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Non-discrimination et respect de la diversité / Mai 2010 // 4 3 Non-discrimination et respect de la diversité / Mai 2010 //
Boîte à outils - Les Jeunes comme Agents
du Changement de Comportement (YABC -
Youth as Agents of Behavioural Change)
RESPECT DE LA DIVERSITÉ
En effet, dans un pays donné, l’action Croix-Rouge/Croissant-Rouge en faveur
des migrants peut être difficile : la population peut être hostile aux migrants,
les autorités aussi. Dans un tel cas, changer les mentalités et les comportements 2 
NON-DISCRIMINATION ET
pour faire mieux accepter les migrants et éviter la discrimination et l’hostilité Module sur les questions thématiques
à leur égard seront des actions d’autant plus importantes.
L’action de la Société nationale en faveur des migrants devra être spécifique-
ment conçue pour éviter la discrimination à leur égard. Par exemple, comment
mener des activités dans des langues comprises par les migrants ? Comment
assurer leur confiance dans les activités de la Société nationale, qui ne doit pas
être perçue comme aidant les autorités à contrôler les migrants clandestins ? 01. NON-DISCRIMINATION ET
Comment assurer que les migrants connaissent leurs droits ?
De plus, il est important d’insister sur la richesse (culturelle, économique…)
RESPECT DE LA DIVERSITÉ
qu’apportent les migrations. Dans l’histoire, tous les pays se sont construits
grâce aux migrations. Mais ce type de message est rarement populaire. En
effet, dans la plupart des pays, les migrants sont vus plus souvent comme un
problème que comme un atout pour la société. Sur ce point également, le Mou-
vement peut être un agent de changement des comportements dans les com-
munautés, en faisant découvrir la richesse qu’apportent les migrants.
Enfin, associer les migrants aux processus participatifs dans les communautés
hôtes contribue à répondre à leurs besoins et à leurs aspirations de manière
avantageuse pour ces deux groupes. C’est d’autant plus le cas quand les mi-
grants sont eux-mêmes impliqués dans le travail de la Société nationale, où leur
connaissance de la langue et des coutumes des personnes du même groupe leur
permet de faciliter le travail de la Société en faveur de ces migrants. •

Fédération internationale des Sociétés
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Avec le soutien de
Avec la collaboration du Département
Principes et valeur
Bureau régional de l’Afrique du Nord
Publiposte 74, Les Berges du Lac,
1053, Tunis, Tunisie
Téléphone : +(216 71) 86 24 85
Fax : +(216 71) 86 29 71
Courriel : tunisia.northafricaoffice@ifrc.org

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Non-discrimination et respect de la diversité / Mai 2010 // 2 3 Non-discrimination et respect de la diversité / Mai 2010 //
La non-discrimination Seuls la capacité, la volonté et l’engagement des personnes doivent être pris en
compte. Aussi, dans les dernières années, le Mouvement a élargi sa réflexion sur
La discrimination, c’est traiter de manière différente des personnes dont les la non-discrimination, en se focalisant, d’une manière plus large, sur le respect
besoins ou vulnérabilités sont les mêmes, en se fondant, en le disant ou sans le de la diversité.
dire, sur des critères tels que la religion, la classe sociale, les opinions politiques,
le handicap, etc. C’est, par exemple, refuser à quelqu’un l’accès à l’école en rai-
son de sa race ; à un emploi en raison de ses opinions politiques ; à un bâtiment Le respect de la diversité
en raison de son handicap, etc. Les discriminations sont nombreuses et existent
dans tous les pays du monde, sous des formes diverses. Ce que signifie le respect de la diversité, c’est que le Mouvement se doit d’ac-
RESPECT DE LA DIVERSITÉ
RESPECT DE LA DIVERSITÉ
cueillir toutes les personnes, et de rechercher activement la participation et la
À l’inverse, la non-discrimination, c’est traiter de manière identique des per- valorisation de tous. On parle parfois « des diversités » au lieu de la diversité,
sonnes placées dans une même situation en termes de besoins ou de vulnéra- afin de montrer qu’une personne a une identité qui n’est pas définie par un seul
NON-DISCRIMINATION ET
NON-DISCRIMINATION ET
bilité, même si leurs situations diffèrent par d’autres aspects : religion, ethnie, facteur, mais par de nombreux aspects : sexe, âge, nationalité, groupe ethnique,
opinions politiques, classes sociales, ou d’autres critères. statut social, religion, orientation sexuelle, opinions politiques…
La non-discrimination est au cœur du travail de la Croix-Rouge et du Ainsi, les personnes de tous les profils doivent pouvoir être admises au sein de
Croissant-Rouge. La discrimination est absolument interdite par le Principe la Société nationale, et participer à ses activités et à ses organes de décision.
