Open Smart Cities in Canada: Webinaire 2

Open Smart Cities in Canada :
Webinaire 2
Présenté par : Jean-Noe Landry (Open North) & Dr Tracey P. Lauriault (Carleton
University) & Rachel Bloom (Open North)
Contributeurs au contenu : David Fewer (CIPPIC), Mark Fox (U. of Toronto),
Stephen Letts (RA Carleton U.)
Nom du projet : Open Smart Cities in Canada
Date : le 14 décembre 2017

Bienvenue
Observations préliminaires
Jean-Noé Landry, directeur général de Nord Ouvert
Le webinaire 2 abordera les points suivants…
1. Résumé du webinaire 1 : analyse de l’environnement et évaluation des villes
intelligentes au Canada
2. Position des villes intelligentes parmi les pratiques actuelles en matière de technologie
numérique
3. Vers la mise en place de lignes directrices pour les villes intelligentes ouvertes
4. Exemples de pratiques exemplaires internationales
5. Observations et prochaines étapes
Les présentateurs du webinaire :
Rachel Bloom, Nord Ouvert
Dr. Tracey P. Lauriault, School of Journalism and Communication, Carleton University

Nord Ouvert
Fondé en 2011, Nord Ouvert est le principal organisme sans but lucratif du Canada spécialisé
dans les données ouvertes et les technologies civiques.
Focus: inclusive, innovative, and dynamic open data ecosystems
Expertise :
villes ouvertes intelligentes et résilientes
normes de données et gestion du cycle de vie
politiques, licenses et gouvernance des données ouvertes
détermination des besoins des utilisateurs de données et engagement des parties
intéressées
stratégie et planification
Approach: global/local, multi-stakeholder, inter-jurisdictional, capacity building, maturity
modeling, applied researchApproche : mondiale et locale, multilatérale, intergouvernementale
et sur le renforcement des capacités, les modèles de maturité et la recherche appliquée
Réseaux : Charte des données ouvertes, Partenariat pour un gouvernement ouvert, Conférence
internationale sur les données ouvertes, Global Initiative on Fiscal Transparency, Open
Contracting Partnership, Canadian Multi-stakeholder Forum

Open Smart Cities in Canada Project (Projet sur
les villes ouvertes intelligentes du Canada)
Financé par : GeoConnections
Dirigé par : Nord Ouvert
Le noyau de l’équipe :
Rachel Bloom & Jean-Noe Landry, Open
North
Dr Tracey P. Lauriault, Carleton University
David Fewer, Clinique d’intérêt public et
de politique d’Internet du Canada
(CIPPIC)
Dr Mark Fox, University of Toronto
Research Assistants Carleton University
Carly Livingstone
Stephen Letts
Collaborateurs au projet :
Experts sur les villes intelligentes et
représentants de :
1. Edmonton
2. Guelph
3. Montréal
4. Ottawa
Quelques experts collaborateurs
des provinces suivantes :
1. Ontario
2. Colombie-Britannique

Webinaire 1
Analyse de l’environnement & évaluation de villes
intelligentes au Canada
Analyse de l’environnement
Acteurs des villes intelligentes
Composantes des villes intelligentes
Évaluation des strategies de villes intelligentes :
Cities of Edmonton, Guelph, Montreal, and Ottawa
Structures de gouvernance
Pratiques de données ouvertes
Données géospatial
Approvisionnement
Conclusion

Le Défi des villes intelligentes
Lancé en novembre 2017
Municipalités, gouvernements régionaux
et communautés autochtones
Organismes communautaires à but non
lucratif, entreprises du secteur privé ou
experts
$300 million Smart Cities Challenge in
2017 Budget

2. Positionner les villes
intelligentes ouvertes

Conceptualiser les données et la technologie
considérées comme plus qu’un simple arrangement d’objectifs, de faits et de
choses politiquement neutres
&
n’existent pas indépendamment des idées, des techniques, des technologies, des
systèmes, des personnes et des contextes, même si elles sont présentées ainsi
&
les données sont inséparables des agents technologiques et de leur infrastructure ;
entreposage, capacité de traitement, réseaux, ID, UbiComp et Internet des objets
&
ne sont pas neutres ou apolitiques
Tracey P. Lauriault, 2012, Data, Infrastructures and Geographical Imaginations.
http://curve.carleton.ca/theses/27431 (traduction libre)

