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LA PROTECTION SOCIALE
EN FRANCE ET EN EUROPE
LES CHIFFRES CLÉS
La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation
et des statistiques (DREES) publie chaque année les résultats des comptes
de la protection sociale. Ces derniers fournissent une estimation des dépenses
et des ressources de protection sociale ainsi que leur évolution, sur un champ
couvrant l’ensemble des risques auxquels les ménages sont exposés :
santé (maladie, invalidité, accidents du travail et maladies professionnelles),
vieillesse-survie (retraites, minimum vieillesse, dépendance, etc.),
famille, emploi, logement, pauvreté et exclusion sociale.
RÉPARTITION DES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE
PAR RISQUE EN FRANCE
DÉPENSES, RESSOURCES ET SOLDE DE LA PROTECTION SOCIALE
EN FRANCE
LA PROTECTION SOCIALE EN EUROPE
Montant des
prestations sociales
versées en France,
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milliards
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que la solidarité devrait avant
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sociales dans le PIB
français en 2016
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sociales dans le PIB
de l’Union européenne
à 28 (UE-28) en 2015
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91 % des prestations sociales sont versées par les
administrations publiques (caisses de Sécurité sociale,
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LES PRESTATIONS SOCIALES
RÉPARTITION DU FINANCEMENT DES PRESTATIONS SOCIALES EN FRANCE
L’INSERTION
PROFESSIONNELLE
LA PRIME D’ACTIVITÉ
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LES RESSOURCES DE LA PROTECTION SOCIALE
Les dépenses liées à la vieillesse-survie et à la santé représentent à elles seules
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LES DÉPENSES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ
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En 2015, près de 8,9 millions de personnes vivent sous
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L’effort social de la nation au service de la lutte contre
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Sources > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES ; France,
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Les ressources de la protection sociale s’établissent à 758,7 milliards d’euros
en 2016 dont 61 % sont financés par les cotisations sociales, 24 % par les
impôts et taxes qui leur sont spécifiquement affectés (Itaf) et 15 % par d’autres
ressources (contributions publiques, produits financiers, etc.).
Le déficit de la protection sociale s’établit à 0,4 milliard d’euros en 2016.
Il se réduit continûment depuis 2013.
LES DÉPENSES
DE LA PROTECTION SOCIALE
Les dépenses de la protection
sociale s’élèvent à 759,1 milliards
d’euros en 2016. Les prestations
sociales représentent 94 % de ces
dépenses, les 6 % restants sont
composés de frais de gestion,
de frais financiers, etc.
Conception : Agence ndbd
Santé Vieillesse-survie  Famille Emploi
Logement Pauvreté-exclusion sociale
91 %
9 %
35 %
46 %
8 %
6 %
3 %3 %
+
19,9 %
LE SOLDE DE LA PROTECTION SOCIALE DEPUIS 20 ANS
Prestations sociales
 Frais de gestion,
frais financiers, etc.
Cotisations sociales  Impôts et taxes affectés (dont CSG)
 Autres ressources (contributions publiques, etc.)
61 %24 %
15 %
94 %
6 %
-5
0
5
10
15
20
-10
-15
-20
-25
1998 1999 2000 2001 2002 2003
En milliards d’euros
5,9
10,4
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17,9
12,2
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3,3
6,7
15,5
-13,5
-22,4
-10,5-11,6
-8,2
-6,7
-3,3
-0,4
0,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Excédent
Déficit
0
10
20
30
40 16 000
12 000
8 000
4 000
0
En % du PIB En SPA
France
D
anem
ark
Finlande
Italie
SuèdeRoyaum
e-Uni
UE-15
UE-28
Espagne
NM
-13
Allem
agne
ENSEMBLE DES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE EN EUROPE EN 2015
LES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE PAR RISQUE
EN % DU PIB EN 2008 ET EN 2015
En % du PIB En SPA par habitant
• VIEILLISSEMENT
DE LA POPULATION
12 %La part de la population âgée
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ÉVOLUTION DU TAUX DE RISQUE DE PAUVRETÉ OU D’EXCLUSION SOCIALE
DANS L’UNION EUROPÉENNE (2008-2016)
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De -0,5 à -2,5 points
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BULGARIE
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Santé Vieillesse-survie  Famille Emploi
Logement Pauvreté-exclusion sociale
ÉVOLUTION DU TAUX DE RISQUE DE PAUVRETÉ OU D’EXCLUSION SOCIALE
Entre 2008 et 2016 :
+0,8 million de personnes sont
menacées de pauvreté ou d’exclusion
sociale dans les pays de l’UE-27*.
