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Comment tirer parti efficacement
de la vidéosurveillance dans mon
entreprise ?
Jean-François HENROTTE
Valérie THIRION
18 avril 2014
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Introduction
• Vidéosurveillance ?
un système d’observation comportant
une ou plusieurs caméras visant à
surveiller à distance certains lieux ou
certaines activités avec ou sans
conservation des images
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4 questions
• Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller le lieu de
travail par le biais de la
vidéosurveillance?
• Quelles sanctions en cas de non-respect
des lois ?
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Ex : Mohamed, confiseur, souhaite
filmer la rue sur laquelle donne
son commerce pour surveiller un
exhibitionniste
Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la surveillance ?
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Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la surveillance ?
• Finalité in casu : maintien de l’OP->
application de la loi du 21 mars 2007 réglant
l'installation et l'utilisation de caméras de
surveillance(art. 2)
• Autres finalités (art. 4):
o déceler un délit contre personnes
o déceler un délit contre un bien
o nuisances
• Lieu ouvert => Autorités(art. 5)
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4 questions
• Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller le lieu de
travail par le biais de la
vidéosurveillance?
• Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi ?
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance?
Ex : ce même commerçant souhaite
surveiller les allées et venues dans son
magasin et la réserve de celui-ci ainsi
que conserver les images tant que la
capacité de son disque dur le permet
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
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• Finalité in casu : déceler un délit
contre un bien -> application de la loi
de 2007 (art. 2)
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
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• Conditions communes : (art. 6)
o Notification à la CVP et au chef de
corps de la police (déclaration)
o Respect de l’intimité (art. 10)
o Limitation des personnes ayant
accès aux images
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance?
Variantes en fonction du type de lieu
(fermé accessible ou non au public)
• Pictogramme (consentement tacite)
avec mentions
• S’assurer que la caméra est bien positionnée
(accessible au public uniquement)
• Visionnage en temps réel admis uniquement
dans certaines hypothèses (accessible au
public uniquement)
• Enregistrement possible dans certains cas
(accessible au public uniquement)
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance ?
Si enregistrement de données : conservation 1
mois max (art. 6 in fine)
Conséquence juridique de la conservation ?
L’image permet identification d’une personne
=> donnée à caractère personnel
Avis CVP 14/95 : conservation rend la LPVP
applicable
sauf disposition contraire de la loi de 2007 (art 4.
L 2007)
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Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance?
• Droits d’accès (max. 30j – 45 j?) Rec.
04/2012
•
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4 questions
• Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller le lieu de
travail par le biais de la
vidéosurveillance?
• Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi ?
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
Ex : ce même commerçant emploie
différents travailleurs pour vendre et
fabriquer lesdits bonbons
Magasin et réserve = un lieu de travail
-> application éventuelle de la CCT n°68
relative à la protection de la vie privée des
travailleurs à l'égard de la surveillance par
caméras sur le lieu du travail
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1. Finalités : (art 4)
• sécurité et santé
• protection des biens de l’entreprise
• contrôle du processus de production (sur
machines ou travailleurs)
• contrôle du travail des travailleurs
=> CCT 68 (but : assurer le respect de la VP
des travailleurs dans l’entreprise compte
tenu du bon fonctionnement de l’entreprise)
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
• 2 grandes hypothèses :
o on filme une machine ou un lieu (ou un
tiers)
o on filme un travailleur
conséquence :
surveillance temporaire ≠ permanente
(art. 6)
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
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2. Proportionnalité (art. 7 et 8) :
surveillance adéquate, pertinente et
non excessive
Ingérence minimale dans la VP
Ici, 15 caméras dans le magasin ?
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
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Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
3. Information (art 9 et 10):
Information du conseil d’entreprise( > CPPT > délégation
syndicale > travailleurs)
Si impact sur droits et obligations des travailleurs, dans le RT
Objets :
- Finalités (vol, contrôle des travailleurs);
- Conservation ou non (oui);
- Nombre et emplacement des caméras (2 magasin et 2
hall);
- Périodes de fonctionnement (lundi matin et vendredi
après-midi)
=> limite l’efficacité de la CCT …
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4. Consultation
Examen par conseil d’entreprise,
• des mesures pour limiter les ingérences
dans la VP,
• du système de surveillance au regard
des développements technologiques
(art. 11)
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
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Si conservation des données :
- collecte de BF et en conformité avec finalité
décrite (art. 13)
- Max. 30 j ?
