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Sous-traitance : Termes des références
Elaboration participative d’un programme national de promotion
des produits médaillés
CONTEXTE ORGANISATIONNEL
L’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) est une institution
spécialisée des Nations Unies. Elle a pour mission de promouvoir et d’accélérer la croissance
industrielle durable des pays en voie de développement et des économies en transition et d’œuvrer
à l’amélioration des conditions de vie des pays les plus pauvres dans le monde en mobilisant ses
ressources et ses compétences internationales.
La Section de l’élaboration des programmes et de la coopération technique (PTC) de l’ONUDI
comprend cinq départements : département de partenariat et monitoring des résultats (PRM),
département de développement de l’agrobusiness (AGR), département de commerce,
investissement et innovation (TII), département de l’énergie (ENE), département de
l’environnement (ENV).
Le département de commerce, investissement et innovation (TII) assiste les pays dans leurs efforts
de développer le potentiel de leur secteur industriel à travers le commerce, l’investissement et
l’innovation, tout en promouvant le progrès socio-économique. Le TII est responsable d’assister
les pays à renforcer leur compétitivité sur les marchés globaux à travers le renforcement des
capacités dans la domaine de la qualité, la durabilité environnementale, la redevabilité et
responsabilité sociale dans le cadre des systèmes de managements internationaux et selon les
exigences du secteur privé. Le TII promeut l’établissement des liens entre petits producteurs et
entreprises de transformation dans les pays en voie de développement et assiste dans la
structuration des chaînes de valeur locales, régionales et internationales à travers l’amélioration
de la qualité du produit.
La société de consultation travaillera pour la division d’appui au secteur privé, des clusters et de
l’innovation (BCI) appartenant au département de commerce, investissement et innovation (TII).
CONTEXTE DU PROJET
Le projet d’accès aux marchés des produits agro-alimentaires et de terroir en Tunisie (PAMPAT)
financé par le Secrétariat d'Etat à l'Économie Suisse (SECO) s’aligne sur la Stratégie de
développement des exportations tunisiennes de fruits et légumes transformés et constitue aussi
un appui à la mise en œuvre des politiques tunisiennes agroindustrielles de promotion de la qualité
et la labellisation des produits de niche.
Les trois chaînes de valeur retenues, l’harissa, la figue de Djebba et le cactus/ figue de barbarie
biologique, ont été identifiées selon une approche participative avec les contreparties nationales -
Ministère de l’Industrie et Ministère de l’Agriculture - lors de la phase d’assistance préparatoire,
car elles offrent des perspectives très prometteuses en termes de contribution à la croissance
économique, à la création d’emplois, à la participation féminine au développement économique et
à la réduction de la pauvreté, notamment dans des régions défavorisées.
Le projet vise l’amélioration de l’accès aux marchés (national et export) et des conditions socio-
économiques des opérateurs au sein des chaînes de valeur bénéficiaires et suit une approche de
chaîne de valeur globale ciblant l’ensemble des activités qui déterminent la performance d’une
chaîne (de l’amont à l’aval).
Les activités prévues dans le cadre du projet touchent :
2/5
- la mise en place des commissions réunissant les principaux acteurs de chaque chaîne de
valeur pour développer une vision et un plan d’action communs;
- le renforcement des capacités des différents maillons de la chaîne de valeur;
- le renforcement des liens et partenariats entre les différents maillons de la chaîne de
valeur;
- la labellisation des produits de «terroir»;
- l’amélioration du marketing mix et accès aux marchés internationaux;
- la diversification et l’innovation des produits le long de la chaîne de valeur
Un projet PAMPAT pour le Maroc a également été développé et des échanges réguliers sont
prévus pour capitaliser sur les expériences respectives des deux pays.
