SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  24
Section Inde
              Réunion Nationale
              9-10 Octobre 2010 - Neemrana




          Loic Lecomte
Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Agenda

         Constat
          • Urbanisation : une évolution inévitable
          • Villes indiennes : démographie et économie
          • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé

         Défis
          • Rationaliser la gouvernance des villes
          • Rattraper le retard considérable en matière
              d’infrastructures


         Chantiers
          • Le JnNURM : un ambitieux programme
          • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir
          • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée


                                            Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                       2
                                  Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Agenda

         Constat
          • Urbanisation : une évolution inévitable
          • Villes indiennes : démographie et économie
          • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé

         Défis
          • Rationaliser la gouvernance des villes
          • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures


         Chantiers
          • Le JnNURM : un ambitieux programme
          • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir
          • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée


                                          Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                           3
                                Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Urbanisation : une évolution inévitable

     A l’échelle
     du Monde

          • En 150 ans
               le rapport
               zones urbaines /
               zones rurales
               se sera radicalement
               inversé.

          • Mais ce n’est
               que depuis 3 ans
               que les urbains
               sont plus nombreux
               que les ruraux.


                                                                        Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007




                                            Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                 4
                                  Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Urbanisation : une évolution inévitable

     En 2007, le taux d’urbanisation des pays présentait encore de
     grandes disparités.




                    Inde : 28%




                                           Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                      5
                                 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Urbanisation : une évolution inévitable

      A l’échelle de l’Inde

          • Le taux
               d’urbanisation reste
               très inférieur à la                 2% 98%
               moyenne mondiale.


          • En 2030, le rapport                         28%              82%
               ville / campagne
               sera l’inverse de
               celui de Monde.
                                                        40%                    60%
          • Ce n’est
               qu’après 2050
               que les urbains
               seront plus
               nombreux                                 50%                          50%
               que les ruraux.

                                             Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                          6
                                   Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Urbanisation : une évolution hétérogène

      La population urbaine doublera en 25 ans
           • Les estimations prévoient une croissance de 286 millions en
               2001 à 534 millions d’urbains en 2026                                 et 590 millions en 2030 (presque
               2 fois la population des Etats-Unis aujourd’hui)


           • Cette croissance reste incontrôlée : Inde +2%, Villes +3%,
               Mégalopoles +4%, Bidonvilles +5%.

      Cette évolution créera de grandes disparités entre Etats
                                                                                                    Part (%) de cette
                                                                               Part (%) de la       population sur la
                    Etats / Territoires de l’Union                           population urbaine       totalité de la
                                                                                  en 2026         population urbaine en
                                                                                                          2026
   Etats très urbanisés : principalement Arunachal Pradesh, Delhi,
   Gujarat, Haryana, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Punjab,                 50.9                68.7
   Tamil Nadu
   Etats moyennement urbanisés : principalement Chattisgarh,
   Jammu & Kashmir, Jharkhand, Rajastahn, Kerala, Uttar Pradesh et                   28.6                24.5
   Uttrakhand

   Etats et Territoires de l’Union peu urbanisés : principalement
   Bihar, Himachal Pradesh, Orissa, et Nord Est
                                                                                     15.5                06.9

   Total                                                                             38.2                 100

                                                         Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                         7
                                               Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Villes indiennes : une démographie galopante


     En 2030, 68 villes compteront plus d’1 million d’habitants,
     10 villes plus de 4 M hab. et 6 mégalopoles plus de 10 M hab.
                                                                Estimation             PIB     PIB/Hab.
          Rang1                       Villes                                                               Région
                                                                Million Hab.         ($ Mds)   ($ Mille)

