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  financements	
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  clima.ques	
  »	
  pour	
  l’habitat	
  	
  
Rappel	
  des	
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  CC	
  	
  >	
  Habitat	
  >	
  Habitat	
  vs	
  Climat	
  
La	
  finance	
  climat	
  
>	
  origine	
  et	
  des3na3on	
  
Accéder	
  à	
  la	
  finance	
  climat	
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Projet	
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  >	
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Le	
  Climat,	
  une	
  priorité	
  mondiale	
  
Aujourd’hui	
  	
  	
  
GES	
  =>	
  CC	
  =>	
  impacts	
  =	
  
phénomènes	
  extrêmes	
  
22	
  millions	
  /	
  125	
  
millions	
  de	
  réfugiés	
  
200	
  b$=	
  	
  x4	
  (/1980)	
  
Demain	
  
«	
  La	
  probabilité	
  d'impacts	
  graves	
  liés,	
  étendus	
  et	
  
irréversibles	
  s'accroît	
  avec	
  l'intensifica:on	
  du	
  
réchauffement	
  clima:que.»	
  (Giec)	
  
350	
  millions	
  de	
  réfugiés	
  clim.	
  2050	
  
(Giec)	
  
5500	
  b$,	
  de	
  5	
  à	
  20%	
  du	
  PIB	
  Mondial	
  
avant	
  la	
  fin	
  du	
  siècle	
  (Stern)
60 b$ par an d’ici 2050 pour Afrique (BAD, Af. Gap
Report)
=> Urgence Energie Climat
ENJEUX
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  2°C	
  
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Comment	
  décarboner	
  ?	
  
Techniquement	
  possible	
  :	
  	
  
SEQUESTRER	
  +	
  LIMITER	
  	
  
(les	
  émissions	
  de	
  GES	
  au	
  niveau	
  mondial)	
  
Poli.quement	
  difficile	
  :	
  	
  
Enjeux	
  de	
  l’accord	
  mondial	
  de	
  Paris,	
  ques3ons	
  
d’équité	
  de	
  développement	
  et	
  d’inclusion	
  des	
  
droits	
  humains	
  
Financièrement	
  complexe	
  :	
  	
  
Mise	
  en	
  place	
  de	
  financements	
  clima3ques	
  depuis	
  
Kyoto	
  :	
  des	
  milliards	
  de	
  $	
  sont	
  en	
  jeu	
  
Abénua3on	
  =>	
  Adapta3on	
  
ENJEUX
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L’habitat	
  :	
  un	
  besoin	
  vital	
  
	
  Se	
  protéger	
  
	
  S’éduquer,	
  se	
  soigner,	
  conserver	
  ses	
  
biens	
  
	
  S’inscrire	
  dans	
  une	
  communauté	
  
	
  Se	
  projeter	
  dans	
  l’avenir	
  
	
  Améliorer	
  sa	
  situa3on	
  économique	
  
(patrimoine,	
  revenus)	
  
	
  Économie	
  macro	
  :	
  	
  
•  Stabilisa3on	
  des	
  popula3ons	
  =	
  
poli3ques	
  publiques	
  +	
  faciles	
  à	
  
établir.	
  
•  Vivier	
  emplois	
  locaux	
  
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©ChristianLamontagnepourAVN
L’habitat	
  africain	
  :	
  un	
  défi	
  
200	
  millions	
  de	
  
nouveaux	
  logements	
  
à	
  bâ3r	
  (d’ici	
  2030)	
  
Urbain	
  (x5)	
  mais	
  aussi	
  Rural	
  (x2)	
  
-­‐  Manque	
  de	
  solu3ons	
  de	
  
financements	
  /	
  tx	
  intérêts	
  trop	
  
élevés	
  	
  
-­‐  Pb	
  important	
  d’accès	
  au	
  foncier	
  	
  
-­‐  Coûts	
  des	
  infrastructures	
  
- Manque de solutions de
logements adaptés et
abordables	
  
ENJEUX
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©ChristianLamontagnepourAVN
Le	
  CC	
  :	
  menaces	
  pour	
  l’habitat	
  
Besoins	
  d’adapta.on	
  aux	
  
changements	
  clima3que	
  :	
  
	
  -­‐	
  CC	
  =>	
  vulnérabilité	
  des	
  
popula3ons	
  aux	
  aléas	
  
clima3ques	
  (Coût	
  Afrique	
  =	
  
50mds$)	
  qui	
  accentue	
  la	
  
demande	
  d’accès	
  à	
  des	
  
logements	
  
	
  -­‐	
  Habitat	
  =	
  principale	
  vic3me	
  
visible	
  des	
  CC	
  
	
  -­‐	
  Pb	
  urbain	
  CAR	
  pb	
  rural.	
  	
  
	
   	
   	
  	
  
	
   	
   	
  	
  
Sécheresse	
  =	
  bois	
  de	
  charpente	
  =	
  maisons	
  détruites	
  
Inonda.ons,	
  vents	
  =	
  maisons	
  détruites	
  
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Besoin	
  d’aénua.on	
  	
  
Rôle	
  de	
  l’habitat	
  (construc3on/
consomma3on	
  énergé3que)	
  dans	
  
les	
  émissions	
  de	
  GES	
  
–  BTP	
  =principal	
  contributeur	
  
mondial	
  
–  75%	
  des	
  émissions	
  de	
  CO2	
  
mondiales	
  viennent	
  des	
  villes	
  
où	
  “habitent”	
  les	
  humains	
  
–  Produc3on	
  :	
  ciment	
  5%	
  des	
  
émissions	
  mondiales	
  de	
  CO2	
  
+	
  ferraillages,	
  sable,	
  tôle,	
  
déforesta3on,	
  etc.	
  
–  Transport	
  	
  
–  L’énergie	
  de	
  chauffage/
clima3sa3on	
  des	
  bâ3ments	
  
–  La	
  cuisson	
  des	
  aliments	
  
–  L’énergie	
  d’éclairage	
   Produc.on	
  de	
  matériaux	
  	
  
Transport	
  de	
  matériaux	
  
L’habitat,	
  menace	
  pour	
  le	
  climat	
  
Déforesta.on	
  
Chaud/froid	
  
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Points	
  clés	
  
Le	
  CC	
  menace	
  l’humanité	
  =	
  urgence	
  
Accès	
  à	
  un	
  habitat	
  décent	
  =	
  besoin	
  
fondamental	
  
200	
  millions	
  d’africains	
  n’y	
  ont	
  pas	
  accès	
  
CC	
  et	
  Habitat	
  sont	
  liés,	
  adapta3on	
  &	
  
abénua3on	
  
EFFET	
  de	
  MODE	
  	
  
⇒ REVOLUTION	
  EN	
  COURS	
  	
  
VERS	
  ECONOMIE	
  MONDIALE	
  BAS	
  
CARBONE	
  
Financements	
  public	
  =>	
  privé	
  
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La	
  finance	
  clima3que	
  
D’où	
  vient	
  l’argent	
  ?	
  
Où	
  va-­‐t-­‐il	
  ?	
  
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La	
  finance	
  clima.que	
  
D’où	
  vient	
  l’argent	
  ?	
  
