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                         GARDANNE	
  -­‐	
  REUNION	
  PUBLIQUE	
  SUR	
  LA	
  SECURITE	
  
                             29	
  novembre	
  2012	
  -­‐	
  de	
  18h	
  30	
  à	
  20	
  h	
  30	
  
                                                          	
  
                                                          	
  
                                        Compte	
  rendu	
  des	
  débats	
  
                                                          	
  
                                                          	
  

Avertissement	
  
Le	
  	
  compte	
  rendu	
  constitue	
  une	
  synthèse	
  des	
  débats	
  lors	
  de	
  la	
  réunion	
  publique	
  du	
  29	
  
novembre.	
  Il	
  a	
  été	
  rédigé	
  dans	
  un	
  souci	
  de	
  meilleure	
  lisibilité	
  pour	
  faciliter	
  la	
  transmission	
  aux	
  
autorités	
  concernées.	
  Nous	
  avons	
  choisi	
  de	
  ne	
  pas	
  suivre	
  systématiquement	
  l’ordre	
  
chronologique,	
  mais	
  de	
  l’organiser	
  autour	
  des	
  	
  thèmes	
  /	
  idées	
  principales	
  qui	
  sont	
  ressortis	
  
des	
  débats	
  et	
  des	
  interventions	
  des	
  élus	
  et	
  personnes	
  ressources.	
  
L’intégralité	
  des	
  interventions	
  de	
  Jean	
  Brice	
  GARELLA,	
  des	
  élus	
  municipaux	
  du	
  groupe	
  
Ensemble	
  pour	
  Gardanne,	
  et	
  du	
  Député	
  de	
  la	
  10ème	
  circonscription	
  des	
  Bouches	
  du	
  Rhône,	
  
François	
  Michel	
  LAMBERT,	
  le	
  détail	
  des	
  principales	
  	
  interventions	
  de	
  la	
  salle,	
  ainsi	
  que	
  
différents	
  documents	
  sur	
  la	
  question	
  de	
  la	
  sécurité	
  à	
  Gardanne,	
  sont	
  disponibles	
  sur	
  le	
  blog	
  :	
  
jb-­‐garella.fr.	
  
Il	
  convient	
  de	
  préciser	
  que	
  les	
  propos	
  rapportés	
  in	
  extenso,	
  figurant	
  en	
  italique	
  et	
  entre	
  
guillemets	
  n’engagent	
  que	
  les	
  personnes	
  qui	
  les	
  ont	
  formulés.	
  

INTERVENANTS	
  
       • Jean	
  Brice	
  GARELLA,	
  chef	
  d’entreprise,	
  ancien	
  conseiller	
  municipal,	
  à	
  l’initiative	
  de	
  la	
  
         réunion	
  
       • François-­‐Michel	
  LAMBERT,	
  député	
  de	
  la	
  10ème	
  circonscription	
  des	
  Bouches-­‐du-­‐
         Rhône	
  
       • Bruno	
  AMIC,	
  Grégory	
  CALEMME,	
  Pierre	
  SANDILLON,	
  conseillers	
  municipaux	
  (groupe	
  
         «	
  Ensemble	
  pour	
  Gardanne	
  »)	
  
       • Chantal	
  CRUVEILLER	
  GIACALONE,	
  conseillère	
  municipale	
  (groupe	
  «	
  A	
  Gardanne,	
  il	
  est	
  
         temps	
  de	
  changer	
  »)	
  
       • Michel	
  BLIN,	
  conseiller	
  honoraire	
  à	
  la	
  cour	
  d’appel	
  d’Aix-­‐en-­‐Provence	
  et	
  membre	
  du	
  
         syndicat	
  de	
  la	
  magistrature	
  
       • Patricia	
  BARLATIER,	
  ancienne	
  responsable	
  du	
  CLSPD	
  de	
  Gardanne	
  
       • Serge	
  XAXA,	
  Chef	
  de	
  service	
  police	
  municipale	
  de	
  Brignoles,	
  habitant	
  de	
  Gardanne	
  
       • Jacques	
  CANAAN,	
  responsable	
  de	
  l’association	
  la	
  Perche	
  
	
  
MODERATRICE	
  ET	
  ANIMATEUR	
  	
  
       • 	
  Martine	
  ABBADIE	
  DALEMONT	
  	
  
       • Christian	
  DECOURT	
  
	
  
PARTICIPANTS	
  :	
  environ	
  250	
  personnes,	
  représentatives	
  de	
  la	
  population	
  Gardannaise	
  :	
  personnes	
  
âgées,	
  jeunes,	
  habitants	
  de	
  différents	
  quartiers,	
  responsables	
  d’associations	
  (notamment	
  du	
  
collectifs	
  Roms,	
  associations	
  citoyennes..),	
  d’amicales	
  de	
  locataires,	
  le	
  chef	
  de	
  service	
  de	
  la	
  police	
  
municipale,	
  le	
  responsable	
  du	
  service	
  communication	
  de	
  la	
  ville	
  de	
  Gardanne…	
  
	
  

                                                                                                                                                    1
Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  introduit	
  la	
  réunion,	
  en	
  remerciant	
  les	
  participants	
  et	
  les	
  intervenants	
  invités.	
  Il	
  
précise	
  	
  l’esprit	
  et	
  le	
  cadre	
  de	
  la	
  réunion	
  publique	
  dont	
  il	
  est	
  l’initiateur	
  :	
  «	
  Le	
  sujet	
  est	
  difficile	
  et	
  
complexe,	
  je	
  vous	
  demande	
  donc	
  que	
  cette	
  réunion	
  se	
  tienne	
  dans	
  le	
  calme	
  et	
  le	
  respect	
  de	
  chacun,	
  
[…]	
  Nous	
  sommes	
  là,	
  dans	
  un	
  	
  esprit	
  	
  de	
  tolérance,	
  de	
  laïcité,	
  et	
  de	
  respect	
  de	
  l’autre	
  quel	
  qu’il	
  soit	
  ».	
  	
  
Nombre	
  de	
  Gardannais	
  ont	
  été	
  victimes,	
  d’effractions,	
  de	
  vandalisme,	
  de	
  cambriolages,	
  d’agressions,	
  
voire	
  de	
  vol	
  avec	
  violences	
  physiques.	
  Il	
  a	
  lui-­‐même	
  été	
  confronté	
  à	
  des	
  effractions	
  et	
  tentatives	
  
d’effractions,	
  ce	
  qui	
  l’a	
  conduit	
  à	
  interpeller	
  les	
  autorités	
  de	
  la	
  ville,	
  d’abord	
  en	
  demandant	
  un	
  RV	
  	
  à	
  
la	
  première	
  Adjointe	
  en	
  charge	
  de	
  la	
  sécurité,	
  puis	
  en	
  sollicitant,	
  par	
  courrier	
  au	
  Maire	
  de	
  Gardanne,	
  
une	
  table	
  ronde	
  sur	
  ce	
  sujet	
  très	
  préoccupant.	
  	