+
0,8
million
de personnes
Objectif fixé par l’Union européenne :
-20 millions de personnes confrontées au
risque de pauvreté ou d’exclusion sociale
dans les pays de l’UE-27* entre 2008 et 2018
(stratégie UE-2020).
-20
millions
de personnes
* L’objectif a été fixé en 2010 pour l’UE alors à 27. La Croatie, qui a adhéré à l’UE en 2013,
n’est dès lors pas comptabilisée.
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• DÉPENSES DE SOINS
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x 2Les dépenses de soins de longue durée liées
aux maladies chroniques et incapacités devraient
doubler à l’horizon 2060 (d’après les projections
de la Commission européenne).
LES ENJEUX DE LONG TERME
LA PAUVRETÉ ET L’EXCLUSION SOCIALE EN EUROPE
de personnes sont confrontées au risque de
pauvreté ou d’exclusion sociale dans l’UE-15
dont près de 90 % dans trois pays : l’Italie, la Grèce
et l’Espagne.
de personnes sont confrontées au risque de
pauvreté ou d’exclusion sociale dans les États
membres ayant intégré l’UE entre 2004 et 2007.
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Entre 2008 et 2015, les dépenses sociales ont augmenté de 3,3 points de PIB en France à la suite de la crise
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Source > Eurostat-Sespros.
Sources > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES ; Eurostat Sespros ; Baromètre d’opinion 2017 de la DREES.
Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES.
Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES.
Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES.
Note > NM-13 : Les 13 États membres ayant rejoint l’Union européenne depuis 2004.
Lecture > En 2015, les prestations de protection sociale atteignent 27,5 % du PIB dans l’UE-28, ce qui correspond à un montant de 7 800
en standard de pouvoir d’achat (SPA) par habitant. Les SPA sont une monnaie fictive de référence commune qui élimine les différences de
niveaux de prix et permet des comparaisons en volume entre les pays.
Source > Eurostat-Sespros.
Note > En raison des arrondis, le total est supérieur à 100 %.
Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES.