Provenance	
  :	
  
-­‐	
  du	
  privé,	
  	
  
-­‐	
  des	
  Banques/agences	
  mul3lérales	
  de	
  
Développement,	
  	
  
-­‐ 	
  des	
  fonds	
  de	
  l’aide	
  au	
  développement	
  
80%	
  OCDE,	
  20%	
  non	
  OCDE	
  
Total	
  =	
  340	
  –	
  650	
  milliards	
  de	
  dollars/an	
  
58%	
  Privé	
  
42%	
  Public	
  (couvrant	
  les	
  risques	
  et	
  viabilisant	
  les	
  
projets	
  que	
  les	
  acteurs	
  privés	
  ne	
  peuvent	
  ou	
  veulent	
  pas	
  
prendre)	
  
Pb	
  défini.on	
  :	
  	
  
Public	
  ré-­‐é3quetage	
  des	
  fonds	
  APD	
  
part	
  publique	
  addi3onnelle	
  difficile	
  à	
  évaluer	
  
Leçon	
  pour	
  acteurs	
  Habitat	
  :	
  	
  
Se	
  concentrer	
  sur	
  les	
  seuls	
  fonds	
  publics	
  =	
  se	
  
priver	
  de	
  financements	
  
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La	
  finance	
  clima.que	
  
Où	
  va	
  l’argent	
  ?	
  
http://www.climatefinancelandscape.org/
50%	
  OCDE	
  
50%	
  non	
  OCDE	
  
77%	
  abénua3on	
  
15%	
  adapta3on	
  
8%	
  mul3-­‐bénéfices	
  
74%	
  dans	
  les	
  pays	
  d’où	
  provient	
  le	
  
financement	
  (90%	
  pour	
  les	
  flux	
  
privés)	
  
26%	
  entre	
  pays	
  
1%	
  en	
  Afrique	
  du	
  Nord	
  
4%	
  en	
  Afrique	
  subsaharienne	
  (12bn$)	
  
(2014)	
  
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Comment	
  accéder	
  à	
  la	
  finance	
  
«	
  climat	
  »	
  ?	
  
Concevoir	
  un	
  projet	
  «	
  clima3que	
  »	
  
L’intégrer	
  dans	
  un	
  NAMA	
  
Le	
  «	
  vendre	
  »	
  aux	
  financeurs	
  
Fonds	
  CCNUCC	
  
Fonds	
  publics	
  hors	
  CCNUCC	
  
Autres	
  fonds	
  
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Proposer	
  un	
  PROJET	
  de	
  logements	
  «	
  clima3ques	
  »	
  
	
  (et	
  co-­‐bénéfices)	
  
Ex	
  maison	
  familiale	
  50m2	
  :	
  	
  
Gros	
  œuvre	
  à	
  forte	
  efficacité	
  thermique	
  et	
  matériaux	
  locaux	
  :	
  
	
   	
  Ex	
  :	
  Architecture	
  Voûte	
  Nubienne	
  =>	
  env.	
  350	
  kgCO2/an	
  
Eclairage	
  et	
  électricité	
  solaire	
  (plutôt	
  que	
  pétrole)	
  =>	
  	
  env.	
  400	
  kgCO2/an	
  
Cuisine	
  améliorée	
  ou	
  biogaz	
  (plutôt	
  que	
  3	
  pierres)	
  =>	
  env.	
  1tCO2/an	
  
Total	
  =	
  près	
  de	
  2	
  t	
  de	
  CO2	
  /	
  an	
  /	
  maison.	
  
Programme	
  1000	
  maisons	
  =	
  2000	
  t	
  par	
  an	
  
soit	
  sur	
  10	
  an	
  =	
  20,000	
  tonnes	
  
Idéal	
  =	
  Par3ciper	
  à	
  la	
  créa3on	
  de	
  programmes	
  na3onaux	
  d’adapta3on/
abénua3on	
  (NAMA	
  –	
  Na.onal	
  Appropriate	
  Mi.ga.on	
  Ac.on)	
  pour	
  faire	
  
émerger	
  en	
  Afrique	
  une	
  filière	
  locale	
  permebant	
  d’offrir	
  ces	
  solu3ons	
  
Construire	
  des	
  logements	
  moins	
  émebeurs	
  (aénua.on),	
  et	
  
permebant	
  une	
  bonne	
  adapta.on	
  au	
  changement	
  clima3que	
  
(confortables,	
  robustes,	
  résilients,	
  abordables,	
  tout	
  en	
  renforçant	
  les	
  
capacités	
  locales,	
  l’environnement,	
  le	
  genre,	
  etc	
  =>	
  co-­‐bénéfices	
  
Ces	
  logements	
  doivent	
  intégrer	
  des	
  solu3ons	
  techniques	
  «	
  bas	
  
carbone	
  »	
  depuis	
  les	
  fonda3ons	
  jusqu’aux	
  fini3ons.	
  
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Intégrer	
  un	
  NAMA	
  
•  Sou3en	
  financier	
  technique	
  et	
  
organisa3onnel	
  par	
  les	
  Pays	
  dev	
  de	
  
programmes	
  d’ac3ons	
  clima3ques	
  
volontaires	
  des	
  pays	
  en	
  développement,	
  
regroupés	
  sous	
  le	
  terme	
  de	
  «	
  mesures	
  
d’abénua3on	
  appropriées	
  au	
  niveau	
  
na3onal	
  »	
  
•  Moyen	
  d’engager	
  les	
  PED	
  sur	
  base	
  
volontaire
•  Financement : par les MDP et les
Obligations vertes, gérées par le Fonds
Vert.
L’habitat	
  durable	
  dans	
  les	
  NAMAs…	
  Enjeux,	
  
défis	
  et	
  opportunités	
  d’ac.ons	
  –	
  M.	
  Stéphane	
  
Pouffary,	
  Fondateur	
  et	
  Président	
  d’Honneur,	
  ENERGIES	
  2050	
  
	
  hbp://energies2050.org/wp-­‐content/uploads/2014/11/2014-­‐12-­‐06-­‐
Side-­‐event-­‐NAMA-­‐IFDD_Pr%C3%A9senta3on-­‐3_Stephane-­‐
POUFFARY_NAMA-­‐urbain_ENERGIES-­‐2050.pdf	
  
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NAMA	
  pour	
  un	
  logement	
  durable	
  –	
  soutenu	
  par	
  la	
  «	
  NAMA	
  
Facility	
  »	
  (min	
  enviro	
  Allemagne	
  et	
  UK)	
  
Besoin	
  Mexique	
  :	
  2005-­‐2030	
  =	
  besoin	
  de	
  16	
  millions	
  de	
  nouveaux	
  logements	
  
⇒ 	
  Augmenta3on	
  de	
  la	
  demande	
  énergé3que	
  
⇒ 	
  La	
  Commission	
  mexicaine	
  de	
  logement	
  (CONAVI)	
  a	
  élaboré	
  deux	
  Programmes	
  
d’ac3vités	
  (MDP)	
  pour	
  efficacité	
  énergé3que	
  pour	
  les	
  nouveaux	
  logements	
  à	
  faible	
  
coût	
  	
  
	
  «	
  Green	
  Mortgage	
  »	
  
	
  	
  «	
  Ésta	
  es	
  tu	
  casa	
  »	
  
Suite	
  au	
  succès	
  des	
  programmes,	
  CONAVI	
  propose	
  un	
  NAMA	
  pour	
  le	
  secteur	
  
résiden3el	
  via	
  une	
  approche	
  sur	
  l’ensemble	
  de	
  la	
  maison	
  («	
  Whole	
  house	
  approach	
  »)	
  	
  
Vision	
  :	
  aider	
  les	
  ménages	
  à	
  faible	
  revenu	
  à	
  accéder	
  à	
  l'énergie	
  propre	
  
et	
  à	
  bénéficier	
  des	
  technologies	
  d’efficacité	
  énergé3que	
  
Ac.on	
  :	
  Favoriser	
  la	
  construc3on	
  de	
  nouveaux	
  bâ3ments	
  résiden3els	
  à	
  haute	
  
performance	
  énergé3que	
  grâce	
  à	
  une	
  combinaison	
  d'incita3ons	
  
financières	
  et	
  des	
  valeurs	
  cibles	
  na3onales	
  pour	
  la	
  demande	
  
énergé3que	
  des	
  maisons	
  
Exemples	
  de	
  NAMAs	
  en	
  milieu	
  urbain	
  -­‐	
  Mexique	
  
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Exemples	
  de	
  NAMAs	
  en	
  milieu	
  urbain	
  -­‐	
  Tunisie	
  
