Nexus HDP, cas du Niger

1. OPERATIONNALISATION DE L’APPROCHE NEXUS
HUMANITAIRE-DEVELOPPEMENT-PAIX AU NIGER
MP/PF/PE_2014 1
38e réunion annuelle du RPCA,
LOME du 06 au 09 décembre 2022
MAH/GC_DIRECTRICE DE L’EVALUATION, DU CONTRÔLE
ET DU SUIVI DES INTERVENTIONS HUMANITAIRES
MINISTERE DE L'ACTION HUMANITAIRE ET DE
LA GESTION DES CATASTROPHES

2. 1) Contexte
• Le concept du Nexus Humanitaire-Développement-Paix a émergé à
l’occasion du Sommet Humanitaire mondial d’Istanbul en 2016, en
lien avec « l’Agenda pour l’Humanité ».
• L’Engagement du Niger consiste à « améliorer l’efficacité de l’action
humanitaire en l’articulant davantage à la construction de la paix et
au soutien au développement durable grâce à des cadres
stratégiques et opérationnels nationaux et au renforcement des
capacités locales de pilotage, de mise en œuvre et de
coordination ».
Contexte, définition et principes de base

3. 2) Définition
Le Nexus est une nouvelle manière de
travailler basée sur le dialogue, la
concertation et les synergies entre les
acteurs et interventions :
 Humanitaires ;
 Développement ;
 Paix et Stabilisation
Contexte, définition et principes de base

4. 3) Principes de base
Le Nexus fait référence aux liens entre les actions
humanitaires, de développement et de paix qui contribuent
à :
 Réduire la vulnérabilité globale et le niveau des besoins
non satisfaits des personnes les plus vulnérables dans tous
les secteurs;
 Renforcer la gestion des risques ;
 Renforcer les capacités ;
 S’attaquer aux causes profondes des crises ;
 Venir en aide aux personnes vulnérables affectées par des
chocs (conflit, catastrophes naturelles) de façon à ce
qu’elles puissent tirer parti du développement durable et
qu’elles puissent y contribuer ;
 Optimiser les actions humanitaires et de développement,
ainsi que de leur coordination, synergies et
complémentarité ;
 Identifier des résultats collectifs auxquels toutes les
Contexte, définition et principes de base

5. Vision du Gouvernement
La vision sur l’approche Nexus est « Une
capacité de réponse coordonnée et efficace
est assurée pour faire face aux besoins
d’urgence lorsqu’ils émergent, tout en
maintenant les efforts structurants vers un
développement durable, inclusif et
harmonieux sur l’ensemble du territoire
national, gage de paix, de stabilité et de bien
être pour tous en particulier grâce à l’atteinte
des ODD ».

6. Orientations définies pour l’opérationnalisation d’une
approche Nexus HDP au Niger
Enjeux: D’avantage d’efficacité et d’impact pour le bien-être durable des
populations grâce à des interventions:
 coordonnées et complémentaires
 répondant aux besoins immédiats, à moyen et long termes
 adaptées aux défis propres à chaque région

7. Avancées de la dynamique Nexus
Périodes Mesures prises Responsables
Mai 2018
Arrêté créant le Comité Tripartite de
Haut Niveau sur le Nexus HDP
(CTHN)
Présidé par le Premier Ministre
Octobre 2018
Arrêté créant le Comité Tripartite
Technique sur le Nexus UD
CTTNUD
Cet arrêté a été élargi aux acteurs de
développement en 2019
Présidé par le SG du Ministère
de l’Action Humanitaire et de
Gestion des Catastrophes (Vice
–Président : le SG Haut-
Commissariat à l’Initiative 3N
(HCI3N)
Missions du
CTTNUD
Proposer des orientations stratégiques pour le Nexus
Elaborer des feuilles de route
plan d’actions pour la mise en œuvre de l’approche Nexus
Faire le suivi des avancées en particulier aux niveaux régional et local
Mettre en place ses démembrements en régions, départements et
communes

