Nadège Guiraud de La 27ème Région, une association qui aide à introduire les politiques publiques auprès des usagers, accompagne les agents volontaires des territoires en recherche de méthodes pour mener à bien une politique de participation citoyenne. Il s’agit d’une méthode inversée par rapport aux applications, où l’on va vers le citoyen pour récupérer les informations, au lieu d’attendre qu’il l’alimente par lui-même. Mathilde Joseph, chargée mission innovation et transition à la Communauté Urbaine de Dunkerque, a témoigné de son expérience : ce sont 20 agents des différents métiers de la commune, du jardinier au chargé de mission à l’innovation, de tout sexe et tout âge confondu, qui ont travaillé ensemble pendant 18 mois avec des cas pratiques.

1. labo
de
transformation
publique

2. vision

4. ingéniosité
repartir des pratiques
reformuler
faire avec
utilisateurs
innovation systémique
confiance, capacitation
prototypes, tests, essai-erreur
excellence
répondre aux besoins
résoudre
faire pour
experts
innovation en silos
contrôle
études, rapports
transformer la culture de gestion publique

5. faits

6. action-tank créé en 2008
-
association depuis 2012
-
conseil d’administration
-
équipe 9, réseau pro 80
-
budget 1 000 000 €
-
50% recherche-action,
50% centre-ressource

7. Nos partenaires

8. recherche-action

9. « JOURNÉE
DÉCOUVERTE »
VERS UNE AC-
TION PUBLIQUE
INGÉNIEUSE
Parce qu’utiliser les mêmes procédures et instruments engendre souvent
les mêmes résultats, il est temps de revisiter la modernisation de l’action
publique avec des outils et des yeux neufs. Son avenir réside dans un sub-
til mélange d’inventivité et d’humilité, de qualité et de sens, de sobriété et
d’astuce. Cette transformation implique de développer de nouvelles ingé-
nieries publiques, inspirées des cultures du design, des sciences humaines
et sociales, du numérique et des pratiques amateurs. Souvent réunies
sous la bannière de l’innovation publique, elles proposent des alternatives
à la fabrique actuelle de l’action publique, et cherchent à remettre les
acteurs concernés, de l’agent jusqu’au citoyen en passant par l’élu, au
centre de la réflexion.
Mêlant apports théoriques et critiques, témoignages et présentations
d’expériences, mises en situation et expérimentation d’outils, cette jour-
née propose une introduction rapide à ces nouvelles approches. En quoi
consistent-elles et en quoi sont-elles nouvelles ? Qu’apportent-elles à la
conception et à la mise en œuvre des politiques publiques ? Quelles sont
les conditions de leur déploiement ? Qui sont les acteurs de cette innova-
tion publique aujourd’hui ?
UNE JOURNÉE DE SENSIBILISATION ET DE MISE EN PRATIQUE
PROCHAINE SESSION ?
Mardi 15 décembre 2015
de 9h à 18h, à Superpublic,
Les professionnels évoluant dans
le champ de l’action publique et
souhaitant découvrir ces approches,
qu’ils soient issus du secteur public,
privé ou associatif. Le nombre de
participants est limité à 20 per-
sonnes maximum par session
pour favoriser les échanges.
Une journée de sensibilisation
animée par La 27e Région.
Frais d’inscription : 680 €TTC
Plus d’informations :
mmarlin@la27eregion.fr
nguiraud@la27eregion.fr
PUBLIC FORMAT
LES
AVENTURIERS
DE L’ACTION
PUBLIQUE
De septembre à novembre 2016, 20 agents volontaires partent à la rencontre
d’initiatives innovantes dans les administrations et collectivités locales françaises.
Accompagnés par la 27e Région, les agents explorateurs construisent eux-mêmes
le programme de leur exploration puis sa restitution finale, à la manière d’une
enquête.
Vous êtes un agent de la fonction publique d’Etat, territoriale ou hospitalière
(quelle que soit votre catégorie)? Vous êtes curieux de découvrir de nouveaux
modes d’action publique ? Vous souhaitez enrichir vos pratiques professionnelles
en échangeant avec des pairs ? Vous êtes intrigué par les notions de co-concep-
tion, d’administration apprenante ou libérée, de design des politiques publiques, de
gouvernement ouvert … ?
… ce voyage est fait pour vous !
UNE OPÉRATION CONDUITE PAR
LA 27E RÉGION, SOUS LE HAUT
PARRAINAGE
D’ANNICK GIRARDIN, MINISTRE
DE LA FONCTION PUBLIQUE
centre-ressources