5	
  NAMAs	
  en	
  développement	
  –	
  et	
  une	
  sixième	
  
en	
  cours	
  d’étude	
  à	
  l’échelle	
  de	
  la	
  ville	
  
Secteurs	
  grands	
  émeeurs	
  iden.fiés	
  :	
  L’énergie,	
  
l’industrie	
  du	
  ciment,	
  le	
  traitement	
  des	
  eaux	
  
usées,	
  le	
  secteur	
  fores3er	
  et	
  le	
  bâ3ment	
  
Consomma.on	
  d’énergie	
  dans	
  les	
  bâ3ments	
  :	
  22%	
  
des	
  émissions	
  de	
  GES	
  na3onales	
  
NAMA	
  pour	
  le	
  bâ.ment	
  :	
  
vise	
  la	
  conserva.on	
  d’énergie	
  via	
  l’efficacité	
  énergé3que	
  
et	
  les	
  énergies	
  Renouvelables	
  
Fournira	
  un	
  «	
  menu	
  »	
  des	
  op3ons	
  pour	
  les	
  maisons	
  
via	
  des	
  programmes	
  de	
  sou3en	
  financiers	
  et	
  
techniques	
  
ex.	
  chauffe-­‐eau	
  solaires,	
  solaire	
  photovoltaïque,	
  
performance	
  thermique	
  (ex.	
  isola:on)	
  
ANME	
  +	
  Min	
  Enviro	
  Allemand	
  
Etat	
  :	
  Proposi3on	
  finalisée	
  -­‐	
  début	
  prévu	
  pour	
  2015	
  
Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
Accéder aux
fonds climat
1.  Le	
  GEF	
  Trust	
  Fund	
  (GEFTF),	
  le	
  Fonds	
  
pour	
  les	
  pays	
  les	
  moins	
  avancés	
  
(SCCF)	
  et	
  le	
  Fonds	
  spécial	
  pour	
  les	
  
changements	
  clima.ques	
  (LDCF)	
  	
  
(gérés	
  par	
  le	
  Fonds	
  pour	
  l’environnement	
  mondial	
  /	
  FEM-­‐GEF)	
  	
  
Sur	
  les	
  49	
  pays	
  les	
  moins	
  avancés	
  au	
  monde,	
  35	
  
(environ	
  70%)	
  se	
  trouvent	
  en	
  Afrique.	
  Depuis	
  sa	
  
créa3on	
  en	
  2002,	
  le	
  FPMA	
  a	
  dépensé	
  133	
  millions	
  de	
  
dollars	
  au	
  bénéfice	
  de	
  82	
  pays	
  	
  
Quels	
  projets	
  ?	
  
Full	
  sized	
  Projects	
  >	
  2m$	
  
-­‐	
  TYPHA	
  :	
  2m$	
  cofinancing	
  (terminé)	
  –	
  nouveau	
  matériau.	
  Host	
  :	
  
DEEC.	
  Exec	
  :	
  UNDP.	
  Partenaire	
  SNHLM	
  impliquée	
  sur	
  la	
  réalisa:on	
  
d’un	
  démonstrateur	
  
Medium	
  sized	
  Projects	
  <	
  2m$	
  
-­‐ 	
  GDT	
  et	
  habitat	
  vert	
  :	
  1,5m$	
  cofinancing	
  (en	
  phase	
  préparatoire)	
  –	
  
amorce	
  d’une	
  filière	
  locale	
  de	
  construc:on	
  de	
  bâ:ments	
  adaptés.	
  
Host	
  :	
  DEEC.	
  Exec.	
  UNEP.	
  Partenaire	
  Ass.	
  Voûte	
  Nubienne	
  impliqué.	
  
Enabling	
  Ac.vi.es	
  <	
  1	
  m$	
  
Appui	
  poli3que	
  pour	
  contribu3on	
  aux	
  Conven3ons	
  
Programma.c	
  Approach	
  :	
  mul3pays	
  
Ex	
  :	
  EE	
  :	
  UN-­‐Habitat	
  East	
  Africa	
  –	
  poli:ques/normes	
  	
  
Small	
  Grant	
  Program	
  <	
  50k$	
  
Dédié	
  aux	
  ONG	
  locales	
  
Géré	
  par	
  le	
  PNUD	
  
GEF	
  5	
  (=>2014)	
  :	
  orienta3on	
  très	
  tCO2/$	
  (mi3ga3on)	
  
GEF	
  6	
  (2015=>)	
  :	
  plus	
  co-­‐bénéfices	
  donc	
  habitat,	
  voir	
  orienta3on	
  pays	
  
Fonds	
  CCNUCC	
  
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Comment	
  préparer	
  son	
  projet	
  au	
  GEF	
  ?	
  
1.	
  Formulaire	
  d’iden.fica.on	
  du	
  projet	
  (PIF)	
  
-­‐	
  Quel	
  est	
  la	
  probléma3que	
  (environnementale),	
  comment	
  le	
  projet	
  
compte	
  s’y	
  abaquer,	
  et	
  les	
  bénéfices	
  environnementaux	
  globaux	
  
abendus	
  
-­‐ 	
  Cohérence	
  avec	
  les	
  poli3ques	
  na3onales	
  
-­‐ 	
  Cohérence	
  avec	
  les	
  stratégies	
  du	
  GEF	
  
-­‐ 	
  Jus3fica3on	
  du	
  besoin	
  de	
  financement	
  GEF	
  (addi3onnalité)	
  
-­‐ 	
  Cadre	
  logique	
  
-­‐ 	
  Par3es-­‐prenantes,	
  engagements	
  financiers	
  (nature/fonds)	
  
Se	
  coordonner	
  avec	
  les	
  OFP/PFP	
  na3onaux.	
  
Porter	
  la	
  PIF	
  au	
  GEF,	
  avec	
  une	
  agence	
  accréditée	
  (BM,	
  UNEP,	
  UNDP,	
  FIDA,	
  
AfDB,	
  UICN,	
  etc).	
  
2.	
  Fonds	
  pour	
  la	
  Phase	
  préparatoire	
  (PPG)	
  –	
  1	
  an	
  
PPG	
  contract	
  document	
  permebant	
  de	
  mobiliser	
  des	
  fonds	
  pour	
  une	
  
prépara3on	
  plus	
  fine	
  du	
  projet	
  (rencontres	
  par3es-­‐prenantes,	
  analyse	
  
de	
  terrain,	
  rédac3on	
  du	
  Document	
  Projet	
  Final	
  
Objec3f	
  =>	
  Approba3on	
  du	
  projet	
  par	
  le	
  CEO	
  du	
  GEF	
  
3.	
  Lancement	
  du	
  projet	
  en	
  accord	
  avec	
  le	
  PD	
  
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Fonds	
  CCNUCC	
  
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Fonds	
  CCNUCC	
  
2.	
  Le	
  Fonds	
  pour	
  l’adapta.on.	
  
Taxe	
  de	
  2%	
  sur	
  les	
  revenus	
  de	
  la	
  vente	
  de	
  crédits	
  de	
  réduc3on	
  cer3fiée	
  
des	
  émissions	
  (MDP).	
  325m$	
  
Quels	
  projets	
  ouest-­‐africains	
  ?	
  
Sénégal	
  :	
  8,6m$	
  –	
  protec3on	
  des	
  zones	
  cô3ères	
  
Imp.	
  Partner	
  =	
  CSE	
  –	
  Exec	
  :	
  DEEC,	
  NGOs	
  
Mali	
  :	
  8,5m$	
  -­‐	
  adapta3on	
  au	
  changement	
  clima3que	
  
Imp.	
  Partner	
  :	
  MIE/UNDP	
  –	
  Exec	
  :	
  AEDD	
  
Mauritanie	
  :	
  7,8m$	
  -­‐	
  Food	
  security.	
  	
