Kais MEJRI Directeur Général de l‘Innovation & du Développement Technologique

1. Ministère de l’Industrie et des PME (c) DGIDT – Dec 2017
Innovation en Tunisie
Etat des lieux et défis
Kais MEJRI
Directeur Général de l‘Innovation
& du Développement Technologique
La République Tunisienne
Ministère de l’Industrie et des PME
Direction Générale de l‘Innovation
& Développement Technologique

2. Plan
À l’innovation
Introduction
1
De l’innovation
FINANCEMENT
3
De l’innovation
Etat des lieux
2
De l’innovation
GOUVERNANCE
4

3. à l’innovation
INTRODUCTION
1
Innovation en Tunisie : Etat des lieux et défis

4. « L’INNOVATION, c’est une
situation qu’on choisit parce
qu’on a une PASSION brûlante
pour quelque chose. »
Steve Jobs

5. L’Innovation est le processus par lequel on transforme des idées en
nouveaux produits, processus et services qui offrent à leur tour de
nouveaux avantages économiques et sociaux. Elle est synonyme de
croissance et de compétitivité saine et génératrice de valeur.
« L’innovation est la mise en œuvre d’un produit (bien ou service), ou
d’un procédé nouveau ou sensiblement amélioré, d’une nouvelle
méthode de commercialisation ou d’une nouvelle méthode
organisationnelle dans les pratiques de l’entreprise, l’organisation du
lieu de travail, ou les relations extérieures . »
(Source : OCDE-Manuel d’Oslo)
L’innovation : c’est quoi ?
1

6. Le processus d’innovation
1

7. Les formes d’innovation
1

8. Au niveau des nations : L’innovation est le moteur de l’amélioration de la productivité et
de la compétitivité des nations. Elle occupe un rôle central dans la croissance
économique et la création d’emplois à long terme. L’innovation est un élément majeur
de la croissance et du développement aussi bien pour une entreprise que pour un pays
ou une vaste zone économique.
Au niveau de l’entreprise, l’innovation permet d’améliorer les performances de
l’entreprise : Productivité - qualité - Profitabilité – Compétitivité -Valeur boursière –
Croissance – Pérennité...
L’Innovation et la R&D représentent un véritable levier de pérennité
et de croissance du tissu économique .
L’innovation : pourquoi ?
1

9. Les INPUTS
- Capital Humain: Savoir-faire,
Ingéniosité, Faculté d’anticipation
- Investissement en R & D
- Propriété intellectuelle :Brevets et
licences
- Mécanismes de Financements
- Structures de soutien
- Contexte & environnement politique,
économique et social
- …
Les Déterminants de l’innovation
Les OUTPUTS
- Nouveaux produits: biens et/ou
services
- Nouveaux procédés
- Nouveaux Brevets
- Nouvelles Publications
- Productivité & compétitivité
- Création de Nouvelles entreprises
- Croissance économique
- …
1

10. de l’innovation
Etat des lieux
2
Innovation en Tunisie : Etat des lieux et défis

11. 2
« l’indice mondial de l’innovation » ou « The Global Innovation Index- GII » est un
indicateur qui classe les efforts des pays en matière d’innovation.
Il est publié par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), l'Institut
Européen d'Administration des Affaires (INSEAD) et l'Université de Cornell.
Il adopte une vision large de l’innovation en couvrant plusieurs aspects :
environnement politique, éducation, infrastructure, perfectionnement des entreprises
L’indice GII :
- couvre environ 130 pays et économies
- Englobe 81 indicateurs
- des sous-indicateurs d’inputs et d’output de l’innovation
- il donne un benchmark (score + rang) pour l’innovation et pour l’efficience

13. Global innovation index 2017 (average)
Rang : 74ème
Score : 32.3
Rang : 55ème
Score : 0.62
Le score de la Tunisie s’est nettement détérioré pendant les 5 dernières années
(Niveau général d’innovation + en efficience)
Innovation Efficiency index 2017 (ratio)
2

14. Année 2013 2014 2015 2016 2017
Rang (mondial) 70 78 76 77 74
Rang MENA 11 14 13 14 12
Rang en d’efficience 36 98 71 86 55
0.89
0.66
0.71
0.6 0.62
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
2013 2014 2015 2016 2017
Ratio d’efficience
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
2013 2014 2015 2016 2017
35.8
32.94
33.48
30.55
32.3
SCORE de la Tunisie en GII
Global innovation index 2017 (average) Innovation Efficiency index 2017 (ratio)
2

15. Tunisie Algérie Egypte Liban Maroc Turquie UAE
2013
Rang GII 70 138 108 75 92 68 38
Efficience 31 141 108 114 83 29 133
2017
Rang GII 74 108 105 81 72 43 35
Efficience 65 111 81 69 71 9 104
Le classement de la Tunisie s’est détérioré pendant les 4 dernières années:
-La Tunisie perd 4 place en quatre ans alors que le Maroc gagne 20 places , la Turquie 25
-La Tunisie perd 34 places dans le l’efficience du système de l’innovation alors que le Maroc
gagne 12 places, la Turquie 20.
Benchmark GII de la Tunisie
2