Afin d’assurer la durabilité des résultats obtenus, un axe stratégique du projet est aussi le
renforcement des capacités nationales en matière de valorisation des produits agricoles labélisés
de terroir et bio. Cette composante couvre :
 Formation aux institutions d’appui pour qu’elles puissent se prendre en charge pour la
valorisation des produits labélisés de terroir et bio
 Appui au Centre Technique d’Agriculture Biologique pour héberger les laboratoires officiels
de l’autorité compétente DGAB
Pour plus d’information sur le projet, voir la brochure sur le site web suivant:
www.unido.org/pampat-tunisie
CONTEXTE DU CONTRAT DE SOUTRAITANCE
En 2017 un comité d’organisation multi-ministériel a vu le jour afin de mettre en place le 1er
concours tunisien des produits du terroir. Le comité est présidé par l’APIA sous l’égide du Ministère
de l’Agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche et regroupe la DGPA, la DGAB, le
Ministère de l’industrie et des PME (DGIA, INNORPI, CTAA, GICA), le Ministère du tourisme
(ONTT, AFMT) et le ministère de l’enseignement supérieur (Cité des sciences). Ce comité a piloté
tout le processus de mise en place du 1er concours tunisien des produits du terroir avec l’appui du
projet PAMPAT.
La première édition du concours a été organisée les 29 et 30 Novembre 2017 à la Cité des
Sciences de Tunis. Au cours de ces deux jours 236 produits répartis sur 5 catégories ont été
dégustés par 99 dégustateurs (consommateurs, spécialistes et producteurs). Le 8 décembre 2017
une cérémonie présidée par le ministre de l’agriculture a récompensé 74 produits (29 médailles
d’or, 19 médailles d’argent, 26 médailles de bronze et 4 prix d’excellence).
Suite à cette première réussite, la priorité aujourd’hui est de promouvoir ces 74 produits médaillés
afin d’offrir aux gagnants la possibilité d’améliorer la commercialisation de leurs produits et de
renforcer la notoriété du Concours tunisien des produits du terroir.
Le projet PAMPAT se propose d’appuyer le comité de pilotage du concours tunisien des produits
du terroir à préparer de façon participative un programme promotionnel national des produits
médaillés et des produit du terroir d’une façon général, tout en intégrant un maximum de structures
publiques et privées dans cette démarche d’envergure nationale.
OBJECTIF DE LA CONSULTATION
L’objectif de cette consultation est d’animer de façon participative le processus d’élaboration du
programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er
Concours Tunisien des
Produits de Terroir plus spécifiquement et les produits du terroir d’une façon général et de préparer
le document final qui contient les axes du programme promotionnel ainsi que les budgets
prévisionnels et les sources de financements .
3/5
Tâches Durée Résultats
attendus
Préparation de la consultation – phase de cadrage
 Revoir l’information disponible sur le Concours Tunisien des
Produits du Terroir, les produits participants et les produits
médaillés.
 Prendre contact avec un échantillon de producteurs médaillés
et identifier leurs attentes.
 Préparer une proposition de méthodologie pour l’animation
d’un cycle d’ateliers/focus groupe et un séminaire médiatisé
de validation pour identifier de façon participative les axes du
programme promotionnel national pour les produits médaillés
du 1er
Concours Tunisien des Produits du Terroir.
 Préparer en collaboration avec l’APIA et l’équipe PAMPAT un
planning du cycle d’ateliers/réunions et du séminaire de
validation y compris les thèmes de chaque atelier et du
séminaire et les participants publics et privés à inviter.
 Préparer la structure et orientation du rapport final en
adéquation avec la méthodologie et les résultats attendus.
Note : A priori, 4 focus groupes thématiques avec maximum 25
participants publics et privés ont été identifiés par le comité de
pilotage du Concours. Néanmoins, les thèmes peuvent être
modifiés suite aux informations obtenues pendant la phase de
cadrage. Thèmes des 4 ateliers/focus groupes proposés :
1. Atelier sur les pistes d’amélioration technique des
produits du terroir médaillés
2. Atelier sur l’appui à la commercialisation des produits du
terroir médaillés
3. Atelier sur la promotion et communication autour des
produits de terroir médaillés
4. Atelier sur la promotion de l’agrotourisme et la
gastronomie autour des produits du terroir médaillés
3 jours
(Tunis)
Note sur la
présentation
de la
méthodologie
participative
et le
déroulement
des
ateliers/focus
groupes et
séminaire
Animation de 4 focus groupes
 Animation de 4 focus groupes thématiques pour l’élaboration
du programme promotionnel national pour les produits
médaillés du 1er
Concours Tunisien des Produits de Terroir.