  
La	
  réponse	
  du	
  Maire	
  de	
  Gardanne,	
  parvenues	
  après	
  plusieurs	
  semaines,	
  renvoyant	
  la	
  responsabilité	
  
au	
  Président	
  de	
  la	
  République,	
  au	
  Premier	
  Ministre	
  et	
  au	
  Ministre	
  de	
  l’Intérieur,	
  n’est	
  pas	
  
satisfaisante	
  et	
  en	
  décalage	
  avec	
  le	
  sentiment	
  d’insécurité	
  ressenti	
  par	
  la	
  population	
  :	
  	
  
«	
  Notre	
  politique	
  en	
  terme	
  de	
  sécurité	
  et	
  surtout	
  de	
  prévention	
  est	
  tout	
  à	
  fait	
  performante.	
  Je	
  vous	
  
confirme	
  cependant	
  que	
  la	
  sécurité	
  des	
  personnes	
  est	
  une	
  compétence	
  régalienne	
  de	
  l’État	
  »	
  1	
  
Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  dénonce	
  une	
  forme	
  de	
  déni	
  des	
  problèmes	
  de	
  sécurité	
  à	
  Gardanne	
  qui	
  
conduit	
  à	
  l’exaspération	
  de	
  la	
  population,	
  et	
  même	
  parfois	
  à	
  des	
  propos	
  difficiles	
  à	
  entendre.	
  	
  
Ainsi	
  une	
  commerçante	
  a	
  pu	
  déclarer	
  :	
  «	
  J’ai	
  un	
  fusil	
  chez	
  moi.	
  Celui	
  qui	
  entre,	
  je	
  tire.	
  J’irai	
  en	
  
prison,	
  j’irai	
  aux	
  Baumettes,	
  mais	
  que	
  voulez-­‐vous,	
  je	
  refuse	
  de	
  me	
  laisser	
  agresser	
  en	
  toute	
  
impunité	
  ».	
  C’est	
  cette	
  situation,	
  très	
  inquiétante,	
  qui	
  dépasse	
  les	
  clivages	
  politiques,	
  qui	
  l’a	
  
conduit	
  à	
  organiser	
  cette	
  réunion	
  publique.	
  	
  
Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  rappelle	
  que	
  la	
  loi	
  de	
  la	
  République	
  doit	
  s’appliquer	
  partout,	
  y	
  compris	
  à	
  
Gardanne,	
  sans	
  la	
  moindre	
  tolérance	
  vis-­‐à-­‐vis	
  des	
  auteurs	
  de	
  délits.	
  L’objectif	
  de	
  la	
  réunion,	
  
c’est	
  de	
  donner	
  la	
  parole	
  à	
  chacun,	
  de	
  comprendre	
  et	
  analyser	
  la	
  situation	
  de	
  la	
  ville,	
  et	
  de	
  
travailler	
  ensemble	
  pour	
  trouver	
  des	
  solutions	
  :	
  	
  
«	
  Pourquoi	
  le	
  classement	
  en	
  zone	
  de	
  sécurité	
  prioritaire	
  ?	
  Quel	
  avenir	
  pour	
  le	
  camp	
  de	
  Roms	
  
installé	
  au	
  puit	
  Z	
  ?	
  Quels	
  sont	
  les	
  moyens	
  dont	
  nous	
  disposons	
  ?	
  […]	
  La	
  démocratie,	
  c’est	
  
donner	
  la	
  parole	
  aux	
  habitants	
  afin	
  que	
  chacun	
  puisse	
  s’exprimer	
  […]	
  Il	
  ne	
  doit	
  pas	
  y	
  avoir	
  
d’un	
  côté	
  ceux	
  qui	
  savent,	
  et	
  de	
  l’autre	
  ceux	
  qui	
  souffrent	
  en	
  silence	
  ».	
  
	
  
LES	
  THEMES	
  ET	
  IDEES	
  PRINCIPALES	
  QUI	
  RESSORTENT	
  DE	
  LA	
  REUNION	
  
       -­‐ Les	
  Zones	
  de	
  sécurité	
  prioritaires	
  
La	
  ville	
  de	
  Gardanne	
  a	
  été	
  classée	
  en	
  ZSP.	
  Pour	
  François	
  Michel	
  LAMBERT,	
  Député,	
  c’est	
  une	
  
chance,	
  car	
  la	
  ville	
  pourra	
  disposer	
  de	
  moyens	
  supplémentaires,	
  le	
  plus	
  important	
  étant	
  la	
  
transparence	
  sur	
  l’action	
  publique	
  en	
  matière	
  de	
  sécurité,	
  et	
  la	
  démocratie.	
  	
  
Mais	
  à	
  condition	
  que	
  le	
  Maire	
  se	
  saisisse	
  de	
  cette	
  chance.	
  Chantal	
  CRUVEILLER	
  souligne	
  
également	
  :	
  «	
  je	
  pense	
  que	
  c’est	
  une	
  chance	
  pour	
  Gardanne	
  que	
  Manuel	
  VALLS	
  ait	
  placé	
  notre	
  
commune	
  en	
  ZSP	
  »	
  
	
  
        -­‐ Des	
  habitants	
  exaspérés	
  
Ils	
  font	
  part	
  de	
  leur	
  colère	
  :	
  «	
  Suite	
  aux	
  nombreux	
  cambriolages,	
  notamment	
  d’une	
  amie,	
  j’ai	
  lancé	
  
une	
  pétition.	
  Les	
  Gardannais	
  en	
  ont	
  marre	
  des	
  vols,	
  des	
  agressions.	
  Ce	
  n’est	
  pas	
  normal	
  !	
  Ça	
  suffit	
  de	
  
parler,	
  maintenant	
  il	
  faut	
  des	
  actes	
  !	
  On	
  accueille	
  des	
  gens	
  à	
  problème	
  à	
  Gardanne	
  alors	
  qu’il	
  y	
  a	
  déjà	
  
trop	
  de	
  violences	
  ».	
  «	
  Je	
  tiens	
  déjà	
  à	
  féliciter	
  les	
  élus	
  de	
  s’être	
  réveillés	
  !	
  Il	
  était	
  temps	
  !	
  Je	
  m’occupe	
  
de	
  la	
  défense	
  des	
  locataires	
  et	
  je	
  peux	
  vous	
  dire	
  que	
  les	
  agressions	
  et	
  vols	
  augmentent	
  !	
  Encore	
  ce	
  
dimanche	
  aux	
  HLM	
  les	
  Angles,	
  une	
  dame	
  s’est	
  faite	
  agresser	
  et	
  voler	
  son	
  sac	
  et	
  son	
  collier	
  ».	
  Ils	
  
dénoncent	
  des	
  actes	
  de	
  violence	
  répétés,	
  en	
  augmentation,	
  selon	
  eux,	
  notamment	
  depuis	
  
l’installation	
  d’un	
  groupe	
  de	
  Roms	
  au	
  puit	
  Z	
  :	
  «	
  J’habite	
  prés	
  du	
  puits	
  Z.	
  J’ai	
  été	
  victime	
  de	
  3	
  
cambriolages.	
  Je	
  suis	
  Gardannais,	
  fils	
  et	
  petit-­‐fils	
  de	
  mineur.	
  Je	
  veux	
  dire	
  que	
  je	
  n'ai	
  jamais	
  connu	
  cela	
  
en	
  20	
  ans	
  ».	
  Les	
  délais	
  de	
  traitement	
  des	
  affaires	
  lorsque	
  les	
  auteurs	
  des	
  délits	
  sont	
  arrêtés,	
  


1
       Courrier de Monsieur le Maire en date du XXXXX
                                                                                                                                                                              2
provoquent	
  aussi	
  le	
  mécontentement	
  de	
  la	
  population.	
  Monsieur	
  BLIN	
  souligne	
  que	
  chacun	
  
peut	
  s’adresser	
  directement	
  au	
  Procureur	
  de	
  la	
  République.	
  