16. innovation input / output ( 2017 )
Un décalage structurel entre les
inputs et les outputs de
l’innovation en Tunisie d’où le
déficit d’éfficience de son
système de gouvernance
2

17. Inadéquation entre input / output ( 2017 )

18. Indicateur Classification score
Dépenses dans l'éducation Capital humain et recherche 60.4
Éducation tertiaire Capital humain et recherche 55.0
Diplômés en sciences et ingénierie Capital humain et recherche 90.0
PIB par unité d'utilisation de l'énergie Infrastructure 41.1
Importations de haute technologie L'absorption des connaissances 35.9
Publications scientifiques et techniques Création de connaissances 44.4
Exportations de haute technologie Diffusion des connaissances 14.8
Les principales forces de la Tunisie selon le GII sont principalement orientées vers
l’Education et qui représentent des intrant dans le système de l’innovation:
-Les dépenses dans l’éducation,
-Le nombre de diplômés en science et ingénierie,
-Le nombre de publication scientifiques.
GII : Les indicateurs de force de la Tunisie
2

19. indicateur Classification score
Les Dépenses moyennes des Entreprises dans R & D, R&D n/a
Classement universitaire R&D n/a
Performance logistique infrastructure 20.1
Investissement Sophistication du marché 29.2
Liens d'innovation Sophistication d'affaires 19.5
L'absorption des connaissances Sophistication d'affaires 22.3
Paiements de propriété intellectuelle Sophistication d'affaires 2.2
Importations de services TIC Sophistication d'affaires 7.0
Taux de croissance du PIB par personne engagée Impact du savoir 37.1
Marché global d’ l’investissement et des médias Créativité 0.9
Les principales faiblesses de la Tunisie selon le GII sont principalement orientées vers le
climat d’affaire et les output du système d’innovation qui sont faibles par rapport au
intrants.
GII : Les indicateurs de faiblesse de la Tunisie

20. Le Tableau de Bord de l’Innovation et du Développement Technologique
TBIDT est un instrument de pilotage de l’ensemble des actions menées à
l’échelle publique et privée dans ce domaine en Tunisie.
Son objectif est de développer un outil de suivi, de collecte et de
publication de données multisectorielles et multidimensionnelles en vue
de communiquer sur une base régulière des données relatives à la
performance de la Tunisie en matière d’Innovation.
Le Tableau de Bord National de l’innovation
et du développement technologique
2

21. Il présente 95 indicateurs significatifs du développement de l'innovation en Tunisie classés
en trois grandes rubriques :
•Les Moyens mis en œuvre pour soutenir l'Innovation et le développement
technologique.
•Les Activités et efforts des entreprises dans les domaines de l’innovation
technologique et non technologique ainsi que la R&D.
•Les Répercussions (ou résultats) de l'innovation sur l'économie.
Le TBIDT contribuera à:
•Accroître la visibilité de la Tunisie en matière d’innovation et la promouvoir auprès de
partenaires potentiels à l’international,
•Systématiser la collecte de données à travers une structure centrale inter ministérielle
pour mesurer la performance des composants du système national d’innovation,
•Guider la formulation de la stratégie nationale d’innovation,
•Apporter des actions correctives en fonction des performances réalisées pour
atteindre les objectifs des plans quinquennaux de développement en matière
d’innovation
2

23. de l’innovation
FINANCEMENT
3
Innovation en Tunisie : Etat des lieux et défis

24. Financement de l’Innovation : état des lieux
• PNRI (DGIDT) : pour les projet de recherche et Innovation collaboratifs (acteurs économiques,
partenaires de recherche et Centre technique)
• ITP (BMN) : pour les Entreprises adhérentes au PMN réalisant des investissements en innovation et
développement technologique (en activité depuis une année, pas besoin d’étude).
• PMN (BMN): pour Améliorer la compétitivité des entreprises à travers le renforcement de ses capacités
techniques, commerciales et financières.
• RIICTIC (APII): pour les projets innovants dans le secteur des TIC.
Sous tutelle du
Ministère de l’Industrie
& des PME
• PRF: Pour des projets qui doivent fédérer des laboratoires et des unités de recherche pluridisciplinaires
et des partenaires socioéconomiques
• VRR: Pour les projets de recherche collaboratif entre les unités de recherches et les entreprises
• Mobilité des chercheurs : permet aux chercheurs d’être mobilisés à plein temps, dans le but de lancer
des projets innovants au sein des technopôles et des pépinières d’entreprises (start-ups)
• Mobidoc 2 (ANPR)
• Gestion des brevets: Prise en charge des frais de dépôt et des annuités des brevets d’invention pour les
structures publiques de recherche.
Sous tutelle du
Ministère de
l’Enseignement
Supérieur et Recherche
Scientifique
• FOPRODI (SICAR): une intervention de l’Etat par des dotations ou participations au capital et du crédit
moyen terme
• In’ Tech (SAGES Capital): est un FCPR doté d’un capital de 23 MDT qui prend des participations dans le
capital des nouvelles sociétés dans la limite de 49%
• IKDAM (IKDAM Gestion): destiné à financer le prototypage une fois l’invention du promoteur validée
et son brevet déposé
Fonds publics d’appui à
la création ou
l’extension des
entreprises innovantes