d’Impartialité. Cette interdiction se retrouve en droit international humani- Rien, ni dans le cadre de travail de la Société nationale (par exemple ses Sta-
taire, mais aussi dans le droit international des droits de l’homme. C’est un des tuts), ni dans sa pratique, ne doit poser de telles barrières. Aucune personne ne
aspects fondamentaux de la démocratie et de l’état de droit : chaque individu devrait se voir refuser la possibilité de participer au travail de la Société natio-
doit être traité en tant que tel, sans discrimination. Comme le rappelle la Dé- nale en raison de son âge, de sa nationalité, de son orientation sexuelle, de son
claration universelle des droits de l’homme, « tous les êtres humains naissent handicap, de son groupe ethnique, etc.
libres et égaux en dignité et en droits ».
Les volontaires et les employés, que ce soit au niveau local, national ou interna-
L’interdiction de la discrimination a des conséquences concrètes sur le travail tional, devraient refléter la variété des groupes d’âge, de convictions politiques,
Croix-Rouge / Croissant-Rouge. Par exemple, l’assistance fournie à deux per- de genre, de religion, etc. de la société tout entière. Il ne s’agit pas nécessaire-
sonnes ne peut être différente si cette différence est fondée sur leur religion ou ment d’imposer des quotas et d’avoir des systèmes contraignants, mais plutôt
leur ethnie – ou les autres critères déjà mentionnés. En revanche, un enfant de chercher à faire en sorte que la composition des volontaires et employés
et un adulte ne présentent pas la même vulnérabilité : ils pourront donc être d’une Société nationale reflète réellement la diversité des personnes existant
traités différemment, simplement parce que leurs besoins diffèrent. Il ne s’agira dans le pays. Qu’en est-il, par exemple, des groupes minoritaires sur le plan
alors pas de discrimination, mais d’une différence de traitement parfaitement ethnique ? Des personnes venant des catégories sociales les plus défavorisées ?
justifiée. Des personnes ayant un handicap ou une maladie grave ? Ou, généralement,
des femmes, des jeunes ?
De la même manière, une personne souffrant d’un handicap pourra être traitée
différemment d’une personne n’ayant pas ce handicap, pour certains aspects Assurer le respect de la diversité demande aussi de communiquer les messages
des actions Croix-Rouge/Croissant-Rouge : par exemple, si une distribution dans des langues que le public peut comprendre, et par des moyens appropriés.
alimentaire est organisée, il faudra veiller à aider une personne ayant des dif- Par exemple, une campagne visant les personnes exclues socialement risque de
ficultés physiques à se déplacer à apporter chez elle ce qu’elle a reçu. Dans le ne pas atteindre ses objectifs si elle est menée uniquement par Internet…
cas contraire, elle ne pourrait pas bénéficier de l’aide apportée et ce serait une
discrimination. En revanche, apporter cette aide uniquement sur la base de la
religion ou du groupe ethnique serait discriminatoire, car fondé sur un critère L’exemple des migrants
non pertinent.
Les migrants sont souvent une catégorie de personnes victimes de la discri-
Ce sont bien souvent les clichés, les préjugés, la stigmatisation, qui conduisent à mination, car ils sont « d’ailleurs ». Les migrants sont fréquemment victimes
la discrimination. Le Mouvement doit donc rester vigilant sur ces phénomènes. des clichés, des préjugés, de la stigmatisation – voire de la violence, verbale ou
Notamment, il doit constamment chercher à comprendre les phénomènes d’in- physique.
tolérance et de discrimination. Il doit aussi être un exemple sur ces questions,
tant à l’intérieur du Mouvement que dans ses relations avec les autres acteurs Les discriminations à l’égard des migrants peuvent être graves, et les migrants
de la société : État, autres organisations, secteur privé… Les volontaires et les sont souvent dépourvus de moyens d’y mettre fin : parce que leur droit de sé-
employés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge doivent donc se poser en journer dans le pays d’accueil peut être précaire, parce qu’ils ne parlent pas
tant qu’agents du changement dans la communauté, et essayer de convaincre toujours la langue du pays, parce qu’ils ne connaissent pas les moyens de réa-
les autres acteurs de rejeter la discrimination. gir, parce que leur discours sur les discriminations auxquelles ils font face n’est
pas toujours reconnu ou apprécié… La société dans laquelle ils évoluent n’est
Au-delà de la non-discrimination dans les activités de la Société nationale, il pas toujours prête à les écouter. Même traditionnellement les pays les plus ac-
faut également que toutes les personnes qui le souhaitent puissent participer au cueillants envers les migrants peuvent soudainement évoluer vers plus d’hostilité
travail de celle-ci, comme volontaires ou employés, sans aucune discrimination. à leur égard, et la xénophobie, voire la violence, peuvent se propager rapidement.
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