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Stephen Tapp
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Robert Wolfe
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Le 5 octobre 2017
Les politiques commerciales
du Canada au carrefour des
nouvelles réalités mondiales
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Productivité
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Internationale
Interdisciplinaire
Notre approche
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1. Développer une politique commerciale
plus inclusive
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international fondé sur des règles
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La libéralisation des échange réaffecte les
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PILIER 2: faciliter la réaffectation
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1. La réaffectation des ressources est le
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• Concurrence entre chaînes
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PILIER 3: promouvoir la connectivité
internationale
1.Libéraliser les exportations et les importations
2.Faciliter la transmission des biens, des capitaux
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— aux frontières (facilitation des échanges)
— derrière les frontières (coopération réglementaire)
3.Assouplir les règles d’origine
4.Protéger les investissements directs étrangers
Les turbulences dans la renégociation
de l’ ALENA…
…ne doivent pas occulter l’importance de
l’UE
…ni les régions où les échanges progressent
le plus rapidement
…ni la valeur des échanges avec les pays
en développement
…ni le potentiel de valeur résiduelle du
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PILIER 4: collaborer avec d’autres pays
1. Réfléchir et agir prioritairement en termes
multilatéraux (e.g. sauvegarder l’OMC)
2. Maintenir l’accès préférentiel au marché nord-
américain
3. Assurer la mise en œuvre harmonieuse de l’AECG
4. Prêter une attention spéciale à l’Asie : s’engager
avec la Chine, mais rester prudent devant
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5. Favoriser le renforcement mutuel du commerce et
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mettre la mondialisation au service de tous
PILIER 1: vers une politique
commerciale inclusive
1. Soutenir les PME
2. Favoriser l’égalité des sexes
3. Renforcer la participation du public
4. Étudier les effets distributifs
5. Assurer la durabilité des échanges
• Soutien aux PME
• Promotion de l’égalité hommes-femmes
• Engagement plus fort de la population
• Étude des effets distributifs du commerce sur les travailleurs
• Durabilité du développement commercial
Élaborer une politique commerciale inclusive
• Protection des travailleurs avant celle des emplois
Faciliter la réaffectation des ressources
• Le Canada comme plaque tournante des tâches à forte valeur ajoutée
Promouvoir la connectivité internationale
• Vision multialtérale en premier
• Maintien d’un accès préférentiel au marché nord-américain
• Mise en œuvre harmonieuse de l’AECG
• Attention spéciale à l’Asie, mais négociations prudentes pour des accords bilatéraux
• Renforcement mutuel du commerce et du développement
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Prioritiés politiques
IRPP: Les politiques commerciales du Canada au carrefour des nouvelles réalités mondiales

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IRPP: Les politiques commerciales du Canada au carrefour des nouvelles réalités mondiales

  • 1. Stephen Tapp Directeur de recherche, IRPP Ari Van Assche Professeur agrégé, HEC Montréal Robert Wolfe Professeur, Université Queen’s Montréal Le 5 octobre 2017 Les politiques commerciales du Canada au carrefour des nouvelles réalités mondiales
  • 3. Des temps incertains automatisation précarité du travail inégalités immigration mondialisation changements technologiques difficultés de la « classe moyenne » marchés favorables aux gagnants délocalisation stagnation séculaire accords commerciaux
  • 4. Keep a long-run perspective The elephant in the room Vision à moyen terme Analytique Empirique Internationale Interdisciplinaire Notre approche
  • 5. Principales recommandations 1. Développer une politique commerciale plus inclusive 2. Faciliter la réaffectation des ressources 3. Promouvoir la connectivité internationale 4. Renforcer le système commercial international fondé sur des règles
  • 6. Part des exportations canadiens (2015, pourcentage du total)
  • 7. Seules les entreprises les plus productives peuvent absorber les coûts fixes d’exportation (modèle de base de Melitz) ExportateursNon-exportateurs Productivité Non-producteurs Bénéfices
  • 8. 7 La libéralisation des échange réaffecte les ressources vers les firmes plus productives
  • 9. Comment l’ALE Canada–É.-U. a fait augmenter notre productivité manufacturière(contribution estimative des mécanismes au total)
  • 10. PILIER 2: faciliter la réaffectation des ressources 1. La réaffectation des ressources est le principal mécanisme par lequel le commerce augmente la productivité. 2. Des politiques commerciales bien ciblées peuvent contribuer à une réaffectation des ressources favorable aux PMEs.
  • 11. Les chaînes de valeur mondiales Bombardier Global Express
  • 12. (pourcentage du total) Part de valeur ajoutée étrangère dans les exportations brutes, 1995 et 2011
  • 13. 63.5 69.5 64.2 58.1 70.8 76.6 71.5 66.7 1995 2000 2008 2011 Canadian value added exports consumed in U.S. Canadian gross exports to United States Exportations canadiennes aux É.-U. (pourcentage du total)
  • 14. Observations sur les CVM • Concurrence entre chaînes de valeur, et non entre entreprises • Connectivité indispensable à la productivité 13
  • 15. PILIER 3: promouvoir la connectivité internationale 1.Libéraliser les exportations et les importations 2.Faciliter la transmission des biens, des capitaux et de l’information — aux frontières (facilitation des échanges) — derrière les frontières (coopération réglementaire) 3.Assouplir les règles d’origine 4.Protéger les investissements directs étrangers
  • 16. Les turbulences dans la renégociation de l’ ALENA…
  • 17. …ne doivent pas occulter l’importance de l’UE
  • 18. …ni les régions où les échanges progressent le plus rapidement
  • 19. …ni la valeur des échanges avec les pays en développement
  • 20. …ni le potentiel de valeur résiduelle du PTP
  • 21. PILIER 4: collaborer avec d’autres pays 1. Réfléchir et agir prioritairement en termes multilatéraux (e.g. sauvegarder l’OMC) 2. Maintenir l’accès préférentiel au marché nord- américain 3. Assurer la mise en œuvre harmonieuse de l’AECG 4. Prêter une attention spéciale à l’Asie : s’engager avec la Chine, mais rester prudent devant d’éventuelles ententes bilatérales 5. Favoriser le renforcement mutuel du commerce et du développement
  • 22. Besoin de nouvelles approches pour mettre la mondialisation au service de tous
  • 23. PILIER 1: vers une politique commerciale inclusive 1. Soutenir les PME 2. Favoriser l’égalité des sexes 3. Renforcer la participation du public 4. Étudier les effets distributifs 5. Assurer la durabilité des échanges
  • 24. • Soutien aux PME • Promotion de l’égalité hommes-femmes • Engagement plus fort de la population • Étude des effets distributifs du commerce sur les travailleurs • Durabilité du développement commercial Élaborer une politique commerciale inclusive • Protection des travailleurs avant celle des emplois Faciliter la réaffectation des ressources • Le Canada comme plaque tournante des tâches à forte valeur ajoutée Promouvoir la connectivité internationale • Vision multialtérale en premier • Maintien d’un accès préférentiel au marché nord-américain • Mise en œuvre harmonieuse de l’AECG • Attention spéciale à l’Asie, mais négociations prudentes pour des accords bilatéraux • Renforcement mutuel du commerce et du développement Collaborer avec d’autres pays Prioritiés politiques