	
  
      -­‐ L’installation	
  d’un	
  groupe	
  de	
  Roms	
  sur	
  le	
  puit	
  Z,	
  décidée	
  par	
  le	
  Maire,	
  sans	
  
           concertation	
  
Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  s’est	
  rendu	
  sur	
  place,	
  avec	
  Bruno	
  AMIC	
  et	
  Jonathan	
  RUFFIER	
  ;	
  Il	
  a	
  
constaté	
  les	
  conditions	
  d’accueil	
  indignes	
  dans	
  ce	
  «	
  camp	
  »	
  installé	
  sur	
  un	
  terrain	
  insalubre.	
  
Ce	
  n’est	
  pas	
  ainsi	
  qu’il	
  conçoit	
  la	
  solidarité.	
  «	
  Des	
  solutions	
  existent,	
  des	
  solutions	
  humaines	
  et	
  
dignes	
  »,	
  mais	
  dans	
  la	
  concertation	
  avec	
  les	
  habitants,	
  les	
  communes	
  voisines,	
  les	
  autorités	
  
compétentes,	
  les	
  associations.	
  L’absence	
  de	
  concertation	
  crée	
  des	
  tensions	
  entre	
  les	
  
citoyens	
  de	
  la	
  ville.	
  Les	
  conditions	
  de	
  vie	
  des	
  familles	
  au	
  puit	
  Z	
  ne	
  sont	
  pas	
  acceptables,	
  c’est	
  
un	
  véritable	
  bidonville	
  (Grégory	
  CALEMME).	
  Pour	
  le	
  responsable	
  de	
  la	
  police	
  municipale	
  de	
  
Gardanne,	
  qui	
  intervient	
  quotidiennement	
  sur	
  le	
  camp	
  au	
  puit	
  Z,	
  les	
  faits	
  délictueux	
  ne	
  sont	
  
pas	
  liés	
  à	
  l’installation	
  des	
  Roms,	
  chassés	
  de	
  Marseille,	
  sur	
  la	
  Commune	
  «	
  il	
  faut	
  arrêter	
  les	
  
rumeurs,	
  les	
  Roms	
  n’ont	
  rien	
  à	
  voir	
  avec	
  la	
  criminalité	
  à	
  Gardanne.	
  Et	
  je	
  vous	
  le	
  dis	
  :	
  Si	
  vous	
  trouvez	
  
un	
  Rom	
  dans	
  votre	
  jardin,	
  il	
  n’est	
  pas	
  de	
  Gardanne.	
  Il	
  est	
  d’ailleurs	
  !	
  ».	
  
	
  
       -­‐ Un	
  appel	
  à	
  la	
  tolérance	
  et	
  à	
  la	
  solidarité	
  
Plusieurs	
  participants	
  soulignent	
  que	
  l’accueil	
  des	
  Roms	
  au	
  puit	
  Z	
  est	
  un	
  acte	
  d’humanité	
  et	
  
de	
  solidarité,	
  une	
  «	
  démarche	
  légale	
  et	
  humaine	
  »,	
  qui	
  n’a	
  rien	
  à	
  voir	
  avec	
  l’augmentation	
  des	
  actes	
  
délictueux.	
  Une	
  participante	
  appelle	
  à	
  l’apaisement,	
  elle	
  a	
  apprécié	
  en	
  arrivant	
  à	
  Gardanne	
  la	
  
solidarité	
  qui	
  existe	
  dans	
  la	
  population	
  :	
  «le	
  problème	
  des	
  Roms	
  est	
  un	
  faux	
  problème	
  ;	
  Il	
  ne	
  faut	
  pas	
  
faire	
  référence	
  à	
  des	
  histoires	
  tristes	
  ».	
  
Gardanne	
  a	
  accueilli	
  par	
  le	
  passé	
  plusieurs	
  communautés	
  d’origine	
  étrangère	
  qui	
  se	
  sont	
  bien	
  
intégrées.	
  «	
  Il	
  faut	
  ajouter	
  peut-­‐être	
  plus	
  d'amour	
  dans	
  tout	
  cela	
  parce	
  que	
  la	
  haine	
  ne	
  peut	
  produire	
  
que	
  la	
  violence»	
  	
  
	
  
       -­‐ Les	
  effectifs	
  et	
  moyens	
  de	
  la	
  gendarmerie,	
  de	
  police	
  municipale	
  et	
  nationale	
  
Les	
  participants	
  s’interrogent	
  sur	
  la	
  nécessité	
  d’un	
  commissariat	
  de	
  police	
  à	
  Gardanne,	
  ville	
  
de	
  plus	
  de	
  21000	
  habitants.	
  La	
  gendarmerie	
  peut	
  elle	
  réagir	
  rapidement	
  en	
  cas	
  d’urgence	
  
alors	
  que,	
  «	
  lorsqu’on	
  fait	
  le	
  17,	
  on	
  tombe	
  sur	
  le	
  central	
  à	
  Marseille	
  »	
  ?	
  La	
  qualité	
  de	
  l’accueil	
  à	
  la	
  
gendarmerie	
  est	
  différemment	
  vécue,	
  selon	
  les	
  personnes.	
  Certains	
  dénoncent	
  un	
  manque	
  
de	
  proximité	
  avec	
  les	
  citoyens,	
  d’autres,	
  au	
  contraire	
  soulignent	
  la	
  qualité	
  de	
  l’accueil	
  et	
  la	
  
compétence	
  des	
  gendarmes,	
  leur	
  connaissance	
  du	
  terrain.	
  
Pour	
  Madame	
  BARLATIER	
  «	
  La	
  mise	
  en	
  place	
  d’une	
  police	
  nationale	
  n’est	
  pas	
  la	
  réponse	
  
idéale.	
  Le	
  travail	
  avec	
  les	
  gendarmes	
  est	
  plus	
  facile.	
  A	
  Gardanne,	
  les	
  gendarmes	
  connaissent	
  
le	
  terrain,	
  ils	
  font	
  du	
  bon	
  travail».	
  Il	
  est	
  en	
  effet	
  impossible	
  de	
  cumuler	
  gendarmerie	
  et	
  
commissariat	
  de	
  police.	
  Gardanne	
  a	
  été	
  classée	
  ZSP,	
  cela	
  devrait	
  renforcer	
  la	
  gendarmerie.	
  
	
  
       -­‐ L’augmentation	
  des	
  effectifs	
  et	
  la	
  formation	
  des	
  policiers	
  municipaux	
  	
  
Les	
  élus	
  d’opposition	
  demandent	
  depuis	
  longtemps	
  l’augmentation	
  des	
  effectifs,	
  un	
  poste	
  de	
  
police	
  permanent	
  à	
  Biver,	
  des	
  rondes	
  de	
  nuit,	
  plus	
  d’agents	
  de	
  proximité	
  sur	
  le	
  terrain.	
  Il	
  n’y	
  
a	
  que	
  12	
  policiers	
  municipaux,	
  alors	
  que	
  20	
  postes	
  ont	
  été	
  créés.	
  La	
  police	
  Municipale	
  peut	
  
avoir	
  un	
  vrai	
  rôle	
  en	
  matière	
  de	
  sécurité	
  si	
  on	
  lui	
  en	
  donne	
  les	
  moyens.	
  	
  
Monsieur	
  HUC,	
  chef	
  de	
  la	
  police	
  municipale	
  reconnaît	
  également	
  qu’il	
  est	
  nécessaire	
  
d’augmenter	
  les	
  effectifs.	
  	