 Prendre en considération la possibilité que le programme
sois généraliste pour tous les produits du terroir avec plus
d’appui pour les produits médaillés
Note : L’objectif des 4 focus groupes est d’impliquer un
maximum d’acteurs publics et privés dans la définition du
programme promotionnel national qui contient des activités
d’appui concrètes.
Note 2 : Pour chaque activité il faudra détailler pour la période
2018 et 2019: type d’activités d’appui, institutions impliquées
dans cette activité, catégories des produits médaillés
concernées par une activité (par exemple, produits orientés vers
l’export, produits des femmes rurales, produits de la catégorie
pêche, etc), coût de l’activité et source de financements.
4 jours
(Tunis ou
Hammamet)
4 focus
groupes
animés
Séminaire national médiatisé
4/5
 Préparer une powerpoint avec le programme promotionnel
national proposé sur la base des propositions issues des
focus groupe.
 Animer un séminaire médiatisé sur le programme
promotionnel national pour les produits médaillés du 1er
Concours Tunisien des Produits de Terroir. (Le séminaire
sera planifié pour la semaine du 12 au 16 mars 2018)
2 jours
(Tunis ou
Hammamet)
Powerpoint
préparé et
séminaire
animé
Rapport final
 Intégrer les recommandations et nouvelles propositions
issues du séminaire national dans le programme
promotionnel national.
 Rédiger le rapport final qui contient le programme
promotionnel national pour les produits médaillés du 1er
Concours Tunisien des Produits de Terroir.
 Valider le rapport final avec le comité de pilotage du
Concours.
Note : Le rapport final devra contenir : les objectifs à atteindre
grâce à la mise en œuvre du programme promotionnel national,
les indicateurs de réussite, les activités à mettre en œuvre, les
responsables de chaque activité, le coût de l’activité et source
de financements, un planning de mise en œuvre des activités
entre 2018 et 2019.
2 jours
Programme
promotionnel
national pour
les produits
médaillés du
1er
Concours
Tunisien des
Produits de
Terroir rédigé
et validé.
DUREE ET DATE
Le travail durera 11 jours de travail effectifs sur une période de 7 semaines maximum. La date
envisagée de démarrage est le 12 février 2018.
PROFIL REQUIS
Le soumissionnaire peut engager un ou plusieurs experts, ayant les compétences suivantes :
 Expérience de longue durée dans l’animation des ateliers
 Expérience démontrée dans la planification participative
 Excellente connaissance du secteur des produits du terroir en Tunisie
 Expérience de longue durée dans l’analyse et promotion des filières agroalimentaires en
Tunisie
 Excellentes compétences démontrées dans l’approche participative
 Expérience démontrée dans des missions similaires
EXIGENCES LINGUISTIQUES
La langue de travail est le français pour tous les délivrables
FRAIS DE VOYAGE
Les frais de déplacements, hébergement et repas sont à la charge du contractant et doivent être
inclus de façon forfaitaire dans l’offre globale.
PAIEMENT
Des factures partielles devront être présentées comme suit :
 40% suite à l’animation des 4 ateliers et la préparation de la powerpoint pour le séminaire
 60% à la remise et la validation du rapport final
5/5
CRITERES DE SELECTION
Le soumissionnaire sera sélectionné sur la base de :
 Le CV du consultant
 Les compétences et références du bureau dans des missions similaires
 L’offre financière
PROCESSUS DE SOUMISSION
Les bureaux d’étude intéressés à participer dans l’appel d’offre, peuvent recevoir plus
d’information préliminaire sur le déroulement de cette consultation et la méthodologie proposée en
écrivant à : pampattunis@unido.org Veuillez indiquer que vous voudriez plus d’information sur
«Programme national de promotion des produits médaillés».