  
Imp.Partner	
  :	
  World	
  Food	
  Program.	
  Exec.	
  MDEDD	
  
Des projets de
construction de
logements ?
Logements considérés
comme un risque (projets
pour protéger logements
existants) mais pas de
solution à ce jour.
Projet à proposer ?
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Fonds	
  CCNUCC	
  
2. Le Fonds Vert
Rôle	
  :	
  mobiliser	
  et	
  affecter	
  des	
  fonds	
  sur	
  projets	
  climats	
  
Etat	
  et	
  évolu3on	
  :	
  10	
  milliards	
  $	
  =>	
  100	
  milliards	
  $/an	
  2020	
  
Les	
  en3tés	
  accréditées	
  (publiques	
  ou	
  privées)	
  peuvent	
  faire	
  remonter	
  
les	
  projets	
  
En3tés	
  d’implémenta3on	
  en	
  cours	
  d’accrédita3on	
  :	
  
	
  -­‐	
  1	
  na3onale	
  :	
  CSE	
  (Sénégal)	
  
	
  -­‐	
  Plusieurs	
  interna3onales	
  :	
  KfW,	
  ACUMEN,	
  PNUD,	
  BAD	
  	
  
Exemple	
  soumission	
  projet	
  au	
  Sénégal	
  :	
  	
  
d’ici	
  juin	
  le	
  CSE	
  va	
  pouvoir	
  présenter	
  projets	
  au	
  board	
  du	
  FV	
  d’ici	
  juin,	
  
puis	
  tous	
  les	
  6	
  mois.	
  Abénua3on,	
  adapta3on,	
  transversalité	
  
intersectorielle	
  et	
  MRV	
  
•  La	
  décision	
  finale	
  d’envoi	
  appar3ent	
  à	
  l’autorité	
  na3onale	
  
désignée	
  (AND)	
  au	
  Sén	
  =	
  DEEC	
  
•  Plusieurs	
  acteurs	
  peuvent	
  s’associer	
  
0	
  
10	
  
20	
  
30	
  
40	
  
50	
  
60	
  
70	
  
80	
  
90	
  
100	
  
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fonds climat
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Fonds	
  hors	
  CCNUCC	
  (1/2)	
  
1/ Les fonds bilatéraux et multilatéraux
pour le développement et l’environnement
Quoi	
  ?	
  Fonds	
  d’aide	
  au	
  développement	
  et	
  à	
  la	
  protec3on	
  de	
  
l’environnement	
  qui	
  peuvent	
  contribuer	
  à	
  la	
  lube	
  contre	
  le	
  
CC	
  	
  mais	
  dont	
  le	
  CC	
  n’est	
  pas	
  l’objet	
  principal.	
  	
  
Qui	
  ?	
  AFD,	
  WB,	
  FEM,	
  FFEM,	
  etc.	
  
Ex	
  :	
  AFD	
  :	
  fin	
  2011	
  =	
  	
  
-­‐	
  engagement	
  financier	
  de	
  50%	
  sur	
  «	
  projets	
  à	
  
cobénéfice	
  climat	
  »	
  
-­‐	
  mesure	
  systéma3que	
  de	
  l’impact	
  ex-­‐ante	
  	
  
-­‐	
  sélec3vité	
  des	
  opéra3ons	
  par	
  rapport	
  aux	
  empreintes	
  
écologiques	
  
Rôle	
  cataly.que	
  :	
  entrainement	
  de	
  financements	
  privés	
  
na3onaux	
  et	
  interna3onaux	
  et	
  publics.	
  
Emissions	
  d’Obliga3ons	
  Vertes	
  (Green	
  Bonds)	
  pour	
  mobiliser	
  
les	
  fonds	
  privés	
  	
  
2013	
  =	
  2	
  mds	
  €	
  =>	
  2015	
  =	
  15mds€	
  
Projets habitat financés :
- Coopératives Habitat / ADER :
500k€ (« cadre de vie =
adaptation »)
- Développement marché habitat
sobre en carbone / AVN : 600k€ +
1m€ adaptation/atténuation –
formation pro
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Fonds	
  hors	
  CCNUCC	
  (2/2)	
  
2/	
  Les	
  fonds	
  bilatéraux	
  dédiés	
  à	
  la	
  lue	
  contre	
  le	
  changement	
  
clima.que.	
  	
  
Quoi	
  ?	
  fonds	
  bilatéraux	
  créés	
  par	
  pays	
  développés	
  pour	
  aider	
  les	
  PED	
  à	
  
apporter	
  une	
  réponse	
  aux	
  changements	
  clima3ques	
  	
  
Pour	
  habitat	
  :	
  	
  
UE	
  :	
  Alliance	
  mondiale	
  pour	
  la	
  lube	
  contre	
  le	
  changement	
  clima3que	
  	
  
=>	
  possibles	
  appuis	
  techniques	
  et	
  financiers	
  sur	
  adapta3on	
  
Allemagne	
  :	
  Ini3a3ve	
  Interna3onale	
  pour	
  le	
  Climat	
  (IKI)	
  de	
  l’Allemagne	
  
qui	
  a	
  approuvé	
  952	
  millions	
  US$	
  pour	
  un	
  total	
  de	
  284	
  projets	
  
d’abénua3on,	
  d’adapta3on	
  et	
  de	
  REDD+	
  (forêt)	
  =>	
  financement	
  direct	
  
possible	
  
3/	
  Les	
  fonds	
  mul.latéraux	
  qui	
  hébergent	
  des	
  ini.a.ves	
  dédiées	
  au	
  
climat.	
  Plus	
  complexes	
  pour	
  habitat	
  :	
  	
  
Plusieurs	
  fonds	
  ont	
  notamment	
  été	
  créés	
  à	
  l’ini3a3ve	
  de	
  la	
  Banque	
  
Mondiale.	
  3	
  pgm	
  dont	
  Programme	
  Pilote	
  pour	
  la	
  Résilience	
  
Clima3que	
  (PPCR)	
  :	
  1,15	
  bn$	
  
-­‐	
  Fonds	
  d’inves3ssement	
  clima3que	
  (CIF	
  -­‐	
  Banque	
  mondiale)	
  :	
  le	
  
fonds	
  pour	
  technologies	
  propres	
  (CTF)	
  intègre	
  EnR,	
  Transport,	
  EE.	
  
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Le	
  financement	
  basé	
  sur	
  les	
  résultats	
  Result-­‐based	
  funding	
  &	
  impact	
  inves3ng	
  
Principe	
  :	
  mécanisme	
  selon	
  lequel	
  le	
  gouvernement	
  du	
  pays	
  en	
  voie	
  de	
  
développement	
  (ou	
  un	
  organisme	
  donateur),	
  offre	
  des	
  mesures	
  
d’incita3on	
  aux	
  entreprises	
  pour	
  l'obten3on	
  de	
  résultats	
  
prédéterminés.	
  
1.	
  Le	
  décaissement	
  des	
  fonds	
  est	
  subordonné	
  à	
  l'obten3on	
  de	
  résultats	
  
prédéterminés	
  (la	
  construc:on	
  d’une	
  habita:on	
  VN	
  durable	
  par	
  ex)	
  
2.	
  Autant	
  que	
  possible,	
  les	
  résultats	
  sont	
  largement	
  définis	
  pour	
  
permebre	
  l'innova3on	
  produit	
  ou	
  service	
  :	
  le	
  fournisseur	
  de	
  services	
  
doit	
  être	
  libre	
  de	
  déterminer	
  la	
  meilleure	
  façon	
  d'obtenir	
  le	
  résultat	
  
souhaité.	
  
3.	
  La	
  vérifica3on	
  des	
  résultats	
  par	
  une	
  unité	
  indépendante	
  agit	
  comme	
  
déclencheur	
  pour	
  le	
  décaissement	
  de	
  la	
  subven3on.	
  
4.	
  Les	
  abraits	
  financiers	
  sont	
  non-­‐discriminatoires,	
  en	
  ce	
  que	
  tous	
  les	
  
fournisseurs	
  de	
  services	
  admissibles	
  sont	
  en	
  mesure	
  de	
  par3ciper	
  sur	
  
une	
  base	
  concurren3elle	
  et	
  que	
  la	
  créa.on	
  de	
  monopoles	
  est	
  évitée.	
  	
  
	
  	
  	
  
Pour	
  exemple,	
  la	
  GoldStandard	
  founda3on,	
  un	
  acteur	
  majeur	
  du	
  mécanisme	
  RBF,	
  
annonce	
  plus	
  d’un	
  milliard	
  d’euros	
  de	
  financement	
  pour	
  plus	
  de	
  1000	
  projets	
  
«	
  bas	
  carbone	
  »	
  couplant	
  émission	
  de	
  crédits	
  carbone	
  et	
  autres	
  impacts.	
  