  
Au-­‐delà	
  de	
  la	
  question	
  des	
  effectifs,	
  il	
  y	
  a	
  aussi	
  la	
  question	
  de	
  la	
  formation	
  et	
  du	
  recrutement	
  
des	
  policiers.	
  Il	
  s’agit	
  d’un	
  vrai	
  métier,	
  qui	
  demande	
  des	
  compétences.	
  «	
  [..]L’augmentation	
  
des	
  effectifs	
  :	
  la	
  qualification	
  est	
  tout	
  aussi	
  importante.	
  Il	
  faut	
  arrêter	
  le	
  clientélisme	
  »	
  
	
  
	
  

                                                                                                                                                                          3
-­‐ La	
  transparence,	
  la	
  communication	
  des	
  chiffres	
  de	
  la	
  délinquance	
  
François	
  Michel	
  LAMBERT,	
  Député	
  de	
  la	
  10	
  ème	
  circonscription	
  en	
  appelle	
  à	
  la	
  transparence	
  
en	
  matière	
  de	
  sécurité.	
  Les	
  autres	
  Maires	
  en	
  ZSP	
  communiquent	
  les	
  chiffres	
  de	
  la	
  
délinquance.	
  Les	
  élus	
  et	
  la	
  population,	
  ont	
  le	
  droit	
  de	
  connaître	
  ces	
  chiffres	
  afin	
  d’avoir	
  une	
  
idée	
  précise	
  et	
  objective	
  sur	
  l’augmentation	
  de	
  la	
  délinquance.	
  Or	
  la	
  revue	
  municipale	
  
«	
  Energie	
  »	
  n’aborde	
  jamais	
  ces	
  questions.	
  L’information	
  doit	
  passer	
  en	
  toute	
  transparence.	
  
Néanmoins,	
  selon	
  Madame	
  BARLATIER,	
  il	
  est	
  très	
  difficile	
  de	
  mesurer	
  la	
  délinquance	
  et	
  de	
  
réunir	
  des	
  chiffres	
  fiables,	
  car	
  «	
  Il	
  faut	
  réunir	
  les	
  chiffres	
  de	
  la	
  justice,	
  la	
  police,	
  la	
  gendarmerie,	
  le	
  
secteur	
  social….	
  ».	
  Serge	
  XAXA	
  confirme	
  «	
  les	
  chiffres	
  2011-­‐2012	
  ont	
  explosé	
  »	
  
	
  
      -­‐ Le	
  rôle	
  des	
  élus	
  de	
  l’opposition	
  
Les	
  élus	
  d’opposition,	
  tous	
  courants	
  politiques	
  confondus,	
  dénoncent	
  la	
  politique	
  de	
  
l’autruche	
  de	
  la	
  Municipalité	
  sur	
  les	
  problèmes	
  rencontrés	
  par	
  les	
  Gardannais.	
  Ils	
  
représentent	
  près	
  de	
  50	
  %	
  de	
  la	
  population,	
  amis	
  n’ont	
  pas	
  voix	
  au	
  chapitre.	
  Il	
  n’y	
  a	
  aucun	
  
travail	
  en	
  commun	
  avec	
  la	
  majorité	
  municipale,	
  aucune	
  concertation.	
  Ils	
  ne	
  sont	
  même	
  pas	
  
invités	
  aux	
  différentes	
  commissions,	
  qui	
  sont	
  du	
  reste	
  inexistantes.	
  Leurs	
  moyens	
  d’action	
  
sont	
  donc	
  très	
  réduits.	
  Mais	
  ils	
  entendent	
  bien	
  assumer	
  leurs	
  responsabilités,	
  continuer	
  à	
  
interpeller	
  le	
  Maire,	
  donner	
  la	
  parole	
  aux	
  Gardannais.	
  C’est	
  pour	
  cela	
  qu’ils	
  ont	
  accepté	
  
l’invitation	
  de	
  Jean	
  Brice	
  GARELLA.	
  Pour	
  la	
  première	
  fois	
  depuis	
  longtemps	
  une	
  réunion	
  
publique	
  rassemble	
  autant	
  de	
  monde,	
  et	
  chacun	
  s’en	
  félicite	
  !	
  
Jean	
  Brice	
  GARELLA,	
  élu	
  dans	
  la	
  majorité	
  municipale,	
  responsable	
  de	
  «	
  citoyens	
  solidaires	
  »,	
  
ne	
  disposant	
  que	
  de	
  moyens	
  dérisoires	
  pour	
  assumer	
  cette	
  responsabilité,	
  a	
  lui-­‐même	
  fini	
  
par	
  démissionner,	
  lorsqu’il	
  a	
  constaté	
  que	
  «	
  à	
  Gardanne,	
  solidarité	
  rime	
  avec	
  clientélisme	
  »	
  	
  
	
  
      -­‐ Les	
  pouvoirs	
  du	
  Maire	
  en	
  matière	
  de	
  sécurité	
  
Depuis	
  2007,	
  la	
  loi	
  donne	
  au	
  Maire	
  des	
  pouvoirs	
  importants	
  en	
  matière	
  de	
  sécurité.	
  Il	
  a	
  accès	
  
aux	
  informations	
  de	
  la	
  police,	
  de	
  la	
  gendarmerie,	
  du	
  Recteur	
  d’Académie,	
  des	
  travailleurs	
  
sociaux,	
  du	
  Conseil	
  Local	
  de	
  Sécurité	
  et	
  de	
  Prévention	
  de	
  la	
  Délinquance	
  (CLSPD).	
  Cette	
  
instance	
  de	
  coordination	
  est	
  du	
  reste	
  sous	
  utilisée	
  à	
  Gardanne.	
  «	
  Monsieur	
  le	
  Maire	
  dit,	
  	
  à	
  tort,	
  
que	
  la	
  sécurité	
  c’est	
  le	
  rôle	
  de	
  l’Etat	
  !	
  C’est	
  faux	
  !	
  Les	
  textes	
  donnent	
  au	
  Maire	
  des	
  pouvoirs	
  de	
  police	
  
très	
  Importants	
  »	
  (Pierre	
  SANDILLON).	
  «	
  Si	
  la	
  sécurité	
  est	
  le	
  premier	
  droit	
  des	
  citoyens,	
  c’est	
  aussi	
  le	
  
premier	
  devoir	
  du	
  Maire	
  »	
  (Grégory	
  CALEMME).	
  Le	
  Maire	
  doit	
  coordonner	
  la	
  police	
  municipale,	
  lui	
  
donner	
  les	
  moyens	
  d’agir.	
  
	
  
           -­‐ L’éducation	
  et	
  le	
  respect	
  des	
  lois	
  républicaines	
  
Il	
  y	
  a	
  à	
  Gardanne	
  de	
  la	
  petite	
  délinquance.	
  Le	
  rôle	
  de	
  l’éducation	
  est	
  rappelé	
  à	
  plusieurs	
  
reprises	
  :	
  éducation,	
  prévention,	
  sanction	
  en	
  rapport	
  avec	
  la	
  faute.	
  «	
  Il	
  faut	
  des	
  structures	
  pour	
  
les	
  parents,	
  leur	
  apprendre	
  à	
  dire	
  non	
  à	
  leurs	
  enfants.	
  C'est	
  cette	
  éducation	
  qui	
  permet	
  l'intégration»	
  
Il	
  faut	
  aussi	
  aborder	
  le	
  problème	
  des	
  addictions,	
  drogue,	
  alcool	
  qui	
  touchent	
  les	
  jeunes	
  de	
  
plus	
  en	
  plus	
  tôt.	
  Maintenant	
  ce	
  n’est	
  plus	
  seulement	
  une	
  question	
  de	
  petite	
  délinquance.	
  
