Le document examine la coopération et la stratégie de relance des pays du Maghreb au sein de l'Union du Maghreb Arabe (UMA), en analysant les contextes politiques, économiques et socioculturels. Il met en lumière les handicaps à la co-intégration régionale, tels que le faible commerce intra-maghrébin et les défis liés aux investissements. Enfin, il aborde les réalisations et les atouts potentiels de la région, notamment sa jeunesse et ses ressources naturelles.

1. Réalisé par :
BELFELLAH Younes
Les pays du Maghreb :
Cadre de coopération et stratégie de relance
1

2. 2
• Chapitre 1 : Contextes politiques,
économiques et socioculturels de
l’UMA :
• Chapitre 2 : Analyse de la situation :
Partie 1 : Essai de
synthèse et d’analyse
sur l’UMA :
• Chapitre 1 : Bilan des réalisations :
• Chapitre 2 : Scénarios de
développement : le possible, le
probable et le désiré :
Partie 2 : Perceptions,
handicapes et
modalités de la Co-
intégration
maghrébine :

3. 3
Partie 1 : Essai de synthèse et d’analyse sur l’UMA :

4. Renforcer les liens
de fraternité qui
unissent les Etats
membres et leurs
peuples.
Réaliser le progrès
et la prospérité des
sociétés qui les
composent et la
défense de leurs
droits.
Contribuer à la
préservation de la
paix fondée sur la
justice et l’équité.
Poursuivre une
politique commune
dans différents
domaines.
Œuvrer
progressivement à
réaliser la libre
circulation des
personnes, des
services, des
marchandises et des
capitaux.
4
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Missions

5. La zone géographie
• Tous les pays de l'UMA se situent dans l‘Afrique du nord
La langue
• La langue commune est l'arabe suivie du berbère qui se diversifie
selon la région
La religion
• L'islam est la religion reconnue par la constitution et les mœurs des
cinq pays
5
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Facteurs communs

6. Elle est bordée au nord
par la mer méditerranée, à
l'ouest par l’Algérie et la
Tunisie, au sud par le
Niger et le Tchad et à l'est
par le Soudan et l‘Egypte.
Elle s’étend sur 1 759 540
kilomètres carrés, ce qui
la place au quatrième rang
africain et au dix-huitième
rang mondial. Sa
population est estimée
entre 6
et 8 millions d'habitants.
Elle se concentre sur les
côtes, l’intérieur du pays
étant désertique. Sa
capitale est Tripoli
Sa capitale, Alger, est
située au nord, sur la
côte méditerranéenne.
Doté d'une superficie
de 2 381 741 km², c'est à
la fois le plus grand pays
d‘Afrique, du monde
arabe et du bassin
méditerranéen. Il partage
au total plus de 6 385 km
de frontières terrestres
est un pays situé dans le
nord-ouest de l’Afrique.
La Mauritanie fait partie
de la Ligue arabe et de
l'OMVS. Elle est située sur
la côte nord-ouest du
continent et se situe entre
15 et 27 degrés de latitude
nord et 5 et 17 degrés de
longitude ouest.
Elle possède une côte
de 600 km sur l‘Océan
Atlantique s'étirant
de Ndiago au sud
jusqu'à Nouadhibou au
nord..
6
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Description

7. Sa capitale politique est Rabat alors
que la capitale économique et la plus
grande ville du pays est Casablanca.
Le pays est bordé par l’océan
atlantique à l’ouest, par l’Espagne, le
détroit de Gibraltar et la mer
Méditerranée au nord, par l’Algérie à
l’est. Au sud, le Maroc est bordé par
le Sahara Occidental, territoire non
autonome selon l’ONU, mais annexé
majoritairement par le Maroc qui, de ce
fait, contrôle notamment la partie sud
de sa frontière avec la Mauritanie. Le
Maroc est membre de la Ligue des
États arabes.
Elle est bordée au nord et à l’est par
la mer Méditerranée, à l’ouest par
l’Algérie avec 965 kilomètres de frontiè
re commune et au sud-est par
la Libye avec 459 kilomètres de frontièr
e. Sa capitale Tunis est située dans le
nord-est du pays, au fond du golfe de
Tunis. Plus de 30 % de la superficie du
territoire est occupée par le désert
du Sahara, le reste étant constitué de
régions montagneuses et de plaines
fertiles, berceau de la civilisation
carthaginoise qui atteignit son apogée
au iiie siècle av. J.-C., avant de devenir
le « grenier à blé » de l’Empire romain.
7
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Description