Application Habitat :
R&D en cours par AVN
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Objec.f	
  :	
  lever	
  des	
  fonds	
  pour	
  financer	
  des	
  projets	
  
respectueux	
  de	
  l’environnement	
  ou	
  à	
  fort	
  impact	
  social	
  
Green	
  Bonds	
  –	
  Obliga3ons	
  vertes	
  
Défini.on	
  :	
  	
  
Obliga3on	
  =	
  3tres	
  de	
  debes	
  :	
  une	
  entreprise	
  ou	
  une	
  ins3tu3on	
  
ayant	
  des	
  besoins	
  financiers	
  pour	
  se	
  développer,	
  émet	
  des	
  
obliga3ons.	
  En	
  souscrivant	
  à	
  ces	
  obliga3ons,	
  les	
  inves3sseurs	
  
(banques,	
  assureurs,	
  etc.)	
  prêtent	
  de	
  l’argent	
  à	
  l'entreprise	
  
émebrice.	
  	
  
Green	
  bonds	
  :	
  voca3on	
  environnementale,	
  clima3que	
  (climate	
  
bonds)	
  ou	
  sociale	
  (social	
  bonds)	
  
Enjeu	
  :	
  savoir	
  où	
  est	
  inves3	
  mon	
  argent	
  
Emeeurs	
  :	
  AFD	
  :	
  1md€,	
  GDF	
  :	
  2,5md€	
  
Montants	
  levés	
  :	
  	
  
Total	
  mondial	
  fin	
  2014	
  =	
  36mds	
  
Climate	
  bonds	
  ini3a3ve	
  table	
  sur	
  100mds	
  fin	
  2015	
  
Freins	
  :	
  	
  
Normalisa3on,	
  pas	
  d’incita3on	
  fiscale	
  
Exemples foncier/logement :
Unibail-Rodamco a réuni, en mai 2014, 750
millions d’€ (en moins de 2h) pour la
construction de bâtiments «verts» (annoncé,
mais surtout centres commerciaux). Coupon fixe
à 2,5%
Ile-de-France a levé €350 millions (618 en 30
minutes)… dont 100 pour logement social
En savoir plus : http://www.novethic.fr/fileadmin/
user_upload/tx_ausynovethicetudes/pdf_complets/
Etude_green_bonds_update_2014.pdf
Comment faire ?
L’AFD doit pouvoir aider à monter ce genre
d’opération
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Le	
  marché	
  carbone	
  	
  
1.	
  MDP	
  –	
  mécanismes	
  de	
  développement	
  propre	
  
Principe	
  :	
  permet	
  de	
  vendre	
  sur	
  le	
  marché	
  interna3onal	
  des	
  tCO2	
  
économisées	
  
Qui	
  achète	
  ?	
  Des	
  entreprises	
  ou	
  états	
  contraints	
  de	
  le	
  faire	
  pour	
  
compenser	
  leurs	
  propres	
  émissions	
  de	
  CO2	
  et	
  ainsi	
  respecter	
  les	
  
engagements	
  Kyoto	
  
Condi.on	
  :	
  u3liser	
  une	
  méthodologie	
  validée	
  par	
  la	
  CCNUCC	
  
Habitat	
  :	
  très	
  peu	
  d’exemples	
  tous	
  liés	
  à	
  économies	
  énergie	
  –	
  GERES,	
  
Kuyasa	
  
Frein	
  :	
  référencement	
  contraignant	
  ;	
  prix	
  de	
  la	
  tCO2	
  est	
  très	
  bas,	
  1€/t	
  
