Échos du cadre de concertation ROPPA_APESS_RBM

1. Numéro : 02 / Nov-Jan 2014
DU CADRE DE CONCERTATION
A la Une…
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Forum des Affaires
Atelier sur la réévaluation des terres de pâturage
Atelier régional sur les Changements Climatiques
Atelier sur les Statistiques sur l’élevage
Positions des OP
Agenda
A lire
Secréterait technique
assuré par le
Hub Rural
www.hubrural.org
Forum des affaires des OP organisé par le ROPPA, 29 au 31 octobre 2013 à Abidjan, en Côte
d'Ivoire
Pour un meilleur marketing des questions
agricoles en Afrique de l’Ouest
Les Organisations Paysannes et le secteur privé
tiennent leur Forum des Affaires
Favoriser une concertation et la définition
d’actions communes entre les OP et le secteur
privé sur des questions concernant le commerce
régional
des
produits
agricoles
et
agroalimentaires à travers l’organisation des
panels de réflexions thématiques multi acteurs.
Tel était l’objectif principal de la toute première
édition du Forum des Affaires tenu du 29 au 31
octobre 2013 à Abidjan en Côte d’Ivoire.
Initiative du Réseau des Organisations
Paysannes et de Producteurs Agricoles de
l’Afrique de l’Ouest (ROPPA) de concert avec
d’autres institutions à l’instar du réseau des
chambres de commerce, de l’industrie et du
commerce, AAFEX, il était également question
de promouvoir le développement de relations
de partenariats entre les organisations
paysannes et les acteurs du secteur privé pour
la mise en marché des produits
agroalimentaires issus des exploitations
familiales par le biais d’un espace
professionnel «B 2 B»
Les participants ont au cours de cette
manifestation échangé sur la production et la
diffusion de semences certifiées ; la
contractualisation entre les Op et les acteurs
du secteur privé pour la commercialisation des
produits agricoles et agroalimentaires. Ils ont
aussi mené des réflexions sur la concertation
entre les OP et les autres acteurs pour la
promotion des chaînes de valeur.

2. DU CADRE DE CONCERTATION
A l’issue des débats, la première édition du
Forum des Affaires a fait les recommandations
suivantes:

Renforcer la concertation des acteurs
privés (OP, secteur privé) et les Etats
et institutions d’intégration régionale
pour mettre en place des systèmes
efficaces et durables de production et
de diffusion de semences certifiées en
vue d’intensifier et moderniser les
exploitations familiales ;