Le CV du consultant, les références et l’offre financière en hors taxe sont à soumettre d’ici le jeudi
8 février 2018 à pampattunis@unido.org

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Tdr programme de promotion produits médaillés

  • 1. 1/5 Sous-traitance : Termes des références Elaboration participative d’un programme national de promotion des produits médaillés CONTEXTE ORGANISATIONNEL L’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) est une institution spécialisée des Nations Unies. Elle a pour mission de promouvoir et d’accélérer la croissance industrielle durable des pays en voie de développement et des économies en transition et d’œuvrer à l’amélioration des conditions de vie des pays les plus pauvres dans le monde en mobilisant ses ressources et ses compétences internationales. La Section de l’élaboration des programmes et de la coopération technique (PTC) de l’ONUDI comprend cinq départements : département de partenariat et monitoring des résultats (PRM), département de développement de l’agrobusiness (AGR), département de commerce, investissement et innovation (TII), département de l’énergie (ENE), département de l’environnement (ENV). Le département de commerce, investissement et innovation (TII) assiste les pays dans leurs efforts de développer le potentiel de leur secteur industriel à travers le commerce, l’investissement et l’innovation, tout en promouvant le progrès socio-économique. Le TII est responsable d’assister les pays à renforcer leur compétitivité sur les marchés globaux à travers le renforcement des capacités dans la domaine de la qualité, la durabilité environnementale, la redevabilité et responsabilité sociale dans le cadre des systèmes de managements internationaux et selon les exigences du secteur privé. Le TII promeut l’établissement des liens entre petits producteurs et entreprises de transformation dans les pays en voie de développement et assiste dans la structuration des chaînes de valeur locales, régionales et internationales à travers l’amélioration de la qualité du produit. La société de consultation travaillera pour la division d’appui au secteur privé, des clusters et de l’innovation (BCI) appartenant au département de commerce, investissement et innovation (TII). CONTEXTE DU PROJET Le projet d’accès aux marchés des produits agro-alimentaires et de terroir en Tunisie (PAMPAT) financé par le Secrétariat d'Etat à l'Économie Suisse (SECO) s’aligne sur la Stratégie de développement des exportations tunisiennes de fruits et légumes transformés et constitue aussi un appui à la mise en œuvre des politiques tunisiennes agroindustrielles de promotion de la qualité et la labellisation des produits de niche. Les trois chaînes de valeur retenues, l’harissa, la figue de Djebba et le cactus/ figue de barbarie biologique, ont été identifiées selon une approche participative avec les contreparties nationales - Ministère de l’Industrie et Ministère de l’Agriculture - lors de la phase d’assistance préparatoire, car elles offrent des perspectives très prometteuses en termes de contribution à la croissance économique, à la création d’emplois, à la participation féminine au développement économique et à la réduction de la pauvreté, notamment dans des régions défavorisées. Le projet vise l’amélioration de l’accès aux marchés (national et export) et des conditions socio- économiques des opérateurs au sein des chaînes de valeur bénéficiaires et suit une approche de chaîne de valeur globale ciblant l’ensemble des activités qui déterminent la performance d’une chaîne (de l’amont à l’aval). Les activités prévues dans le cadre du projet touchent :