«	
  Le	
  plus	
  gros	
  problème	
  c’est	
  la	
  grande	
  délinquance,	
  le	
  trafic	
  de	
  drogue	
  autour	
  des	
  plus	
  jeunes	
  »,	
  à	
  la	
  
sortie	
  des	
  collèges	
  et	
  lycées.	
  
L’importance	
  du	
  sport	
  est	
  soulignée	
  :	
  des	
  programmes	
  comme	
  «	
  le	
  projet	
  boxe	
  »	
  déjà	
  mis	
  en	
  
place	
  dans	
  plusieurs	
  villes	
  pourraient	
  être	
  développés.	
  
Enfin	
  le	
  respect	
  des	
  lois	
  républicaines	
  constitue	
  la	
  base	
  de	
  toute	
  intégration.	
  
	
  
           -­‐ La	
  concertation	
  et	
  la	
  coordination	
  des	
  différents	
  acteurs	
  	
  
C’est	
  en	
  donnant	
  la	
  parole	
  à	
  chacun	
  que	
  l’on	
  peut	
  trouver	
  des	
  solutions.	
  La	
  concertation	
  
entre	
  élus,	
  habitants	
  et	
  les	
  différents	
  acteurs	
  concernés,	
  permet	
  de	
  faire	
  émerger	
  des	
  
solutions.	
  La	
  concertation	
  entre	
  le	
  Maire	
  et	
  les	
  Maires	
  des	
  communes	
  environnantes,	
  les	
  


                                                                                                                                                                            4
autorités	
  compétentes	
  et	
  les	
  associations	
  citoyennes	
  aurait	
  permis	
  de	
  trouver	
  des	
  solutions	
  
plus	
  dignes	
  pour	
  l’accueil	
  des	
  Roms,	
  et	
  d’éviter	
  les	
  tensions	
  dans	
  la	
  population.	
  
Par	
  exemple,	
  chaque	
  Mairie,	
  «en	
  concertation	
  avec	
  le	
  Préfet,	
  aurait	
  pu	
  accepter	
  d’intégrer	
  2	
  ou	
  3	
  
familles	
  avec	
  un	
  réel	
  suivi	
  sanitaire	
  et	
  social.	
  On	
  pourrait	
  leur	
  dédier	
  un	
  terrain	
  communal,	
  avec	
  des	
  
hébergements	
  stables,	
  type	
  mobil	
  homes,	
  un	
  confort	
  digne	
  mais	
  aussi	
  des	
  engagements	
  notamment	
  
sur	
  la	
  scolarisation	
  réelle	
  des	
  enfants	
  et	
  l’apprentissage	
  du	
  français.	
  Tout	
  ceci	
  financé	
  par	
  les	
  fonds	
  
européens	
  prévus	
  à	
  cet	
  effet.	
  Comme	
  le	
  prévoit	
  la	
  circulaire	
  de	
  Manuel	
  VALLS,	
  les	
  droits	
  et	
  devoirs	
  de	
  
ces	
  personnes	
  devront	
  s’appliquer»	
  (Grégory	
  CALEMME)	
  
Cette	
  concertation,	
  elle	
  est	
  aussi	
  nécessaire	
  en	
  permanence,	
  dans	
  des	
  instances	
  comme	
  le	
  
CLSPD	
  que	
  la	
  Maire	
  doit	
  coordonner.	
  C’est	
  ainsi	
  que	
  les	
  élus	
  et	
  les	
  Gardannais	
  pourront	
  
comprendre,	
  agir,	
  sur	
  la	
  base	
  d’informations	
  objectives.	
  C’est	
  dans	
  la	
  transparence,	
  l’écoute	
  
de	
  la	
  population	
  que	
  des	
  solutions	
  peuvent	
  être	
  trouvées.	
  
	
  
       -­‐ L’emploi	
  et	
  le	
  développement	
  économique	
  :	
  donner	
  de	
  la	
  vie	
  à	
  la	
  ville	
  
Pour	
  Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  	
  «	
  la	
  priorité,	
  c’est	
  de	
  remettre	
  de	
  la	
  vie	
  dans	
  la	
  ville,	
  de	
  l’emploi,	
  le	
  
respect	
  de	
  la	
  loi	
  [..]	
  L’emploi	
  est	
  au	
  cœur	
  du	
  problème,	
  Gardanne	
  est	
  un	
  îlot,	
  isolé.	
  Plus	
  de	
  la	
  moitié	
  
des	
  Gardannais	
  vivent	
  avec	
  moins	
  de	
  800	
  €	
  par	
  mois	
  !	
  Pourquoi	
  Monsieur	
  le	
  Maire	
  n’accepte-­‐t-­‐il	
  pas	
  
l’implantation	
  de	
  nouvelles	
  entreprises	
  pour	
  créer	
  de	
  l’emploi	
  ?	
  ».	
  
Jacques	
  CANAAN,	
  ancien	
  chef	
  d’entreprise,	
  insiste	
  sur	
  la	
  nécessité	
  de	
  «	
  remettre	
  les	
  jeunes	
  au	
  
travail	
  ».	
  Si	
  Gardanne	
  a	
  pu,	
  par	
  le	
  passé,	
  intégrer	
  de	
  nouveaux	
  arrivants,	
  c’est	
  parce	
  qu’il	
  y	
  avait	
  du	
  
travail	
  :	
  la	
  Mine,	
  Péchiney.	
  Aujourd’hui,	
  Il	
  n’y	
  a	
  plus	
  de	
  perspective.	
  Il	
  faut	
  redonner	
  de	
  la	
  vie	
  à	
  la	
  ville,	
  
aider	
  les	
  commerçants,	
  créer	
  de	
  l’emploi.	
  
	
  
        -­‐ Les	
  suites	
  à	
  la	
  réunion	
  :	
  alerter	
  et	
  se	
  mobiliser	
  
Jean	
  Brice	
  GARELLA	
  transmettra	
  le	
  compte	
  rendu	
  de	
  la	
  réunion	
  au	
  Préfet	
  et	
  au	
  Cabinet	
  de	
  
Manuel	
  VALLS	
  «	
  	
  On	
  va	
  se	
  battre	
  pour	
  vous	
  tous	
  !	
  J’irai	
  chercher	
  les	
  emplois	
  !	
  »	
  
Bruno	
  AMIC,	
  Grégory	
  CALEMME,	
  Pierre	
  SANDILLON,	
  élus	
  d’opposition	
  resteront	
  mobilisés	
  et	
  