Villes intelligentes
Villes
intelligentes
Groupes
de
réflexion
Société
d’experts-
conseils
Alliances et
associations
Société civile
Monde
universitaireApprovisionnement
Guides,
programmes et
pratiques
Indicateurs
Villes
Fournisseurs
Organismes de
normalisation

Composantes des villes intelligentes
Infrastructures intelligentes
Immeubles intelligents
Mobilité intelligente
Technologie intelligente
Énergie intelligente
Citoyens intelligents
Gouvernance intelligente
Éducation intelligente
Économie intelligente
Concepts semblables à la ville
intelligente :
Ville sûre
Ville saine
Ville accessible
Ville résiliente
Ville intelligente ouverte
Ville généreuse

Données des villes intelligentes
Obtenues à l’aide de capteurs
Obtenues par des algorithmes ou
l’intelligence artificielle
Méga
En temps réel
De l’ensemble du système et axées sur les
éléments constitutifs
Stockées centralement et infonuagiques
Dans des plateformes avec des dispositifs
verrouillés
Brevetées ou privées
Liées aux opérations
Appliquées à la prise de décision et peut-
être même à la planification

Internet des objets – importance
Vulnérabilité en matière de sécurité et de protection des
renseignements personnels (piratage)
Déchets électroniques – coûts, courte durée de vie
Changement d’orientation de mission – potentiel
Potentiel de surveillance et de donnéeveillance
Propriété et approvisionnement
Réparations – gestion numérique des droits
Verrouillage des dispositifs
Archivage – l’absence de…
Réutilisation – à des fins autres que celle prévue
Durabilité et entretien
Gestion et entretien
Interopérabilité – l’absence de…
Normes – émergentes

Pratiques actuelles
Les stratégies touchant les villes intelligentes sont élaborées en
structures autonomes
Il est suggéré que les villes ouvertes intelligentes doivent s’aligner sur
une panoplie d’autres pratiques d’ouverture et liées aux technologies
numériques et qu’elles doivent aussi les intégrer
Nous discuterons des villes intelligentes dans le contexte des
pratiques suivantes :
Stratégies numériques
Gouvernement ouvert
Données ouvertes
Science ouverte
Plateforme ouverte
Internet des objets, villes intelligentes, agriculture de précision

Assurer des services qui sont plus rapides,
plus efficaces et constamment bons (ON)
Ces services gouvernementaux sont en ligne et pour
tous les citoyens (E-gouvernement)
Ces services assurés par des entreprises du
gouvernement sont sur le Web et sont destinés aux
fonctionnaires et aux administrateurs
Donner un accès plus grand et plus facile aux
renseignements et aux ressources du
gouvernement concernant les multiples
instruments et plateformes (Fed.)
Assurer, dans l’ensemble de l’organisation,
l’harmonisation et l’utilisation rentable de
ressources documentaires et encourager une
culture d’innovation durable.(NB)

Plateforme
ouverte
Données
ouvertes
Gouvernement
ouvert
OuiNon Peut-être ProbablePeu probable
Stratégies
numériques
Science
ouverte
Ag. précision

Gouvernement ouvert
“a trait à rendre le gouvernement plus accessible à tous. Ceci veut dire qu’il faut accorder un
plus grand accès aux données et à l’information du gouvernement au public canadien, de
même qu’à la collectivité des entreprises”
“consiste à mettre en place un gouvernement plus ouvert et plus transparent pour les gens
de…”
“au développement d’une culture de l’ouverture et de la collaboration pour des
gouvernements transparents et responsables, au service des citoyens”
Valeurs
Accès
Ouverture
Transparence
Participation civile
Le Canada a accepté d’assumer le rôle de coprésident gouvernemental principal du
Partenariat pour un gouvernement ouvert pour l’exercice 2018-2019
Gouvernement de l’Ontario rejoint le Partenariat pour un gouvernement ouvert en 2016

