Expérience de la Guinée sur le renforcement de la résilience: SEG-Agir
1. ALLIANCE GLOBALE POUR LA RÉSILIENCE (AGIR)
Investissements et leçons apprises dans le cadre de la
Refondation Verte en Guinée
Par Fodé Sanikayi KOUYATE,
Directeur Général de la SIGUICODA
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail-Justice-Solidarité
MINISTERE DE L’AGRICULTURE
ET DE L’ELEVAGE
Réseau de Prévention des Crises Alimentaires
5-8 décembre 2023, Praia, Cap Vert
2. 1. Profil socio-économique et du Secteur agricole
Contexte
Potentiels
Défis
Plan de Présentation
2. Initiative Résilience
Environnement Institutionnel
Réformes
3. Plan Stratégique MAGEL
3 priorités
Réalisations
4. Bonnes Pratiques en cours
5. Projets en cours
6. Défis et Perspectives
3. • 13,6 millions d’habitants en 2023 dont 60% vivant du
secteur agricole
• 9 millions d’agriculteurs exploitant 0,5ha en moyenne,
• Contexte politique de transition en cours prônant la
Refondation Verte
• Secteur minier en plein expansion
• 13,7 millions d’hectares de terres arables, 56% du
territoire, environ 25 % exploitées (ZAEG-2023);
• 1.100 à 4.000 mm d’eau de pluie en moyenne par an;
• 7 grandes zones de potentiels agro-sylvo-pastoral en lien
avec les 4 Régions naturelles du pays
• 7,9 millions de bovins, 3,4 millions de caprins, 2,8 millions
d’ovins, fort potentiel en volailles
Profil socio-économique de la Guinée et du Secteur agricole : un Fort potentiel
Zonage Agro-Ecologique
ANASA 2022
4. Situation du Secteur agricole en septembre 2021 :
Des défis importants à relever
• Les capacités techniques des acteurs du secteur limitées (production, transformation,
commercialisation…);
• Un faible niveau d’accès aux intrants agricoles et aux financements adaptés aux spécificités du
secteur agropastoral;
• Un faible niveau de mécanisation des opérations, et de gestion des pertes postes récoltes;
• L’importation massive du riz, de produits avicoles, laitiers, viande bovine d’une valeur de plus de
400 millions de dollars américains.
• Un Dispositif institutionnel confronté au départ en retraite de ses cadres, à une insuffisance de
capacités techniques, organisationnelles et financières
• Un Dispositif législatif en souffrance avec de nombreux textes caduques, peu adaptés aux besoins,
peu enclin à répondre aux besoins du contexte
5. Résultat Cadre Harmonisé Novembre 2023 :
Une légère baisse du taux de malnutrition aigüe de 2015 à 2022, avec cependant 100 000
cas de malnutrition sévères et 250 000 cas modérés
Niveau d’Insécurité
alimentaire évalué à 14,5%
pour les populations en
phase « sous pression » soit
1,8 million de personnes,
et 2,5% en phase « crise »
soit 316 800 personnes
(CH, nov 2023 – Situation
Courante)
Situation Courante Situation Projetée
6. Environnement institutionnel
favorable pour la Refondation Verte
Guinée vision 2040
Plan National de
Développement Agricole
(PNDA - 2018-2022)
Plan National d’Investissement
Agricole et de Sécurité
Alimentaire et Nutritionnelle
2018/2025
Le Plan National de
Développement
Economique et Social
(PNDES)
Programme de Référence
Intérimaire de la Transition
2022-2025
«Faire du secteur agricole le moteur de
croissance économique et inclusive de la
Guinée»
Renforcement institutionnel
du Secteur
Accroissement
de la productivité
Accès au financement et à
l’accompagnement
Guinée
AGIR
depuis 2013
Priorités d’Interventions
Charte de la Refondation Verte
Plan
Stratégique
du MAGEL
2022/24
Initiative
REACH
et SUN
7.
