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PRÉFET DE LA REGION MIDI-PYRENEES



SECRETARIAT GENERAL
POUR LES AFFAIRES REGIONALES




            EGALITE PROFESSIONNELLE
                FEMMES HOMMES
               FONCTION PUBLIQUE
              LE PLAFOND DE VERRE

                               DRDFE Midi-Pyrénées
                                  28 juin 2012


DELEGATION REGIONALE AUX DROITS DES FEMMES ET A L’EGALITE DE MIDI-PYRENEES
Les enjeux de l'égalité entre
les femmes et les hommes
 D'universalité et éthiques: respect de la
 dignité de chacun-chacune
 Démocratiques : c'est l'un des
 fondements de la République
 Économiques (de croissance...)
 De cohésion sociale
 Juridiques : respect du droit
DEROULE
L’ IMPULSION DE L’ UNION
EUROPEENNE

LES RAPPORTS

LA LOI DU 12 MARS 2012

LE PRSEFH
I -Textes de références UE
 1957 TRAITE DE ROME

 1997 TRAITE d'Amsterdam de 1997 art 2 et 3
  l'égalité entre les femmes et les hommes est
     un droit fondamental
 2000 : la charte des droits fondammentaux
  Egalité F/H dans tous les domaines
 2007 TRAITE de Lisbonne
 Intègre la question du genre dans toutes les
 politiques de l’UE
 13 directives européennes portent sur cette
 thématique
LA FRANCE
     II – LES RAPPORTS


LE RAPPORT DE FRANCOISE GUEGOT
            DEPUTEE
         FEVRIER 2011

    EGALITE HOMME FEMME
  DANS LA FONCTION PUBLIQUE
CONSTATS
Répartition sexuée des métiers: les femmes dans
l’éducation, sanitaire et social ; métiers techniques
mieux rémunérés et masculins,
Vivier Catégorie A (État 57% et territoriale 56%):
déficit dans les emplois de direction (20% et 18%),
Écarts de rémunérations: structure de l'emploi et
temps partiels, primes (16% du traitement chez les
femmes contre 31% chez les hommes),
Déroulés de carrière moins linéaire chez les femmes,
Écarts de pensions dans les 3 FP en défaveur des
femmes : -15% FPE ; 12% FPT ; 3,7% FPH,
6 PROPOSITIONS
Renforcer le dispositif statistique
Fixer des objectifs clairs et contraignants
Agir sur la gestion des RH pour améliorer le
déroulement de carrière
Favoriser la conciliation vie privée - vie
professionnelle
Mettre en place un plan national de formation
et communication à l’égalité professionnelle
Partager ces objectifs avec les OS, aboutir à
un accord national dans la fonction publique
III - LA LOI DU 1/3/2012
             Les 4 objectifs
Un diagnostic sexué

Égal accès aux responsabilités, recrutement
et sélection

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personnelle
1 - LE DIAGNOSTIC
Chaque année
Trois fonctions publiques
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publique
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2 - Instances de responsabilité,
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 Quota d’au moins 40% de Femmes dans :
 - conseils d’administration, de surveillance ou
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 établissements publics d’État
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 dans les 3 FP (renouvellement après 31/12/2013)
 - jury de recrutement ou comités de
 sélection (janvier 2015)
3 - Haute fonction publique
 QUOTA dans flux des primo-
 nominations dans les emplois
 supérieurs et des dirigeants des 3FP :


     20% AU 1/1/2013
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     40% AU 1/1/2018
4 - Gestion des temps
 Conges parental pour la première année
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            Service effectif

