Bulletin du Haut Commissariat des Nations unies pour les Droits de l'homme
1. DROITS DE L’HOMME
EN ACTION
REVUE TRIMESTRIELLE No.2 • AVRIL- JUIN 2019
I - PROMOTION DE LA REDEVABILITÉ POUR LES DROITS DE
L’HOMME À TOUS LES NIVEAUX
Du 10 au 15 juin 2019, 950 militaires dont 30 femmes, du Bataillon Spécial des
Commandos en attente de déploiement dans une mission de maintien de la paix ont
bénéficié des sessions de sensibilisation sur la promotion et la protection des droits de
l’homme, le droit international humanitaire (DIH), la lutte contre les violences basées
sur le genre (VBG) et le VIH/Sida, au Camp Samoreya de Kindia. Lesdites sessions
ont été soutenues par le Bureau des Droits de l’Homme de l’Organisation des Nations
Unies (ONU) en Guinée, le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et le
Comité International de la Croix Rouge (CICR). Pour le Commandant de la première
région militaire de Kindia, la réforme du secteur de la sécurité, marquée entre autres
par la mise en place d’un Tribunal militaire a renforcé la lutte contre l’impunité en
Guinée. À cet égard, aucune bavure ne sera tolérée a-t-il assuré. Le commandant du
Bataillon Gangan 5 a invité ses troupes à faire preuve d’engagement et de discipline
au cours de la sensibilisation, afin de porter haut le drapeau des Nations Unies sur
le terrain et honorer la République de Guinée.
SOMMAIRE
1. SENSIBILISATION DES MILITAIRES DU BATAILLON GANGAN 5 CONTRE
LES VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE, ET SUR LA PROMOTION ET LA PRO-
TECTION DES DROITS DE L’HOMME ET DU DROIT INTERNATIONAL HUMANI-
TAIRE DANS LES OPERATIONS DE MAINTIEN DE LA PAIX
I. PROMOTION DE LA REDEVABILITÉ POUR LES DROITS DE
L’HOMME À TOUS LES NIVEAUX
-SENSIBILISATION DES MILITAIRES DU BATAILLON GANGAN 5
Pages : 1 - 2
- LUTTE CONTRE LES VBG EN PARTICULIER LE MARIAGE DES ENFANTS
Page : 3
- JOURNEE INTERNATIONALE DE SOUTIEN AUX VICTIMES DE TOR-
TURE
Page : 4
II. RENFORCEMENT DE LA COOPÉRATION ENTRE LA RÉ-
PUBLIQUE DE GUINÉE ET LES MÉCANISMES DES DROITS DE
L’HOMME
- RENFORCEMENT DES CAPACITES DES MEMBRES DU COMITE IN-
TERMINISTERIEL DES DROITS DE L’HOMME
Page : 5
- FORMATION DES CHARGES DE PROGRAMMES DU SNU SUR
L’APPROCHE BASEE SUR LES DROITS DE L’HOMME
Pages : 6
III- ENCADRES
- RETRAITE DE PLANIFICATION STRATEGIQUE DU BUREAU DES DROITS
DE L’HOMME
Page : 7
- VISITE DE TERRAIN DU REPRESENTANT DE ONU-DROITS DE L’HOMME
EN EN GUINEE FORESTIERE
Page : 8 - 9
IV. PARTENARIAT :
- CONFERENCE INTER-GENERATIONNELLE DES FEMMES ET FILLES LEADERS
POUR LA PAIX ET LA SECURITE AU SEIN DE L’ESPACE DU FLEUVE MANO
Page : 10
2. 2 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
Le Dr. VAHARD, Représentant de la Haute-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme en
Guinée pour sa part a rappelé que les Nations Unies, appliquent la politique de Tolérance Zéro pour tous
les cas d’exploitation et d’abus sexuels commis par son personnel tant civil que militaire dans les théâtres d’opération. Il
a par ailleurs plaidé pour une augmentation du nombre de femmes dans les contingents en déploiement, tout en saluant
les efforts fournis depuis Gangan 1 qui avait vu la participation d’une seule femme. Il a aussi pris l’engagement d’appuyer
l’organisation des sessions d’information en droits de l’homme à l’intention des officiers supérieurs, de poursuivre la formation
des instructeurs militaires et des points focaux, de diffuser le nouveau Code de Justice Militaire au sein des garnisons avec des
sessions d’information sur les innovations et les mécanismes de lutte contre l’impunité dans l’éventualité d’actes répréhensibles
au regard de la loi guinéenne et du droit international des droits de l’homme au sein des forces armées et d’appuyer la produc-
tion et la diffusion d’une compilation des questions communément posées relativement au rôle et aux responsabilités des forces
armées dans la protection et la promotion des droits de l’homme, du genre et du droit international humanitaire.