  • 2. 2/5 - la mise en place des commissions réunissant les principaux acteurs de chaque chaîne de valeur pour développer une vision et un plan d’action communs; - le renforcement des capacités des différents maillons de la chaîne de valeur; - le renforcement des liens et partenariats entre les différents maillons de la chaîne de valeur; - la labellisation des produits de «terroir»; - l’amélioration du marketing mix et accès aux marchés internationaux; - la diversification et l’innovation des produits le long de la chaîne de valeur Un projet PAMPAT pour le Maroc a également été développé et des échanges réguliers sont prévus pour capitaliser sur les expériences respectives des deux pays. Afin d’assurer la durabilité des résultats obtenus, un axe stratégique du projet est aussi le renforcement des capacités nationales en matière de valorisation des produits agricoles labélisés de terroir et bio. Cette composante couvre :  Formation aux institutions d’appui pour qu’elles puissent se prendre en charge pour la valorisation des produits labélisés de terroir et bio  Appui au Centre Technique d’Agriculture Biologique pour héberger les laboratoires officiels de l’autorité compétente DGAB Pour plus d’information sur le projet, voir la brochure sur le site web suivant: www.unido.org/pampat-tunisie CONTEXTE DU CONTRAT DE SOUTRAITANCE En 2017 un comité d’organisation multi-ministériel a vu le jour afin de mettre en place le 1er concours tunisien des produits du terroir. Le comité est présidé par l’APIA sous l’égide du Ministère de l’Agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche et regroupe la DGPA, la DGAB, le Ministère de l’industrie et des PME (DGIA, INNORPI, CTAA, GICA), le Ministère du tourisme (ONTT, AFMT) et le ministère de l’enseignement supérieur (Cité des sciences). Ce comité a piloté tout le processus de mise en place du 1er concours tunisien des produits du terroir avec l’appui du projet PAMPAT. La première édition du concours a été organisée les 29 et 30 Novembre 2017 à la Cité des Sciences de Tunis. Au cours de ces deux jours 236 produits répartis sur 5 catégories ont été dégustés par 99 dégustateurs (consommateurs, spécialistes et producteurs). Le 8 décembre 2017 une cérémonie présidée par le ministre de l’agriculture a récompensé 74 produits (29 médailles d’or, 19 médailles d’argent, 26 médailles de bronze et 4 prix d’excellence). Suite à cette première réussite, la priorité aujourd’hui est de promouvoir ces 74 produits médaillés afin d’offrir aux gagnants la possibilité d’améliorer la commercialisation de leurs produits et de renforcer la notoriété du Concours tunisien des produits du terroir. Le projet PAMPAT se propose d’appuyer le comité de pilotage du concours tunisien des produits du terroir à préparer de façon participative un programme promotionnel national des produits médaillés et des produit du terroir d’une façon général, tout en intégrant un maximum de structures publiques et privées dans cette démarche d’envergure nationale. OBJECTIF DE LA CONSULTATION L’objectif de cette consultation est d’animer de façon participative le processus d’élaboration du programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits de Terroir plus spécifiquement et les produits du terroir d’une façon général et de préparer le document final qui contient les axes du programme promotionnel ainsi que les budgets prévisionnels et les sources de financements .
  • 3. 3/5 Tâches Durée Résultats attendus Préparation de la consultation – phase de cadrage  Revoir l’information disponible sur le Concours Tunisien des Produits du Terroir, les produits participants et les produits médaillés.  Prendre contact avec un échantillon de producteurs médaillés et identifier leurs attentes.  Préparer une proposition de méthodologie pour l’animation d’un cycle d’ateliers/focus groupe et un séminaire médiatisé de validation pour identifier de façon participative les axes du programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits du Terroir.  Préparer en collaboration avec l’APIA et l’équipe PAMPAT un planning du cycle d’ateliers/réunions et du séminaire de validation y compris les thèmes de chaque atelier et du séminaire et les participants publics et privés à inviter.  Préparer la structure et orientation du rapport final en adéquation avec la méthodologie et les résultats attendus. Note : A priori, 4 focus groupes thématiques avec maximum 25 participants publics et privés ont été identifiés par le comité de pilotage du Concours. Néanmoins, les thèmes peuvent être modifiés suite aux informations obtenues pendant la phase de cadrage. Thèmes des 4 ateliers/focus groupes proposés : 1. Atelier sur les pistes d’amélioration technique des produits du terroir médaillés 2. Atelier sur l’appui à la commercialisation des produits du terroir médaillés 3. Atelier sur la promotion et communication autour des produits de terroir médaillés 4. Atelier sur la promotion de l’agrotourisme et la gastronomie autour des produits du terroir médaillés 3 jours (Tunis) Note sur la présentation de la méthodologie participative et le déroulement des ateliers/focus groupes et séminaire Animation de 4 focus groupes  Animation de 4 focus groupes thématiques pour l’élaboration du programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits de Terroir.  