Présentation au Parlement bruxellois 25/05/2013 / Presentation at the Brussels Parliament on 2013/05/28

1. Gestion des alignements « Léopoldiens ».
Objectifs et contraintes des gestionnaires régionaux
bruxellois.
Dr Ir Valérie Decoux – Cellule Plantations – Bruxelles Mobilité – 28/05/2013

2. Qui sommes-nous?
Que faisons-nous?

3. Organigramme Région  Bxl Mob
(MRBC) Service Public Régional de Bruxelles
6 Administrations

4. Bruxelles Mobilité
9 Directions

5. DGE
Ir E. Ghilain
Éclairage Plantations
Monuments
Fontaines
V. Decoux
District Entretien
des voiries
Ponts
Tunnels
Signalisation
Sécurité
Régie des
Routes
Direction Gestion et Entretien
11 personnes
7 Cellules

6. Zone d’intervention : voiries régionales
350 km de voiries :
60 monuments et
fontaines
27.000 arbres
818 100 m² de gazon
33 450 m de haie
58 800 m² de massifs
arbustifs
1 263 bancs

7. - gestion et entretien - des plantations - des arbres
- du gazon
- des haies, buissons
- des pieds d'arbres
- des fleurs (parterres, bacs)
- des bancs
- des dégâts d'accidents aux plantations
- des monuments (infrastructure)
- des fontaines (infrastructure)
- investissements - aménagement de petits squares – replantations
- remplacement d'alignements d'arbres
- pose de nouvelles fontaines
- pose de nouveaux monuments
- études / services - diagnostic, surveillance des arbres
- télédétection
- plan de gestion des arbres
Activités de la cellule plantations

8. Alignements : état des lieux

9. thank you in
advance
27.279 arbres – 60 genres – 140 espèces
5.927
4.842
3.448
3.924
1.359
1.157
765
704
722
339
Arbres régionaux

10. 4 genres = 66 % des arbres
22 %
18 %
13 %
14 %
(5.927)
(4.842)
(3.448)
(3.924)
Arbres régionaux : diversité

11. Plan d'ensemble pour l'extension et
l'embellissement de l'agglomération
bruxelloise [Victor Besme, 1866]
Basilique
Cinquantenaire
Meiser
Plantations des grands axes de Bruxelles
entre 1870 et 1910 par Léopold II
Avenue Louise
Avenue de Tervueren
Avenue F. Roosevelt
Avenue Brugmann
Avenue W. Churchill
Arbres régionaux : alignements « Léopoldiens »

12. Les hauteurs
Av. Louise
Av. de Tervueren
Av. Churchill
Drève de Lorraine
Bd Louis Schmidt
Av. Van PraetA12
Basilique
Arbres régionaux : hauteur

13. 3.500 marronniers
Av. Van Praet
A12
Bd Mettewie
Av. Churchill
Av. de Tervueren
Av. LouiseAv. Albert
Les marronniers

14. Nos objectifs

15. Respecter la physiologie de l'arbre
Planter le bon arbre au bon endroit
Protéger les arbres lors de travaux
Soigner
Favoriser la biodiversité
Développer la trame verte
Suivre et développer la recherche en arboriculture
Gestion des arbres conforme à la logique verte
Objectif : Assurer un cadre de vie agréable et durable aux
générations actuelles et futures
Pour éviter les conflits de génération
Pour éviter les nuisances, problèmes et plaintes
futures
Pour répondre aux contraintes techniques

16. Nos contraintes

17. 1. La difficile gestion
du vivant

18. Prise de décision :
arbre sain
suivi de l’arbre
soin
élagage
abattage
Arbre = du vivant
Difficulté de
déterminer et figer
une espérance de
maintien
(CT, MT, LT)
Suivi des arbres – Diagnostic – Prise de décision
Observations
inquiétantes
Outils de
diagnostic
Outils d’aide
au diagnostic
Diagnostic
extérieur
Difficulté de juger de l”état” d’un arbre et de son évolution (parasite, adaptation climatique…) et des effets de
différentes agressions (coupe de racines, réduction du volume racinaire et de réception d’eau, réduction du volume
aérien…).

