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ALLIANCE GLOBALE POUR LA RÉSILIENCE (AGIR)
Investissements et leçons apprises dans le cadre de la
Refondation Verte en Guinée
Par Fodé Sanikayi KOUYATE,
Directeur Général de la SIGUICODA
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail-Justice-Solidarité
MINISTERE DE L’AGRICULTURE
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Réseau de Prévention des Crises Alimentaires
5-8 décembre 2023, Praia, Cap Vert
1. Profil socio-économique et du Secteur agricole
Contexte
Potentiels
Défis
Plan de Présentation
2. Initiative Résilience
Environnement Institutionnel
Réformes
3. Plan Stratégique MAGEL
3 priorités
Réalisations
4. Bonnes Pratiques en cours
5. Projets en cours
6. Défis et Perspectives
• 13,6 millions d’habitants en 2023 dont 60% vivant du
secteur agricole
• 9 millions d’agriculteurs exploitant 0,5ha en moyenne,
• Contexte politique de transition en cours prônant la
Refondation Verte
• Secteur minier en plein expansion
• 13,7 millions d’hectares de terres arables, 56% du
territoire, environ 25 % exploitées (ZAEG-2023);
• 1.100 à 4.000 mm d’eau de pluie en moyenne par an;
• 7 grandes zones de potentiels agro-sylvo-pastoral en lien
avec les 4 Régions naturelles du pays
• 7,9 millions de bovins, 3,4 millions de caprins, 2,8 millions
d’ovins, fort potentiel en volailles
Profil socio-économique de la Guinée et du Secteur agricole : un Fort potentiel
Zonage Agro-Ecologique
ANASA 2022
Situation du Secteur agricole en septembre 2021 :
Des défis importants à relever
• Les capacités techniques des acteurs du secteur limitées (production, transformation,
commercialisation…);
• Un faible niveau d’accès aux intrants agricoles et aux financements adaptés aux spécificités du
secteur agropastoral;
• Un faible niveau de mécanisation des opérations, et de gestion des pertes postes récoltes;
• L’importation massive du riz, de produits avicoles, laitiers, viande bovine d’une valeur de plus de
400 millions de dollars américains.
• Un Dispositif institutionnel confronté au départ en retraite de ses cadres, à une insuffisance de
capacités techniques, organisationnelles et financières
• Un Dispositif législatif en souffrance avec de nombreux textes caduques, peu adaptés aux besoins,
peu enclin à répondre aux besoins du contexte
Résultat Cadre Harmonisé Novembre 2023 :
Une légère baisse du taux de malnutrition aigüe de 2015 à 2022, avec cependant 100 000
cas de malnutrition sévères et 250 000 cas modérés
Niveau d’Insécurité
alimentaire évalué à 14,5%
pour les populations en
phase « sous pression » soit
1,8 million de personnes,
et 2,5% en phase « crise »
soit 316 800 personnes
(CH, nov 2023 – Situation
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Agricole et de Sécurité
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Intérimaire de la Transition
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Charte de la Refondation Verte
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et SUN
Priorité 1
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Réalisations Principales
 Révision des textes de lois, des politiques et stratégies du Ministère
 Amélioration du cadre institutionnel et de gouvernance;
 Signature des contrats de performance
 Renforcement du système statistique agricole
 Mise en place de la Chambre Nationale d’Agriculture
Priorité 2
L’accroissement de la productivité
Réalisations Principales
Amélioration de l’accès
 au foncier : 19 421 ha au profit des agro-entrepreneurs
 Au engrais : 63 000 tonnes de NPK et Urée, 6550
tonnes de semences (riz et maïs), 200 moissonneuses
batteuses, 329 tracteurs équipés de GPS, 329
motoculteurs et de 105 étuveuses ;
 Au semences : 14 millions de semenceaux d’ignames,
7 millions de rejets d'ananas, 6 tonnes de semences
maraîchères, 2 000 tonnes de semences de riz et de
maïs produite par l’IRAG grâce à la hausse du budget
qui est passé de 2,5 milliards à 20 milliards
Priorité 2
 Réhabilitation de 181 km des pistes rurales, 3 819 ha de plaines et bas-fonds et de 344