Plan d’action du Canada
pour un gouvernement ouvert

Participation et co-conception du
partenariat pour un gouvernement ouvert
Principes de participation public
1. La participation du public repose sur la conviction que ceux
qui sont touchés par une décision ont le droit d'être
impliqués dans le processus décisionnel.
2. La participation du public comprend la promesse que la
contribution du public influencera la décision.
3. La participation du public favorise des décisions durables en
reconnaissant et en communiquant les besoins et les intérêts
de tous les participants, y compris les décideurs.
4. La participation du public cherche et facilite l'implication de
ceux qui pourraient être touchés ou intéressés par une
décision.
5. La participation du public demande aux participants de
contribuer à la conception de leur participation.
6. La participation du public fournit aux participants
l'information dont ils ont besoin pour contribuer de manière
significative.
7. La participation du public informe les participants de la façon
dont leur contribution a influencé la décision.

Société civile canadienne
Recommandations pour un gouvernement ouvert
1. Donner l’exemple
2. Avoir des politiciens et des fonctionnaires de
tous les niveaux qui participent de manière
active et proactive
3. Clarifier le message
4. Aller au-delà de la conformité aux exigences
5. Traduire les principes du gouvernement
ouvert vers d’autres secteurs politiques
6. Renforcer la relation avec les organisations de
la société civile canadienne

Stratégies
numériques
Gouvernement ouvert
Données
ouvertes
Gouvernement
ouvert
Plateforme
ouverte
Science
ouverte
Villes
intelligents/
Ag. précision

Données ouvertes
Une courte définition d’« ouverture »
Le savoir est ouvert si tout le monde peut y avoir accès, l’utiliser, le modifier et le
partager – il fait l’objet de mesures qui conservent la provenance et l’ouverture.
Cette signification fondamentale…
correspond à « l’ouverture » comme on la comprend pour les logiciels dans
la définition de source ouverte et elle est synonyme de « libre » comme dans la
définition de logiciel libre et la définition d’œuvre culturelle libre.
1.1 License ouverte ou état ouvert
1.2 Accès
1.3 Lisible par machine
1.4. Format ouvert

La charte internationale sur les données ouvertes
« Les données ouvertes sont des données
numériques accessibles dont les caractéristiques
techniques et juridiques permettent la libre
utilisation, réutilisation et redistribution par
quiconque, en tout temps, en tout lieu. »
Nord Ouvert est un des intendants
internationaux de la charte sur les données
ouvertes
TBSC Consulting est sur le conseil consultatif
Le projet est appuyé au Canada par CRDI
Adoptée par :
La ville d’Edmonton
Le gouvernement de l’Ontario

Les normes des données ouvertes
Spécialisées :
Transport en commun (p. ex.
GTSF), demande de services (p.
ex. Open311),
Information sur
l’approvisionnement (p. ex.
ouverture de l’octroi des
contrats),
Aide internationale (p. ex. AITI)
et autres...
Données liées ouvertes (p. ex.
RDF, DCAT, SPARQL)
Sociétés ouvertes

Normes ouvertes
Une norme ouverte est une norme :
1. créée par un procédé industriel ouvert, international et
participatif ;
2. disponible gratuitement et libre d’accès ;
3. qui ne discrimine aucun groupe et aucune personne ;
4. dont les caractéristiques et les permis sont technologiquement
neutres (son utilisation ne doit pas reposer sur des technologies
brevetées ou un type d’interface).
Spécification ouverte
Un document rédigé par un consortium, un fournisseur ou un
utilisateur qui précise un domaine technologique avec une portée
bien spécifique, pour être utilisé principalement comme guide
d’implantation pour les développeurs. Une spécification n’est pas
nécessairement une norme ouverte.