19. Principe de droit administratif :
Devoir de gestion des voiries et de ses dépendances par son gestionnaire
Selon le code civil :
- Article 1382 : Tout fait quelconque de l’homme qui causa autrui à dommage, oblige
celui par la faute duquel il est arrivé, à réparer.
- Article 1383 : Chacun est responsable du dommage qu’il a causé non seulement
par son fait , mais encore par sa négligence ou son imprudence.
 Principe de responsabilité pour faute
- Article 1384 : On est responsable non seulement du dommage que l’on cause de son propre fait,
mais encore de celui qui est causé par le fait des personnes dont on doit répondre, ou des choses que
l’on a sous sa garde.
 Principe de responsabilité pour vice de la chose
Le gestionnaire de biens publics est civilement responsable des arbres dont il a la garde.
Il DOIT donc prendre les mesures nécessaires à garantir l’innocuité du domaine public.
Responsabilité – Aspect juridique

20. Bd Léopold III, 2008 Bd 2ème
Armée Britannique, 2010
Bd du Souverain, 2011 Av. U. Britsiers, 2011
Exemples de chutes

21. Décision d’abattage
La dangerosité d’un arbre est évaluée selon plusieurs critères: sa structure, son enracinement,
son âge, sa vitalité…
L’abattage pour raison de sécurité est demandé lorsque l’on rencontre l’une des situations suivantes :
• dégradation du tronc et/ou des racines par des champignons lignivores entraînant un risque de rupture;
• tronc creux entraînant un risque de rupture;
• arbre déstabilisé ou présentant un risque de basculement;
• arbre irréversiblement dépérissant ou ayant perdu plus de 50% de sa couronne (bois mort).
En tant que gestionnaire de voirie, nous devons assurer la sécurité des usagers et donc un
“risque 0” de chute, ce qui est plus contraignant que pour les arbres situés en parcs ou forêts.

22. Principes de rénovation
Replantation de jeunes arbres en remplacement d’abattages ponctuels ?
Le plus simple mais à déconseiller en cas d’alignements homogènes.
Pourquoi?
- Les jeunes arbres grandissent dans de mauvaises conditions : à l’ombre de grands arbres, captant à leur
profit toute l’eau et la lumière disponible.
- Il est impossible de remplacer un volume suffisant de terres, épuisées par la croissance de l’arbre
précédent et parfois colonisées par des parasites.
Les jeunes arbres se développent donc peu ou de manière inadéquate.
Pour ces raisons et dans un souci de bonne gestion et d’esthétique (remplacements d’arbres
en alignements homogènes), nous préconisons l’abattage et la replantation de l’ensemble.
Les jeunes sujets grandiront ensemble.
Possible de remplacement du maximum de sol compacté par de la nouvelle terre saine en tranchées.
 Amélioration des conditions de croissance en privilégiant le gazon, les revêtements perméables et en
augmentant l’écartement entre les arbres.

23. 1) Abattages isolés (arbre mort, arbre dangereux…) :
2) Abattage de portions d’alignement / d’alignements ?
Replantation ?
oui
non
Logique verte
P riveraine
P urbanisme
P politique
%tage d’arbres à abattre à CT
%tage d’arbres à abattre à MT
%tage d’arbres à abattre à LT
%age d’arbres manquants dans l’alignement
ou %age d’arbres manquants par rapport à l’alignement initial
%age de “beaux arbres”
- Fonction des conditions de croissance (espace aérien, racinaire…)
- Fonction du futur de l’alignement (rénovation à CT, MT, projet de réaménagement…)
Somme > 40 % Rénovation
Reconstitution d’alignements
majestueux et homogènes
En résumé