8. Priorité 1
Renforcement institutionnel du Secteur
Réalisations Principales
Révision des textes de lois, des politiques et stratégies du Ministère
Amélioration du cadre institutionnel et de gouvernance;
Signature des contrats de performance
Renforcement du système statistique agricole
Mise en place de la Chambre Nationale d’Agriculture
9. Priorité 2
L’accroissement de la productivité
Réalisations Principales
Amélioration de l’accès
au foncier : 19 421 ha au profit des agro-entrepreneurs
Au engrais : 63 000 tonnes de NPK et Urée, 6550
tonnes de semences (riz et maïs), 200 moissonneuses
batteuses, 329 tracteurs équipés de GPS, 329
motoculteurs et de 105 étuveuses ;
Au semences : 14 millions de semenceaux d’ignames,
7 millions de rejets d'ananas, 6 tonnes de semences
maraîchères, 2 000 tonnes de semences de riz et de
maïs produite par l’IRAG grâce à la hausse du budget
qui est passé de 2,5 milliards à 20 milliards
10. Priorité 2
Réhabilitation de 181 km des pistes rurales, 3 819 ha de plaines et bas-fonds et de 344
mètres linéaire d’ouvrages de franchissement ;
Construction et réhabilitation de 6 magasins de stockage, 2 centres de transformation et
de commercialisation de riz
Acquisition de 10 000 tonnes de maïs (alimentation volaille), importation de 179 vaches
montbéliardes et de 300 porcs améliorés,
Organisation des campagnes de vaccination
11. Priorité 2
Maillage territorial en conseillers agricoles et moyens de déplacement (326 motos) et aux
agents des postes d’élevage (360 motos)
Mise à disposition de moyens de déplacement avec un système de tracking et
d’ordinateurs à tous les directeurs régionaux et préfectoraux ;
Relance de la Société Cotonnière de Kankan avec l’exportation de 283 767 kg de fibre de
coton, de la SIGUICODA, de 4 Centres d’Application et de vulgarisation et la stabilisation
de la SOGUIPAH ;
Mise en place d’un centre d’appel gratuit avec un numéro vert pour le conseil agricole ;
Promotion du brandig national avec la production de 31.370 supports
12. Priorité 3
Accès au financement et l’accompagnement
Réalisations Principales
Facilitation de l’accès au financement et équipements pour plus de 275 milliards de GNF pour améliorer
la productivité des agro-entrepreneurs :
152 milliards de GNF dans le cadre du Guichet Choc Alimentaire
51 milliards de GNF pour l’acquisition d’équipements
70 milliards GNF pour le financement des projets agropastoraux
2 milliard de GNF pour le financement du programme PARFA
Opérationnalisation du programme revolving dédié aux femmes (PARFA) avec 52 groupements et 2350
femmes accompagnés qui ont emblavé 1 102 ha. La valeur de ces appuis s’élève à 1 476 589 GNF pour
les intrants et 793 224 243 GNF pour les équipements agricoles
13. Priorité 3
Accompagnement de 40 champions avec le projet PACA avec la mise à disposition de plus
de 30 tracteurs, de moissonneuses , 662 tonnes d’engrais (NPK) et 14 269 litres d’herbicides ;
Démarrage du programme d’accompagnement des jeunes dans le secteur (Agri-Jeune)
avec plus de 3 486 jeunes dont 1 220 jeunes femmes en cours d’installation
Les efforts consentis sur le plan de l’accès au financement ont
été exceptionnels avec le triplement du budget de l’Etat allant
de 69,840 millions USD avant septembre 2021 à 223,687
millions USD en 2023
14. Bonnes Pratiques en cours !
Institutionnelles et organisationnelles :
Diagnostic institutionnel du MAGEL
Digitalisation des outils de pilotage et de gestion du MAGEL
Evaluations régulières des actions du MAGEL et de sa gouvernance
Création d’une unité spéciale de coordination de l’ensemble des projets
Elaboration d’une Feuille de route des réformes institutionnelles
Développement du secteur privé et transfert d’activités
15. Bonnes Pratiques en cours !
Opérationnelles
Déploiement d’Innovations en technique de production agricole et élevage
(drone, IA, numéro vert…)
Suivi des activités (tracking des véhicules et des engins…)
Organisation des Missions d’immersion des cadres du MAGEL
Elaboration de la Cartographie des risques agricoles
Prise en compte des personnes vulnérables dans l’attribution des terres du
domaine
16. Bonnes Pratiques en cours !
Financières
Mise à disposition des procédures de financement et d’agrément en ligne
Augmentation du Budget National et Financement de projets sur le Budget
National (orientés en direction des jeunes et des femmes)
Dotation en fonctionnement des services déconcentrés
Mise en place de fonctions supports et transversales pour soutenir l’ensemble des
structures et projets du MAGEL
17. N° Intitulés des projets
Coûts des projets
programmés sur la
période 2023
Nombre de
bénéficiaires directs
1
Programme D'assistance Revolving Des Femmes En
Agriculture (Parfa)
25 000 000 000 1 000
2 Projet Agri-Jeunes 20 266 400 000 3 381
3 Projet d’Appui aux Champions
12 269 813 243
40
4 Projets Financements Extérieurs 638 026 942 443 6 996 946
TOTAL 695 563 155 686 7 001 367
Projets en cours
18. Perspectives Recrutement des personnels
Renforcement de la Recherche et des
statistiques Agricoles
Application des Réformes
Révision du PNIASAN comme cadre d’intervention
adapté au contexte
Révision des stratégies et Création d’Agence
Stratégique (riz par exemple)
Appui et développement des filières de production
Mise en place des Cadres de concertation
intersectoriels (MAGEL, Environnement, Pêche,
Mines, Santé etc. ainsi qu’avec les PTF)
Mobilisation des fonds (table ronde, riz, élevage…)
et régie automatique pour financement de la
campagne agricole
Capitaliser les bonnes pratiques / analyser les
actions
Feuille de route des réformes
Appui et développement des
interprofessions agropastorales
Appui à la Transformation et à la
commercialisation des productions
Mise en place d’un Stock National de
Sécurité Alimentaire
Court termes
Long termes