Science
ouverte
Stratégies
numériques
Plateforme
ouverte
Gouvernement
ouvert
Données ouvertes
Ag. précision /
IoT
Données
ouvertes
Villes
intelligents

Science ouverte
« La science ouverte est une pratique de la
science qui est collaborative et participative et
dans laquelle les données de recherche, les
notes de laboratoire et les autres processus de
recherche sont disponibles gratuitement, selon
des modalités qui permettent la réutilisation, la
redistribution et la reproduction de la
recherche et de ces données et méthodes
sous-jacentes. » (traduction libre)
https://www.fosteropenscience.eu

Stratégies
numériques
Open
Science
Plateforme
ouverte
Logiciels libres
Citizen Science
Gouvernement
ouvert
Science ouverte
Données
ouvertes
Villes intelligents
Ag. précision

Plateformes ouvertes
La Plateforme géospatiale fédérale
L’accès à des recueils exhaustifs de données
géospatiales faisant autorité et la possibilité de
partager
Des outils de recherche, de découverte, d’accès et
de visualisation construits une fois et réutilisés
plusieurs fois, pour chercher une fois et tout
trouver
Des environnements communs sur le Web qui
permettent l’intégration, l’analyse et la visualisation des
données pour favoriser la prise de décision éclairée.
Gouvernance et gestion partagées des capacités et
des actifs géospatiaux à l’aide de normes et de
politiques opérationnelles.

Principes directeurs de l’ICDG
1. Ouverte : Afin d’améliorer la prise de décision,
l’ICDG se fonde sur un échange de données ouvert,
sans restriction, et sur des normes d’échange de
données interopérables. Les principes sont des
guides montrant comment la communauté utilise
l’ICDG et y contribue.
2. Accessible : L’ICDG permet aux utilisateurs d’avoir
accès aux données et aux services sans difficulté,
malgré toute la complexité de la technologie sous-
jacente.
3. En constante évolution : Les organisations faisant
partie du réseau de l’ICDG continueront à répondre
aux nouvelles exigences et aux demandes de
renseignements et de services relatives aux
activités de leurs utilisateurs respectifs.
4. Rapide : L’ICDG se fonde sur des technologies et
des services qui permettent l’accès rapide ou en
temps réel à l’information.
5. Durable : L’ICDG est maintenue grâce aux contributions des organisations
participantes et de la vaste communauté des utilisateurs, compte tenu de sa
pertinence pour ces groupes.
6. Autogérée : L'ICDG permet à divers niveaux d’organisations participantes de
fournir de l'information, des métadonnées, des applications et des services
géospatiaux.
7. Repose sur la communauté et les utilisateurs : L’ICDG favorise une culture
de grande utilisation et de services à la communauté des utilisateurs. Les
utilisateurs, y compris l’ensemble des Canadiens, seront responsables du
développement futur de l’ICDG et fourniront ouvertement des
renseignements et des données.
8. Plus près de la source : L'ICDG incite les organismes qui sont le plus près de
la source à fournir des données et des services. L’efficacité et la qualité en
seront accrues tout en éliminant le double emploi et le chevauchement.
9. Digne de confiance : L’ICDG s’améliore constamment afin d’assurer la
protection des données de nature délicate ou exclusive par le biais de la
création de politiques et de mécanismes permettant aux utilisateurs de
déterminer si les données sont de bonne qualité et dignes de confiance.
Source: : 2012, Canadian Geospatial Data Infrastructure Vision, Mission and Roadmap - The Way Forward DOI:10.4095/292417

Données
ouvertes
Science
ouverte
Plateforme
ouverte
Plateforme ouverte
Villes
intelligents
/
Ag. précision/
Internet des
objets
Stratégies
numériques
Gouvernement
ouvert

L’urbanisme réseauté guidé par les
données
Il s’agit ici de villes qui sont « instrumentées et réseautées,
leurs systèmes étant interreliés et intégrés, et dans lesquelles
de vastes ressources en mégadonnées urbaines sont
mobilisées et exploitées pour gérer et pour contrôler la vie
urbaine en situation réelle » (Rob Kitchin, 2018)
Villes numériques
Villes durables
Villes réceptives
Villes sentientes
Villes généreuses
Villes comme plateformes
Villes innovantes
Villes programmables
Villes connectées
Villes piratables Kitchin, Rob, (2015) Data-Driven,
Networked Urbanism,
http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2641802