13. MISSION : PRÉFIGURER UN LABORATOIRE
D’INNOVATION « SUR MESURE »
DANS LA COLLECTIVITÉ

14. UN PROCESSUS SUR 18 MOIS
20 AGENTS, 3-4 RÉSIDENTS PAR COLLECTIVITÉ
10 COLLECTIVITÉS

15. DES « INTER-TRANFOS »
UN BLOG COLLABORATIF
DES SESSIONS DE 2 À 3 JOURS PAR MOIS

17. LA TRANSFO
DUNKERQUE

18. ENJEU : Projet communautaire 2015-2020
CONTEXTE:
Projet d’administration IMPACT
Réflexion sur le projet du service stratégie
BESOIN : Acquérir des méthodes, outils, réflexes et former des agents de la collectivité
pour susciter l’innovation dans l’action publique grâce à une approche basée sur
l’expérience et les besoins des usagers.
LA 27E REGION :
! Une proposition cadrée : accompagnement de 18 mois par des professionnels qualifiés
! Une possibilité d’échanges avec d’autres territoires – les Intertransfos
! Une visibilité du territoire
! Un processus devant aboutir à la création d’un laboratoire d’innovation pérenne
LA TRANSFO, POURQUOI ?

19. LA TRANSFO À DUNKERQUE
! 20 agents CUD volontaires tous profils confondus
! Une convention de partenariat sur 18 mois
! Des session mensuelles de 2 à 3 jours par mois
! L’expérimentation de méthodes sur des cas pratiques réels de la CUD

20. Session 1
(mars 2017)
Session 2
(avril 2017)
Session 3
(mai 2017)
Session 4
(juin 2017)
Session 5
(juillet 2017)
Lancement :
PrésentaHon du
programme et de
l’innovaHon
publique aux agents
Méthode testée :
« Le porteur de
parole »
Cas pra-que 1 :
DisposiHf d’aides à la
rénovaHon
énergéHque des
logements
Méthodes testées :
- EntreHens à domicile
- Parcours usager
- Scénarios
catastrophes /
idéaux sur persona
ficHfs
Méthode testée :
- Théâtre forum
Cas pra-que 2 :
Les services à la
personne en 2030
Cas pra-que 2 :
Les services à la
personne en 2030
Méthodes testées :
- EntreHens avec des
professionnels
- Scénarios prospecHfs
- Vidéocagee
Méthode testée :
- AnimaHon d’un
groupe de travail
autour de scénarios
prospecHfs
Cas pra-que 1 :
DisposiHf d’Aides à la
rénovaHon
énergéHque des
logements
LA TRANSFO, QU’Y FAIT-ON ?

29. LA TRANSFO : DE RÉELS ENJEUX DE
TRANSFORMATION DE L’ACTION PUBLIQUE
Enjeux
de la
Transfo
Rôle des agents
de la Transfo
Quelle
communicaHon
interne de la
Transfo ?
Quel
foncHonnement
et quels moyens
pour le futur
labo?
UHlisaHon des
méthodes par les
direcHons dans
leurs projets
Portage des
méthodes par les
consultances
internes (DRH..)
CommunicaHon
et implicaHon
des élus
Quels impacts
sur les projets?
Innove-t-on?

30. Merci de votre attention