L'open data à Toulouse Métropole vise à rendre accessibles les données non protégées des administrations publiques et des entreprises de service public pour promouvoir la transparence, le développement économique et la collaboration citoyenne. Ce projet, qui est devenu progressivement une obligation légale, est soutenu par divers partenaires et a déjà abouti à l'ouverture d'un portail communautaire avec 110 jeux de données. Les défis rencontrés incluent la collecte des données et la mobilisation des services pour partager ces informations.

1. Open Data
Toulouse Métropole

2. Qu'est ce que l'Open Data ?
• Les organisations publiques génèrent, collectent, traitent,
gèrent une quantité importante d'informations, de données,
pour assurer leurs missions.
• Ces données ne leurs appartiennent pas exclusivement.
• Mettre à la disposition de tous les publics l'ensemble des
données de la collectivité non protégées par un texte
spécifique.
• Concerne les administrations publiques et les entreprises
privées exerçant une mission de service public.
Un constat et un enjeu

3. Les apports de l'Open Data
• La transparence administrative : média vecteur d’une nouvelle
relation entre le citoyen et son territoire
• Développement économique : offrir aux développeurs des
sources de qualité pour bâtir des applications utiles à la
population et valorisant le territoire
• Pour les chercheurs et les entreprises : destinée à collecter,
diffuser, valoriser et promouvoir l’intelligence collective du
territoire

4. Une obligation légale
• Article XV de la déclaration des droits de l'homme et du citoyen
de 1789 :
«La Société a le droit de demander compte à tout Agent Public de
son administration.»
• Loi du 17 juillet 1978 (CADA) : Droit d’accès aux documents
administratifs quelle que soit leur forme ou leur support.
• Directive européenne de 2005 : Le droit d’accès devient une
obligation de publication.
• Acte 3 de la décentralisation (projet) : rendre obligatoire l'Open
Data pour les communes de plus 3500 hbts.

5. Pourquoi ce projet ?
• Souhait de la Collectivité de participer au mouvement d’Open
Data et ainsi de tirer partie d’une obligation légale
• Demande citoyenne faite au Grand Toulouse de publier ses
données : lettre ouverte du 4 avril 2011
• Volonté de la Collectivité de mettre en place un portail
Communautaire pour permettre à toutes les communes de
publier leurs données, quelle que soit leur taille

6. 3
•La rencontre de volontés politique et administrative
•Travail transverse au sein de la collectivité
•Direction des Systèmes d'Information, Direction de la
Communication Digitale, Développement Economique
Le portage

7. La démarche
Rapidité et pragmatisme
• Choix de la licence de diffusion : ODbL
• Rapidité : volonté de l’ouverture pour la Novela – le 22 octobre
2011
• Pragmatisme : utilisation des données au fur et à mesure de
leur disponibilité

8. La licence de réutilisation
•

9. 3
•Choix dès la conception d’un portail mutualisé avec les 37
communes membres de Toulouse Métropole
•Travail en commun avec La Cantine – lieu de la plupart des
évènements Open Data
•Association des partenaires au fil des opportunités
•Appui de l’Ardesi dans l’information faite aux communes de
Toulouse Métropole
•Implication forte dans le mouvement Open Data France dès ses
balbutiements
L’implication d’un territoire

10. 3
•Communauté Urbaine
•Communes membres de Toulouse Métropole :
• Toulouse (440 000 hbts)
• Balma (13 000 hbts)
• Gratentour (3 662 hbts)
• Colomiers (32 000 hbts)
• Saint Jory (4 920 hbts)
• Seilh (2 916 hbts)
• Aucamville (8 000 hbts)
• Blagnac (25000 hbts)
•Partenaire initial : Tisséo
•Autres partenaires : La Poste, JC Decaux, l’Office du Tourisme, le
club d'entreprises Toulouse Ambition 21, bientôt d’autres ?
Un périmètre en constante
progression

11. Quelles données ?
• Mesures, statistiques, positions géographiques des points
d’intérêt, horaires, longueurs, quantités, etc qui décrivent le
territoire et ses services.
• Sont exclues :
Les données nominatives,
Les données relevant de la sécurité,
Les données relatives aux secrets en matière industrielle et
commerciale
http://data.grandtoulouse.fr/web/guest/les-donnees

13. Nos succès
• Fierté d'avoir réussi l'ouverture d'un portail en 6 mois
• Les échanges avec les réutilisateurs
• 110 jeux de données ouverts et 30 autres en préparation
• Des partenariats nombreux
• L'ouverture sur une communauté attentive

14. Nos difficultés
• Le travail de fourmi pour collecter les données
• L'appréciation du temps différent entre les services
•Travail d'explication pour lever les freins auprès des
opérationnels
• Des services non habitués à partager leurs données
• L'identification des jeux de données publiables auprès des
services producteurs
http://data.grandtoulouse.fr/

15. Des actions
Des concours de réutilisation des données :
2012 : Défi Numérique #1
Grand prix : Coovia
2013 : Défi Numérique #2
Grand prix : Calendeev
https://data.toulouse-metropole.fr/web/guest//defi-
numerique-2-les-laureats
Barcamp sur la réutilisation des données à l'occasion de la
Novela 2013

16. L’avenir ?
Ce que nous préparons :
• Communes de Toulouse Métropole
• API évènements culturels
• Données des services de la collectivité : culture, circulation,
propreté, stats diverses ...
Ce qui peut être imaginé :
• L’implication des citoyens dans la collecte des données :
hackaton, carto parties…
• La récupération de données via des objets connectés
• Extension des partenariats

17. Open Data France
D'un collectif informel à une association
• 1er février 2012 : Première réunion des collectivités engagées dans
l'Open Data
• Des rencontres à l'occasion d'évènements et des échanges
informels
•15 janvier 2013 : Rencontre avec Henri Verdier, Etalab
• 9 octobre 2013 : Assemblée Générale constitutive à Toulouse
• 18 collectivités fondatrices
https://www.youtube.com/watch?v=UVnlqowexSQ
http://opendatafrance.net/

18. Intérêt pour les chercheurs
• Des données représentatives des territoires
• Des catalogues en cours d'harmonisation
• Des conditions de réutilisation faciles
• Des données gratuites...
• Des modes de réutilisation divers : dataviz, autres ...

19. https://data.grandtoulouse.fr/