3. 3 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
2. ONU-Droits de l’Homme accompagne le Parlement des enfants de Guinée dans la lutte contre les VBG en
particulier les mariages d’enfants
Au courant du mois de juin 2019, ONU-Droits de l’Homme en Guinée en partenariat avec les représentants du Parlement des
enfants en Guinée en région forestière ont conduit une campagne de sensibilisation contre le mariage des enfants dans cinq
écoles pilotes de la ville de Nzérékoré. Cette campagne a lancé un plaidoyer pour l’intégration des droits de l’homme dans
les pistes de prévention et de lutte contre les VBG en général, et contre les mariages d’enfants en particulier. Profitant de ladite
campagne, le Bureau a renforcé le plaidoyer pour la régularisation de l’éducation en droits de l’homme dans les écoles.
4. 4 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
A l’occasion de la journée internationale des Nations Unies pour le soutien aux victimes de la torture, 26 juin 2019, le
Ministère de la Citoyenneté et de l’Unité Nationale et le Bureau des Droits de l’Homme de l’ONU en Guinée ont organisé à
Labé, une session de sensibilisation sur le thème : « le rôle et responsabilité des agents de l’application de la loi en matière de
lutte contre la torture en Guinée ». La séance a connu la participation de 150 personnes comprenant des autorités administra-
tives locales, des membres des Forces de Défense et de Sécurité, du personnel judicaire et pénitentiaire en poste dans les cinq
(5) Préfectures de la Région administrative de Labé (Lélouma, Koubia, Mali, Tougué et Labé). Des messages de circonstance ont
été diffusés par les représentants des organisations de la société civile à Labé, de la Haute-Commissaire des Nations Unies aux
Droits de l’Homme de l’Institution Nationale Indépendante des Droits Humains (INIDH) et du Gouvernement de la République
de Guinée.
A Conakry, le 26 juin 2019 a été marqué par l’engagement solennel de près de 30 membres de la société civile à continuer
à plaider pour la lutte contre la torture en Guinée.
3. Lutte contre la torture : Le Ministère de la Citoyenneté et de l’Unité Nationale et le Bureau des Droits de
l’Homme de l’ONU en Guinée sensibilisent les agents responsables de l’application des lois et la société civile
contre la torture à l’occasion de la Journée Internationale des Nations Unies pour le soutien aux victimes de la
torture, le 26 juin 2019
5. 5 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
II. RENFORCEMENT DE LA COOPÉRATION ENTRE LA RÉPUBLIQUE DE GUINÉE ET LES MÉCANISMES
DES DROITS DE L’HOMME
4. LES CAPACITES DES MEMBRES DU COMITE INTERMINISTERIEL DES DROITS DE L’HOMME RENFORCEES
POUR HONORER LES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX DE LA GUINEE
Depuis 2015, le Ministère de la Citoyenneté et de l’Unité Nationale et le Bureau des Droits de l’Homme de l’ONU en Guinée
travaillent au renforcement constant des capacités des membres du Comité interministériel des droits de l’homme sur le rap-
portage aux mécanismes des droits de l’homme des Nations Unies. Ainsi, du 1er au 3 avril 2019, les deux partenaires ont
réunis les membres dudit Comité dans un atelier de formation sur le thème « soumission des rapports de la Guinée aux
organes de traités et à l’examen périodique universel des Nations Unies : défis et perspectives ». La formation visait à
mettre à jour les connaissances des participants, sur les outils et les procédures pour un dialogue plus efficace de la Guinée
avec les organes de traités des Nations Unies. Trente-huit (38) participants issus de différents départements ministériels, de
l’Institution Nationale Indépendante des Droits Humains (INIDH) et d’organisations de la société civile, ont activement pris part
aux différents travaux. La session a abouti à :
- la rédaction d’un projet du premier rapport périodique de la Guinée au Comité des Nations Unies contre la torture ;
- l’adoption d’un plan de travail, en vue de la rédaction du rapport de la Guinée au titre du 3ème cycle de l’Examen Péri-
odique Universel prévu en janvier 2020 ;
- la finalisation et l’adoption d’un plan de travail 2019 – 2020 pour la rédaction des rapports dus aux organes de traités,
la vulgarisation et le suivi des recommandations consécutives à l’examen de ces rapports.
