1. L a P olitique Rég iona le de l’énerg ie
: développements locaux, régionaux et européens
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2. Le s a c q u is d e la p o litiq u e ré g io n a le d e
l’é n e rg ie d e p u is le s a n n é e s 8 0
 Premières aides financières à l’exemplarité (opérations
démonstratives)
 Large tissu de partenaires associatifs très impliqués :
• Rhônalpénergie-Environnement
• Associations dans les 8 départements,
adhérentes au réseau Info-Energies Rhône-Alpes
(IERA) www.iera.fr
 Principaux équipements développés : solaire thermique,
solaire photovoltaïque, bois énergie
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3. Co n s ta ts g é n é ra u x à c o m p te r d e 2 0 0 4 -
2 0 0 5 (1 /2 )
 Explosion de la demande, plus grande sensibilité des
publics, forte communication sur le changement
climatique
 Publics essentiellement touchés par l’action régionale :
collectivités et particuliers
 Usages énergétiques les plus concernés par cette
action : chaleur, électricité
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4. Co n s ta ts g é n é ra u x à c o m p te r d e 2 0 0 4 -
2 0 0 5 (2 /2 )
Mais :
 Offre professionnelle répond peu à la demande
 Publics moins bien touchés : entreprises
 Usage énergétique peu traité : transport
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5. De s e n je u x g lo b a u x e t lo c a u x
 Il y a 30 ans, les préoccupations étaient : économie +
tensions géopolitiques
Aujourd’hui :
 Enjeu environnemental : impacts climatiques
 Enjeu socio-économique :
– Hausse du pétrole, ouverture du marché gaz et
électricité
– Développement industriel insuffisant, recherche de
savoir-faire, besoin d’innovation, emplois potentiels
(plus de 10 000 en Rhône-Alpes de 2005 à 2010)
 Enjeu géo-politique: raréfaction des énergies fossiles
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6. Le Pla n En e rg ie = a s s o c ia tio n s o lid a ire d e s
p o litiq u e s ré g io n a le s
 7 avril 2005 : Plan régional de développement des énergies
renouvelables et de maîtrise de l’énergie
 5 axes :
1. Rechercher la performance et modifier les
comportements
2. Préserver et promouvoir l’égalité d’accès à l’énergie
3. Développer la chaîne de l’emploi, les savoir-faire,
l’innovation
4. Savoir situer, piloter, évaluer une politique locale de
l’énergie
5. Diversifier les moyens, simplifier les procédures,
s’inscrire dans la durée
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7. Exe m p le s : axe 1 .
Pe rfo rm a n c e /Co m p o rte m e n ts
 Lycées :
– Intéressement aux économies (prévision 2008 : éco 800 000 €)
– Diagnostics énergétiques préalables aux travaux
– Projets pédagogiques, opération « lycées éco-responsables »
http://etablissement-ecoresponsable.rhonealpes.fr/
 Appels à projets :
– « 100 maisons individuelles à basse énergie » : neuf ou
réhabilitation < 50 ou 60 kWh/m².an énergie primaire chauffage
et eau chaude
– Réhabilitation très performante des logements collectifs anciens
: idem – 9 projets retenus, total 129 logements
– « PREBAT » : partenariat Ademe-Région – aide de projets de
bâtiments tertiaires ou logement privé neufs, d’un niveau « label
BBC »
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8. Exe m p le s : axe 1 .
Pe rfo rm a n c e /Co m p o rte m e n ts
 Renforcer la sensibilisation des publics :
– Moyens renforcés dès 2004 pour les associations IERA
– Plateforme « INES-Education » : surtout public
professionnel
 Sensibiliser les entreprises :
– Exemple dans la Loire : projet EDEL (Energie durable dans
les entreprises de la Loire) piloté par Latere et les CCI de
Roanne et Saint-Etienne : diagnostics énergétiques,
recherche de solutions, élaboration de guides
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9. Exe m p le s : axe 2 .
Ac c è s à l’é n e rg ie
 Dossier Energie et Précarité:
– Partenariat Région – associations IERA – services
départementaux
– Cible : logements diffus dégradés, ménages en
difficulté
– Moyens :
• Techniques : échanges IERA/Départements pour
détection de dossiers
• Financiers : Fonds alimenté par Région et
Départements pour « travaux d’urgence » : mise à
niveau thermique, mise en sécurité
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10. Exe m p le s : axe 3 .
Em p lo i, s a v o ir-fa ire , in n o v a tio n
 Institut national de l’énergie solaire (INES) – Chambéry/Savoie
Technolac
 Cluster « Rhône-Alpes Ecoénergies » : consiste à mettre en
relation artisans, entreprises de production, bureaux d’études,
universités, organismes de formation, autour de projets
communs :
– Innovations techniques concrètes
– Multiservices dans l’offre immobilière (promoteurs…)
– Eco-gîtes
– Besoins de formation des techniciens du bâtiment
– développement à l’international
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11. Exe m p le s : axe 3 .
Em p lo i, s a v o ir-fa ire , in n o v a tio n
 La formation :
– Initiale : projets pédagogiques lycéens, modules d’enseignement (cf.
données du Cluster)
– Continue :
• Contrats CARED (exemple : les Compagnons du Solaire, Cervin
Innovation…) : soutien à la formation si engagement d’emploi
• Formations qualifiantes proposées par organismes : exemple du
GRETA du Roannais
 Démontrer les technologies innovantes :
– Valorisation du biogaz : centres de stockage de déchets de Donzère,
Mably + biogaz « à la ferme » : fromageries…
– Petit éolien raccordé au réseau (appel à projet < 36 kW)
– Huiles végétales pures : programme animé par FRCUMA – exemple de
Feurs
– Hydrogène : projet européen HYCHAIN, pile à combustible embarquée
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12. Exe m p le s : axe 4 .