à	
  l’écoute	
  de	
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  • 1.   GARDANNE  -­‐  REUNION  PUBLIQUE  SUR  LA  SECURITE   29  novembre  2012  -­‐  de  18h  30  à  20  h  30       Compte  rendu  des  débats       Avertissement   Le    compte  rendu  constitue  une  synthèse  des  débats  lors  de  la  réunion  publique  du  29   novembre.  Il  a  été  rédigé  dans  un  souci  de  meilleure  lisibilité  pour  faciliter  la  transmission  aux   autorités  concernées.  Nous  avons  choisi  de  ne  pas  suivre  systématiquement  l’ordre   chronologique,  mais  de  l’organiser  autour  des    thèmes  /  idées  principales  qui  sont  ressortis   des  débats  et  des  interventions  des  élus  et  personnes  ressources.   L’intégralité  des  interventions  de  Jean  Brice  GARELLA,  des  élus  municipaux  du  groupe   Ensemble  pour  Gardanne,  et  du  Député  de  la  10ème  circonscription  des  Bouches  du  Rhône,   François  Michel  LAMBERT,  le  détail  des  principales    interventions  de  la  salle,  ainsi  que   différents  documents  sur  la  question  de  la  sécurité  à  Gardanne,  sont  disponibles  sur  le  blog  :   jb-­‐garella.fr.   Il  convient  de  préciser  que  les  propos  rapportés  in  extenso,  figurant  en  italique  et  entre   guillemets  n’engagent  que  les  personnes  qui  les  ont  formulés.   INTERVENANTS   • Jean  Brice  GARELLA,  chef  d’entreprise,  ancien  conseiller  municipal,  à  l’initiative  de  la   réunion   • François-­‐Michel  LAMBERT,  député  de  la  10ème  circonscription  des  Bouches-­‐du-­‐ Rhône   • Bruno  AMIC,  Grégory  CALEMME,  Pierre  SANDILLON,  conseillers  municipaux  (groupe   «  Ensemble  pour  Gardanne  »)   • Chantal  CRUVEILLER  GIACALONE,  conseillère  municipale  (groupe  «  A  Gardanne,  il  est   temps  de  changer  »)   • Michel  BLIN,  conseiller  honoraire  à  la  cour  d’appel  d’Aix-­‐en-­‐Provence  et  membre  du   syndicat  de  la  magistrature   • Patricia  BARLATIER,  ancienne  responsable  du  CLSPD  de  Gardanne   • Serge  XAXA,  Chef  de  service  police  municipale  de  Brignoles,  habitant  de  Gardanne   • Jacques  CANAAN,  responsable  de  l’association  la  Perche     MODERATRICE  ET  ANIMATEUR     •  Martine  ABBADIE  DALEMONT     • Christian  DECOURT     PARTICIPANTS  :  environ  250  personnes,  représentatives  de  la  population  Gardannaise  :  personnes   âgées,  jeunes,  habitants  de  différents  quartiers,  responsables  d’associations  (notamment  du   collectifs  Roms,  associations  citoyennes..),  d’amicales  de  locataires,  le  chef  de  service  de  la  police   municipale,  le  responsable  du  service  communication  de  la  ville  de  Gardanne…     1
  • 2. Jean  Brice  GARELLA  introduit  la  réunion,  en  remerciant  les  participants  et  les  intervenants  invités.  Il   précise    l’esprit  et  le  cadre  de  la  réunion  publique  dont  il  est  l’initiateur  :  «  Le  sujet  est  difficile  et   complexe,  je  vous  demande  donc  que  cette  réunion  se  tienne  dans  le  calme  et  le  respect  de  chacun,   […]  Nous  sommes  là,  dans  un    esprit    de  tolérance,  de  laïcité,  et  de  respect  de  l’autre  quel  qu’il  soit  ».     Nombre  de  Gardannais  ont  été  victimes,  d’effractions,  de  vandalisme,  de  cambriolages,  d’agressions,   voire  de  vol  avec  violences  physiques.  Il  a  lui-­‐même  été  confronté  à  des  effractions  et  tentatives   d’effractions,  ce  qui  l’a  conduit  à  interpeller  les  autorités  de  la  ville,  d’abord  en  demandant  un  RV    à   la  première  Adjointe  en  charge  de  la  sécurité,  puis  en  sollicitant,  par  courrier  au  Maire  de  Gardanne,   une  table  ronde  sur  ce  sujet  très  préoccupant.     La  réponse  du  Maire  de  Gardanne,  parvenues  après  plusieurs  semaines,  renvoyant  la  responsabilité   au  Président  de  la  République,  au  Premier  Ministre  et  au  Ministre  de  l’Intérieur,  n’est  pas   satisfaisante  et  en  décalage  avec  le  sentiment  d’insécurité  ressenti  par  la  population  :     «  Notre  politique  en  terme  de  sécurité  et  surtout  de  prévention  est  tout  à  fait  performante.  Je  vous   confirme  cependant  que  la  sécurité  des  personnes  est  une  compétence  régalienne  de  l’État  »  1   Jean  Brice  GARELLA  dénonce  une  forme  de  déni  des  problèmes  de  sécurité  à  Gardanne  qui   conduit  à  l’exaspération  de  la  population,  et  même  parfois  à  des  propos  difficiles  à  entendre.     Ainsi  une  commerçante  a  pu  déclarer  :  «  J’ai  un  fusil  chez  moi.  Celui  qui  entre,  je  tire.  J’irai  en   prison,  j’irai  aux  Baumettes,  mais  que  voulez-­‐vous,  je  refuse  de  me  laisser  agresser  en  toute   impunité  ».  C’est  cette  situation,  très  inquiétante,  qui  dépasse  les  clivages  politiques,  qui  l’a   conduit  à  organiser  cette  réunion  publique.     Jean  Brice  GARELLA  rappelle  que  la  loi  de  la  République  doit  s’appliquer  partout,  y  compris  à   Gardanne,  sans  la  moindre  tolérance  vis-­‐à-­‐vis  des  auteurs  de  délits.  L’objectif  de  la  réunion,   c’est  de  donner  la  parole  à  chacun,  de  comprendre  et  analyser  la  situation  de  la  ville,  et  de   travailler  ensemble  pour  trouver  des  solutions  :     «  Pourquoi  le  classement  en  zone  de  sécurité  prioritaire  ?  Quel  avenir  pour  le  camp  de  Roms   installé  au  puit  Z  ?  Quels  sont  les  moyens  dont  nous  disposons  ?  […]  La  démocratie,  c’est   donner  la  parole  aux  habitants  afin  que  chacun  puisse  s’exprimer  […]  Il  ne  doit  pas  y  avoir   d’un  côté  ceux  qui  savent,  et  de  l’autre  ceux  qui  souffrent  en  silence  ».     LES  THEMES  ET  IDEES  PRINCIPALES  QUI  RESSORTENT  DE  LA  REUNION   -­‐ Les  Zones  de  sécurité  prioritaires   La  ville  de  Gardanne  a  été  classée  en  ZSP.  Pour  François  Michel  LAMBERT,  Député,  c’est  une   chance,  car  la  ville  pourra  disposer  de  moyens  supplémentaires,  le  plus  important  étant  la   transparence  sur  l’action  publique  en  matière  de  sécurité,  et  la  démocratie.     Mais  à  condition  que  le  Maire  se  saisisse  de  cette  chance.  Chantal  CRUVEILLER  souligne   également  :  «  je  pense  que  c’est  une  chance  pour  Gardanne  que  Manuel  VALLS  ait  placé  notre   commune  en  ZSP  »     -­‐ Des  habitants  exaspérés   Ils  font  part  de  leur  colère  :  «  Suite  aux  nombreux  cambriolages,  notamment  d’une  amie,  j’ai  lancé   une  pétition.  