Stratégies
numériques
Plateforme
ouverte
Logiciels libres
Villes Intelligentes/
Ag. précision/ Internet des objets
Villes
Intelligentes/
Ag. précision/
Internet des
objets
Science
ouverte
Gouvernement
ouvert
Données
ouvertes

Données
ouvertes
Stratégies
numériques
Science
ouverte
Villes
intelligentes/
Ag.
précision/
Internet des
objets
Plateforme
ouverte
Logiciels
libres
Gouvernement
ouvert
Faire une
cartographie de
l’ouverture
d’une ville
intelligente
demande
l’intégration de
pratiques liées
à la technologie
numérique
Touslespaliersdegouvernement

3. Vers des principes directeurs
pour des villes intelligentes
ouvertes

Faire une
cartographie de
l’ouverture
d’une ville
intelligente
demande
l’intégration de
pratiques liées
à la technologie
numérique
Touslespaliersdegouvernement
Villes intelligentes ouvertes
Données
ouvertes
Stratégies
numériques
Science
ouverte
Villes
intelligentes/
Ag. précision/
Internet des
objets
Plateforme
ouverte
Logiciels
libres
Gouvernement
ouvert
L’ouverture concerne aussi les droits et l’éthique de même
que les cadres d’ouverture institutionnels et techniques
actuels

Une ville intelligente dans l’intérêt du public
Objectives of this report are to provide public
servants with ethics guidelines to follow in the
development of their smart city plans whereby:
1. Smart cities should favour above all the public
interest and public good
2. Reduce possible negative consequences as it
pertains to dignity, privacy and democratic life
3. Ensure that there is equitable distribution of
the benefits of the smart city and avoid and
minimize the possible discriminatory
outcomes of the smart city
4. Ensure that the benefits always outweigh the
costs

La confidentialité et la sécurité des
données dans la ville intelligente
Une approche à multiples volets pour les écosystèmes qui utilise toute une gamme de solutions
à tous les stades du cycle de vie (de l’approvisionnement à la mise hors service), qui ne porte
pas préjudice à la vie privée des personnes et qui travaille activement à diminuer les préjudices
à la vie privée, à limiter les violations de données et qui s’adresse aux questions de
cybersécurité.
1. Axée sur le marché
2. Technique
technologie d’amélioration de la confidentialité
3. Axée sur les politiques, la réglementation et le droit
des principes révisés équitables,
la protection intégrée de la vie privée,
la sécurité à dessein,
l’éducation et la formation
4. Axée sur la gouvernance et la gestion
vision et stratégie – conseil consultatif et stratégie de ville intelligente ;
surveillance de la prestation et de la conformité
comité de surveillance de la gouvernance, de l’éthique et de la sécurité de la ville
intelligente ;
prestation quotidienne – équipe de base de protection de la vie privée et de la
sécurité, évaluation de la vie privée et de la sécurité dans la ville intelligente et
équipe d’intervention en cas d’urgence informatique.

PAS 181:2014 Smart City Framework
Une approche
opérationnelle
Un ensemble convenu
de principes
pour la gestion des
données et pour que la
personne qui les détient
soit engagée
pour respecter les
normes sur les données
ouvertes et les exigences
de la cote cinq étoiles
Engagement civique
Éthique et droits ?

Union européenne
Règlement général sur la protection des données
Personnes concernées
Signalements des atteintes
Souveraineté des données
Portabilité des données
Droit d’accès
Droit d’avoir des explications –
algorithmes
Non compris :
Droit de réparer
Environnement
Dr Tracey P. Lauriault, School of Journalism and Communication, Carleton University

L’Internet des objets, le gaspillage et l’environnement
Gaspillage et recyclage, efficacité énergétique, batteries toxiques,
consommation d’électricité, court cycle de vie, pratiques loyales en
matière d’emploi, mines et métaux semi-précieux du Congo, possibilité
et droit de réparer.

