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De l’usage de l’information géographique pour
s’approprier la connaissance du territoire
changement d’échelle et de pratiques en DREAL
Cécile Cot
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dynamique régionale
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  • 1. De l’usage de l’information géographique pour s’approprier la connaissance du territoire changement d’échelle et de pratiques en DREAL Cécile Cot Sylvie Lardon AgroParisTech Clermont-Ferrand Journée d’étude du 03 novembre 2016
  • 2. Restructuration de la Direction Régionale pour l’Environnement, l’Aménagement et le Logement ; Un changement d’échelle qui bouscule les pratiques et les connaissances ; • Comment mobiliser l’information géographique dans un processus collectif de création de connaissance ? • Comment trouver un langage commun pour développer une vision partagée d’un nouveau périmètre d’action ? Construire et s’approprier une vision transversale de ce territoire. Faire face au changement
  • 3. L’usage des représentations spatiales schématiques pour : • produire du sens ; • mobiliser des données multi-thématiques ; • mobiliser la connaissance de chaque agent ; • articuler les échelles ; • partager la connaissance et co-construire une vision du territoire. Hypothèse
  • 4. Un usage collectif qui s’inscrit dans le cadre de la METHODE DE DIAGNOSTIC PARTAGE TERRITORIAL Méthode …avec les agents des services de la DREAL (24 personnes) Un raisonnement spatial…
  • 5. Etape 1: produire, recueillir et synthétiser des données • Des bases de données liées aux anciennes régions -> créer de la donnée à la nouvelle échelle • De nouvelles thématiques à appréhender -> intégrer une vision transversale du territoire Synthétiser les données dans une fiche thématique A4 recto-verso Recueillir les données du territoire - sources diverses (données publiques, études et analyses) - types de données variées (SIG, statistiques, études, dires d’acteurs, dires d’experts, etc.)
  • 6. Etape 2 : co-construire la carte des caractéristiques et dynamiques du territoire Des objets spatiaux porteurs d’une dynamique régionale Une approche régionale qui se développe progressivement -> début de l’appropriation collective Proposer, écouter, argumenter, dessiner ensemble une vision de la nouvelle région En groupe restreint ; Les fiches thématiques, un fond de carte, des feutres ;
  • 7. Une région aux multiples influences, ouverte sur l’Europe et aux disparités socio-économiques accentuées* *ce diagnostic a été réalisé dans le cadre d’une démarche interne à la DREAL
  • 8. Etape 3 : partager la vision des caractéristiques et dynamiques Restituer la logique de construction de la vision du territoire à un groupe élargi (inter-site) Travailler sur les principes organisateurs de l’espace Un langage difficile à s’approprier sans la dimension spatiale -> absence d’objet intermédiaire spatial et collectif Un dialogue entre les agents pour croiser les regards -> comprendre les informations, saisir le fonctionnement
  • 9. Etape 4 : exprimer les enjeux du territoire En groupe restreint Identifier et spatialiser les enjeux du territoire sur un fond de carte commun ; Les enjeux du territoire : des dynamiques à contrer, impulser, canaliser ? Des objets spatiaux supports d’action ? Un raisonnement à l’échelle de la région Grand Est -> une hiérarchisation des données nécessaire La production d’une nouvelle connaissance au service des agents
  • 10. Les enjeux de la région Grand Est Identifiés par le groupe production* *ces enjeux ont été réalisés dans le cadre d’une démarche interne à la DREAL
  • 11. Discussion : Pour accompagner l’appropriation du changement d’échelle lié à la fusion des régions, les informations géographiques doivent posséder 3 propriétés : - être diverses : il importe d’exprimer au mieux la diversité du territoire ainsi que des points de vue. - rester modulables : il importe de construire un itinéraire méthodologique rigoureux et dont les productions puissent s’enrichir en permanence. - être interprétables : il importe de réinterroger les pratiques liées au processus de construction de connaissances, identifier des objets spatiaux intégrateurs qui ont du sens pour tous.
  • 12. Conclusion : Une méthode qui permet d’appréhender le défi du changement d’échelle par : - la mise en évidence d’objets spatiaux intégrateurs, susceptibles d’être le support de raisonnement pour l’organisation des DREAL, - les interactions entre les services de l’Etat, Plus largement, les relations à construire entre Etat et acteurs locaux à l’échelle de la grande région. Une nouvelle façon de penser la gouvernance territoriale ?