seine, démonstrations sur le stand d’Etalab • 17 juin : #CoDesign : La Cantine Numérique Rennaise accueille Etalab “Quels outils pour la réutilisation des données en open data ? “ • 20 juin, de 19h à 23h chez Etalab : “Réfléchissons au redesign de la page d’accueil de data.gouv.fr” avec l’OKFN • 25 juin, dans le cadre de l’Open Data Week à Marseille, Atelier avec Open Data France sur le référencement et la diffusion des données publiques • 27 juin, dans le cadre de l’Open data week à Marseille, Atelier : “Quelles formes radicales pour échanger des retours d’expériences ?”
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    34 “Quels outils pourla réutilisation des données en open data ? “ @La Cantine Numérique Rennaise • Quels sont les objectifs d’une plateforme d’open data ? • Les typologies de réutilisateurs ? • Enjeux et problématiques. • Démonstrations • CoDesignons  Twitter : #CoDesign - @etalab & @charlesruelle @ schignard
  • 35.
    35 Merci ! Questions? Charles Ruelle Directeur technique Etalab (data.gouv.fr), SGMAP charles.ruelle@pm.gouv.fr - @charlesruelle Merci !
  • 36.
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  • 38.
    38 Notion de «gouvernance ouverte »