Toutes les autorités qui sont intervenues, ainsi que les participants ont salué les progrès de la Guinée en matière de ratification
de traités et conventions, d’harmonisation de la législation interne avec les provisions desdites conventions, et de soumission
de rapports. Ils ont aussi souligné l’importance pour la Guinée de renforcer davantage sa coopération avec les mécanismes
internationaux et régionaux de protection des droits de l’homme, à travers la dynamisation du Comité interministériel des
droits de l’homme.
6. 6 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
5. LES DROITS DE L’HOMME AU CŒUR DE L’ACTION DES NATIONS UNIES EN GUINEE : Les chargés de pro-
grammes et de communication du Système des Nations Unies formés sur l’approche de programmation basée
sur les droits de l’homme
Du 10 au 12 avril 2019, 21 chargés de programmes de suivi-évaluation et de communication dont sept femmes représentant
huit entités des Nations Unies étaient en conclave à Coyah (50 km de Conakry), pour renforcer leurs capacités sur l’approche
basée sur les droits de l’homme et son application dans la programmation des Nations Unies. Pour Dr. Patrice VAHARD, fa-
cilitateur principal de l’atelier, toutes les Agences, Fonds et Programmes des Nations Unies ont un rôle dans la promotion et la
protection des droits de l’homme. Il est essentiel pour chacun, sur la base de son mandat et de ses avantages comparatifs, de
s’assurer que ses interventions répondent à des besoins réels évalués sur la base des indicateurs de droits de l’homme et visent
la réalisation des droits identifiés.
Le Pr. Georges Alfred KI-ZERBO, Coordonnateur Résident a.i du Système des Nations Unies en Guinée a pour sa part, relevé
lors de la cérémonie de clôture de l’atelier le 12 avril 2019, qu’ « il s’agit d’une formation édifiante, avec des interactions
de qualité et des résultats qui vont améliorer la performance de tout le système des Nations Unies en Guinée dans la mise en
œuvre du PNUAD (Programme des Nations Unies d’aide au développement) 2018-2022».
L’approche basée sur les droits de l’homme est un cadre conceptuel de planification du développement dont l’objectif ultime est
la réalisation de tous les droits l’homme pour tous.
7. 7 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
6. LE BUREAU DES DROITS DE L’HOMME DE L’ONU EN GUINEE EN RETRAITE DE PLANIFICATION STRATEGIQUE
A la conclusion de son plan quadriennale 2014-2017, centré sur cinq priorités thématiques, le Bureau des Droits
de l’Homme de l’ONU en Guinée a en janvier 2018, inauguré un nouveau cycle de planification reposant sur qua-
tre piliers à savoir :
1. Participation : renforcer la participation citoyenne et protéger l’espace civique
2. Paix et sécurité : prévenir les violations et renforcer la protection des droits de l’homme
3. Redevabilité : renforcer l’état de droit et la redevabilité pour les violations des droits de l’homme
4. Mécanismes des droits de l’homme : renforcer la coopération entre le République de Guinée et les mé-
canismes onusiens des droits de l’homme ; notamment en vue de la mise en œuvre des recommandations de ces
derniers.
