l'Open Data, ou les données ouvertes : réutilisations et réutilisateurs

1. OPEN DATA
L’écosystème de la réutilisation
M1 SID 2019-2020

2. Problématique
Une approche centrée « utilisateur » pour tenter d’éclaircir les notions
d’utilisation et de réutilisation des données ouvertes, et les acteurs
qu’elles convoquent
Qu’est ce que la notion de réutilisation de l’open data ? Quel rapport
peut-elle entretenir avec la simple notion « d’utilisation » ?

3. Plan
• Présentation de l’Open Data et de ses enjeux
• I. La chaîne des données ouvertes
- De la création à la distribution : enjeux et typologie des usagers
- « utilisateurs » ou « ré utilisateurs » : définitions et premiers constats
• II. Le rôle du citoyen lambda
- Un fossé technique entre utilisateurs et ré utilisateurs ?
- Le cas de « Politologue » : la donnée au service des français
- Le citoyen comme « bénéficiaire » de services

4. Plan (2)
• III. Mythe de la société de la connaissance et Open Data
- Le citoyen « actif » et la société des connaissances
- Réutilisation VS mythes de la société des connaissances

5. Sources en parallèle :
• https://www.thegovlab.org/about.html
• https://www.maisons-marie.fr/high-tech/latavisme-de-la-cancel-
culture/
• DYMYTROVA, Valentyna et PAQUIENSÉGUY, Françoise. LA
RÉUTILISATION ET LES RÉUTILISATEURS DES DONNÉES OUVERTES EN
FRANCE: UNE APPROCHE CENTRÉE SUR LES USAGERS. Revue
Internationale des Gouvernements Ouverts.
Août 2017, Vol. v.5, p. 117-132

6. Naissance d’un mouvement international
• Une préoccupation pour l’ouverture des données très lointaine :
Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen (1789)
• 1995 : Apparition de la notion de l’Open data aux Etats-Unis dans un
contexte scientifique : mettre à disposition les travaux de recherche
sans barrières
• 2001 : Projet de l’Open Acess Initiative : « archive ouverte » premiers
formats d’échange ouverts (XML)
• Multiplication des mesures pour l’ouverture des données : Creatives
Commons (2002), gouvernements ouverts : 2007-2009 (USA)-2011
(FR)

7. Définition de la donnée ouverte
• « une donnée ouverte est une donnée qui peut être librement utilisée,
réutilisée et redistribuée par quiconque — sujette seulement, au plus, à
une exigence d’attribution et de partage à l’identique »
• Une définition émanant de l’organisation Open Knowledge International
(OKI) // Open Knowledge Foundation (OKFN) créée en 2004
• Association britannique : non profit – accompagner la circulation de savoirs
libres : outils de gestion de jeux de données, évènements et plans
européens et internationaux

8. Les 5 étoiles de l’Open Data : Tim Berners-Lee
(2001)

9. Réutilisation : la clef de l’ouverture des
données
Définition : une utilisation « à d’autres fins que celles de la mission de
service public en vue de laquelle les documents ont été élaborés ou
sont détenus »
http://www.cada.fr/qu-est-ce-qu-une-reutilisation,6116.html.

10. I. La chaîne de l’Open Data
• Un aspect primordial de la réutilisation : mais qui sont les
« utilisateurs », et les « ré utilisateurs » ?
• Tenter de répondre à cette question en esquissant une typologie des
acteurs de la chaîne de l’Open Data

11. De l’ouverture à la réutilisation des données
ouvertes : acteurs
Typologie de Hammel & al : 2012
• Fournisseurs
• Agrégateurs
• Développeurs
• Enrichisseurs
• Facilitateurs
Une complexité des intervenants, des compétences techniques et
surtout un modèle économique basé sur un « réseau de valeurs »

12. « ré utilisateurs » et « utilisateurs finaux »
• Dans cette typologie, une distanciation :
• > « ré utilisateurs » = fournisseurs et personnes semblant manipuler
la donnée brute en vue d’un nouvel usage
= « usagers intermédiaires des données ouvertes »
• > « utilisateurs finaux » = personnes consommant la donnée mise à
jour, enrichie, mise en forme, agrégée, simplifiée…

13. II. Le rôle du citoyen « lambda »
• Vu comme « utilisateur final » de la chaîne de l’Open data ou comme
« simple usager consommateur » (DYMYTROVA, Valentyna et
PAQUIENSÉGUY, Françoise)
• Le citoyen lambda semble noyé dans un « écosystème de la
réutilisation »

14. Des fossés techniques dans l’écosystème de
réutilisation
• Accessibilité et utilité de la donnée au plus grand nombre MAIS…
• Compétences techniques et analytiques couvrant plusieurs domaines
professionnels :
- Data journalist
- Développeur d’applications
- Statisticien
- Designer
- Citoyens dotés de compétences dans la transformation de données
brutes en informations

15. « Politologue » : la donnée modelée par un
citoyen ET au service du plus grand nombre
• Un site internet d’utilité publique lancé en 2016
• Travail de corrélation et de mise en forme de jeux de données, mises
à disposition sur des plateformes française (data.gouv, Insee…)
• L’intérêt d’un usager intermédiaire pour rendre la donnée lisible et
compréhensible
• Le créateur de « Politologue » = « citoyen ré utilisateur »
• Collecte - Nettoyage - Analyse - Corrélation- Mise en forme sous
forme de classements, de graphiques

16. Covid-19 : corrélation de jeux de données et
création de graphiques

17. Un rare cas de ré utilisation citoyenne…
• Les GAFA comme premiers ré utilisateurs de la donnée publique
• Indexation automatique des données ouvertes afin de créer des
services (Google Transit)
• Omniprésence de la génération de richesses à partir des données
ouvertes : un critère moyennant l’ouverture des données
• Une génération de richesses dans le monde estimée à 13 milliards de
dollars
• L’ouverture des données ne profite pas directement aux citoyens :
services, applications = « miroirs »

18. III. Réutilisation de l’Open Data : une
approche mystifiée
• Open Data > moteur d’une « société de la connaissance »
"A knowledge society is one that generates, processes, shares and
makes knowledge that may be used to improve the human condition
available to all its members" (CASTELFRANCHI, 2007)
// Charte du G8 sur l’Ouverture des Données Publiques
- Génération de connaissances et d’idées
- « créer un monde meilleur pour tous »

19. Les idéaux de l’ouverture et de la
participation
Deux mythes des TIC transposables à l’Open Data // cybernétique de
Norbert Wiener
Ouverture : circulation des données sans encombres
Émergence de « connaissances ouvertes »
Participation : le citoyen « actif » qui en son pouvoir transformerait les
données en connaissances
Société de la connaissance : rôle actif du citoyen dans une société
participative : enrichissement de la donnée permanent

20. Conclusion
• Un écosystème de la réutilisation des données incluant de nombreux
acteurs
• Les ré utilisateurs : groupe hétérogène dans laquelle le « citoyen lambda »
n’a pas vraiment sa place
• La triade « donnée », « information », « connaissance » est en mesure de
montrer que l’ouverture des données ne suffit pas à générer des bénéfices
directs
• De nombreuses « couches » s’entrechoquent au sein de l’écosystème de la
réutilisation
• Controverse entre un idéal de transparence démocratique et un modèle de
l’offre et de la demande dans lequel le citoyen est consommateur