25. MESRS
MESRS -
MI
Ikdem Gestion
PHENICIA - ACP
SAGES -
BMN
APII
MI
MESRS BMN
MESRS
BMN
MI
APII
BMN
APII, Banques
& SICAR
ITP -
Création
Brevets
ITP - MAN
RICTIC
PIRD
VRR
PMN
PNRI
PRF
Mobilité des
chercheurs
Fond
d’amorçage
FOPRODI
Service
checks
IN’Tech
(Source: Projet Assistance technique pour l’étude, l’évaluation et l’optimisation des
instruments financiers d’incitation à l’innovation et la création d’entreprise, Projet
No2010/256944, Programme ENPI)
Instruments de financement de l’innovation en Tunisie
3

26. Financement de l’Innovation : Forces
• Existence des mécanismes qui favorise le rapprochement
des entreprises économiques au monde académique
• Financement des activités R&D dans toutes les phases des
projets: de la recherche appliquée à la validation des
prototypes…
• Financement des doctorants
• Formation et assistance pour la création des entreprises
innovantes
3

27. • Découragement des entreprises
• Baisse du nombre de dossiers
• Confusion entre les fonds existants et chevauchement des
activités entres les structures
• Procédure de gestion lourde
• Méconnaissance des mécanismes par les entreprises
• Absence de priorités nationales claires et déclinées
3
Financement de l’Innovation : Faiblesses
selon une étude élaborée par l’Institut Arabe des Chefs
d’Entreprises (IACE), la contribution des mécanismes de
financement de l’innovation dans le financement global de
l’investissement privé de l’économie tunisienne demeure
très limitée, avec un taux de pénétration de l’ordre de 0,3%.

28. 2
• Manque de stratégie nationale de l’innovation.
• Système national de l’innovation nécessite une
révision.
• Faible contribution du secteur privé dans le processus
de l’innovation.

29. 3

30. de l’innovation
GOUVERNANCE
4
Innovation en Tunisie : Etat des lieux et défis

31. « Un réseau reliant un ensemble d’institutions
publiques ou privées, d’organisations, et de
politiques fonctionnelles, qui exercent une
interaction constructive dans la poursuite d’un
ensemble commun de buts et d’objectifs
socio-économiques et qui utilisent
l’innovation pour promouvoir
le changement et la productivité.»
(source: OCDE)
Système d’innovation : c’est quoi ?

32. Existence d’un
ensemble d’institutions
et d’organisations qui
adhèrent au concept
Adhésion
Existence d’un
ensemble convenu de
buts et d’objectifs
s’harmonisant à une
vision bien articulée de
l’avenir
Vision
Existence d’un
environnement
stratégique propre à
favoriser l’innovation
Environnement
Existence d’une
interaction constructive
entre ces institutions
synergie
Les 4 piliers du système d’innovation

33. Evolution d’un système d’innovation

34. Universités, Education
Centres de recherches
Société civile ,…
RECHERCHE
Ministères, Structures d’appui
Cadre juridique ,…
ADMINISTRATION
Technopoles, clusters
Laboratoires, pépinières ,…
INFRASTRUCTURE
Banques, mecanismes
Capital risque, business angel,…
FINANCEMENT
ENTREPRISE
L’entreprise au coeur du système de l’innovation
3

35. • Forces
• Capacité à générer de la richesse, à créer de l’emploi…
• Moteur du développement économique régional
• Flexibilité et capacité d’adaptation avec l’environnement
• Source d’innovation et de créativité
• Faiblesses
• Faible contribution à la création de la valeur ajoutée
• Sous capitalisation fréquente de la PME
• Sous encadrement
• Difficultés d’accès au financement
Forces & Faiblesses des PME

36. 1
2
3 4
5
6
Mettre en place un écosystème
favorisant le développement
d’une culture d’innovation.
Valoriser les résultats de
la recherche scientifique
Développer les interfaces
Université-Entreprise
Eriger le pays en
producteur de technologie
Développer les secteurs à
haute intensité technologique
Favoriser le transfert technologique
entre les centres de recherche et le
monde de l’entreprise.
Les défis

37. Un S.I ne s’importe pas, ni s’exporte. Il est spécifique au pays, au secteur ou à la région. Il
se conçoit, se construit et évolue par les acteurs eux- mêmes, grâce à une impulsion du
gouvernement.
Pour tirer bénéfice de l’innovation en termes de productivité et de performances, il faut
que l’innovation s’intègre dans la stratégie de développement du pays et à toutes les
échelles des organisations (administration, entreprises, centres de recherches, banques,
universités.
Pour une meilleure gouvernance, il faut clarifier les droits et obligations des intervenants
sur la chaine de l’innovation en adoptant :
1. Approche participative et intégrée
2.Approche ciblée sur les PME
3.Contractualisation et évaluation régulière des programmes avec les partenaires et
acteurs concernés
Vers un meilleure gouvernance de l’innovation