2.	
  Le	
  Marché	
  volontaire	
  
Qui	
  achète	
  ?	
  Des	
  entreprises	
  ou	
  par3culier	
  volontaires	
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  • 1. Les  financements  «  clima.ques  »  pour  l’habitat     Rappel  des  enjeux      CC    >  Habitat  >  Habitat  vs  Climat   La  finance  climat   >  origine  et  des3na3on   Accéder  à  la  finance  climat  ?   Projet  >  NAMA  >  Fonds   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 2. Le  Climat,  une  priorité  mondiale   Aujourd’hui       GES  =>  CC  =>  impacts  =   phénomènes  extrêmes   22  millions  /  125   millions  de  réfugiés   200  b$=    x4  (/1980)   Demain   «  La  probabilité  d'impacts  graves  liés,  étendus  et   irréversibles  s'accroît  avec  l'intensifica:on  du   réchauffement  clima:que.»  (Giec)   350  millions  de  réfugiés  clim.  2050   (Giec)   5500  b$,  de  5  à  20%  du  PIB  Mondial   avant  la  fin  du  siècle  (Stern) 60 b$ par an d’ici 2050 pour Afrique (BAD, Af. Gap Report) => Urgence Energie Climat ENJEUX >  2°C   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 3. Comment  décarboner  ?   Techniquement  possible  :     SEQUESTRER  +  LIMITER     (les  émissions  de  GES  au  niveau  mondial)   Poli.quement  difficile  :     Enjeux  de  l’accord  mondial  de  Paris,  ques3ons   d’équité  de  développement  et  d’inclusion  des   droits  humains   Financièrement  complexe  :     Mise  en  place  de  financements  clima3ques  depuis   Kyoto  :  des  milliards  de  $  sont  en  jeu   Abénua3on  =>  Adapta3on   ENJEUX Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 4. L’habitat  :  un  besoin  vital    Se  protéger    S’éduquer,  se  soigner,  conserver  ses   biens    S’inscrire  dans  une  communauté    Se  projeter  dans  l’avenir    Améliorer  sa  situa3on  économique   (patrimoine,  revenus)    Économie  macro  :     •  Stabilisa3on  des  popula3ons  =   poli3ques  publiques  +  faciles  à   établir.   •  Vivier  emplois  locaux   ENJEUX Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 ©ChristianLamontagnepourAVN
  • 5. L’habitat  africain  :  un  défi   200  millions  de   nouveaux  logements   à  bâ3r  (d’ici  2030)   Urbain  (x5)  mais  aussi  Rural  (x2)   -­‐  Manque  de  solu3ons  de   financements  /  tx  intérêts  trop   élevés     -­‐  Pb  important  d’accès  au  foncier     -­‐  Coûts  des  infrastructures   - Manque de solutions de logements adaptés et abordables   ENJEUX Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 ©ChristianLamontagnepourAVN
  • 6. Le  CC  :  menaces  pour  l’habitat   Besoins  d’adapta.on  aux   changements  clima3que  :    -­‐  CC  =>  vulnérabilité  des   popula3ons  aux  aléas   clima3ques  (Coût  Afrique  =   50mds$)  qui  accentue  la   demande  d’accès  à  des   logements    -­‐  Habitat  =  principale  vic3me   visible  des  CC    -­‐  Pb  urbain  CAR  pb  rural.                     Sécheresse  =  bois  de  charpente  =  maisons  détruites   Inonda.ons,  vents  =  maisons  détruites   ENJEUX Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 7. Besoin  d’aénua.on     Rôle  de  l’habitat  (construc3on/ consomma3on  énergé3que)  dans   les  émissions  de  GES   –  BTP  =principal  contributeur   mondial   –  75%  des  émissions  de  CO2   mondiales  viennent  des  villes   où  “habitent”  les  humains   –  Produc3on  :  ciment  5%  des   émissions  mondiales  de  CO2   +  ferraillages,  sable,  tôle,   déforesta3on,  etc.   –  Transport     –  L’énergie  de  chauffage/ clima3sa3on  des  bâ3ments   –  La  cuisson  des  aliments   –  L’énergie  d’éclairage   Produc.on  de  matériaux     Transport  de  matériaux   L’habitat,  menace  pour  le  climat   Déforesta.on   Chaud/froid   ENJEUX Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 8. Points  clés   Le  CC  menace  l’humanité  =  urgence   Accès  à  un  habitat  décent  =  besoin   fondamental   200  millions  d’africains  n’y  ont  pas  accès   CC  et  Habitat  sont  liés,  adapta3on  &   abénua3on   EFFET  de  MODE     ⇒ REVOLUTION  EN  COURS     VERS  ECONOMIE  MONDIALE  BAS   CARBONE   Financements  public  =>  privé   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 9. La  finance  clima3que   D’où  vient  l’argent  ?   Où  va-­‐t-­‐il  ?   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 10. La  finance  clima.que   D’où  vient  l’argent  ?   Provenance  :   -­‐  du  privé,     -­‐  des  Banques/agences  mul3lérales  de   Développement,     -­‐   des  fonds  de  l’aide  au  développement   80%  OCDE,  20%  non  OCDE   Total  =  340  –  650  milliards  de  dollars/an   58%  Privé   42%  Public  (couvrant  les  risques  et  viabilisant  les   projets  que  les  acteurs  privés  ne  peuvent  ou  veulent  pas   prendre)   Pb  défini.on  :     Public  ré-­‐é3quetage  des  fonds  APD   part  publique  addi3onnelle  difficile  à  évaluer   Leçon  pour  acteurs  Habitat  :     Se  concentrer  sur  les  seuls  fonds  publics  =  se   priver  de  financements   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 11. La  finance  clima.que   Où  va  l’argent  ?   http://www.climatefinancelandscape.org/ 50%  OCDE   50%  non  OCDE   77%  abénua3on   15%  adapta3on   8%  mul3-­‐bénéfices   74%  dans  les  pays  d’où  provient  le   financement  (90%  pour  les  flux   privés)   26%  entre  pays   1%  en  Afrique  du  Nord   4%  en  Afrique  subsaharienne  (12bn$)   (2014)   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 12. Comment  accéder  à  la  finance   «  climat  »  ?   Concevoir  un  projet  «  clima3que  »   L’intégrer  dans  un  NAMA   Le  «  vendre  »  aux  financeurs   Fonds  CCNUCC   Fonds  publics  hors  CCNUCC   Autres  fonds   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 13. Proposer  un  PROJET  de  logements  «  clima3ques  »    (et  co-­‐bénéfices)   Ex  maison  familiale  50m2  :     Gros  œuvre  à  forte  efficacité  thermique  et  matériaux  locaux  :      Ex  :  Architecture  Voûte  Nubienne  =>  env.  350  kgCO2/an   Eclairage  et  électricité  solaire  (plutôt  que  pétrole)  =>    env.  400  kgCO2/an   Cuisine  améliorée  ou  biogaz  (plutôt  que  3  pierres)  =>  env.  1tCO2/an   Total  =  près  de  2  t  de  CO2  /  an  /  maison.   Programme  1000  maisons  =  2000  t  par  an   soit  sur  10  an  =  20,000  tonnes   Idéal  =  Par3ciper  à  la  créa3on  de  programmes  na3onaux  d’adapta3on/ abénua3on  (NAMA  –  Na.onal  Appropriate  Mi.ga.on  Ac.on)  pour  faire   émerger  en  Afrique  une  filière  locale  permebant  d’offrir  ces  solu3ons   Construire  des  logements  moins  émebeurs  (aénua.on),  et   permebant  une  bonne  adapta.on  au  changement  clima3que   (confortables,  robustes,  résilients,  abordables,  tout  en  renforçant  les   capacités  locales,  l’environnement,  le  genre,  etc  =>  co-­‐bénéfices   Ces  logements  doivent  intégrer  des  solu3ons  techniques  «  bas   carbone  »  depuis  les  fonda3ons  jusqu’aux  fini3ons.   Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 14. Intégrer  un  NAMA   •  Sou3en  financier  technique  et   organisa3onnel  par  les  Pays  dev  de   programmes  d’ac3ons  clima3ques   volontaires  des  pays  en  développement,   regroupés  sous  le  terme  de  «  mesures   d’abénua3on  appropriées  au  niveau   na3onal  »   •  Moyen  d’engager  les  PED  sur  base   volontaire •  Financement : par les MDP et les Obligations vertes, gérées par le Fonds Vert. L’habitat  durable  dans  les  NAMAs…  Enjeux,   défis  et  opportunités  d’ac.ons  –  M.  