mètres linéaire d’ouvrages de franchissement ;
 Construction et réhabilitation de 6 magasins de stockage, 2 centres de transformation et
de commercialisation de riz
 Acquisition de 10 000 tonnes de maïs (alimentation volaille), importation de 179 vaches
montbéliardes et de 300 porcs améliorés,
 Organisation des campagnes de vaccination
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 Maillage territorial en conseillers agricoles et moyens de déplacement (326 motos) et aux
agents des postes d’élevage (360 motos)
 Mise à disposition de moyens de déplacement avec un système de tracking et
d’ordinateurs à tous les directeurs régionaux et préfectoraux ;
 Relance de la Société Cotonnière de Kankan avec l’exportation de 283 767 kg de fibre de
coton, de la SIGUICODA, de 4 Centres d’Application et de vulgarisation et la stabilisation
de la SOGUIPAH ;
 Mise en place d’un centre d’appel gratuit avec un numéro vert pour le conseil agricole ;
 Promotion du brandig national avec la production de 31.370 supports
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 152 milliards de GNF dans le cadre du Guichet Choc Alimentaire
 51 milliards de GNF pour l’acquisition d’équipements
 70 milliards GNF pour le financement des projets agropastoraux
 2 milliard de GNF pour le financement du programme PARFA
Opérationnalisation du programme revolving dédié aux femmes (PARFA) avec 52 groupements et 2350
femmes accompagnés qui ont emblavé 1 102 ha. La valeur de ces appuis s’élève à 1 476 589 GNF pour
les intrants et 793 224 243 GNF pour les équipements agricoles
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programmés sur la
période 2023
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bénéficiaires directs
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Programme D'assistance Revolving Des Femmes En
Agriculture (Parfa)
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3 Projet d’Appui aux Champions
12 269 813 243
40
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Projets en cours
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 Mise en place des Cadres de concertation
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Mines, Santé etc. ainsi qu’avec les PTF)
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et régie automatique pour financement de la
campagne agricole
 Capitaliser les bonnes pratiques / analyser les
actions
 Feuille de route des réformes
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interprofessions agropastorales
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commercialisation des productions
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Expérience de la Guinée sur le renforcement de la résilience: SEG-Agir

  • 1. ALLIANCE GLOBALE POUR LA RÉSILIENCE (AGIR) Investissements et leçons apprises dans le cadre de la Refondation Verte en Guinée Par Fodé Sanikayi KOUYATE, Directeur Général de la SIGUICODA REPUBLIQUE DE GUINEE Travail-Justice-Solidarité MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE Réseau de Prévention des Crises Alimentaires 5-8 décembre 2023, Praia, Cap Vert
  • 2. 1. Profil socio-économique et du Secteur agricole Contexte Potentiels Défis Plan de Présentation 2. Initiative Résilience Environnement Institutionnel Réformes 3. Plan Stratégique MAGEL 3 priorités Réalisations 4. Bonnes Pratiques en cours 5. Projets en cours 6. Défis et Perspectives
  • 3. • 13,6 millions d’habitants en 2023 dont 60% vivant du secteur agricole • 9 millions d’agriculteurs exploitant 0,5ha en moyenne, • Contexte politique de transition en cours prônant la Refondation Verte • Secteur minier en plein expansion • 13,7 millions d’hectares de terres arables, 56% du territoire, environ 25 % exploitées (ZAEG-2023); • 1.100 à 4.000 mm d’eau de pluie en moyenne par an; • 7 grandes zones de potentiels agro-sylvo-pastoral en lien avec les 4 Régions naturelles du pays • 7,9 millions de bovins, 3,4 millions de caprins, 2,8 millions d’ovins, fort potentiel en volailles Profil socio-économique de la Guinée et du Secteur agricole : un Fort potentiel Zonage Agro-Ecologique ANASA 2022