8. 8
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration
Mauritanie
Maroc
Libye Tunisie
Algérie
Produits agricoles
Pétrole
Pétrole
Produitsdelapêche
Matières premières + Gaz naturel
Fer + Poison
Gaznaturel
Produitsagricoles+services

9. Maroc Algérie Tunisie Lybie Mauritanie
Pétrole X X
Gaz Naturel X X X
Phosphate X X
Poisson X X
Fer X
Tableau des Ressources
9
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration

10. L'ensemble des échanges
tunisiennes ne représente, pour
l'heure, que 7% du commerce entre
les cinq pays de l'Union du
Maghreb Arabe (UMA).
10
Les échanges commerciaux entre
le Maroc et les autres pays de
l'UMA ont ainsi totalisé un
montant de 8,9 milliards de
dirhams En 2007. L'Algérie pour
sa part représente le premier
partenaire commercial du Maroc
au Maghreb et en Afrique avec un
montant de 7 milliards de
dirhams d'échanges dont 6,4
milliards de dirhams
d'importations.
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration

11. 1948 : création du
comité pour la
libération du
Maghreb
1964 : les
premières
tentatives des
pays du Maghreb
pour établir une
unité ont été
menées au
lendemain des
indépendances
1988 : La
Mauritanie adhéra
au CPCM
17 février 1989 :
les rédacteurs du
Traité constitutif
de l'UMA ont tenu,
dans le
Préambule, à
mettre en exergue
les liens
solidaires qui
unissent les
peuples du
Maghreb Arabe.
Juillet 1990 :
l'adoption d'une
"stratégie
maghrébine
commune de
développement"
10 mars 1991:
l'adoption d'une
convention
commerciale et
tarifaire
maghrébine
mars 1991 : l’adoption
d’une convention en vue
de mettre sur pied une
banque maghrébine
d’investissement et de
commerce extérieur
14 juillet 1993 : l'adoption
d'une convention portant
sur les échanges de
produits agricoles
24 décembre 2003 : le
septième Sommet des
Chefs d’Etat et de
gouvernement, prévu de
se tenir en Algérie, a été
reporté à la demande de
la Libye.
11
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Etapes de création

12. • Démantèlement des droits de
douane et des taxes d'effet
équivalent
• L'adoption du principe de la
concurrence loyale entre les
producteurs des pays de l'UMA
Sur le plan
commercial
• Les pays de l'UMA ont adopté des
règles communes relatives à la
garantie des investissements et à
leur encouragement
Sur le plan de la
réglementation
des
investissements
12
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel

13. L'Union est dotée d'un Conseil Présidentiel composé des
chefs d'Etat membres et qui est l'organe suprême de l'Union
L'Union comprend un Conseil des ministres des Affaires
Etrangères qui prépare les sessions du Conseil Présidentiel et
examine les questions
L'Union est dotée de Commissions ministérielles
spécialisées instituées par le Conseil Présidentiel qui en définit
les compétences
L'Union est dotée d'un Secrétariat Général permanent créé
par le Conseil Présidentiel qui en fixe le siège et les attributions
et désigne le Secrétaire Général
L'Union dispose d'un Conseil Consultatif composé de vingt
représentants par pays
L'Union est dotée d'une Instance Judiciaire composée de
deux juges de chaque Etat, qui seront désignés pour une
période de six ans, et renouvelée par moitié tous les trois ans
13
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel

14. La centralisation du pouvoir au
niveau du conseil de la
présidence
La Banque maghrébine
d’investissement et de
commerce extérieur (BMICE)
tarde à voir le jour
Absence d’ingénierie
institutionnelle qui permettra à
mieux gérer les différentes
commissions et institutions
14
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel

15. Objectifs
Plan
international
Plan
économique
Plan culturel
Plan de la
défense
15
Axe n°2: Analyse de la situation:
Objectifs

16. Au nord, l'Atlas tellien
forme avec l’Atlas
saharien, plus au sud,
deux ensembles de
reliefs parallèles se
rapprochant en allant
vers l’est, et entre
lesquels s'intercalent de
vastes plaines et hauts
plateaux.
Densité : 13 hab./km2
Espérance de vie hommes :
71,7 ans
Espérance de vie des
femmes : 74,9
Taux de croissance de la
pop. : 1,22 %
Taux de natalité : 17,14 ‰
Taux de mortalité : 4,61 ‰
Taux de mortalité infantile :
29,87 ‰
Le pays recèle
plusieurs gisements
aussi notamment de
gypse, de calcaire,
de sable, d’argile,
de dolomie, des
carrières
d’agrégats, des
gîtes pour la
fabrication de
ciments.
Géographie Démographie Ressources naturelles
16
Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques

17. Plus de 9/10 de la superficie, constitue une des parties les plus arides du Sahara.
Il est essentiellement composé de vastes plateaux désertiques constitués d'ergs sablonneux ou
de regs rocailleux, qui descendent en pente douce vers la Méditerranée.
La population est concentrée en majeure partie dans les trois plus grandes villes du pays
Tripoli, Benghazi et Al Bayda.
Tripoli (1,5 million d'habitants), la capitale du pays et de la région de la Tripolitaine, est une
ancienne cité qui remonte à l'Antiquité (Oea).
Le pétrole fournit en 2005 93 % des recettes du pays et 95 % de ses exportations. La part des
revenus du pétrole dans le PNB est particulièrement forte puisqu'elle est le double de celle de
l'Arabie saoudite et le triple de celle de l'Iran. En 2006 la production est de 1,8 million de barils
par jour (2010) essentiellement concentrée sur le bassin de Syrte dont 270 000 sont
consommés sur place et le reste exporté en majorité (85 %) dans les pays européens.
Géographie
Démographie
Ressources naturelles
17
Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques

18. Created with GMT from publicly
available GLOBE data.
18
Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques
Le Maroc compte environ 32 millions
d'habitants. Le pays compte aujourd'hui
une trentaine de villes de plus de 100 000
habitants (alors qu'il n'en existait aucune
un siècle auparavant ; trois
agglomérations comptent plus d'un million
d'habitants : Casablanca, Rabat-Salé et
Fès.
La pêche : emploie directement
plus de 450 000 salariés directs et
indirects, et fait vivre 2,5 millions
de personnes avec une production
globale de 896 000 tonnes.
Le phosphate: Le Maroc détient
47% des réserves mondiales de
phosphate. Il est le 3ème
producteur mondial de phosphates
et premier exportateur.

19. Les terres cultivées
représentent 4,9 millions
d’hectares dont 1,6
consacré à la culture des
céréales, 1,6 consacré à la
culture de l’olivier et 400
000 hectares consacrés
aux cultures irriguées. Le
désert du Sahara occupe
une superficie comprise
entre 33 % et 40 % du
territoire.
La Tunisie a dépassé le
cap des dix millions
d’habitants en 2005, ce
qui correspond à un
triplement de sa
population depuis 1956 (3
448 000 habitants) et à un
doublement depuis le
début des années 1970.
La Tunisie est le 6ème
producteur de phosphate
au monde.
Elle possède des réserves
prouvées de pétrole brut
estimées à 308 millions de
barils en janvier 2006.
Géographie
Démographie
Ressources naturelles
19
Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques

20. Juridique
• Absence d’un droit des communautés maghrébines
• Absence d’organes juridictionnels propre à l’UMA
Economique
• Economie dépendante de l’union européenne et
basée sur la sous-traitance.
• Exportation des ressources naturelles à l’état brut .
Politique
• Le conflit du Sahara.
• Batail de leadership entre les pays de l’UMA.
20
Axe n°2: Analyse de la situation:
Limites de la coopération

21.  La politique étrangère:
21
Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique

22.  La situation géopolitique:
• Le printemps arabe.
• L’affaire du Sahel.
• La dynamique du changement en Europe.
22
Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique

23. La dette externe.
La servilité.
La gouvernance.
L’immigration.
Le développement
humain.
La paix sociale.
23
Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique

24. Indicateur
Pays
% de la
dette
externe
dans le
PIB
Taux de
croissance
Classement
Doing
Business
Classement
Competitiveness
Index
Classement
Indice
Développement
Humain
58% 3% 114 75 126
4,9% 5% 136 86 104
60% 2% 66 32 94
0% 2% 177 100 60
80% 1% 165 135 154
24
Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique
Source: Banque mondiale, 2011.

25. Co-intégration
maghrébine
25
Partie 2 : Perceptions, handicapes et modalités
de la Co-intégration maghrébine :

26. L’investissement
Les pays du Maghreb peinent
à attirer les investissements
directs étrangers pour divers
contraintes : les contraintes
institutionnelles économiques
et financières.
Commerce intra
bloc
Le volume des flux
commerciaux est moins élevé
entre les pays membres de
l'UMA par rapport à ceux des
autres pays du monde
notamment avec l'UE.
26
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes

27. Compétitivité
Les pays maghrébins se
révèlent peu compétitifs
sur le plan de la
technologie et des
compétences
Social
En matière d’emploi, les
pays du Maghreb
connaissent des taux de
chômage élevé.
27
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes

28. Politique
la faiblesse de l'intégration régionale de
l'UMA peut s'expliquer par le déficit
démocratique des régimes politiques de
chaque pays.
28
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes

29. Le taux
d’échanges intra
magrébins :14,5 %
Les échanges
commerciaux :
8,6 milliards DH
Le taux
d’échanges
avec l’UE: 65%
L’effort en
Recherche et
développement
:0,7% du PIB
29
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes
Statistiques de 2011.

30. Complémentarité
• Les pays maghrébins
pourraient multiplier leurs
échanges directs qui sont, en
partie, complémentaires. En
particulier, l'Algérie
représente un marché
porteur pour l'agriculture et
les filières agro-alimentaire
et manufacturière issues du
Maroc et de la Tunisie, qui
représentent eux même des
marchés porteurs pour les
produits énergétiques de
l'Algérie et de la Lybie.
Enjeu géopolitique
• L’Europe constitue un enjeu
géopolitique majeur pour le
Maghreb. Les échanges
économiques avec
l’Espagne, la France et
l’Italie sont importants et le
développement du port de
Tanger, au Maroc, adapte
les infrastructures en vue de
la mise en place d’une zone
de libre-échange euro-
méditerranéenne.
30
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Enjeux

31. Les
atouts
• Une population jeune éduquée et en pleine
expansion, sur un vaste territoire.
• Une homogénéité culturelle que renforce
l'unité linguistique.
• L'existence d'une élite importante et de
qualité.
• Des moyens financiers appréciables qui
placent la région en position confortable par
rapport aux autres régions en
développement.
• Un potentiel énergétique, industriel et
agricole prometteur, même s'il est
inégalement réparti.
• La proximité de l'énorme marché européen.
31
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Enjeux

32. • Une politique d’ouverture de l’économie
nationale sur son environnement régional
et mondial.
La Politique
économique
• Le secteur primaire à savoir l’agriculture
et la production des phosphates.
Le Secteur
privilégié
32
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques

33. •l’économie algérienne est
protectionniste
La Politique
économique
•le secteur secondaire, plus
précisément la branche
énergie.
Le Secteur
privilégié
33
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques

34. • Une politique d’ouverture mise en route
qui a permis une reprise durable de la
croissance économique, contrairement
à ce que vivent d’autres pays de la
région
La Politique
économique
• Le secteur tertiaire, notamment les
services
Le Secteur
privilégié
34
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques

35. • L’économie libyenne se caractérise par sa
grande dépendance des ventes
d’hydrocarbures,
• une série de décisions économiques
erratiques (abolition du secteur privé et
socialisation de l’économie à partir de 1973,
secteur public pléthorique et inefficace)
La Politique
économique
• Du secteur Pétrolier, qui composent la
presque totalité des exportations et plus
de la moitié du produit intérieur brut
(PIB)
Le Secteur privilégié
35
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques

36. • La Mauritanie adopte des politiques
économiques axées sur l’encouragement de
la croissance et sur la lutte contre la pauvreté
accompagnée d’un effort soutenu pour la
mobilisation des ressources financières
nécessaires à la mise en œuvre de ces
politiques
La Politique
économique
• Le secteur primaire, notamment la
pêche.
Le Secteur
privilégié
36
Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques

37.  Créer un espace économique commun.
 Par définition intégration régionale implique la division du
travail et la mobilité des biens et facteurs…
 Une Intégration économique qui met l’accent sur
l’allocation optimale des ressources.
 Caractéristiques : création d’alliances stratégiques, libre
circulation des biens et personne, amélioration des
infrastructures surtout de transport, développement du libre
investissement…
37
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche

38.  Vers une intégration institutionnelle rénovée.
 Harmonisation des réglementations qui assure, au
minimum, la viabilité de cette libéralisation réciproque.
 Légalisation des prix des biens et des facteurs à
l’intérieur de l’UMA, libre circulation des biens,
développement de complémentarités régionales (par ex:
la coproduction ).
38
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche

39. Pour qu’elle réussisse, il faut :
 Une exigence de réciprocité dans la levée des obstacles
aux mouvements bilatéraux des biens, des services et
des facteurs et un certain nombre de règles communes
sur les plans de: la lutte contre la fraude, la corruption et
l’immigration clandestine, développement de l’équité
homme vs femme, amélioration de la démocratie…
39
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche

40.  Vers une intégration monétaire.
 La théorie des « zones monétaires optimales » (Mundell,
MacKinnon, etc.) conclut en faveur d’une Union
monétaire entre pays quasi-semblables…
 Mettre en parallèle des politiques d’ajustement
structurelles.
 Assouplissements des accords commerciaux, engendrer
des convergences structurelles.
40
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche

41. Scénario possible
 Plus de stabilité et de coopération dans les relations
bilatérales.
 La coordination sécuritaire contre le risque du terrorisme.
 Ouverture des frontières et la prolifération du droit de
circulation, de l’investissement, de transaction et de
transport.
 Vers une zone de libre –échange.
41
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios

42. Scénario probable
 La contribution de l’union pour la méditerrané et du
groupement 5+5 dans l’émergence de l’UMA.
 L’entré de l’Egypte dans ce groupement peut avancer le
projet, grâce à son rôle central dans l’axe arabe.
 Le redressement du projet vers une Co-intégration
fructueuse pour les différentes parties.
42
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios

43. Scénario désiré
 Le zéro problème : Résolution pacifique du problème du
Sahara et ouverture des différentes frontières entre les
pays.
 Union fédérale reposant sur le dénominateur arabe :
monnaie unis, parlement unis, banque centrale
maghrébine…
43
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios

44. 44
Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios
« … Profondément convaincu que l’intégration
maghrébine est une aspiration populaire profonde, une
nécessité stratégique pressante, et un impératif
économique devenu inéluctable en ces temps de
regroupements et de globalisation. »
Extrait du discours Royale, Roi Mohammed VI, Fête du
trône, 2011.

45. 45
Merci de votre attention