En % du PIB
France
2008
France
2015
UE-28
2008
UE-28
2015
0
5
10
15
20
25
30
35
2
2
13
10
2
2
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13
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Protection sociale en France et en Europe : infographie de la Drees

  • 1. LA PROTECTION SOCIALE EN FRANCE ET EN EUROPE LES CHIFFRES CLÉS La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie chaque année les résultats des comptes de la protection sociale. Ces derniers fournissent une estimation des dépenses et des ressources de protection sociale ainsi que leur évolution, sur un champ couvrant l’ensemble des risques auxquels les ménages sont exposés : santé (maladie, invalidité, accidents du travail et maladies professionnelles), vieillesse-survie (retraites, minimum vieillesse, dépendance, etc.), famille, emploi, logement, pauvreté et exclusion sociale. RÉPARTITION DES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE PAR RISQUE EN FRANCE DÉPENSES, RESSOURCES ET SOLDE DE LA PROTECTION SOCIALE EN FRANCE LA PROTECTION SOCIALE EN EUROPE Montant des prestations sociales versées en France, en 2016 714,5 milliards d’euros Part des Français qui estiment que la solidarité devrait avant tout être l’affaire de l’État, de la Sécurité sociale ou des collectivités locales plutôt que des familles ou des associations 60 % Part des prestations sociales dans le PIB français en 2016 32,1 % Part des prestations sociales dans le PIB de l’Union européenne à 28 (UE-28) en 2015 27,5 % Administrations publiques Secteur privé 91 % des prestations sociales sont versées par les administrations publiques (caisses de Sécurité sociale, État, collectivités territoriales, etc.) et 9 % par le secteur privé (mutuelles et institutions de prévoyance, autres régimes d’entreprises, secteur non lucratif). LES PRESTATIONS SOCIALES RÉPARTITION DU FINANCEMENT DES PRESTATIONS SOCIALES EN FRANCE L’INSERTION PROFESSIONNELLE LA PRIME D’ACTIVITÉ PART DES PRESTATIONS SOCIALES VERSÉES PAR RISQUE LES RESSOURCES DE LA PROTECTION SOCIALE Les dépenses liées à la vieillesse-survie et à la santé représentent à elles seules 81 % des prestations sociales en 2016. LES DÉPENSES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET L’EXCLUSION SOCIALE EN FRANCE En 2015, près de 8,9 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvreté en France métropolitaine, soit environ 14 % de la population. L’effort social de la nation au service de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale est évalué entre 1,8 % et 2,6 % du PIB en 2016 selon le périmètre considéré (soit entre 40,5 et 57,0 milliards d’euros). Sources > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES ; France, portrait social 2017, Insee. Les dépenses d’insertion et de réinsertion professionnelles ont fortement progressé en 2016 sous l’effet du plan « 500 000 formations supplémentaires ». 4,1 milliards d’euros ont été servis au titre de la prime d’activité. Celle-ci se substitue progressivement, en 2016, au volet « activité » du RSA ainsi qu’à la prime pour l’emploi. Les ressources de la protection sociale s’établissent à 758,7 milliards d’euros en 2016 dont 61 % sont financés par les cotisations sociales, 24 % par les impôts et taxes qui leur sont spécifiquement affectés (Itaf) et 15 % par d’autres ressources (contributions publiques, produits financiers, etc.). Le déficit de la protection sociale s’établit à 0,4 milliard d’euros en 2016. Il se réduit continûment depuis 2013. LES DÉPENSES DE LA PROTECTION SOCIALE Les dépenses de la protection sociale s’élèvent à 759,1 milliards d’euros en 2016. Les prestations sociales représentent 94 % de ces dépenses, les 6 % restants sont composés de frais de gestion, de frais financiers, etc. Conception : Agence ndbd Santé Vieillesse-survie  Famille Emploi Logement Pauvreté-exclusion sociale 91 % 9 % 35 % 46 % 8 % 6 % 3 %3 % + 19,9 % LE SOLDE DE LA PROTECTION SOCIALE DEPUIS 20 ANS Prestations sociales  Frais de gestion, frais financiers, etc. Cotisations sociales  Impôts et taxes affectés (dont CSG)  Autres