24. Choix de l’essence d’arbre : comment ?
Contraintes techniques
« Le bon arbre au bon endroit »
Conditionne le futur de l’arbre !
-Volume de sol disponible :
largeur de berme, dimensions de
fosse, volume exploitable…
-Volume aérien : tram, caténaire,
distance façade, distance toit,
luminaire, signalisation…
-Environnement « riverains » :
trottoir (pas de fruits…),
stationnement (pas de fruits, pas
de miellat…)
-…
Contraintes du vivant
Pestes
Sensibilités au sel, au vent…
Biodiversité
Faune, flore…
Contraintes du
paysage
Esthétique
Grandeur
Bâti
Nature avoisinante
Histoire…

25. 2. L’arbre dans la
compétition pour
l’espace urbain

26. De la place pour tous les usagers?

27. Bd Louis Schmidt Demande de la STIB
De la place pour tous les usagers?

28. Avenue Besme
Avenue Albert
De la place pour tous les usagers?

29. Avenue Louise : chute d’un arbre sur un véhicule et une habitation suite à l’aménagement
d’un quai de tram (arrêt Legrand) avec suppression des racines (août 2010).

30. Boulevard Maurice Carême
De la place pour tous les usagers?

31. Boulevard Paepsem :
dégâts racinaires lors de la
réfection de la piste cyclable
(juillet 2012)
De la place pour tous les usagers?

32. 6 m
Cas de l’avenue Churchill
Contraintes :
- Gabarit en fonction du tram (6 m)
- Gabarit de voirie (4,5 m)
- Largeur de berme étroite
- Tassement du sol
- Ruissellement de l’eau
- Arbres majestueux
- Arbres disponibles en pépinière
Planter le bon arbre au bon endroit ?
Av. Churchill
Un bon endroit pour l’arbre ?

33. Protéger les arbres lors de travaux
Dégâts aux racines Chocs de véhiculesDégâts aériens Protection des troncs

34. Difficulté de travailler sur l’espace public sans
endommager un alignement pré-existant !!!

35. Cas pratiques

36. L’avenue Churchill

37. Proposition initiale des techniciens : Metasequoia glyptostroboides
++ contraintes techniques (1ère
grandeur, fût rectiligne, taille facile, pas de bois cassant …)
+ contraintes du vivant : aucune peste connue
+ biodiversité (mais – indigénat)
+ esthétique (subjective)
L'avenue Churchill
Avenue Churchill Avenue de la Brabançonne

38. - 07/1997 : PU délivré : Etablir un plan de gestion à LT des arbres en prévoyant des abattages et replantations par tronçons
- 01/2004 : Diagnostic partiel des arbres par Arboriconseil : 84% des 128 arbres étudiés sont à remplacer à CT et MT
- 11/2004 - 03/2005 - 04/2005 : Avis favorables de l'AATL sur le projet de rénovation global
- 03/2006 : Introduction de la demande de PU : abattage des 310 marronniers et replantation de 236 métaséquoias
(interdistance de 11m et pas d'arbres dans les arrêts de tram) avec remplacement de l'éclairage avec pose de doubles
bordures avec engazonnement
- 05/2006 : Avis favorable de la STIB
Avis défavorable de la CRMS sur le choix de l'espèce et le nombre d'arbres replantés
L'IBGE demande une essence indigène : tilleul à petites feuilles ou frêne
- 08/2006 : Diagnostic complet des arbres par Arboriconseil : 60% des 285 arbres étudiés sont à abattre directement (17) à
CT (68), à MT (67) ou ont un diagnostic réservé (18)
- 09/2006 : Abattage de 2 arbres urgents par Arrêté du Bourgmestre
- 11/2006 : Demande d'Arrêté pour les autres 15 arbres à abattre directement  abattage de 9 arbres (sur les 15 demandés)
suite à la contre-expertise de la Commune en 05/2007
- 03/2007 : PU délivré : abattre uniquement 152 arbres et replanter des tilleuls à grandes ou petites feuilles.
avec replantation d'un arbre pour chaque abattu.  PU inacceptable
- 05/2007 : Asbl "Protection des marronniers" demande la suspension du PU via le Conseil d'Etat
L'avenue Churchill : historique (1/2)