4. Application des pratiques de
la ville intelligente ouverte

Évaluation de quatre villes au Canada
Lors du dernier webinaire, nous
avons présenté notre évaluation de
stratégies et de pratiques de la ville
intelligente pour Edmonton,
Guelph, Montréal et Ottawa.
Nous avons soulevé certains
manques et certains aspects à
prendre en compte pour l’avenir et
qui concernent les principes
stratégiques, la position des
réseaux, les lignes directrices pour
l’Internet des objets, les questions
de vie privée et de sécurité, les
normes d’interopérabilité pour
l’ouverture des données et
l’engagement civique.

Chicago - ville intelligente
Dirigé par Mayor, CTO, and CDO; DoIT, Information Security Office (ISO), et Data Science Team
Chicago Technology Plan (2013) et Progress Update (2015)
Stratégies fondamentales :
mettre en place les infrastructures pour la prochaine génération et veiller à engager les
résidents et les résidentes ainsi que les entreprises de Chicago dans l’économie numérique
Stratégies de croissance :
tirer profit des données et de la technologie pour un gouvernement plus efficient et
ouvert ; travailler avec les innovateurs de la technologie civique ; attirer et retenir des
professionnels dans le domaine de la science, des technologies, de l’ingénierie et des
mathématiques.
Plan d’action pour les données ouvertes :
transparence, reddition de compte, analyse et développement économique
Chicago préconise un modèle de « ville comme plateforme » pour favoriser la production de
produits et la prestation de services à partir de ressources appartenant à l’État.

Collaboration étroite avec la société
civile sur la culture numérique
Activités Description
The City that Networks Rapport sur le projet d’intégration de Smart Chicago Collaborative. Surtout le défi lancé à l'Advisory Council
on Closing the Digital Divide du Maire de faire des recommandations pour assurer l’accès numérique
universel et pour améliorer la communauté, l’éducation, l’économie et autres.
Digital Skills Initiative Formations sur les technologies dans tous les départements et dans tous les organismes délégués qui sont
financés par le fédéral.
Connect Chicago Réseau de plus de 250 endroits dans la ville avec un accès à Internet et à un ordinateur, formations pour
développer les compétences numériques et ressources didactiques en ligne disponibles gratuitement.
Smart Health Centers Former les spécialistes de l’information sur la santé dans les cliniques à faible revenu pour aider les patients
à avoir accès à leur dossier médical et à des données fiables sur leurs troubles médicaux.
Civic User Testing Group
(CUTGroup)
Un projet mis sur pied par Smart Chicago Collaborative. Il consiste à payer les résidents pour qu’ils testent
des sites Web et des applications civiques pour améliorer leur expérience utilisateur. Daniel X. O’Neil et
Smart Chicago Collaborative ont publié un livre, dont le titre est The CUTGroup, qui traite en détail de la
marche à suivre pour mener des essais approfondis de l’expérience utilisateur, de la mobilisation
communautaire et des compétences numériques dans un seul système de technologie civique. Le livre est
disponible gratuitement en ligne et il est autorisé en vertu de la licence ShareAlike de Creative Commons
Attribution.
Open City/ Chi Hacknight Volontaires et réunions (Meet Up) pour créer des applications civiques avec des données ouvertes.
Collaboration
étroite avec Smart
Chicago
Collaborative, une
organisation locale
en technologie
civique qui met
l’accent sur
l’intégration et la
technologie pour
le bien public.

Internet des objets : méthodes de mobilisation et
politiques transparentes sur la vie privée et la sécurité

Source ouverte, données géospatiales et
données ouvertes
Smart Data Platform OpenGrid

Dublin (République d’Irlande)

Dublin, ville intelligente
Dirigée par les quatre
administrations locales du Dublin
Programme Smart Dublin (2016)
Une ville intelligente qui se déroule
en temps réel, elle est connectée
et elle est guidée par les données
La vision : une région intelligente
ouverte, connectée, et engagée
dans laquelle vivre, travailler et
que l’on peut visiter.
Le projet est motivé par les
questions urbaines de mobilité
intelligente, d’environnement, de
gouvernement intelligent, de
personnes intelligentes,
d’économie intelligente et de
maisons intelligentes.