Donc déroulement de carrière et droits à
        l’avancement d’échelon…
IV - LE PRSEFH
L’ELABORATION DE PLANS
STRATEGIQUES REGIONAUX
  DE L’EGALITE ENTRE LES
 FEMMES ET LES HOMMES
LE PRSEFH
               Les grands axes
     Conduire une politique interministérielle et
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  • 1. PRÉFET DE LA REGION MIDI-PYRENEES SECRETARIAT GENERAL POUR LES AFFAIRES REGIONALES EGALITE PROFESSIONNELLE FEMMES HOMMES FONCTION PUBLIQUE LE PLAFOND DE VERRE DRDFE Midi-Pyrénées 28 juin 2012 DELEGATION REGIONALE AUX DROITS DES FEMMES ET A L’EGALITE DE MIDI-PYRENEES
  • 2. Les enjeux de l'égalité entre les femmes et les hommes D'universalité et éthiques: respect de la dignité de chacun-chacune Démocratiques : c'est l'un des fondements de la République Économiques (de croissance...) De cohésion sociale Juridiques : respect du droit
  • 3. DEROULE L’ IMPULSION DE L’ UNION EUROPEENNE LES RAPPORTS LA LOI DU 12 MARS 2012 LE PRSEFH
  • 4. I -Textes de références UE 1957 TRAITE DE ROME 1997 TRAITE d'Amsterdam de 1997 art 2 et 3 l'égalité entre les femmes et les hommes est un droit fondamental 2000 : la charte des droits fondammentaux Egalité F/H dans tous les domaines 2007 TRAITE de Lisbonne Intègre la question du genre dans toutes les politiques de l’UE 13 directives européennes portent sur cette thématique
  • 5. LA FRANCE II – LES RAPPORTS LE RAPPORT DE FRANCOISE GUEGOT DEPUTEE FEVRIER 2011 EGALITE HOMME FEMME DANS LA FONCTION PUBLIQUE
  • 6. CONSTATS Répartition sexuée des métiers: les femmes dans l’éducation, sanitaire et social ; métiers techniques mieux rémunérés et masculins, Vivier Catégorie A (État 57% et territoriale 56%): déficit dans les emplois de direction (20% et 18%), Écarts de rémunérations: structure de l'emploi et temps partiels, primes (16% du traitement chez les femmes contre 31% chez les hommes), Déroulés de carrière moins linéaire chez les femmes, Écarts de pensions dans les 3 FP en défaveur des femmes : -15% FPE ; 12% FPT ; 3,7% FPH,
  • 7. 6 PROPOSITIONS Renforcer le dispositif statistique Fixer des objectifs clairs et contraignants Agir sur la gestion des RH pour améliorer le déroulement de carrière Favoriser la conciliation vie privée - vie professionnelle Mettre en place un plan national de formation et communication à l’égalité professionnelle Partager ces objectifs avec les OS, aboutir à un accord national dans la fonction publique
  • 8. III - LA LOI DU 1/3/2012 Les 4 objectifs Un diagnostic sexué Égal accès aux responsabilités, recrutement et sélection Égal accès à la haute fonction publique Conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle
  • 9. 1 - LE DIAGNOSTIC Chaque année Trois fonctions publiques Présentation et débat sur le RSC Conseil commun de la Fonction publique Rapport remis au Parlement
  • 10. 2 - Instances de responsabilité, recrutement et sélection Quota d’au moins 40% de Femmes dans : - conseils d’administration, de surveillance ou équivalents, personnalités qualifiées dans établissements publics d’État - administration ou autorité territoriale dans les commissions administratives paritaires dans les 3 FP (renouvellement après 31/12/2013) - jury de recrutement ou comités de sélection (janvier 2015)
  • 11. 3 - Haute fonction publique QUOTA dans flux des primo- nominations dans les emplois supérieurs et des dirigeants des 3FP : 20% AU 1/1/2013 30% AU 1/1/2015 40% AU 1/1/2018
  • 12. 4 - Gestion des temps Conges parental pour la première année = Service effectif Donc déroulement de carrière et droits à l’avancement d’échelon…
  • 13. IV - LE PRSEFH L’ELABORATION DE PLANS STRATEGIQUES REGIONAUX DE L’EGALITE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES
  • 14. LE PRSEFH Les grands axes Conduire une politique interministérielle et transversale Une double approche : intégrée et spécifique Un plan d’action spécifique pour résorber les inégalités Une méthode de travail partagée : 1. Un pilotage de l’action de l’État par une analyse des données ou de diagnostics sexués 2. Un réseau de référent-e-s 3. Sensibiliser et former les acteurs de l’État 4. Intégrer l’objectif d’égalité dans les contractualisations, programmes, subventions,…
  • 15. Je vous remercie de votre attention « la folie, c’est de se comporter de la même manière et s’attendre à un résultat différent » Albert EINSTEIN