  • 4. Situation du Secteur agricole en septembre 2021 : Des défis importants à relever • Les capacités techniques des acteurs du secteur limitées (production, transformation, commercialisation…); • Un faible niveau d’accès aux intrants agricoles et aux financements adaptés aux spécificités du secteur agropastoral; • Un faible niveau de mécanisation des opérations, et de gestion des pertes postes récoltes; • L’importation massive du riz, de produits avicoles, laitiers, viande bovine d’une valeur de plus de 400 millions de dollars américains. • Un Dispositif institutionnel confronté au départ en retraite de ses cadres, à une insuffisance de capacités techniques, organisationnelles et financières • Un Dispositif législatif en souffrance avec de nombreux textes caduques, peu adaptés aux besoins, peu enclin à répondre aux besoins du contexte
  • 5. Résultat Cadre Harmonisé Novembre 2023 : Une légère baisse du taux de malnutrition aigüe de 2015 à 2022, avec cependant 100 000 cas de malnutrition sévères et 250 000 cas modérés Niveau d’Insécurité alimentaire évalué à 14,5% pour les populations en phase « sous pression » soit 1,8 million de personnes, et 2,5% en phase « crise » soit 316 800 personnes (CH, nov 2023 – Situation Courante) Situation Courante Situation Projetée
  • 6. Environnement institutionnel favorable pour la Refondation Verte Guinée vision 2040 Plan National de Développement Agricole (PNDA - 2018-2022) Plan National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle 2018/2025 Le Plan National de Développement Economique et Social (PNDES) Programme de Référence Intérimaire de la Transition 2022-2025 «Faire du secteur agricole le moteur de croissance économique et inclusive de la Guinée» Renforcement institutionnel du Secteur Accroissement de la productivité Accès au financement et à l’accompagnement Guinée AGIR depuis 2013 Priorités d’Interventions Charte de la Refondation Verte Plan Stratégique du MAGEL 2022/24 Initiative REACH et SUN
  • 7.
  • 8. Priorité 1 Renforcement institutionnel du Secteur Réalisations Principales  Révision des textes de lois, des politiques et stratégies du Ministère  Amélioration du cadre institutionnel et de gouvernance;  Signature des contrats de performance  Renforcement du système statistique agricole  Mise en place de la Chambre Nationale d’Agriculture
  • 9. Priorité 2 L’accroissement de la productivité Réalisations Principales Amélioration de l’accès  au foncier : 19 421 ha au profit des agro-entrepreneurs  Au engrais : 63 000 tonnes de NPK et Urée, 6550 tonnes de semences (riz et maïs), 200 moissonneuses batteuses, 329 tracteurs équipés de GPS, 329 motoculteurs et de 105 étuveuses ;  Au semences : 14 millions de semenceaux d’ignames, 7 millions de rejets d'ananas, 6 tonnes de semences maraîchères, 2 000 tonnes de semences de riz et de maïs produite par l’IRAG grâce à la hausse du budget qui est passé de 2,5 milliards à 20 milliards
  • 10. Priorité 2  Réhabilitation de 181 km des pistes rurales, 3 819 ha de plaines et bas-fonds et de 344 mètres linéaire d’ouvrages de franchissement ;  Construction et réhabilitation de 6 magasins de stockage, 2 centres de transformation et de commercialisation de riz  Acquisition de 10 000 tonnes de maïs (alimentation volaille), importation de 179 vaches montbéliardes et de 300 porcs améliorés,  Organisation des campagnes de vaccination
  • 11. Priorité 2  Maillage territorial en conseillers agricoles et moyens de déplacement (326 motos) et aux agents des postes d’élevage (360 motos)  Mise à disposition de moyens de déplacement avec un système de tracking et d’ordinateurs à tous les directeurs régionaux et préfectoraux ;  Relance de la Société Cotonnière de Kankan avec l’exportation de 283 767 kg de fibre de coton, de la SIGUICODA, de 4 Centres d’Application et de vulgarisation et la stabilisation de la SOGUIPAH ;  Mise en place d’un centre d’appel gratuit avec un numéro vert pour le conseil agricole ;  Promotion du brandig national avec la production de 31.370 supports