Stéphane   Pouffary,  Fondateur  et  Président  d’Honneur,  ENERGIES  2050    hbp://energies2050.org/wp-­‐content/uploads/2014/11/2014-­‐12-­‐06-­‐ Side-­‐event-­‐NAMA-­‐IFDD_Pr%C3%A9senta3on-­‐3_Stephane-­‐ POUFFARY_NAMA-­‐urbain_ENERGIES-­‐2050.pdf   Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 15. NAMA  pour  un  logement  durable  –  soutenu  par  la  «  NAMA   Facility  »  (min  enviro  Allemagne  et  UK)   Besoin  Mexique  :  2005-­‐2030  =  besoin  de  16  millions  de  nouveaux  logements   ⇒   Augmenta3on  de  la  demande  énergé3que   ⇒   La  Commission  mexicaine  de  logement  (CONAVI)  a  élaboré  deux  Programmes   d’ac3vités  (MDP)  pour  efficacité  énergé3que  pour  les  nouveaux  logements  à  faible   coût      «  Green  Mortgage  »      «  Ésta  es  tu  casa  »   Suite  au  succès  des  programmes,  CONAVI  propose  un  NAMA  pour  le  secteur   résiden3el  via  une  approche  sur  l’ensemble  de  la  maison  («  Whole  house  approach  »)     Vision  :  aider  les  ménages  à  faible  revenu  à  accéder  à  l'énergie  propre   et  à  bénéficier  des  technologies  d’efficacité  énergé3que   Ac.on  :  Favoriser  la  construc3on  de  nouveaux  bâ3ments  résiden3els  à  haute   performance  énergé3que  grâce  à  une  combinaison  d'incita3ons   financières  et  des  valeurs  cibles  na3onales  pour  la  demande   énergé3que  des  maisons   Exemples  de  NAMAs  en  milieu  urbain  -­‐  Mexique   Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 16. Exemples  de  NAMAs  en  milieu  urbain  -­‐  Tunisie   5  NAMAs  en  développement  –  et  une  sixième   en  cours  d’étude  à  l’échelle  de  la  ville   Secteurs  grands  émeeurs  iden.fiés  :  L’énergie,   l’industrie  du  ciment,  le  traitement  des  eaux   usées,  le  secteur  fores3er  et  le  bâ3ment   Consomma.on  d’énergie  dans  les  bâ3ments  :  22%   des  émissions  de  GES  na3onales   NAMA  pour  le  bâ.ment  :   vise  la  conserva.on  d’énergie  via  l’efficacité  énergé3que   et  les  énergies  Renouvelables   Fournira  un  «  menu  »  des  op3ons  pour  les  maisons   via  des  programmes  de  sou3en  financiers  et   techniques   ex.  chauffe-­‐eau  solaires,  solaire  photovoltaïque,   performance  thermique  (ex.  isola:on)   ANME  +  Min  Enviro  Allemand   Etat  :  Proposi3on  finalisée  -­‐  début  prévu  pour  2015   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 Accéder aux fonds climat
  • 17. 1.  Le  GEF  Trust  Fund  (GEFTF),  le  Fonds   pour  les  pays  les  moins  avancés   (SCCF)  et  le  Fonds  spécial  pour  les   changements  clima.ques  (LDCF)     (gérés  par  le  Fonds  pour  l’environnement  mondial  /  FEM-­‐GEF)     Sur  les  49  pays  les  moins  avancés  au  monde,  35   (environ  70%)  se  trouvent  en  Afrique.  Depuis  sa   créa3on  en  2002,  le  FPMA  a  dépensé  133  millions  de   dollars  au  bénéfice  de  82  pays     Quels  projets  ?   Full  sized  Projects  >  2m$   -­‐  TYPHA  :  2m$  cofinancing  (terminé)  –  nouveau  matériau.  Host  :   DEEC.  Exec  :  UNDP.  Partenaire  SNHLM  impliquée  sur  la  réalisa:on   d’un  démonstrateur   Medium  sized  Projects  <  2m$   -­‐   GDT  et  habitat  vert  :  1,5m$  cofinancing  (en  phase  préparatoire)  –   amorce  d’une  filière  locale  de  construc:on  de  bâ:ments  adaptés.   Host  :  DEEC.  Exec.  UNEP.  Partenaire  Ass.  Voûte  Nubienne  impliqué.   Enabling  Ac.vi.es  <  1  m$   Appui  poli3que  pour  contribu3on  aux  Conven3ons   Programma.c  Approach  :  mul3pays   Ex  :  EE  :  UN-­‐Habitat  East  Africa  –  poli:ques/normes     Small  Grant  Program  <  50k$   Dédié  aux  ONG  locales   Géré  par  le  PNUD   GEF  5  (=>2014)  :  orienta3on  très  tCO2/$  (mi3ga3on)   GEF  6  (2015=>)  :  plus  co-­‐bénéfices  donc  habitat,  voir  orienta3on  pays   Fonds  CCNUCC   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 Accéder aux fonds climat
  • 18. Comment  préparer  son  projet  au  GEF  ?   1.  Formulaire  d’iden.fica.on  du  projet  (PIF)   -­‐  Quel  est  la  probléma3que  (environnementale),  comment  le  projet   compte  s’y  abaquer,  et  les  bénéfices  environnementaux  globaux   abendus   -­‐   Cohérence  avec  les  poli3ques  na3onales   -­‐   Cohérence  avec  les  stratégies  du  GEF   -­‐   Jus3fica3on  du  besoin  de  financement  GEF  (addi3onnalité)   -­‐   Cadre  logique   -­‐   Par3es-­‐prenantes,  engagements  financiers  (nature/fonds)   Se  coordonner  avec  les  OFP/PFP  na3onaux.   Porter  la  PIF  au  GEF,  avec  une  agence  accréditée  (BM,  UNEP,  UNDP,  FIDA,   AfDB,  UICN,  etc).   2.  Fonds  pour  la  Phase  préparatoire  (PPG)  –  1  an   PPG  contract  document  permebant  de  mobiliser  des  fonds  pour  une   prépara3on  plus  fine  du  projet  (rencontres  par3es-­‐prenantes,  analyse   de  terrain,  rédac3on  du  Document  Projet  Final   Objec3f  =>  Approba3on  du  projet  par  le  CEO  du  GEF   3.  Lancement  du  projet  en  accord  avec  le  PD   Accéder aux fonds climat Fonds  CCNUCC   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 19. Fonds  CCNUCC   2.  Le  Fonds  pour  l’adapta.on.   Taxe  de  2%  sur  les  revenus  de  la  vente  de  crédits  de  réduc3on  cer3fiée   des  émissions  (MDP).  325m$   Quels  projets  ouest-­‐africains  ?   Sénégal  :  8,6m$  –  protec3on  des  zones  cô3ères   Imp.  Partner  =  CSE  –  Exec  :  DEEC,  NGOs   Mali  :  8,5m$  -­‐  adapta3on  au  changement  clima3que   Imp.  Partner  :  MIE/UNDP  –  Exec  :  AEDD   Mauritanie  :  7,8m$  -­‐  Food  security.     Imp.Partner  :  World  Food  Program.  Exec.  MDEDD   Des projets de construction de logements ? Logements considérés comme un risque (projets pour protéger logements existants) mais pas de solution à ce jour. Projet à proposer ? Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 20. Fonds  CCNUCC   2. Le Fonds Vert Rôle  :  mobiliser  et  affecter  des  fonds  sur  projets  climats   Etat  et  évolu3on  :  10  milliards  $  =>  100  milliards  $/an  2020   Les  en3tés  accréditées  (publiques  ou  privées)  peuvent  faire  remonter   les  projets   En3tés  d’implémenta3on  en  cours  d’accrédita3on  :    -­‐  1  na3onale  :  CSE  (Sénégal)    -­‐  Plusieurs  interna3onales  :  KfW,  ACUMEN,  PNUD,  BAD     Exemple  soumission  projet  au  Sénégal  :     d’ici  juin  le  CSE  va  pouvoir  présenter  projets  au  board  du  FV  d’ici  juin,   puis  tous  les  6  mois.  Abénua3on,  adapta3on,  transversalité   intersectorielle  et  MRV   •  La  décision  finale  d’envoi  appar3ent  à  l’autorité  na3onale   désignée  (AND)  au  Sén  =  DEEC   •  Plusieurs  acteurs  peuvent  s’associer   0   10   20   30   40   50   60   70   80   90   100   Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 21. Fonds  hors  CCNUCC  (1/2)   1/ Les fonds bilatéraux et multilatéraux pour le développement et l’environnement Quoi  ?  Fonds  d’aide  au  développement  et  à  la  protec3on  de   l’environnement  qui  peuvent  contribuer  à  la  lube  contre  le   CC    mais  dont  le  CC  n’est  pas  l’objet  principal.     Qui  ?  AFD,  WB,  FEM,  FFEM,  etc.   Ex  :  AFD  :  fin  2011  =     -­‐  engagement  financier  de  50%  sur  «  projets  à   cobénéfice  climat  »   -­‐  mesure  systéma3que  de  l’impact  ex-­‐ante     -­‐  sélec3vité  des  opéra3ons  par  rapport  aux  empreintes   écologiques   Rôle  cataly.que  :  entrainement  de  financements  privés   na3onaux  et  interna3onaux  et  publics.   Emissions  d’Obliga3ons  Vertes  (Green  Bonds)  pour  mobiliser   les  fonds  privés     2013  =  2  mds  €  =>  2015  =  15mds€   Projets habitat financés : - Coopératives Habitat / ADER : 500k€ (« cadre de vie = adaptation ») - Développement marché habitat sobre en carbone / AVN : 600k€ + 1m€ adaptation/atténuation – formation pro Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 22. Fonds  hors  CCNUCC  (2/2)   2/  Les  fonds  bilatéraux  dédiés  à  la  lue  contre  le  changement   clima.que.     Quoi  ?  fonds  bilatéraux  créés  par  pays  développés  pour  aider  les  PED  à   apporter  une  réponse  aux  changements  clima3ques     Pour  habitat  :     UE  :  Alliance  mondiale  pour  la  lube  contre  le  changement  clima3que     =>  possibles  appuis  techniques  et  financiers  sur  adapta3on   Allemagne  :  Ini3a3ve  Interna3onale  pour  le  Climat  (IKI)  de  l’Allemagne   qui  a  approuvé  952  millions  US$  pour  un  total  de  284  projets   d’abénua3on,  d’adapta3on  et  de  REDD+  (forêt)  =>  financement  direct   possible   3/  Les  fonds  mul.latéraux  qui  hébergent  des  ini.a.ves  dédiées  au   climat.  Plus  complexes  pour  habitat  :     Plusieurs  fonds  ont  notamment  été  créés  à  l’ini3a3ve  de  la  Banque   Mondiale.  