Droits de la L92 :
- Droit d’accès,
- Droit de rectification,
- Éventuellement, saisine de la CPVP
- Déclaration !
Comment puis-je surveiller le lieu de travail
par le biais de la vidéosurveillance?
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4 questions
• Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais
de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller un lieu fermé
par le biais de la vidéosurveillance ?
• Comment puis-je surveiller un lieu de
travail par le biais de la
vidéosurveillance?
• Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi ?
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi?
• Risque que la preuve obtenue
irrégulièrement soit écartée
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi?
Nuances :
• en droit pénal, art 32 TPCIC et
jurisprudence Antigoon
mais appréciation marginale du magistrat
nullité :
– Règle de forme prescrite à peine de nullité
– Gravité de l’infraction excède de loin l’irrégularité
commise ou
– Preuve recueillie ne concerne qu’un élément matériel
de l’existence de l’infraction
• en droit social, CCT mais jurisprudence Manon
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Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi?
• Ne pas respecter ces lois est souvent
constitutif d’infractions pénales et
porte atteinte à l’image de l’entreprise
si l’infraction est connue du public
– En cas de non-respect de la L 2007 :
amende pénale de 25 à 1,000 € + décimes
additionnels (x 6)(art 13)
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Quelles sanctions en cas de non-respect
de la loi?
• En cas de non-respect de la loi de 92 :
- Amendes pénales (art 37 à 39) : 100 à 100,000€
+ décimes additionnels
- Insertion du jugement dans les journaux (art 40)
- Interdiction de gérer les données personnelles
pendant deux ans (art 41, §2)
- Effacement des données (art 41, §1er )
- Confiscation des supports matériels (art 41, §1er)
Amende la plus faible en cas de contradiction
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Conclusion
Check-list si pas lieu de travail:
• Déclaration
• Informations et pictogramme
• Mesures concrètes et évaluation
périodique
• Si conservation: obligations
complémentaires l. 92
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Conclusion
Check-list si lieu de travail
(éventuellement en plus):
• Informations du travailleur
• Mesures concrètes et évaluation
périodique
• Si conservation: obligations
complémentaires l. 92: déclaration, ..
www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu
Conclusion
• Ne pas oublier une des lois applicables
et respecter chacune d’entre elles
A défaut, un bon avocat peut
« sauver » la preuve mais …
• Si respect de la CCT mais qu’on se
heurte aux limites de celle-ci, un bon
avocat permettra d’aller au-delà

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  • 2. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Introduction • Vidéosurveillance ? un système d’observation comportant une ou plusieurs caméras visant à surveiller à distance certains lieux ou certaines activités avec ou sans conservation des images
  • 3. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 4 questions • Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? • Quelles sanctions en cas de non-respect des lois ?
  • 4. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Ex : Mohamed, confiseur, souhaite filmer la rue sur laquelle donne son commerce pour surveiller un exhibitionniste Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la surveillance ?
  • 5. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la surveillance ? • Finalité in casu : maintien de l’OP-> application de la loi du 21 mars 2007 réglant l'installation et l'utilisation de caméras de surveillance(art. 2) • Autres finalités (art. 4): o déceler un délit contre personnes o déceler un délit contre un bien o nuisances • Lieu ouvert => Autorités(art. 5)
  • 6. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 4 questions • Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? • Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi ?
  • 7. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance? Ex : ce même commerçant souhaite surveiller les allées et venues dans son magasin et la réserve de celui-ci ainsi que conserver les images tant que la capacité de son disque dur le permet
  • 8. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance? • Finalité in casu : déceler un délit contre un bien -> application de la loi de 2007 (art. 2)
  • 9. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance? • Conditions communes : (art. 6) o Notification à la CVP et au chef de corps de la police (déclaration) o Respect de l’intimité (art. 10) o Limitation des personnes ayant accès aux images
  • 10. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance? Variantes en fonction du type de lieu (fermé accessible ou non au public) • Pictogramme (consentement tacite) avec mentions • S’assurer que la caméra est bien positionnée (accessible au public uniquement) • Visionnage en temps réel admis uniquement dans certaines hypothèses (accessible au public uniquement) • Enregistrement possible dans certains cas (accessible au public uniquement)
  • 11. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance ? Si enregistrement de données : conservation 1 mois max (art. 6 in fine) Conséquence juridique de la conservation ? L’image permet identification d’une personne => donnée à caractère personnel Avis CVP 14/95 : conservation rend la LPVP applicable sauf disposition contraire de la loi de 2007 (art 4. L 2007)
  • 12. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance? • Droits d’accès (max. 30j – 45 j?) Rec. 04/2012 • +
  • 13. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 4 questions • Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? • Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi ?
