1. Le Maroc et l'UE sont liés par un partenariat stratégique depuis cinquante ans, par de nombreux
accords politiques et économiques, confortant le processus de modernisation du pays et de
consolidation de la démocratie et de l'Etat de droit dans lequel le Maroc s'est engagé. Voici les
étapes phares.
- Accord commercial de 1969:
Les relations euro-marocaines ont commencé avec la signature de l’accord commercial avec la
Communauté économique européenne (CEE), le 31 mars 1969. Celui-ci n'était qu'une première
étape vers un accord de coopération plus vaste. Sept ans plus tard, en 1976, un accord de
coopération est signé à Rabat avec l'objectif d'établir une coopération entre les deux parties et de
favoriser le développement économique et social du Maroc. L'accord, entré en vigueur le 1er
novembre 1978, couvrait différents domaines de la coopération : échanges commerciaux,
coopération financière et économique, main d'oeuvre.
- Accord d’association de 1996:
Sur le plan politique, le champ de la coopération entre le Maroc et l’UE s’est élargi aux dimensions
politiques et sécuritaires avec la signature d’un accord d’association en 1996, entré en vigueur en
2000. Cet accord euro-méditerranéen d’association vise à fournir un cadre approprié au dialogue
politique entre l’UE et ses partenaires. ce partenariat comporte trois grands volets: "politique et
sécurité", "économie et finances" et "développement social et humain".
- La politique européenne de voisinage de 2003:
La coopération entre l’UE et le Maroc s’est davantage renforcée dans le cadre de la politique
européenne de voisinage (PEV) lancée par l’UE en 2003. Dans le cadre de cette politique, définie
sur la base d’"une responsabilité mutuelle et d’un attachement commun aux valeurs universelles des
droits de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit", un plan d’action a été mis en œuvre dans
l’ensemble des domaines de la coopération
- Accord de l'Open Sky de 2006:
Signé le 12 décembre 2006, cet accord aérien de nouvelle génération entre l'Union européenne et le
Maroc remplace tous les accords aériens bilatéraux des États membres avec le Royaume. Son
originalité réside dans le fait qu'il ne se contente pas d'ouvrir les marchés, mais comporte aussi un
volet important de rapprochement des législations entre les deux rives de la Méditerranée.
- Le Statut Avancé de 2008:
Depuis 2008, le Maroc bénéficie d’un statut avancé dans ses relations avec l’Union européenne. Ce
statut vise principalement "le renforcement du dialogue et de la coopération sur les plans politique
et sécuritaire", "l’intégration progressive du Maroc dans le marché intérieur de l’UE via la
convergence législative et réglementaire" et "l’élargissement du partenariat à de nouveaux acteurs".
- Accord de libre-échange en 2012
2. Prévue dans le cadre de l’accord d’association, une zone de libre-échange (pour les produits
industriels) entre le Maroc et l’UE est devenue effective le 1er mars 2012. Dans son Titre II «Libre
circulation des marchandises», l’accord d’association instaure une zone de libre échange qui devait
prendre effet après une période de transition de 12 ans.
- Accord Maroc-UE pour les produits agricoles et de la pêche:
Entré en vigueur le 1er octobre 2012, le premier accord entre l’UE et le Maroc relatif aux mesures
de libéralisation réciproques en matière de produits agricoles, de produits agricoles transformés, de
poissons et de produits de la pêche allait dans le sens d’une libéralisation totale excepté pour des
produits sensibles des deux parties qui restent soumis à des conditions spéciales.
-2019: Coopération agricole et de pêche explicitement élargie aux Provinces du sud du
Royaume
Au début de l'année 2019, un vote positif du Parlement européen à une très large majorité élargissait
explicitement aux produits des provinces sud du Royaume les préférences tarifaires accordés par
l'UE.
En 2020,soutenant le Maroc dans sa riposte face à la Covid-19,l'Union Européenne a
débloqué les 450 millions d'euros de subventions promis , au bénéfice en particulier de
secteurs vitaux , tels que la santé ,la protection sociale et l'éducation . Aussi , le pays a reçu
l'aide du Fonds d'affectation spéciale d'urgence de l'UE pour l'Afrique dan le cadre d'un
programme régional de réaction d'urgence accélérée de 10 millions d'euros pour lutter
contre le coronavirus en Afrique du Nord.
Pour ce qui est de l'instrument de voisinage 1,4 milliards d'euros ont été destinés au
Maroc.
Le Maroc a bénéficié de 30 millions d'euros supplémentaires en 2020 du mécanisme
incitatif suite aux progrès réalisés dans les réformes socioéconomiques.
Depuis 2007,le Maroc est bénéficiaire de la Plateforme d'investissement de voisinage qui a
mobilisé 11,5 milliards d'euros pour 19 projets, dont la centrale solaire de Ouarzazate ,la plus
grande en Afrique.
Perpectives
Les relations entre le Maroc et l'Union Européenne connaitront en 2021 un nouveau tournant
dicté par les principaux enseignements retenus de la crise Covid-19,des objectifs communs de
relance mais aussi par les défis climatiques
En effet,le 9 février ,la commission européenne faisait une communication sur le nouvel agenda
pour la méditerranée qui comprend un plan économique et d investissement visant à stimuler la
3. reprise socioéconomique à long terme dans le voisinage méridional et vise 5 domaines d
intervention.
La conférence de presse tenue dans la résidence de Claudia WIEDEY ,ambassadrice de l UE au
Maroc ,sur le bilan 2020 et les perspectives 2021 était l occasion de l interpeller sur certains sujets
en suspend et de ieux comprendre la place du Maroc dans ce paysage européen post-pandémie.
Un accord politique a été conçu en 2019 pour reprendre les négociations en vue d
approfondir la zone de libre échange ,d'y inclure de nouveaux secteurs comme les services
et l'investissement et de poursuivre le rapprochement réglementaire pour les secteurs
prioritaires choisis de commun accord entre les 2 parties.
Mais ,cela n'évolue pas au rythme souhaité
ALECA
La commission européenne se dit aujourd'hui prédisposée pour discuter cet accord et
l'adapter au contexte actuel, selon l'ambassadrice de l'UE au Maroc CLAUDIA WIEDEY, et
estime que c'est le bon moment pour progresser cet accord.
Nous devrons travailler encore plus pour renforcer le dialogue dans le domaine
commercial,il y a des échanges au niveau des commissions techniques ainsi que les
discussions entre le ministre Moulay Hafid Elalamy avec Bruxelles pour identifier les
priorités sur esquelles avancer .
ACCORD DE READMISSION
L ammbassadrice a tenu é souligner que les discussions sur les accords de réadmission se
font sur deux niveaux un niveau bilatéral entre le Maroc et les Etats membres et un niveau
européen
La responsable a par ailleurs assuré qu il n y a nulle envie aujourd hui de toucher aux
accord de réadmission opérationnels actuellement entre certains Etats membres et le
Maroc.
LISTE GRISE
A l'issue des assises sur la fiscalité organisées en 2019 ,le ministre des finances s'est inscrit dans ce
processus couronné par ce retrait qui va encourager les investisseurs notamment européens, en
posant un cadre et un traitement fiscal stable, clair et transparent ,précise Claudia WIEDEY
Commentant a sortie du Maroc de la liste des juridictions non coopératives à des fins fiscales suite
à avis favorable du Conseil des affaires étrangères de l Union européenne réuni ce 22 février 2021
,la responsable s en est félicité saluant les efforts fournis par le Maroc