Les  Gardannais  en  ont  marre  des  vols,  des  agressions.  Ce  n’est  pas  normal  !  Ça  suffit  de   parler,  maintenant  il  faut  des  actes  !  On  accueille  des  gens  à  problème  à  Gardanne  alors  qu’il  y  a  déjà   trop  de  violences  ».  «  Je  tiens  déjà  à  féliciter  les  élus  de  s’être  réveillés  !  Il  était  temps  !  Je  m’occupe   de  la  défense  des  locataires  et  je  peux  vous  dire  que  les  agressions  et  vols  augmentent  !  Encore  ce   dimanche  aux  HLM  les  Angles,  une  dame  s’est  faite  agresser  et  voler  son  sac  et  son  collier  ».  Ils   dénoncent  des  actes  de  violence  répétés,  en  augmentation,  selon  eux,  notamment  depuis   l’installation  d’un  groupe  de  Roms  au  puit  Z  :  «  J’habite  prés  du  puits  Z.  J’ai  été  victime  de  3   cambriolages.  Je  suis  Gardannais,  fils  et  petit-­‐fils  de  mineur.  Je  veux  dire  que  je  n'ai  jamais  connu  cela   en  20  ans  ».  Les  délais  de  traitement  des  affaires  lorsque  les  auteurs  des  délits  sont  arrêtés,   1 Courrier de Monsieur le Maire en date du XXXXX 2
  • 3. provoquent  aussi  le  mécontentement  de  la  population.  Monsieur  BLIN  souligne  que  chacun   peut  s’adresser  directement  au  Procureur  de  la  République.     -­‐ L’installation  d’un  groupe  de  Roms  sur  le  puit  Z,  décidée  par  le  Maire,  sans   concertation   Jean  Brice  GARELLA  s’est  rendu  sur  place,  avec  Bruno  AMIC  et  Jonathan  RUFFIER  ;  Il  a   constaté  les  conditions  d’accueil  indignes  dans  ce  «  camp  »  installé  sur  un  terrain  insalubre.   Ce  n’est  pas  ainsi  qu’il  conçoit  la  solidarité.  «  Des  solutions  existent,  des  solutions  humaines  et   dignes  »,  mais  dans  la  concertation  avec  les  habitants,  les  communes  voisines,  les  autorités   compétentes,  les  associations.  L’absence  de  concertation  crée  des  tensions  entre  les   citoyens  de  la  ville.  Les  conditions  de  vie  des  familles  au  puit  Z  ne  sont  pas  acceptables,  c’est   un  véritable  bidonville  (Grégory  CALEMME).  Pour  le  responsable  de  la  police  municipale  de   Gardanne,  qui  intervient  quotidiennement  sur  le  camp  au  puit  Z,  les  faits  délictueux  ne  sont   pas  liés  à  l’installation  des  Roms,  chassés  de  Marseille,  sur  la  Commune  «  il  faut  arrêter  les   rumeurs,  les  Roms  n’ont  rien  à  voir  avec  la  criminalité  à  Gardanne.  Et  je  vous  le  dis  :  Si  vous  trouvez   un  Rom  dans  votre  jardin,  il  n’est  pas  de  Gardanne.  Il  est  d’ailleurs  !  ».     -­‐ Un  appel  à  la  tolérance  et  à  la  solidarité   Plusieurs  participants  soulignent  que  l’accueil  des  Roms  au  puit  Z  est  un  acte  d’humanité  et   de  solidarité,  une  «  démarche  légale  et  humaine  »,  qui  n’a  rien  à  voir  avec  l’augmentation  des  actes   délictueux.  Une  participante  appelle  à  l’apaisement,  elle  a  apprécié  en  arrivant  à  Gardanne  la   solidarité  qui  existe  dans  la  population  :  «le  problème  des  Roms  est  un  faux  problème  ;  Il  ne  faut  pas   faire  référence  à  des  histoires  tristes  ».   Gardanne  a  accueilli  par  le  passé  plusieurs  communautés  d’origine  étrangère  qui  se  sont  bien   intégrées.  «  Il  faut  ajouter  peut-­‐être  plus  d'amour  dans  tout  cela  parce  que  la  haine  ne  peut  produire   que  la  violence»       -­‐ Les  effectifs  et  moyens  de  la  gendarmerie,  de  police  municipale  et  nationale   Les  participants  s’interrogent  sur  la  nécessité  d’un  commissariat  de  police  à  Gardanne,  ville   de  plus  de  21000  habitants.  La  gendarmerie  peut  elle  réagir  rapidement  en  cas  d’urgence   alors  que,  «  lorsqu’on  fait  le  17,  on  tombe  sur  le  central  à  Marseille  »  ?  La  qualité  de  l’accueil  à  la   gendarmerie  est  différemment  vécue,  selon  les  personnes.  Certains  dénoncent  un  manque   de  proximité  avec  les  citoyens,  d’autres,  au  contraire  soulignent  la  qualité  de  l’accueil  et  la   compétence  des  gendarmes,  leur  connaissance  du  terrain.   Pour  Madame  BARLATIER  «  La  mise  en  place  d’une  police  nationale  n’est  pas  la  réponse   idéale.  Le  travail  avec  les  gendarmes  est  plus  facile.  A  Gardanne,  les  gendarmes  connaissent   le  terrain,  ils  font  du  bon  travail».  Il  est  en  effet  impossible  de  cumuler  gendarmerie  et   commissariat  de  police.  Gardanne  a  été  classée  ZSP,  cela  devrait  renforcer  la  gendarmerie.     -­‐ L’augmentation  des  effectifs  et  la  formation  des  policiers  municipaux     Les  élus  d’opposition  demandent  depuis  longtemps  l’augmentation  des  effectifs,  un  poste  de   police  permanent  à  Biver,  des  rondes  de  nuit,  plus  d’agents  de  proximité  sur  le  terrain.  Il  n’y   a  que  12  policiers  municipaux,  alors  que  20  postes  ont  été  créés.  La  police  Municipale  peut   avoir  un  vrai  rôle  en  matière  de  sécurité  si  on  lui  en  donne  les  moyens.     Monsieur  HUC,  chef  de  la  police  municipale  reconnaît  également  qu’il  est  nécessaire   d’augmenter  les  effectifs.     Au-­‐delà  de  la  question  des  effectifs,  il  y  a  aussi  la  question  de  la  formation  et  du  recrutement   des  policiers.  Il  s’agit  d’un  vrai  métier,  qui  demande  des  compétences.  «  [..]L’augmentation   des  effectifs  :  la  qualification  est  tout  aussi  importante.  Il  faut  arrêter  le  clientélisme  »       3