             1      Mumbai* (M. Metropolitan Region)             18,8 (33,0)          265         8,0       West

             2      Delhi* (National Capital Territory)              25,9             296        11,4      North

             3      Kolkata*                                         22,9             169         7,4       East

             4      Chennai* (C. Metropolitan Area)              11,0 (14,1)           78         6,6      South

             5      Bangalore* (B. Metropolitan Region)          10,1 (17,9)          127        12,6      South

             8      Pune                                             10.0              88         8,8       West

             6      Hyderabad                                        9,8               67         6,8      South

             7      Ahmadabad                                        8,4               68         8,1       West

             9      Surat (Gujarat)                                  7,4               53         7,2       West

             10     Jaipur                                           5,4               24         4,5      North

             11     Nagpur                                           5,2               37         7,1      North

             12     Kanpur                                           4,2               15         3,6      North

             13     Vadodara                                         4,2               35         8,5       West




                                                         Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                   8
                                               Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Villes indiennes : moteur de la croissance économique


      En 2030, les villes génèreront près de 70% du PIB
          • Part des villes dans le PIB indien
                      `

                                                                      7.4   100



                                                                      5.9   28




                                                                      8.3   72




          • PIB des 3 plus grandes métropoles indiennes / autres pays

                                                                                  $m




                                          Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                      9
                                Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Un développement souvent ad-hoc voire incontrôlé


     L’inefficacité de la planificaton reste le principal handicap des
     villes indiennes :
          •   Croissance plus rapide que la planification ;
          •   Plans et lois obsolètes ;
          •   Faible mise en application ;
          •   Implémentation déficitaire ;
          •   Manque de compétences
              en aménagement urbain ;
          •   Pénurie de professionnels ;
          •   Incohérence entre
              l’utilisation des sols et
              les besoins en transport ;
          •   Inflation des plans et
              des documents stratégiques ;
          •   Hypocrisie des schémas directeurs ;
          •   Incapacité à répondre à la problématique
              du développement informel…

                                            Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                        10
                                  Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Agenda

         Constat
          • Urbanisation : une évolution inévitable
          • Villes indiennes : démographie et économie
          • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé

         Défis
          • Rationaliser la gouvernance des villes
          • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures


         Chantiers
          • Le JnNURM : un ambitieux programme
          • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir
          • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée


                                          Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                           11
                                Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Rationaliser la gouvernance des villes

      Une gouvernance à 3 niveaux, parfois plus :
          •   Union           Union Ministry of Urban Development (MoUD);
          •   Etat            Ministry of Urban Dev. (Town Planning Authority)
          •   Metropole       Metropolitan Region Development Authority
          •   Ville           Urban Local Body (ULB) :
                              Municipal Corporation - Development Authority


      Exemples :
        • Bangalore
               (BDA / BMRDA),
               Mumbai
               (MCGM / MMRDA) ;

          • une gouvernance
               tributaire
               des clivages
               politiques



                                            Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                            12
                                  Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Rationaliser la gouvernance des villes

     Une gouvernance en inadéquation avec un impératif de
     décisions concertées et effectives sur le terrain

     Les villes Tiers 2 et Tiers 3 sans doute plus pragmatiques et
     dynamiques que les villes Tiers 1

      Exemple : 3 villes qui présentent 3 gestions différentes
                                                          Gestionnaire
             Villes         Urban                                         Development          State
                                                     Parastatal
                          Local Body                                       Authority          Agency

        Ahmadabad      Tous les services                   /                    /                /

                      Ordures ménagères,
                                                 Fourniture d’eau         Planification
        Hyderabad           Voirie,                                                              /
                                                  Assainissement            urbaine
                      Drainage, Eclairage

                      Ordures ménagères,
                                                                          Planification   Fourniture d’eau
      Bhubaneshwar          Voirie,                        /
                                                                            urbaine        Assainissement
                      Drainage, Eclairage


                                              Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                            13
                                    Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Rattraper le retard en matière d’infrastructure

      3 chiffres !