3  pgm  dont  Programme  Pilote  pour  la  Résilience   Clima3que  (PPCR)  :  1,15  bn$   -­‐  Fonds  d’inves3ssement  clima3que  (CIF  -­‐  Banque  mondiale)  :  le   fonds  pour  technologies  propres  (CTF)  intègre  EnR,  Transport,  EE.   Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 23. Le  financement  basé  sur  les  résultats  Result-­‐based  funding  &  impact  inves3ng   Principe  :  mécanisme  selon  lequel  le  gouvernement  du  pays  en  voie  de   développement  (ou  un  organisme  donateur),  offre  des  mesures   d’incita3on  aux  entreprises  pour  l'obten3on  de  résultats   prédéterminés.   1.  Le  décaissement  des  fonds  est  subordonné  à  l'obten3on  de  résultats   prédéterminés  (la  construc:on  d’une  habita:on  VN  durable  par  ex)   2.  Autant  que  possible,  les  résultats  sont  largement  définis  pour   permebre  l'innova3on  produit  ou  service  :  le  fournisseur  de  services   doit  être  libre  de  déterminer  la  meilleure  façon  d'obtenir  le  résultat   souhaité.   3.  La  vérifica3on  des  résultats  par  une  unité  indépendante  agit  comme   déclencheur  pour  le  décaissement  de  la  subven3on.   4.  Les  abraits  financiers  sont  non-­‐discriminatoires,  en  ce  que  tous  les   fournisseurs  de  services  admissibles  sont  en  mesure  de  par3ciper  sur   une  base  concurren3elle  et  que  la  créa.on  de  monopoles  est  évitée.           Pour  exemple,  la  GoldStandard  founda3on,  un  acteur  majeur  du  mécanisme  RBF,   annonce  plus  d’un  milliard  d’euros  de  financement  pour  plus  de  1000  projets   «  bas  carbone  »  couplant  émission  de  crédits  carbone  et  autres  impacts.   Application Habitat : R&D en cours par AVN Accéder aux fonds climat Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 24. Objec.f  :  lever  des  fonds  pour  financer  des  projets   respectueux  de  l’environnement  ou  à  fort  impact  social   Green  Bonds  –  Obliga3ons  vertes   Défini.on  :     Obliga3on  =  3tres  de  debes  :  une  entreprise  ou  une  ins3tu3on   ayant  des  besoins  financiers  pour  se  développer,  émet  des   obliga3ons.  En  souscrivant  à  ces  obliga3ons,  les  inves3sseurs   (banques,  assureurs,  etc.)  prêtent  de  l’argent  à  l'entreprise   émebrice.     Green  bonds  :  voca3on  environnementale,  clima3que  (climate   bonds)  ou  sociale  (social  bonds)   Enjeu  :  savoir  où  est  inves3  mon  argent   Emeeurs  :  AFD  :  1md€,  GDF  :  2,5md€   Montants  levés  :     Total  mondial  fin  2014  =  36mds   Climate  bonds  ini3a3ve  table  sur  100mds  fin  2015   Freins  :     Normalisa3on,  pas  d’incita3on  fiscale   Exemples foncier/logement : Unibail-Rodamco a réuni, en mai 2014, 750 millions d’€ (en moins de 2h) pour la construction de bâtiments «verts» (annoncé, mais surtout centres commerciaux). Coupon fixe à 2,5% Ile-de-France a levé €350 millions (618 en 30 minutes)… dont 100 pour logement social En savoir plus : http://www.novethic.fr/fileadmin/ user_upload/tx_ausynovethicetudes/pdf_complets/ Etude_green_bonds_update_2014.pdf Comment faire ? L’AFD doit pouvoir aider à monter ce genre d’opération Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 Accéder aux fonds climat
  • 25. Le  marché  carbone     1.  MDP  –  mécanismes  de  développement  propre   Principe  :  permet  de  vendre  sur  le  marché  interna3onal  des  tCO2   économisées   Qui  achète  ?  Des  entreprises  ou  états  contraints  de  le  faire  pour   compenser  leurs  propres  émissions  de  CO2  et  ainsi  respecter  les   engagements  Kyoto   Condi.on  :  u3liser  une  méthodologie  validée  par  la  CCNUCC   Habitat  :  très  peu  d’exemples  tous  liés  à  économies  énergie  –  GERES,   Kuyasa   Frein  :  référencement  contraignant  ;  prix  de  la  tCO2  est  très  bas,  1€/t   2.  Le  Marché  volontaire   Qui  achète  ?  Des  entreprises  ou  par3culier  volontaires  pour  compenser   leurs  émissions  de  CO2  (éthique,  image)   +  Cer3fica3on  moins  contraignante  que  MDP  (plus  rapide  et  moins  cher)   +  Prix  du  CO2  plus  élevé  en  moyenne  que  sur  MDP   -­‐  Marché  moins  important  en  volume  (3%  du  CO2  échangé)   Exemple  de  plate-­‐formes  francophones  de  compensa.on  :     CO2-­‐solidaire,  Ecoact,  GoodPlanet   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 Accéder aux fonds climat
  • 26. Les  autres  financements   1.  La  coopéra.on  décentralisée   France  :  total  cumulé    13,000  projets,  5,000  coll.locales  ;  145  pays  ;  env.  10m€/an    Partenariats  à  imaginer  avec  les  services  SHLM      =>  critères  environnementaux   2.  La  venture-­‐philanthropy  :      AVN  est  parvenue  à  financer  50%  de  son  programme  par  des  fonds  privés,   entreprises  ou  donateurs.    =>  critères  environnementaux,  modèle  économique   3.  Le  crowdfunding  –  diaspora     4.  Projet  créa.on  d’un  fonds  mondial  pour  l’habitat   durable  permebant  un  guichet  simple  pour  les   donateurs,  inves3sseurs  et  porteurs  de  projets   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000 Accéder aux fonds climat
  • 27. Recommanda3on   1.  Concevoir  projet  mul3-­‐bénéfices,  accent  Abénua3on  /  Adapta3on,  favorisant  des  technologies  bas   carbone,  adaptées  et  appropriables/dupicables  dans  vos  projets   –  Penser  à  la  no3on  de  projets-­‐pilotes  duplicables   –  Prévoir  des  MRV   Entourez-­‐vous  d’acteurs  spécialistes  du  domaine  pour  intégrer  les  meilleures  solu3ons  et  mobiliser  un  maximum  de  co-­‐financements  :   Energies  2050,  AFD,  SNV,  AVN   2.  Se  rapprocher  des  ministères/gouvernements.  Facilitateurs  =>  leaders  proac3fs  pour  :   –  Environnement  juridique  (normes,  foncier)   –  Environnement  économique  (incita3ons  du  secteur  privé,  subven3ons,  crédit  bonifiés)   –  Mobilisa3on  de  fonds  interna3onaux   En  par3culier  les  points  focaux  GEF    Se  rapprocher  des  En.tés  accréditées  Fonds  Vert   3.  Mobiliser  un  tour  de  table  élargi  (fonds  publics  et  privés  cités)   Présentation au Réseau Habitat Francophone. Avril 2015. Par le cabinet SEAtizens, boosters d’innovations sociales - Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org - +33 (0)698 21 7000
  • 28. GEF  Focal  points  list  :    hps://www.thegef.org/gef/focal_points_list   Green  Climate  Fund  –  Fonds  Vert  :  hp://unfccc.int/coopera.on_and_support/financial_mechanism/green_climate_fund/items/5869.php     FFEM  –  Fonds  Français  pour  l’Environnement  Mondial   IKI  –  Interna3onal  Climate  Ini3a3ve  -­‐  hbp://www.interna3onal-­‐climate-­‐ini3a3ve.com/en/   NAMAs  -­‐  hp://unfccc.int/coopera.on_support/nama/items/7476.php     Projets/solu.ons  habitat  “clima.ques”  :     L’habitat  durable  dans  les  NAMAs…  Enjeux,  défis  et  opportunités  d’ac3ons  –  S.  Pouffary,  ENERGIES  2050   hbp://energies2050.org/wp-­‐content/uploads/2014/11/2014-­‐12-­‐06-­‐Side-­‐event-­‐NAMA-­‐IFDD_Pr%C3%A9senta3on-­‐3_Stephane-­‐POUFFARY_NAMA-­‐ urbain_ENERGIES-­‐2050.pdf   AVN  –  Ass.  La  Voûte  Nubienne  –  hp://www.lavoutenubienne.org    Contact  :  thomas.granier@lavoutenubienne.org     Ligh.ng  Africa  –  des  solu3ons  d’éclairage  solaire  offgrid  -­‐  hbps://www.ligh3ngafrica.org/     SNV  :  solu3ons  d’énergies  renouvelables  (Solaire,  biogaz)  -­‐  hbp://www.snvworld.org/     Obliga.ons  vertes   Les  obliga3ons  vertes,  comment  ça  marche  ?  Youphil.com,  oct.  14   hbp://www.youphil.com/fr/ar3cle/07718-­‐obliga3ons-­‐vertes-­‐green-­‐climate-­‐bonds-­‐banque-­‐mondiale   Etude  sur  les  émissions  de  Greenbonds.  Novethic  2014   hmp://www.novethic.fr/fileadmin/user_upload/tx_ausynovethicetudes/pdf_complets/Etude_green_bonds_update_2014.pdf   Venture  Philanthropy  :  EVPA  –  European  Venture  Philanthropy  Associa:on   Coopéra.on  décentralisée  :    Atlas  de  la  coopéra:on  décentralisée  française   Crowdfunding  :  Babyloan.org,  Kiva.org     MRV  pour  NAMA  :  l’expérience  de  la  GIZ     Tips   Antoine Horellou – antoine.horellou@seatizens.org +33 (0)698 21 7000