8. L’élaboration en avril-juin 2019 d’une note, sur l’opérationnalisation
de l’approche Nexus UD au Niger qui concerne tout le territoire
reparti en 3 zones :
1) Zones affectées par des besoins humanitaires d’urgence
résultant de divers chocs et nécessitant des réponses
immédiates, mais également des investissements adaptés à
moyen et long terme ;
2) Zones affectées par des facteurs de fragilité et de risque, ou par
une vulnérabilité résultant de déterminants climatiques et/ou
anthropiques et
3) Zones faisant face à divers facteurs de vulnérabilité, chroniques
ou conjoncturels, bénéficiant d’une situation de stabilité sans
pour autant être exemptes de risques,
Mise en œuvre de l’approche Nexus (suite)

9. • Formation des membres du CTTNUD sur le concept
Nexus humanitaire-développement-paix par une
mission d’appui d’experts des Nations Unies en
novembre 2019;
• Elaboration d’une note d’orientation à la demande du
Cabinet du PM, Président du Comité Haut-Niveau en
mars 2020 ;
• L’élaboration d’un Plan d’Action 2021-2023 pour accélérer
le dialogue entre acteurs, l’évolution des pratiques,
l’analyse des initiatives vertueuses, le renforcement des
capacités, tout en renforçant les prérequis et les leçons
Mise en œuvre de l’approche Nexus (suite)

10. Mise en œuvre de l’approche Nexus
(suite)
 Organisation de missions d’appui aux acteurs régionaux pour
l’opérationnalisation du Nexus dans les 8 régions du pays ;
 La formulation d’un projet Pilote Nexus 3Frontières
(Tillabery/Tahoua) avec l’implication des équipes régionales
au 1er Trimestre 2021 ;
 Mise en place de deux groupes de travail au sein du CTTNUD:
 Groupe de Travail Soutien aux Collectivités Territoriales
 Groupe de Travail déplacements forcés, des retours et
solutions durables

11.  Organisation d’un atelier de validation du 1er plan d’action
2021-2023 du CTTNUD en présence des délégations
régionales du 24-25 Mai 2021 ;
 Organisation d’un séminaire Gouvernemental sur
l’approche Nexus UDP le 18 juin 2021 ;
 Organisation d’un atelier Nexus/Décentralisation, en juin
2022, organisé par le Groupe de Travail Soutien aux
Collectivités Territoriales pour la coordination et la
gouvernance de l'approche Nexus dans les zones fragiles,
Cet atelier a permis de connaître et promouvoir le rôle des
Collectivités Territoriales et des acteurs déconcentrés pour
mieux soutenir leurs capacités dans les zones fragiles ;
Mise en œuvre de l’approche Nexus (suite)

12. L’élaboration d’une note consensuelle sur l’application de l’approche
Nexus lors des déplacements forcés, des retours et pour les solutions
durables par les acteurs humanitaires, de stabilisation, de paix et de
développement durable. Cette note consensuelle a été validée par le
Gouvernement. Elle décrit les deux problématiques centrales
suivantes :
1) la réponse aux déplacements forcés de population, incluant
le soutien aux communautés d’accueil, à court et moyen
termes (acteurs humanitaires en 1ère ligne puis les autres) et
2) la mise en œuvre de solutions durables impliquant la création
des conditions préalables, la préparation et
l’accompagnement du retour dans les villages d’origine ou
l’intégration locale durable (acteurs de stabilisation en 1ère
ligne puis les autres)
Mise en œuvre de l’approche Nexus

13. 1) Renforcement de la coordination d’ensemble et du leadership de
l’Etat ;
2) Mise en place des mécanismes régionaux et départementaux de
concertation inter-acteurs
3) Elaboration et mise en œuvre des feuilles de routes régionales,
4) Elaboration d’une stratégie des solutions durables ;
5) Elaboration d’un plan triennal d’actions de mise en œuvre de la
stratégie des solutions durables ;
6) Renforcement du processus de prévention de déplacement forcé ;
7) Elaboration et mise en œuvre de programmes et projets intégré
Nexus-humanitaire-développement-paix ;
8) Renforcement de l’accès humanitaire dans les zones fragile pour
assurer la protection et l’assistance aux personnes déplacées
internes (PDI), aux réfugiés et aux populations hôtes.
Prochaines étapes du processus

14. MERCI DE VOTRE ATTENTION