Données ouvertes, géospatiales et en temps réel
DublinDashboard

Helsinki, ville intelligente
Forum Virium Helsinki, bureau
central pour les projets sur la
ville intelligente
6Aika Strategy (2014); Smart
Helsinki Region
6Aika Strategy:
Secteurs d’intervention :
plateformes d’innovation ouvertes,
données et interfaces ouvertes,
participation ouverte et nouveaux
marchés.

Modèle 3D – ouvert, géospatial et intelligent

Internet des objets – ouverture et principes
Principes de :
1. Vie privée et
contrôle
centrés sur
l’humain
2. Données
utilisables
3. Contexte
commercial
ouvert

Applications du modèle MyData

E-Estonia et le Data Exchange Layer

Approvisionnement innovant et axé sur l’utilisateur
Plateforme d’innovation ouverte d’Helsinki
Circonscription intelligente de Kalasatama

Ville de New York (États-Unis)

New York, ville intelligente
Leadership :
Mayor’s Office of Technology and Innovation (MOTI), Department of Information
Technology & Telecommunications (DoITT), Mayor’s Office of Data Analytics (MODA)
Guidée par :
Roadmap for the Digital City (2011); Building a Smart and Equitable City (2015); NYC Digital
Playbook (2016)
Bâtir une ville intelligente et équitable :
objectif intégré à l’urbanisme de OneNY – l’équité est un « principe directeur explicite »
Stratégie numérique – NYC Digital Playbook :
Principes d’équité, d’inclusivité, d’accessibilité aux renseignements et aux services du
gouvernement ; l’amélioration des services publics, la convivialité pour les utilisateurs ainsi
que l’engagement civique et la sensibilisation ; des pratiques d’utilisation des données qui
sont transparentes, sûres et fiables ; et des données partagées et collaboratives ainsi que
des plateformes qui améliorent les services aux résidents de la ville.
Pour soutenir ces principes, le NYC Digital Playbook définit 12 stratégies

Projet de bibliothèque
numérique du MODA
Trois projets de démonstration (des
plans d’expansion de plusieurs
projets)
Ouvrir les codes sources à l’origine
des analyses et des algorithmes
développés par le MODA pour les
services de la ville
Les renseignements sont délibérément
fournis dans une langue simple sur le
contexte technologique et les objectifs de
la politique créés dans le cadre de cet
engagement

Données ouvertes et géospatiales
Dispositions législatives et normes
Local Law 11 of 2012 (la Loi sur les données ouvertes)
Local Law 108 of 2015 (normes géospatiales)
Local Law 107 of 2015 (dictionnaires de données), Local Law 106 of
2015 (rétention et archivage), Local Law 109 of 2015 (demandes du
public), Local Law 110 of 2015 (mises à jour rapides), Local Law 7 of
2016 (réactions à la Freedom of Information Law, y compris les
données); and Local Law 8 of 2016 (examens et vérifications)
Proposition bill INT 1696-2017 (algorithmes ouverts)

Lignes directrices de l’Internet des objets
Vie privée et transparence
Gestion des données
Infrastructure
Sécurité
Opérations et durabilité

Summary of Open Smart Cities Practices
Ethical and principles-based
guidelines, recommendations,
and models for IoT and smart
cities:
Security
Privacy
Access to personal data
Data management
Open and geospatial data can be
mandated
Visualizations
Meaningful engagement
Partnerships
Open data are central to
strategies
Open:
Source
Algorithms
Platforms
APIs
Procurement
Innovation
Standards
IoT

Résumé des pratiques exemplaires de
quatre villes internationales
Les lignes directrices sont fondées sur l’éthique et des principes et sur des recommandations et des
modèles pour l’Internet des objets en ce qui a trait à la sécurité, à la vie privée, à l’accès aux données
personnelles et à la gestion des données.
Les règlements administratifs de New York sur les données ouvertes et géospatiales.
Le Center for Excellence de New York pour les analyses et les algorithmes de source ouverte pour les
services de la ville.
Des données intelligentes, ouvertes et géospatiales qui contribuent à normaliser les vocabulaires.
Dublin permet la visualisation géospatiale en temps réel de renseignements sur ses services et ses
activités.
Toutes les villes mettent l’accent sur des API, des sources et des plateformes ouvertes.
Chicago a établi des partenariats étroits avec des organisations civiques et des groupes de mobilisation en
procédant projet par projet.