  • 12. Priorité 3 Accès au financement et l’accompagnement Réalisations Principales Facilitation de l’accès au financement et équipements pour plus de 275 milliards de GNF pour améliorer la productivité des agro-entrepreneurs :  152 milliards de GNF dans le cadre du Guichet Choc Alimentaire  51 milliards de GNF pour l’acquisition d’équipements  70 milliards GNF pour le financement des projets agropastoraux  2 milliard de GNF pour le financement du programme PARFA Opérationnalisation du programme revolving dédié aux femmes (PARFA) avec 52 groupements et 2350 femmes accompagnés qui ont emblavé 1 102 ha. La valeur de ces appuis s’élève à 1 476 589 GNF pour les intrants et 793 224 243 GNF pour les équipements agricoles
  • 13. Priorité 3  Accompagnement de 40 champions avec le projet PACA avec la mise à disposition de plus de 30 tracteurs, de moissonneuses , 662 tonnes d’engrais (NPK) et 14 269 litres d’herbicides ;  Démarrage du programme d’accompagnement des jeunes dans le secteur (Agri-Jeune) avec plus de 3 486 jeunes dont 1 220 jeunes femmes en cours d’installation Les efforts consentis sur le plan de l’accès au financement ont été exceptionnels avec le triplement du budget de l’Etat allant de 69,840 millions USD avant septembre 2021 à 223,687 millions USD en 2023
  • 14. Bonnes Pratiques en cours ! Institutionnelles et organisationnelles :  Diagnostic institutionnel du MAGEL  Digitalisation des outils de pilotage et de gestion du MAGEL  Evaluations régulières des actions du MAGEL et de sa gouvernance  Création d’une unité spéciale de coordination de l’ensemble des projets  Elaboration d’une Feuille de route des réformes institutionnelles  Développement du secteur privé et transfert d’activités
  • 15. Bonnes Pratiques en cours ! Opérationnelles  Déploiement d’Innovations en technique de production agricole et élevage (drone, IA, numéro vert…)  Suivi des activités (tracking des véhicules et des engins…)  Organisation des Missions d’immersion des cadres du MAGEL  Elaboration de la Cartographie des risques agricoles  Prise en compte des personnes vulnérables dans l’attribution des terres du domaine
  • 16. Bonnes Pratiques en cours ! Financières  Mise à disposition des procédures de financement et d’agrément en ligne  Augmentation du Budget National et Financement de projets sur le Budget National (orientés en direction des jeunes et des femmes)  Dotation en fonctionnement des services déconcentrés  Mise en place de fonctions supports et transversales pour soutenir l’ensemble des structures et projets du MAGEL
  • 17. N° Intitulés des projets Coûts des projets programmés sur la période 2023 Nombre de bénéficiaires directs 1 Programme D'assistance Revolving Des Femmes En Agriculture (Parfa) 25 000 000 000 1 000 2 Projet Agri-Jeunes 20 266 400 000 3 381 3 Projet d’Appui aux Champions 12 269 813 243 40 4 Projets Financements Extérieurs 638 026 942 443 6 996 946 TOTAL 695 563 155 686 7 001 367 Projets en cours
  • 18. Perspectives Recrutement des personnels Renforcement de la Recherche et des statistiques Agricoles Application des Réformes  Révision du PNIASAN comme cadre d’intervention adapté au contexte  Révision des stratégies et Création d’Agence Stratégique (riz par exemple)  Appui et développement des filières de production  Mise en place des Cadres de concertation intersectoriels (MAGEL, Environnement, Pêche, Mines, Santé etc. ainsi qu’avec les PTF)  Mobilisation des fonds (table ronde, riz, élevage…) et régie automatique pour financement de la campagne agricole  Capitaliser les bonnes pratiques / analyser les actions  Feuille de route des réformes  Appui et développement des interprofessions agropastorales  Appui à la Transformation et à la commercialisation des productions  Mise en place d’un Stock National de Sécurité Alimentaire Court termes Long termes
  • 19. Merci pour l’opportunité et l’attention!