        700-900                   d’espaces commercial et résidentiels
                                         devront être construits,
                    M m2         soit un nouveau Chicago chaque année


                    2,5    Mds m2                                       7,400           Km
              de route devront être coulés,                             de métro devront être
               20 fois la capacité ajoutée                               construits, 20 fois la
                ces 10 dernières années                                    capacité ajoutée
                                                                       ces 10 dernières années




                                           Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                 14
                                 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Agenda

         Constat
          • Urbanisation : une évolution inévitable
          • Villes indiennes : démographie et économie
          • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé

         Défis
          • Rationaliser la gouvernance des villes
          • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures


         Chantiers
          • Le JnNURM : un ambitieux programme
          • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir
          • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée


                                          Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                           15
                                Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission

      Le programme :
          •   Lancé par le MoUD en 2005-2006 ;
          •   Prévu sur 7 ans ;
          •   Nouvelle phase budgétaire votée en 2009 ;
          •   Villes et Etats signent un Memorendum of
              Agreement (MoA) avec l’Union pour l’exécution
              des réformes

      La volonté du Gouvernement de l’Union :
          • Accélérer les réformes et la planification
            du développement dans les 64 villes retenues pour le programme ;
          • Axer les efforts sur l’efficacité des méchanismes de livraison des
            infrastructures urbaines ;
          • Faire participer les citoyens ;
          • Rendre les ULBs et les agences para-publiques redevables vis à vis
            des citoyens

      La mission des villes
          • Remettre des City Development Plans (CDPs) et des Detailed Project
            Reports (DPRs) au MoUD pour obtenir des fonds
          • Implémenter les projets proposés

                                            Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                16
                                  Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Des investissements colossaux engagés ou à prévoir


 Programme                               Période                     Fonds alloués

 Jawaharlal Nehru National
                                                                       16.666 Million (` 100.000 crore)
 Urban Renewal Mission                  2005 -2012
 (JNNURM)

 Urban Reform Incentive Fund   Reform Urban Land Ceiling Act,
                                                                       50 Million (` 300 crore)
 (URIF)                              Rent Control Act

                                    1933 à aujourd’hui :
 Mega City                             développement                   258 Million (` 1.549 crore)
                                 d’infrastructures urbaines
                                                                     Coût éstimés : 303 Million (` 1822 crore),
                                                                     dont fonds de l’Union 138 Million (` 828
 Accelerated Urban Water
                                        1.244 villes                 crore).
 Supply Programme
                                        639 projets                  Budget approuvés : 150 Million (` 900 crore)
 (AUWSP)
                                                                     pour le 10th Plan, dont 67 Million déjà
                                                                     dépensés (` 406 crore) : 45.2%.

                               2007 to 2012 : e-governance
                                                                       89 Million (` 583 crore)
 E-gouvernance                 dans les villes du programme
                                          JNNURM

 Préparation, mise aux
 Standards et Normes et                                                0,85 Million
 diffusion des Documents de      Programmes de formation             (` 5 crore)
 Best Practices




                                                 Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                   17
                                       Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Des investissements colossaux engagés ou à prévoir

      19 clusters à développer :

          • Nécessité pour maîtriser
                la prochaine vague
                d’urbanisation ;
                                                                                  15

          • Coût estimé : $50 par hab.                                                      13

          1.    Hyderabad – Warangal                                               16
          2.    Vijayawada – Vishakhapatnam                                                               17
          3.    Bangalore – Mangalore – Mysore
          4.    Durg-Bhilai Nagar – Raipur
          5.    Chennai – Pondicherry                                       7                    11                19
          6.    Coimbatore – Madurai – Salem                                                                                 18
                Thanjavur - Tiruchirapalli                          8
          7.    Ahmedabad – Surat – Vadodara                                                                   4
                                                                                                 10                     14
          8.    Bhavnagar – Jamnagar – Rajkot
          9.    Kochi – Kozhikode – Thiruvananthapuram                      12
          10.   Aurangabad – Nagpur
          11.   Bhopal – Indore                                                                       1
          12.   Mumbai – Nashik – Pune                                                                     2
          13.   Gurgaon – New Delhi – Faridabad
                Ghaziabad - Meerut – Agra
          14.   Bhubaneswar – Cuttack
          15.   Amritsar – Chandigarh – Jalandhar
                Ludhiana                                                                3
          16.   Jaipur – Kota                                                                         5
          17.   Allahabad – Kanpur – Lucknow – Varanasi
          18.   Kolkata – Asansole
                                                                                                 6
          19.   Dhanbad – Jamshedpur – Ranchi                                           9




                                                              Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                                 18
                                                    Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Des investissements colossaux engagés ou à prévoir



                                                        Secteur des
                                                        Télécommunications
                                                        • Les Telecom sont le 3ème secteur
                                                        le plus important secteur en termes
                                                        d’attractivité des Investissements
                                                        Directs Etrangers en Inde depuis la
                                                        période post-libérale.