Villes internationales (suite)
Les données ouvertes ne font pas juste partie de toutes les stratégies du Technology Plan de
Chicago et du projet d’Helsinki, mais elles sont un élément central.
Des données ouvertes pour les projets en environnement des quatre villes.
Les portails de données ouvertes (Chicago et New York utilisent les services Socrata ; la
plateforme de Dublin est construite sur la base de la technologie d’IBM ; et les données
ouvertes d’Helsinki sont stockées sur WordPress et CKAN, en source ouverte)
Dublin et New York ont publié des lignes directrices et des manuels techniques pour la diffusion
de données ouvertes (les deux mettent l’accent sur le choix des normes et l’interopérabilité) ;
Helsinki met l’accent sur les API ouvertes pour l’interopérabilité ; Chicago utilise des
dictionnaires de données et des métadonnées pour les données ouvertes.
Helsinki a un modèle de plateformes d’innovation ouvertes et prend en considération les
marchés publics basés sur des ententes.

Lacunes restantes...
Difficile de comprendre jusqu’à quel point les principes sont traduits en actions.
Les pratiques propres à la ville intelligente ouverte qui sont à l’échelle de la ville sont rares et lorsqu’elles le sont, il y a un
manque de volonté de tenir des audits pour surveiller la conformité des gouvernements aux exigences.
La mise en place de projets sur les données ouvertes dans les villes intelligentes est souvent présentée
comme favorisant l’innovation plutôt que comme des outils pour un gouvernement ouvert et transparent
(même s’il existe quelques exceptions notables).
Les défis de la mise en œuvre : délais non respectés et difficulté à respecter les recommandations et les
normes.
Il est toujours difficile pour les villes intelligentes de maintenir un engagement significatif au fil du temps.
Il est difficile de savoir systématiquement quels sont les éléments réellement essentiels pour un projet de
ville intelligente.
Il y a un manque flagrant d’intégration des droits de la personne dans les approches sur les villes
intelligentes.

Preliminary recommendations
Integrate digital and open practices
onto smart cities:
Gouvernement Ouvert
Données ouvertes
Science ouverte
IoT Ouvert
Open standards & specification
Plateforme ouverte
Open smart cities include:
Rights (GDPR & right to repair)
Are in the public interest
Ethics (Quebec, NyC, Helsinki,
Chicago)
Environmental considerations
Critical and meaningful public
engagement & dialogue not just
consultation
Ecosystems approach (ASDI and
Dublin Report)

Recommandations préliminaires
L’intégration des stratégies numériques du Canada et la cartographie de l’ouverture
dans les villes intelligentes et au sein des institutions.
Données ouvertes
Science ouverte
Gouvernement ouvert
Internet des objets ouvert et source ouverte
Normes ouvertes et spécifications
Les villes intelligentes devraient aussi mettre de l’avant les éléments suivants :
Elles sont une application de l’Internet des objets
Elles reposent sur plus que leurs simples opérations
Les technologies et les pratiques doivent faire partie de l’urbanisme
Il y a des bienfaits et des pièges

Recommandations préliminaires (suite)
Les villes intelligentes qui agissent dans l’intérêt du public ont les
éléments suivants :
Droits – règlement général sur la protection des données et droit de
réparer
Éthique (Québec, New York, Helsinki, Dublin et Chicago)
Considérations d’ordre environnemental
Participation publique critique et dialogues, pas seulement des
consultations
Approche de l’écosystème (Arctic SDI)

Prochaines étapes
1. Définition des villes intelligentes ouvertes
2. Lignes directrices et principes des villes intelligentes ouvertes

Merci
Rachel@opennorth.ca
Tracey.Lauriault@carleton.ca
jeannoe@openorth.ca

Open Smart Cities in Canada: Webinaire 2

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