Prendre en considération la possibilité que le programme sois généraliste pour tous les produits du terroir avec plus d’appui pour les produits médaillés Note : L’objectif des 4 focus groupes est d’impliquer un maximum d’acteurs publics et privés dans la définition du programme promotionnel national qui contient des activités d’appui concrètes. Note 2 : Pour chaque activité il faudra détailler pour la période 2018 et 2019: type d’activités d’appui, institutions impliquées dans cette activité, catégories des produits médaillés concernées par une activité (par exemple, produits orientés vers l’export, produits des femmes rurales, produits de la catégorie pêche, etc), coût de l’activité et source de financements. 4 jours (Tunis ou Hammamet) 4 focus groupes animés Séminaire national médiatisé
  • 4. 4/5  Préparer une powerpoint avec le programme promotionnel national proposé sur la base des propositions issues des focus groupe.  Animer un séminaire médiatisé sur le programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits de Terroir. (Le séminaire sera planifié pour la semaine du 12 au 16 mars 2018) 2 jours (Tunis ou Hammamet) Powerpoint préparé et séminaire animé Rapport final  Intégrer les recommandations et nouvelles propositions issues du séminaire national dans le programme promotionnel national.  Rédiger le rapport final qui contient le programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits de Terroir.  Valider le rapport final avec le comité de pilotage du Concours. Note : Le rapport final devra contenir : les objectifs à atteindre grâce à la mise en œuvre du programme promotionnel national, les indicateurs de réussite, les activités à mettre en œuvre, les responsables de chaque activité, le coût de l’activité et source de financements, un planning de mise en œuvre des activités entre 2018 et 2019. 2 jours Programme promotionnel national pour les produits médaillés du 1er Concours Tunisien des Produits de Terroir rédigé et validé. DUREE ET DATE Le travail durera 11 jours de travail effectifs sur une période de 7 semaines maximum. La date envisagée de démarrage est le 12 février 2018. PROFIL REQUIS Le soumissionnaire peut engager un ou plusieurs experts, ayant les compétences suivantes :  Expérience de longue durée dans l’animation des ateliers  Expérience démontrée dans la planification participative  Excellente connaissance du secteur des produits du terroir en Tunisie  Expérience de longue durée dans l’analyse et promotion des filières agroalimentaires en Tunisie  Excellentes compétences démontrées dans l’approche participative  Expérience démontrée dans des missions similaires EXIGENCES LINGUISTIQUES La langue de travail est le français pour tous les délivrables FRAIS DE VOYAGE Les frais de déplacements, hébergement et repas sont à la charge du contractant et doivent être inclus de façon forfaitaire dans l’offre globale. PAIEMENT Des factures partielles devront être présentées comme suit :  40% suite à l’animation des 4 ateliers et la préparation de la powerpoint pour le séminaire  60% à la remise et la validation du rapport final
  • 5. 5/5 CRITERES DE SELECTION Le soumissionnaire sera sélectionné sur la base de :  Le CV du consultant  Les compétences et références du bureau dans des missions similaires  L’offre financière PROCESSUS DE SOUMISSION Les bureaux d’étude intéressés à participer dans l’appel d’offre, peuvent recevoir plus d’information préliminaire sur le déroulement de cette consultation et la méthodologie proposée en écrivant à : pampattunis@unido.org Veuillez indiquer que vous voudriez plus d’information sur «Programme national de promotion des produits médaillés». Le CV du consultant, les références et l’offre financière en hors taxe sont à soumettre d’ici le jeudi 8 février 2018 à pampattunis@unido.org