                                                        • L’Inde est le 2ème marché le plus
                                                        important des pays BRIC, avec 560
                                                        millions d’utilisateurs éstimés en
                                                        2012.

                                                        • Le rapport intitulé “Mobile BRIC”
                                                        parle de croissance extrême à venir

                                                        •    La région de Chennai émèrge
                                                        comme le plus important hub
                                                        industriel avec des investissements
                                                        de US$ 1.200 million



                                   Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                             19
                         Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Des investissements colossaux engagés ou à prévoir



                                                          Secteur de l’industrie
                                                          Automobile
                                                          • L’industrie automobile indienne
                                                          est essentiellement regroupée
                                                          dans 3 régions : Chennai (Tamil-
                                                          Nadu),               Pune-Mumbai
                                                          (Maharashtra),    et    laNational
                                                          Capital Region (NCR).

                                                          •         Comparable à Pune et
                                                          Gurgaon, plus de 22 Fortune 500
                                                          sociétés et 27 private SEZs privés
                                                          opèrent ou vont s’installer dans le
                                                          district       de         Chennai-
                                                          Sriperumbudur

                                                          •       En 2010, avec le projet
                                                          Renault-Nissan, la région de
                                                          Chennai devient l’un des 10
                                                          premiers sites de construction
                                                          automobile au monde.


                                   Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                               20
                         Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Des investissements colossaux engagés ou à prévoir



                                                          Secteur des Technologies
                                                          de l’Information

                                                          •   En 2006-07, le secteur de l’IT
                                                          contribuait pour 5,4% au PIB
                                                          indien, en augmentation par
                                                          rapport au 4,8% en 2005-2006

                                                          • Le cumul des exports Software à
                                                          partir de Bangalore sont estimés
                                                            7.37 Mds, positionnant la ville
                                                          comme le premier hub IT de
                                                          l’Inde

                                                          • Une région d’investissement IT
                                                          a été définie dans le Tamil-Nadu à
                                                          Sriperumbadur : un quadrilatère
                                                          de 1,600 km2 dont les frontières
                                                          connectent les villes de Chennai,
                                                          Kanchipuram,      Chingleput    et
                                                          Mahabalipuram.



                                   Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                              21
                         Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Passer du laisser-faire à une croissance contrôlée

      Rentabiliser des dépenses nécessaires :
          • $2.200 mds d’investissement dans
            de nouvelles infrastructures urbaines,
          • Dont $1.200 mds de dépenses en capital

      Renforcer la gouvernance des villes :
          • Donner plus de pouvoir
            aux administrations locales
          • Moderniser la structure
            des prestations de services

      Faire de la planification intégrée en tenant compte :
          • Des différentes échelles (ville, métropole, état)
          • De l’ensemble des acteurs, notamment les citoyens

      Etablir des politiques de la ville sur les secteurs clés ;
          • Notamment sur les logements à bas coûts
               et le développement durable                             Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007




                                           Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                                22
                                 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Conclusion

      Même si elle parait chaotique, l’urbanisation de l’Inde est
     inévitable et ne fait que commencer

     L’Inde seule ne pourra pas subvenir à ses besoins, notamment
     si elle veut contenir cette croissance urbaine

     En parallèle, de plus en plus de réflexions et d’études se
     tournent vers les villes Tiers 3 et le monde rural.