  • 14. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? Ex : ce même commerçant emploie différents travailleurs pour vendre et fabriquer lesdits bonbons Magasin et réserve = un lieu de travail -> application éventuelle de la CCT n°68 relative à la protection de la vie privée des travailleurs à l'égard de la surveillance par caméras sur le lieu du travail
  • 15. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 1. Finalités : (art 4) • sécurité et santé • protection des biens de l’entreprise • contrôle du processus de production (sur machines ou travailleurs) • contrôle du travail des travailleurs => CCT 68 (but : assurer le respect de la VP des travailleurs dans l’entreprise compte tenu du bon fonctionnement de l’entreprise) Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance?
  • 16. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu • 2 grandes hypothèses : o on filme une machine ou un lieu (ou un tiers) o on filme un travailleur conséquence : surveillance temporaire ≠ permanente (art. 6) Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance?
  • 17. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 2. Proportionnalité (art. 7 et 8) : surveillance adéquate, pertinente et non excessive Ingérence minimale dans la VP Ici, 15 caméras dans le magasin ? Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance?
  • 18. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? 3. Information (art 9 et 10): Information du conseil d’entreprise( > CPPT > délégation syndicale > travailleurs) Si impact sur droits et obligations des travailleurs, dans le RT Objets : - Finalités (vol, contrôle des travailleurs); - Conservation ou non (oui); - Nombre et emplacement des caméras (2 magasin et 2 hall); - Périodes de fonctionnement (lundi matin et vendredi après-midi) => limite l’efficacité de la CCT …
  • 19. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 4. Consultation Examen par conseil d’entreprise, • des mesures pour limiter les ingérences dans la VP, • du système de surveillance au regard des développements technologiques (art. 11) Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance?
  • 20. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Si conservation des données : - collecte de BF et en conformité avec finalité décrite (art. 13) - Max. 30 j ? Droits de la L92 : - Droit d’accès, - Droit de rectification, - Éventuellement, saisine de la CPVP - Déclaration ! Comment puis-je surveiller le lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance?
  • 21. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu 4 questions • Puis-je surveiller un lieu ouvert par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller un lieu fermé par le biais de la vidéosurveillance ? • Comment puis-je surveiller un lieu de travail par le biais de la vidéosurveillance? • Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi ?
  • 22. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi? • Risque que la preuve obtenue irrégulièrement soit écartée
  • 23. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi? Nuances : • en droit pénal, art 32 TPCIC et jurisprudence Antigoon mais appréciation marginale du magistrat nullité : – Règle de forme prescrite à peine de nullité – Gravité de l’infraction excède de loin l’irrégularité commise ou – Preuve recueillie ne concerne qu’un élément matériel de l’existence de l’infraction • en droit social, CCT mais jurisprudence Manon
  • 24. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi? • Ne pas respecter ces lois est souvent constitutif d’infractions pénales et porte atteinte à l’image de l’entreprise si l’infraction est connue du public – En cas de non-respect de la L 2007 : amende pénale de 25 à 1,000 € + décimes additionnels (x 6)(art 13)
  • 25. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Quelles sanctions en cas de non-respect de la loi? • En cas de non-respect de la loi de 92 : - Amendes pénales (art 37 à 39) : 100 à 100,000€ + décimes additionnels - Insertion du jugement dans les journaux (art 40) - Interdiction de gérer les données personnelles pendant deux ans (art 41, §2) - Effacement des données (art 41, §1er ) - Confiscation des supports matériels (art 41, §1er) Amende la plus faible en cas de contradiction
  • 26. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Conclusion Check-list si pas lieu de travail: • Déclaration • Informations et pictogramme • Mesures concrètes et évaluation périodique • Si conservation: obligations complémentaires l. 92
  • 27. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Conclusion Check-list si lieu de travail (éventuellement en plus): • Informations du travailleur • Mesures concrètes et évaluation périodique • Si conservation: obligations complémentaires l. 92: déclaration, ..
  • 28. www.philippelaw.eu - http://ip-it.philippelaw.eu Conclusion • Ne pas oublier une des lois applicables et respecter chacune d’entre elles A défaut, un bon avocat peut « sauver » la preuve mais … • Si respect de la CCT mais qu’on se heurte aux limites de celle-ci, un bon avocat permettra d’aller au-delà