ressources (contributions publiques, etc.) 61 %24 % 15 % 94 % 6 % -5 0 5 10 15 20 -10 -15 -20 -25 1998 1999 2000 2001 2002 2003 En milliards d’euros 5,9 10,4 11,6 17,9 12,2 1,8 -2,9 3,3 6,7 15,5 -13,5 -22,4 -10,5-11,6 -8,2 -6,7 -3,3 -0,4 0,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Excédent Déficit 0 10 20 30 40 16 000 12 000 8 000 4 000 0 En % du PIB En SPA France D anem ark Finlande Italie SuèdeRoyaum e-Uni UE-15 UE-28 Espagne NM -13 Allem agne ENSEMBLE DES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE EN EUROPE EN 2015 LES PRESTATIONS DE PROTECTION SOCIALE PAR RISQUE EN % DU PIB EN 2008 ET EN 2015 En % du PIB En SPA par habitant • VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION 12 %La part de la population âgée de 80 ans ou plus dans l’UE-28 devrait atteindre 12 % en 2060, contre 5,4 % en 2016. ÉVOLUTION DU TAUX DE RISQUE DE PAUVRETÉ OU D’EXCLUSION SOCIALE DANS L’UNION EUROPÉENNE (2008-2016) Supérieure à 5 points De 2,6 à 5 points De 0,6 à 2,5 points De -0,5 à 0,5 points De -0,5 à -2,5 points De -2,6 à -5 points Inférieure à -5 points BULGARIE GRÈCE CROATIE ITALIE HONGRIE SLOVAQUIE POLOGNE ALLEMAGNE PAYS-BAS ROYAUME-UNI IRLANDE DANEMARK SUÈDE FINLANDE CHYPRE BELGIQUE LUXEMBOURG ESPAGNE PORTUGAL FRANCE AUTRICHE RÉPUBLIQUE TCHÈQUE LITUANIE LETTONIE ESTONIE SLOVÉNIE ROUMANIE MALTE Santé Vieillesse-survie  Famille Emploi Logement Pauvreté-exclusion sociale ÉVOLUTION DU TAUX DE RISQUE DE PAUVRETÉ OU D’EXCLUSION SOCIALE Entre 2008 et 2016 : +0,8 million de personnes sont menacées de pauvreté ou d’exclusion sociale dans les pays de l’UE-27*. + 0,8 million de personnes Objectif fixé par l’Union européenne : -20 millions de personnes confrontées au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale dans les pays de l’UE-27* entre 2008 et 2018 (stratégie UE-2020). -20 millions de personnes * L’objectif a été fixé en 2010 pour l’UE alors à 27. La Croatie, qui a adhéré à l’UE en 2013, n’est dès lors pas comptabilisée. En 2008, 116 millions de personnes sont exposées au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale en Europe. • DÉPENSES DE SOINS DE LONGUE DURÉE x 2Les dépenses de soins de longue durée liées aux maladies chroniques et incapacités devraient doubler à l’horizon 2060 (d’après les projections de la Commission européenne). LES ENJEUX DE LONG TERME LA PAUVRETÉ ET L’EXCLUSION SOCIALE EN EUROPE de personnes sont confrontées au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale dans l’UE-15 dont près de 90 % dans trois pays : l’Italie, la Grèce et l’Espagne. de personnes sont confrontées au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale dans les États membres ayant intégré l’UE entre 2004 et 2007. +6,8 millions   -6,0 millions Entre 2008 et 2015, les dépenses sociales ont augmenté de 3,3 points de PIB en France à la suite de la crise et de 2,7 points en moyenne dans l’UE-28. En 2015, la France enregistre davantage de dépenses de prestations sociales au titre des risques vieillesse-survie, santé et emploi qu’en moyenne dans l’UE-28. Source > Eurostat-Sespros. Sources > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES ; Eurostat Sespros ; Baromètre d’opinion 2017 de la DREES. Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES. Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES. Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES. Note > NM-13 : Les 13 États membres ayant rejoint l’Union européenne depuis 2004. Lecture > En 2015, les prestations de protection sociale atteignent 27,5 % du PIB dans l’UE-28, ce qui correspond à un montant de 7 800 en standard de pouvoir d’achat (SPA) par habitant. Les SPA sont une monnaie fictive de référence commune qui élimine les différences de niveaux de prix et permet des comparaisons en volume entre les pays. Source > Eurostat-Sespros. Note > En raison des arrondis, le total est supérieur à 100 %. Source > Résultats des comptes de la protection sociale 2016, DREES. En % du PIB France 2008 France 2015 UE-28 2008 UE-28 2015 0 5 10 15 20 25 30 35 2 2 13 10 2 2 15 11 2 11 9 2 13 10