     S’il ne fallait retenir qu’un chiffre : $1.200 Mds de
     dépenses en capital nécessaires pour satisfaire la demande
     des villes indiennes d’ici 2030

     Quelle part la France sera-t-elle prendre dans ce
     gigantesque chantier ?                                       Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007




                                      Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                                                                           23
                            Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
Section Inde




                                    Loic Lecomte
9-10 0ctobre 2010                                               24
                          Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010

Contenu connexe

Similaire à Villes en Inde: du "chaos" au gigantesque chantier

2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales
2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales 2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales
2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales France Stratégie
 
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demain
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demainComment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demain
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demainACTIPOLE21
 
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...Sahel and West Africa Club
 
Ereputation - gestion d'une communauté
Ereputation - gestion d'une communautéEreputation - gestion d'une communauté
Ereputation - gestion d'une communautéGOWEB
 
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité AngevineANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité AngevineTeamAngers
 
E-gouvernance locale en Afrique
E-gouvernance locale en AfriqueE-gouvernance locale en Afrique
E-gouvernance locale en AfriqueDestiny TCHEHOUALI
 
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitants
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitantsHabiter une métropole : les métropoles et leurs habitants
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitantsXavier Monty
 
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020Abdelouahad Ourzik
 
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?France Stratégie
 
Présentation du scot
Présentation du scotPrésentation du scot
Présentation du scoteyabenothman
 
Publication Bougival Ensemble 2010
Publication Bougival Ensemble 2010Publication Bougival Ensemble 2010
Publication Bougival Ensemble 2010coteaux2seine
 
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013 COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013 ReaWeb 2.0
 
Réformes des collectivités territoriales
Réformes des collectivités territorialesRéformes des collectivités territoriales
Réformes des collectivités territorialesJohan lio
 
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI IDATE DigiWorld
 
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?Les villes intelligentes, comment les caractériser ?
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?Sébastien Duchemin
 

Similaire à Villes en Inde: du "chaos" au gigantesque chantier (20)

Bilan
Bilan Bilan
Bilan
 
2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales
2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales 2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales
2017/2027 - Dynamiques et inégalités territoriales
 
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demain
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demainComment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demain
Comment adapter l'automobile aux territoires et modes de vie de demain
 
Réforme territoriale ABF GIF 06 octobre 2011
Réforme territoriale ABF GIF 06 octobre 2011Réforme territoriale ABF GIF 06 octobre 2011
Réforme territoriale ABF GIF 06 octobre 2011
 
PLU DE BAIE-MAHAULT - 2 -RAPPORT DE PRESENTATION 2nd partie (2.3.)
PLU DE BAIE-MAHAULT - 2 -RAPPORT DE PRESENTATION 2nd partie (2.3.)PLU DE BAIE-MAHAULT - 2 -RAPPORT DE PRESENTATION 2nd partie (2.3.)
PLU DE BAIE-MAHAULT - 2 -RAPPORT DE PRESENTATION 2nd partie (2.3.)
 
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...
Les schémas d’aménagement transfrontaliers intégrés (sati) : objectifs, métho...
 
Ereputation - gestion d'une communauté
Ereputation - gestion d'une communautéEreputation - gestion d'une communauté
Ereputation - gestion d'une communauté
 
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité AngevineANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
ANGERS DANGER : L'autre bilan de la Municipalité Angevine
 
E-gouvernance locale en Afrique
E-gouvernance locale en AfriqueE-gouvernance locale en Afrique
E-gouvernance locale en Afrique
 
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitants
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitantsHabiter une métropole : les métropoles et leurs habitants
Habiter une métropole : les métropoles et leurs habitants
 
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020
La gouvernance territoriale au Maroc, Pr.Ourzik, Mediane Etude, 2020
 
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?
Dynamique de l'emploi et des métiers : quelle fracture territoriale ?
 
Présentation du scot
Présentation du scotPrésentation du scot
Présentation du scot
 
Publication Bougival Ensemble 2010
Publication Bougival Ensemble 2010Publication Bougival Ensemble 2010
Publication Bougival Ensemble 2010
 
Futuribles 1 - Diagnostic
Futuribles 1 - DiagnosticFuturibles 1 - Diagnostic
Futuribles 1 - Diagnostic
 
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013 COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013
COMPTE RENDU REUNION N°4 de Benjamin DURAND du 27 juin 2013
 
Genappe A VENDRE
Genappe A VENDREGenappe A VENDRE
Genappe A VENDRE
 
Réformes des collectivités territoriales
Réformes des collectivités territorialesRéformes des collectivités territoriales
Réformes des collectivités territoriales
 
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI
Assises THD 2016 Pierre-Michel ATTALI
 
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?Les villes intelligentes, comment les caractériser ?
Les villes intelligentes, comment les caractériser ?
 