Situ e r, p ilo te r, é v a lu e r u n e p o litiq u e lo c a le
 Observatoire régional de l’énergie et des gaz à effet de serre
(premier bilan sur données 2002, nouveau à suivre)
 Les politiques territoriales :
– Contrats de développement (CDRA) et Parcs naturels
régionaux
– Exemple du CDPRA du Pays du Forez (Communauté de
communes de Feurs)
 Parcs d’habitat social :
– Convention Région-Ademe-ARRA HLM pour développer la
Qualité Environnementale du Bâtiment (QEB) dans l’offre
locative nouvelle (objectif 1000 logements par an)
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13. Exe m p le s : axe 5 .
No u v e a u x m o ye n s e t p ro c é d u re s
 Evolution conjoncturelle rapide : demande très soutenue,
nouveaux crédits d’impôt (devenir ?), législation (tarif
photovoltaïque…)
 Adaptations successives des aides régionales, contredisent
la recherche de stabilité
 Initiatives :
– « Guichets uniques » départementaux : seuls Drôme et
Savoie
– Critère de revenu des ménages
– A venir : possibilité de bonifier les taux d’emprunt
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14. U p la n a p p u yé s ur d e n o m b re ux
n
a c te u rs
 Des acteurs institutionnels : ADEME et services
déconcentrés de l’Etat, Conseils généraux,
communes et leurs groupements
 Des acteurs historiques de l’énergie : associations
locales et régionale, syndicats d’énergie
 Des porteurs de projets : bailleurs sociaux,
entreprises, artisans… et leurs relais : CCI, ARRA
HLM…
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15. En e rg ie s re n o u v e la b le s : q u e lq u e s c h iffre s
 Solaire thermique :
– Surface supplémentaire de capteurs thermiques aidée par an
(toutes catégories) :
2000 : + 2 000 m²/an
2006 : + 36 000 m²/an
- Rythme des chauffe-eau solaires individuels aidés par an :
2000 : + 120 chauffe-eau/an
2004 : + 1000 chauffe-eau/an
2006 : + 4000 chauffe-eau/an
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16. En e rg ie s re n o u v e la b le s : q u e lq u e s c h iffre s
 Solaire photovoltaïque :
– Surface supplémentaire de capteurs photovoltaïques aidée par an
(toutes catégories) :
2000 : + 1 500 m²/an
2006 : + 8 500 m² /an
2007 : + 30 000 m²/an
- Rythme des installations individuelles aidées par an
2000 : + 40 /an
2004 : + 270 /an
2007 : + 1000 /an
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17. En e rg ie s re n o u v e la b le s : q u e lq u e s c h iffre s
 Bois énergie (automatique) :
– Puissance supplémentaire de chaufferies aidée par an (toutes
catégories) :
2000 : + 9 000 kW/an
2006 : + 75 000 kW/an
- Rythme des chaudières individuelles aidées par an
2000 : + 13 /an
2004 : + 169 /an
2006 : + 1700 /an
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18. En e rg ie s re n o u v e la b le s : q u e lq u e s c h iffre s
 Quelques cumuls fin 2007 :
– Aides individuelles
• 12 500 chauffe-eau solaires aidés
• 2 200 toits photovoltaïques aidés
• 3 700 chaudières bois automatiques aidées
– Données brutes toutes catégories (indiv. + collect.)
• Solaire thermique : 135 000 m² aidés
• Photovoltaïque : 6 500 kWc aidés (60 000 m²)
• Bois énergie : près de 300 MW, pour 200 000 tonnes de
bois/an
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19. Le s Pro je ts e u ro p é e n s d e Rh ô n e -Alp e s
 Une collaboration renouvelée chaque année
avec des partenaires européens appuyée sur
des partenaires locaux : RAEE, IERA…
 Plusieurs nouveaux projets par an.
Actuellement: biogas regions, summerheat,
cool regions, nena… portant sur les énergies
renouvelables, les carburants alternatifs et les
modes doux, l’habitat passif…
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20. Le s p ro je ts e u ro p é e n s e t le s Pa rc s
 Le Parc: un territoire d’expérimentation pour de
nouvelles politiques, échelon adapté à des
projets européens avec de fortes
préoccupations locales.
 Les Parcs rhônalpins ont été associés tôt aux
collaborations européennes en matière
d’énergie : ADAPT 99 sur le bois énergie,
THERMIE en 2000 avec le Haut-Jura…
ALCOTRA en 2003 avec la Chartreuse…
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21. Le s p ro je ts e u ro p é e n s e t le s Pa rc s
 Exemple du Parc du Vercors : de 2002 à 2006,
2 programmes européens RENET 100 et
PROMOTE 100 pour bâtir une stratégie
d’animation des acteurs et aller vers un objectif
100% énergies renouvelables.
 En 2007, il inscrit dans sa nouvelle charte le
passage de 45% à 55% d’énergie
renouvelables et un réduction de 20% des gaz
à effet de serre
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22. L’e xp é rim e n ta tio n , e t a p rè s ?
 L’objectif reste d’avoir un territoire
intégralement vertueux : les Parcs n’ont pas
vocation à rester une bulle au milieu d’un
territoire peu performant
 Volonté régionale forte de diffuser à tout le
territoire : utilisation des CDRA pour adapter
nos politiques aux objectifs locaux, échange via
le réseau des Régions, mise en place de
stratégies globales à tous les échelons (plans
climats par ex.)
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23. M rc i d e v o tre a tte n tio n
e
Contact :
Conseil Régional
Direction de l’environnement et de l’Energie
78 route de Paris
BP19
69751 Charbonnières les Bains cedex
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