  • 4. -­‐ La  transparence,  la  communication  des  chiffres  de  la  délinquance   François  Michel  LAMBERT,  Député  de  la  10  ème  circonscription  en  appelle  à  la  transparence   en  matière  de  sécurité.  Les  autres  Maires  en  ZSP  communiquent  les  chiffres  de  la   délinquance.  Les  élus  et  la  population,  ont  le  droit  de  connaître  ces  chiffres  afin  d’avoir  une   idée  précise  et  objective  sur  l’augmentation  de  la  délinquance.  Or  la  revue  municipale   «  Energie  »  n’aborde  jamais  ces  questions.  L’information  doit  passer  en  toute  transparence.   Néanmoins,  selon  Madame  BARLATIER,  il  est  très  difficile  de  mesurer  la  délinquance  et  de   réunir  des  chiffres  fiables,  car  «  Il  faut  réunir  les  chiffres  de  la  justice,  la  police,  la  gendarmerie,  le   secteur  social….  ».  Serge  XAXA  confirme  «  les  chiffres  2011-­‐2012  ont  explosé  »     -­‐ Le  rôle  des  élus  de  l’opposition   Les  élus  d’opposition,  tous  courants  politiques  confondus,  dénoncent  la  politique  de   l’autruche  de  la  Municipalité  sur  les  problèmes  rencontrés  par  les  Gardannais.  Ils   représentent  près  de  50  %  de  la  population,  amis  n’ont  pas  voix  au  chapitre.  Il  n’y  a  aucun   travail  en  commun  avec  la  majorité  municipale,  aucune  concertation.  Ils  ne  sont  même  pas   invités  aux  différentes  commissions,  qui  sont  du  reste  inexistantes.  Leurs  moyens  d’action   sont  donc  très  réduits.  Mais  ils  entendent  bien  assumer  leurs  responsabilités,  continuer  à   interpeller  le  Maire,  donner  la  parole  aux  Gardannais.  C’est  pour  cela  qu’ils  ont  accepté   l’invitation  de  Jean  Brice  GARELLA.  Pour  la  première  fois  depuis  longtemps  une  réunion   publique  rassemble  autant  de  monde,  et  chacun  s’en  félicite  !   Jean  Brice  GARELLA,  élu  dans  la  majorité  municipale,  responsable  de  «  citoyens  solidaires  »,   ne  disposant  que  de  moyens  dérisoires  pour  assumer  cette  responsabilité,  a  lui-­‐même  fini   par  démissionner,  lorsqu’il  a  constaté  que  «  à  Gardanne,  solidarité  rime  avec  clientélisme  »       -­‐ Les  pouvoirs  du  Maire  en  matière  de  sécurité   Depuis  2007,  la  loi  donne  au  Maire  des  pouvoirs  importants  en  matière  de  sécurité.  Il  a  accès   aux  informations  de  la  police,  de  la  gendarmerie,  du  Recteur  d’Académie,  des  travailleurs   sociaux,  du  Conseil  Local  de  Sécurité  et  de  Prévention  de  la  Délinquance  (CLSPD).  Cette   instance  de  coordination  est  du  reste  sous  utilisée  à  Gardanne.  «  Monsieur  le  Maire  dit,    à  tort,   que  la  sécurité  c’est  le  rôle  de  l’Etat  !  C’est  faux  !  Les  textes  donnent  au  Maire  des  pouvoirs  de  police   très  Importants  »  (Pierre  SANDILLON).  «  Si  la  sécurité  est  le  premier  droit  des  citoyens,  c’est  aussi  le   premier  devoir  du  Maire  »  (Grégory  CALEMME).  Le  Maire  doit  coordonner  la  police  municipale,  lui   donner  les  moyens  d’agir.     -­‐ L’éducation  et  le  respect  des  lois  républicaines   Il  y  a  à  Gardanne  de  la  petite  délinquance.  Le  rôle  de  l’éducation  est  rappelé  à  plusieurs   reprises  :  éducation,  prévention,  sanction  en  rapport  avec  la  faute.  «  Il  faut  des  structures  pour   les  parents,  leur  apprendre  à  dire  non  à  leurs  enfants.  C'est  cette  éducation  qui  permet  l'intégration»   Il  faut  aussi  aborder  le  problème  des  addictions,  drogue,  alcool  qui  touchent  les  jeunes  de   plus  en  plus  tôt.  Maintenant  ce  n’est  plus  seulement  une  question  de  petite  délinquance.   «  Le  plus  gros  problème  c’est  la  grande  délinquance,  le  trafic  de  drogue  autour  des  plus  jeunes  »,  à  la   sortie  des  collèges  et  lycées.   L’importance  du  sport  est  soulignée  :  des  programmes  comme  «  le  projet  boxe  »  déjà  mis  en   place  dans  plusieurs  villes  pourraient  être  développés.   Enfin  le  respect  des  lois  républicaines  constitue  la  base  de  toute  intégration.     -­‐ La  concertation  et  la  coordination  des  différents  acteurs     C’est  en  donnant  la  parole  à  chacun  que  l’on  peut  trouver  des  solutions.  La  concertation   entre  élus,  habitants  et  les  différents  acteurs  concernés,  permet  de  faire  émerger  des   solutions.  La  concertation  entre  le  Maire  et  les  Maires  des  communes  environnantes,  les   4
  • 5. autorités  compétentes  et  les  associations  citoyennes  aurait  permis  de  trouver  des  solutions   plus  dignes  pour  l’accueil  des  Roms,  et  d’éviter  les  tensions  dans  la  population.   Par  exemple,  chaque  Mairie,  «en  concertation  avec  le  Préfet,  aurait  pu  accepter  d’intégrer  2  ou  3   familles  avec  un  réel  suivi  sanitaire  et  social.  On  pourrait  leur  dédier  un  terrain  communal,  avec  des   hébergements  stables,  type  mobil  homes,  un  confort  digne  mais  aussi  des  engagements  notamment   sur  la  scolarisation  réelle  des  enfants  et  l’apprentissage  du  français.  Tout  ceci  financé  par  les  fonds   européens  prévus  à  cet  effet.  Comme  le  prévoit  la  circulaire  de  Manuel  VALLS,  les  droits  et  devoirs  de   ces  personnes  devront  s’appliquer»  (Grégory  CALEMME)   Cette  concertation,  elle  est  aussi  nécessaire  en  permanence,  dans  des  instances  comme  le   CLSPD  que  la  Maire  doit  coordonner.  C’est  ainsi  que  les  élus  et  les  Gardannais  pourront   comprendre,  agir,  sur  la  base  d’informations  objectives.  C’est  dans  la  transparence,  l’écoute   de  la  population  que  des  solutions  peuvent  être  trouvées.     -­‐ L’emploi  et  le  développement  économique  :  donner  de  la  vie  à  la  ville   Pour  Jean  Brice  GARELLA    «  la  priorité,  c’est  de  remettre  de  la  vie  dans  la  ville,  de  l’emploi,  le   respect  de  la  loi  [..]  L’emploi  est  au  cœur  du  problème,  Gardanne  est  un  îlot,  isolé.  Plus  de  la  moitié   des  Gardannais  vivent  avec  moins  de  800  €  par  mois  !  Pourquoi  Monsieur  le  Maire  n’accepte-­‐t-­‐il  pas   l’implantation  de  nouvelles  entreprises  pour  créer  de  l’emploi  ?  ».   Jacques  CANAAN,  ancien  chef  d’entreprise,  insiste  sur  la  nécessité  de  «  remettre  les  jeunes  au   travail  ».  Si  Gardanne  a  pu,  par  le  passé,  intégrer  de  nouveaux  arrivants,  c’est  parce  qu’il  y  avait  du   travail  :  la  Mine,  Péchiney.  Aujourd’hui,  Il  n’y  a  plus  de  perspective.  Il  faut  redonner  de  la  vie  à  la  ville,   aider  les  commerçants,  créer  de  l’emploi.     -­‐ Les  suites  à  la  réunion  :  alerter  et  se  mobiliser   Jean  Brice  GARELLA  transmettra  le  compte  rendu  de  la  réunion  au  Préfet  et  au  Cabinet  de   Manuel  VALLS  «    On  va  se  battre  pour  vous  tous  !  J’irai  chercher  les  emplois  !  »   Bruno  AMIC,  Grégory  CALEMME,  Pierre  SANDILLON,  élus  d’opposition  resteront  mobilisés  et   à  l’écoute  de  la  population.     Jean  Brice  GARELLA  remercie  chaleureusement  tous  ceux  qui  ont  participé  à  cette  réunion   publique,  ceux  qui  l’ont  aidé  à  l’organiser.       La  soirée  se  termine,  comme  toujours  à  Gardanne,  par  un  pot  de  l’amitié,  préparé  par   l’équipe  rassemblée  autour  de  Jean  Brice  GARELLA  .               5