Villes en Inde: du "chaos" au gigantesque chantier

  • 1. Section Inde Réunion Nationale 9-10 Octobre 2010 - Neemrana Loic Lecomte Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 2. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 2 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 3. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 3 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 4. Urbanisation : une évolution inévitable A l’échelle du Monde • En 150 ans le rapport zones urbaines / zones rurales se sera radicalement inversé. • Mais ce n’est que depuis 3 ans que les urbains sont plus nombreux que les ruraux. Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 4 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 5. Urbanisation : une évolution inévitable En 2007, le taux d’urbanisation des pays présentait encore de grandes disparités. Inde : 28% Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 5 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 6. Urbanisation : une évolution inévitable A l’échelle de l’Inde • Le taux d’urbanisation reste très inférieur à la 2% 98% moyenne mondiale. • En 2030, le rapport 28% 82% ville / campagne sera l’inverse de celui de Monde. 40% 60% • Ce n’est qu’après 2050 que les urbains seront plus nombreux 50% 50% que les ruraux. Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 6 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 7. Urbanisation : une évolution hétérogène La population urbaine doublera en 25 ans • Les estimations prévoient une croissance de 286 millions en 2001 à 534 millions d’urbains en 2026 et 590 millions en 2030 (presque 2 fois la population des Etats-Unis aujourd’hui) • Cette croissance reste incontrôlée : Inde +2%, Villes +3%, Mégalopoles +4%, Bidonvilles +5%. Cette évolution créera de grandes disparités entre Etats Part (%) de cette Part (%) de la population sur la Etats / Territoires de l’Union population urbaine totalité de la en 2026 population urbaine en 2026 Etats très urbanisés : principalement Arunachal Pradesh, Delhi, Gujarat, Haryana, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Punjab, 50.9 68.7 Tamil Nadu Etats moyennement urbanisés : principalement Chattisgarh, Jammu & Kashmir, Jharkhand, Rajastahn, Kerala, Uttar Pradesh et 28.6 24.5 Uttrakhand Etats et Territoires de l’Union peu urbanisés : principalement Bihar, Himachal Pradesh, Orissa, et Nord Est 15.5 06.9 Total 38.2 100 Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 7 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 8. Villes indiennes : une démographie galopante En 2030, 68 villes compteront plus d’1 million d’habitants, 10 villes plus de 4 M hab. et 6 mégalopoles plus de 10 M hab. Estimation PIB PIB/Hab. Rang1 Villes Région Million Hab. ($ Mds) ($ Mille) 1 Mumbai* (M. Metropolitan Region) 18,8 (33,0) 265 8,0 West 2 Delhi* (National Capital Territory) 25,9 296 11,4 North 3 Kolkata* 22,9 169 7,4 East 4 Chennai* (C. Metropolitan Area) 11,0 (14,1) 78 6,6 South 5 Bangalore* (B. Metropolitan Region) 10,1 (17,9) 127 12,6 South 8 Pune 10.0 88 8,8 West 6 Hyderabad 9,8 67 6,8 South 7 Ahmadabad 8,4 68 8,1 West 9 Surat (Gujarat) 7,4 53 7,2 West 10 Jaipur 5,4 24 4,5 North 11 Nagpur 5,2 37 7,1 North 12 Kanpur 4,2 15 3,6 North 13 Vadodara 4,2 35 8,5 West Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 8 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 9. Villes indiennes : moteur de la croissance économique En 2030, les villes génèreront près de 70% du PIB • Part des villes dans le PIB indien ` 7.4 100 5.9 28 8.3 72 • PIB des 3 plus grandes métropoles indiennes / autres pays $m Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 9 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 10. Un développement souvent ad-hoc voire incontrôlé L’inefficacité de la planificaton reste le principal handicap des villes indiennes : • Croissance plus rapide que la planification ; • Plans et lois obsolètes ; • Faible mise en application ; • Implémentation déficitaire ; • Manque de compétences en aménagement urbain ; • Pénurie de professionnels ; • Incohérence entre l’utilisation des sols et les besoins en transport ; • Inflation des plans et des documents stratégiques ; • Hypocrisie des schémas directeurs ; • Incapacité à répondre à la problématique du développement informel… Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 10 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 11. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 11 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 12. Rationaliser la gouvernance des villes Une gouvernance à 3 niveaux, parfois plus : • Union Union Ministry of Urban Development (MoUD); • Etat Ministry of Urban Dev. (Town Planning Authority) • Metropole Metropolitan Region Development Authority • Ville Urban Local Body (ULB) : Municipal Corporation - Development Authority Exemples : • Bangalore (BDA / BMRDA), Mumbai (MCGM / MMRDA) ; • une gouvernance tributaire des clivages politiques Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 12 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 13. Rationaliser la gouvernance des villes Une gouvernance en inadéquation avec un impératif de décisions concertées et effectives sur le terrain Les villes Tiers 2 et Tiers 3 sans doute plus pragmatiques et dynamiques que les villes Tiers 1 Exemple : 3 villes qui présentent 3 gestions différentes Gestionnaire Villes Urban Development State Parastatal Local Body Authority Agency Ahmadabad Tous les services / / / Ordures ménagères, Fourniture d’eau Planification Hyderabad Voirie, / Assainissement urbaine Drainage, Eclairage Ordures ménagères, Planification Fourniture d’eau Bhubaneshwar Voirie, / urbaine Assainissement Drainage, Eclairage Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 13 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 14. Rattraper le retard en matière d’infrastructure 3 chiffres ! 700-900 d’espaces commercial et résidentiels devront être construits, M m2 soit un nouveau Chicago chaque année 2,5 Mds m2 7,400 Km de route devront être coulés, de métro devront être 20 fois la capacité ajoutée construits, 20 fois la ces 10 dernières années capacité ajoutée ces 10 dernières années Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 14 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 15. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 15 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 16. Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission Le programme : • Lancé par le MoUD en 2005-2006 ; • Prévu sur 7 ans ; • Nouvelle phase budgétaire votée en 2009 ; • Villes et Etats signent un Memorendum of Agreement (MoA) avec l’Union pour l’exécution des réformes La volonté du Gouvernement de l’Union : • Accélérer les réformes et la planification du développement dans les 64 villes retenues pour le programme ; • Axer les efforts sur l’efficacité des méchanismes de livraison des infrastructures urbaines ; • Faire participer les citoyens ; • Rendre les ULBs et les agences para-publiques redevables vis à vis des citoyens La mission des villes • Remettre des City Development Plans (CDPs) et des Detailed Project Reports (DPRs) au MoUD pour obtenir des fonds • Implémenter les projets proposés Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 16 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 17. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Programme Période Fonds alloués Jawaharlal Nehru National 16.666 Million (` 100.000 crore) Urban Renewal Mission 2005 -2012 (JNNURM) Urban Reform Incentive Fund Reform Urban Land Ceiling Act, 50 Million (` 300 crore) (URIF) Rent Control Act 1933 à aujourd’hui : Mega City développement 258 Million (` 1.549 crore) d’infrastructures urbaines Coût éstimés : 303 Million (` 1822 crore), dont fonds de l’Union 138 Million (` 828 Accelerated Urban Water 1.244 villes crore). Supply Programme 639 projets Budget approuvés : 150 Million (` 900 crore) (AUWSP) pour le 10th Plan, dont 67 Million déjà dépensés (` 406 crore) : 45.2%. 2007 to 2012 : e-governance 89 Million (` 583 crore) E-gouvernance dans les villes du programme JNNURM Préparation, mise aux Standards et Normes et 0,85 Million diffusion des Documents de Programmes de formation (` 5 crore) Best Practices Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 17 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 18. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir 19 clusters à développer : • Nécessité pour maîtriser la prochaine vague d’urbanisation ; 15 • Coût estimé : $50 par hab. 13 1. Hyderabad – Warangal 16 2. Vijayawada – Vishakhapatnam 17 3. Bangalore – Mangalore – Mysore 4. Durg-Bhilai Nagar – Raipur 5. Chennai – Pondicherry 7 11 19 6. Coimbatore – Madurai – Salem 18 Thanjavur - Tiruchirapalli 8 7. Ahmedabad – Surat – Vadodara 4 10 14 8. Bhavnagar – Jamnagar – Rajkot 9. Kochi – Kozhikode – Thiruvananthapuram 12 10. Aurangabad – Nagpur 11. Bhopal – Indore 1 12. Mumbai – Nashik – Pune 2 13. Gurgaon – New Delhi – Faridabad Ghaziabad - Meerut – Agra 14. Bhubaneswar – Cuttack 15. Amritsar – Chandigarh – Jalandhar Ludhiana 3 16. Jaipur – Kota 5 17. Allahabad – Kanpur – Lucknow – Varanasi 18. Kolkata – Asansole 6 19. Dhanbad – Jamshedpur – Ranchi 9 Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 18 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 19. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur des Télécommunications • Les Telecom sont le 3ème secteur le plus important secteur en termes d’attractivité des Investissements Directs Etrangers en Inde depuis la période post-libérale. • L’Inde est le 2ème marché le plus important des pays BRIC, avec 560 millions d’utilisateurs éstimés en 2012. • Le rapport intitulé “Mobile BRIC” parle de croissance extrême à venir • La région de Chennai émèrge comme le plus important hub industriel avec des investissements de US$ 1.200 million Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 19 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 20. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur de l’industrie Automobile • L’industrie automobile indienne est essentiellement regroupée dans 3 régions : Chennai (Tamil- Nadu), Pune-Mumbai (Maharashtra), et laNational Capital Region (NCR). • Comparable à Pune et Gurgaon, plus de 22 Fortune 500 sociétés et 27 private SEZs privés opèrent ou vont s’installer dans le district de Chennai- Sriperumbudur • En 2010, avec le projet Renault-Nissan, la région de Chennai devient l’un des 10 premiers sites de construction automobile au monde. Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 20 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 21. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur des Technologies de l’Information • En 2006-07, le secteur de l’IT contribuait pour 5,4% au PIB indien, en augmentation par rapport au 4,8% en 2005-2006 • Le cumul des exports Software à partir de Bangalore sont estimés 7.37 Mds, positionnant la ville comme le premier hub IT de l’Inde • Une région d’investissement IT a été définie dans le Tamil-Nadu à Sriperumbadur : un quadrilatère de 1,600 km2 dont les frontières connectent les villes de Chennai, Kanchipuram, Chingleput et Mahabalipuram. Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 21 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 22. Passer du laisser-faire à une croissance contrôlée Rentabiliser des dépenses nécessaires : • $2.200 mds d’investissement dans de nouvelles infrastructures urbaines, • Dont $1.200 mds de dépenses en capital Renforcer la gouvernance des villes : • Donner plus de pouvoir aux administrations locales • Moderniser la structure des prestations de services Faire de la planification intégrée en tenant compte : • Des différentes échelles (ville, métropole, état) • De l’ensemble des acteurs, notamment les citoyens Etablir des politiques de la ville sur les secteurs clés ; • Notamment sur les logements à bas coûts et le développement durable Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 22 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 23. Conclusion Même si elle parait chaotique, l’urbanisation de l’Inde est inévitable et ne fait que commencer L’Inde seule ne pourra pas subvenir à ses besoins, notamment si elle veut contenir cette croissance urbaine En parallèle, de plus en plus de réflexions et d’études se tournent vers les villes Tiers 3 et le monde rural. S’il ne fallait retenir qu’un chiffre : $1.200 Mds de dépenses en capital nécessaires pour satisfaire la demande des villes indiennes d’ici 2030 Quelle part la France sera-t-elle prendre dans ce gigantesque chantier ? Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 23 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  • 24. Section Inde Loic Lecomte 9-10 0ctobre 2010 24 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010