Dans le but de partager la vision stratégique et harmoniser les méthodes de travail, le personnel a tenu sa retraite
annelle du 04 au 05 avril 2019 à Kindia. Ils ont passé en revue le bilan des réalisations au cours des neuf ans
de son établissement; fait le point sur la mise en œuvre du plan de travail 2018-2019, ainsi qu’une analyse pro-
spective de la situation des droits de l’homme en Guinée durant les 18 prochains mois et partagé la vision et les
orientations stratégiques, pour une mise en œuvre efficiente des activités avec un accent sur la communication,
la prise en compte du genre et la gestion axée sur les résultats.
III - ENCADRES
8. 8 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
7. Le Représentant Le bureau des droits de l’homme de l’ONU en Guinée, en visite de terrain en région forestière
Du 26 au 31mai 2019, Patrice VAHARD, Représentant de la Haute-Commissaire des Nations aux Droits de l’Homme
en Guinée a effectué une visite de travail dans la région administrative de Nzérékoré. L’objectif de la mission était
de renforcer la collaboration avec les autorités régionales, la société civile et les medias, en vue de l’amélioration
de la situation des droits de l’homme en Guinée Forestière. La situation des femmes dans les lieux de détention,
la lutte contre les violences basées sur le genre et le mariage précoce ou forcé des enfants, ont été au centre des
échanges avec les partenaires.
VISITE DU REPRESENTANT AU GOUVERNORAT DE NZEREKORE
9. 9 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
ENTRETIEN UNE PERSONNE ATTEINTE D’UN HANDICAP PHYSIQUE
JUSTICE DE PAIX DE LOLA
10. 10 DROITS DE L’HOMME EN ACTION REVUE TRIMESTRIELLE• Avril - Juin 2019 • N° 2
8. Le SYSTEME DES NATIONS UNIES (SNU) APPUI LE REFMAP DANS L’ORGANISATION D’UNE CONFERENCE INTER-
GENERATIONNELLE DES FEMMES ET FILLES LEADERS POUR LA PAIX ET LA SECURITE AU SEIN DE L’ESPACE DU FLEUVE
MANO du 17 au 18 juin 2019 à Conakry
IV. PARTENARIAT
Dans le cadre du 25e anniversaire de la Conférence internationale sur la population et le développement – CIPD
(1994) ; et la mise en œuvre du Plan National pour le Développement Economique et Social (PNDES) et des
Objectifs de Développement Durable (ODD) en Guinée, le Système des Nations Unies, notamment, ONU droits
de l’homme, UNFPA et OIM ont soutenu le Réseau des Femmes du Fleuve Mano pour la Paix (REFMAP) dans
l’organisation, d’une conférence intergénérationnelle pour impliquer les jeunes femmes dans la prévention des
conflits et promouvoir le leadership féminin. Le Gouvernement de la République de Guinée et d’autres partenaires
comme la Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) figuraient parmi les partenaires dans cette
entreprise. Au terme de la conférence, les 172 participantes issues des organisations de la société civile, du Bénin,
du Burkina Faso, de la Côte d’Ivoire, du Libéria, du Mali, du Niger, du Sénégal et de la Sierra Leone et de la Gui-
née ont adopté l’engagement de Conakry et ont fait serment solennel de le respecter et de restituer les résolutions
prises dans leurs pays respectifs. Dans ce cadre, les participantes se sont entre autres engagés à veiller au respect
des engagements et obligations en matière des droits de l’homme pris par les Etats y compris dans les domaines de
la santé et de jeunesse (déclaration d’Abuja sur la santé, charte africaine de la jeunesse…) , soutenir l’élaboration,
l’adoption, et la mise en application (vulgarisation) des textes de lois relatifs aux droits des femmes aux niveaux
national, régional et international et renforcer les capacités techniques et institutionnelles des femmes, des jeunes
ainsi que les organisations de la société civile sur les thématiques des droits de l’homme, des médias et de la média-
tion culturelle. Cet engagement constitue la contribution des femmes et des jeunes de l’espace de la CEDEAO et du
Sahel sommet de Nairobi sur la CIPD + 25 qui se tiendra du 12 au 14 novembre 2019.