39. 09/2007
L'avenue Churchill : réactions riveraines

40. L'avenue Winston Churchill : Historique (2/2)
-12/2007 : Introduction de la demande de PU avec la STIB : abattage des 285 marronniers et replantation de 295 platanes
(interdistance de 9m et arbres dans les arrêts de tram) avec remplacement de l'éclairage avec pose de doubles bordures
avec plantation de couvre-sol et avec aménagement des arrêts de tram et du terminus.
- 02/2008 : Avis défavorable de la CRMS sur le réaménagement des bermes demandé par la STIB
- 03/2008 : Avis favorable de la Commission de Concertation du moins par rapport à l'abattage des arbres
- 09/2008 : PU délivré : abattage de 85 arbres (ceux jugés à abattre directement et à CT selon Arboriconseil 08/2006)
+ ceux dans les arrêts (64)
avec replantation d'un platane à la place de chaque arbre abattu.
Des 85 arbres n'en restent que 74 debout (abattage des 11 en 09/2006). Ce PU permet donc l'abattage de 50% de
l'alignement.  PU inacceptable
- 11/2008 : Demande de la Commune de n'abattre que les arbres dans les embarcadères et les 17 dangereux.
- Mise en œuvre partielle du PU : abattage des 64 arbres dans les nouveaux arrêts de tram et replantation de platanes
- 04/2009 : Diagnostic des 61 arbres (74 arbres moins 13 abattus car sur arrêts de tram) permis à l'abattage par
Arboriconseil mais hors arrêts : 7 arbres sont dangereux, 45 sont à abattre à CT, 7 à MT et 1 a un diagnostic réservé
- 06/2009 : Pose d'un éclairage provisoire partiel en remplacement des luminaires dangereux.
- 05/2009 : La DGE prévient la Commune de son désir d'abattre les 7 arbres +1 (Ustulina) dangereux (8 arbres prévus au
PU).
- 05/2009 : Contre-expertise de la Commune sur les 7 arbres à abattre  refus de leur abattage
- 10/2009 : La DGE abat les 7 arbres dangereux.
L'avenue Churchill : historique (2/2)

41. 238 marronniers restants et arrêts plantés de jeunes platanes
Éclairage « provisoire »
L'avenue Churchill

42. ~1910 2004
L'avenue de Tervueren

43. Proposition :
Tilia tomentosa – Platanus acerifolia – Liquidambar styraciflua – Quercus rubra
+ contraintes techniques (1ère
grandeur, fût rectiligne, taille supportée, pas de miellat…)
+ contraintes du vivant : aucune peste connue
Permis d’Urbanisme reçu permettant :
-l'abattage des marronniers
-la replantation de Tilia tomentosa
"qui présente le meilleur compromis entre les
aspects paysager, historique, sécuritaire et
de gestion."
2 séances d'informations
p communale…
Etterbeek ok – WSP non
Réactions riverains
Décisions des instances…
L'avenue de Tervueren (50naire-Léopold II)

44. Travaux réalisés
Rénovation totale
Abattage de 133 arbres
Replantation de 226
tilleuls
L'avenue de Tervueren : travaux

45. L'avenue de Tervueren : résultat 04/2010

46. L'avenue de Tervueren : résultat 2013

47. ~1910 2004
L'avenue de Tervueren
2013

48. 1) Sécuriser
2) Protéger le patrimoine arboré, le maintenir dans de bonnes conditions, le soigner
3) Bien planter : espace pour les arbres
4) Rénover les alignements (par tronçons) : nouveaux alignements
Gestion des arbres : objectifs
Objectifs de gestion : penser au futur
Transports publics (T3000-T4000, rénovation des rails…)
Pistes cyclables
Piétons
Riverains
Chantiers divers…
Contraintes : dégâts potentiels et projets
Mobilité douce…
Contexte difficile…
Bataille pour
l’espace public !

49. Merci pour votre attention
Bruxelles Mobilité
0800 94 001
bruxellesmobilite@mrbc.irisnet.be
www.bruxellesespacespublics.be