assurer la mobilisation et la
participation des Etats et des
Institutions régionales d’intégration
au comité de pilotage du forum.
Renforcer le partenariat entre le
ROPPA
et
les
réseaux
des
organisations des acteurs du secteur
privé pour l’organisation et la gestion
du forum des affaires.
Les
participants demandent au ROPPA et
à ses partenaires de tout faire pour
Par ailleurs, les participants exhortent le
ROPPA à mettre en place une stratégie pour
assurer la durabilité financière et la longévité
du forum des affaires ; à élargir le processus
de préparation et de renforcement des
capacités des organisations paysannes pour
prendre part aux prochaines éditions du
forum des affaires et notamment les rendezvous professionnels. Ils souhaitent également
que la plate forme régionale des OP mette en
place un mécanisme de suivi évaluation et un
appui post forum aux acteurs pour favoriser la
concrétisation des contacts pris lors des
rendez-vous « B2B ».
Par Gilles Podjoley (ROPPA)
Atelier sur la réévaluation des terres de pâturage organisé par APESS/CORAF, du 18-24 novembre
à Garoua, au Cameroun
Construire une vision commune sur la valeur des terres de pâturages
règlements des communautés économiques
régionales qui prennent en compte ces
valeurs des terres de pâturage ? Voilà tant
de questions qui ont nécessité une rencontre
entre les différents acteurs de l’élevage de
l’Afrique occidentale et centrale, du 18 au 21
novembre 2013 à Garoua au Cameroun ;
rencontre qui tombe à point quand on sait
que l’un des problèmes récurrents communs
aux différents pays du continent demeure
celui du foncier, synonyme de précarité de
l’accès des terres de pâturage en milieu rural:
véritable casse-tête pour les éleveurs.
Garoua explore les pistes…
Comment évaluer les valeurs des terres de
pâturage : méthodes et indicateurs ? Quels
besoins de formation aux éleveurs pour
l’évaluation et la mise en valeur des terres
de pâturage ? Comment partager ces
valeurs
entre
éleveurs professionnels,
autres utilisateurs des terres, agents
techniques et décideurs politiques ?
comment faciliter la mise en œuvre des
codes pastoraux des pays et des
Dans l’optique de trouver des solutions
durables à ces inquiétudes, les assises de
Garoua avaient pour objectif de créer un
cadre de partage et d’échange d’expériences
sur l’évaluation de la valeur des terres de
pâturages en vue d’améliorer l’accès des
éleveurs au foncier en Afrique de l’Ouest et du
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3. DU CADRE DE CONCERTATION
Centre, dans la perspective bien évidemment
du développement durable.
connaissances. Ainsi, les CER
devraient se concerter pour appuyer
les institutions de recherche.
Placé sous le thème «Réévaluer la valeur des
terres de pâturages : une vision partagée
entre les acteurs de l’élevage en Afrique de
l’Ouest et du Centre», cet atelier était une
initiative conjointe du CORAF et l’APESS, en
collaboration avec LiFLoD (Elevage et
Développement Local) et la FAO/GAA (Agenda
global pour une action en faveur d’un
développement durable du secteur de
l’élevage). Ces partenaires ont voulu à travers
cette synergie
construire une vision
commune sur ladite thématique. Ceci explique
d’ailleurs les recommandations retenues au
sortir de leur conclave. On note entre autres
recommandations :
Considérant que les solutions aux défis du
pastoralisme doivent s’inscrire dans les
logiques multi acteur à tous les niveaux (local,
national, sous régional), les participants à
l’atelier de Garoua ont souhaité qu’un
plaidoyer soit fait sur la base des valeurs
avérées des terres de pâturages pour
améliorer les politiques et les programmes. Ils
ont aussi émis le vœu pour une capitalisation
des résultats de la recherche ainsi que les
expériences et les bonnes pratiques. L’autre
point important selon eux, est le
développement des outils adaptés pour mieux
caractériser les valeurs économiques, sociales
et environnementales de l’élevage et ses
contraintes pour leur prise en compte dans la
programmation
des
politiques,
des
programmes et des projets. Ils n’ont pas
occulté le volet renforcement des capacités
des vulgarisateurs et le maillage de
l’encadrement.
 Développer
des
relations
de
concertations entre CEDEAO &
CEEAC/CEMAC dans le domaine des
politiques d’élevage y compris la
gestion des Ressources Génétiques
Animales (RGAn) locales ;
 La CEDEAO & la CEEAC/CEMAC
doivent conjuguer leurs efforts pour
appuyer les pays à développer des
concertations bilatérales sur les
échanges
commerciaux
et
mouvements transfrontaliers des
transhumants ;
 Les
institutions
d’intégration
régionale (la CEDEAO et la
CEEAC/CEMAC)
doivent
accompagner
les
Organisations
Professionnelles à base régionale des
éleveurs et des agriculteurs à mieux
se concerter pour la bonne réussite
des
politiques
publiques
de
développement Agricole régional
(production végétale, pastorale,
animale et halieutique) ;
 L’accès au progrès technologique est
conditionné par la génération des
Une feuille de route (plan d’action) a été
d’ailleurs élaborée au sortir de cet important
atelier afin d’explorer davantage les
différentes pistes retenues et de maintenir le
cap :celui du rayonnement des terres de
pâturage.
Satisfecit ! C’est l’impression affichée par les
différents partenaires (CEDEAO, RMB, APESS,
CIRDES, CORAF…) quant à la tenue de cette
réunion. Pour ces derniers, une synergie entre
les acteurs du développement à la base et les
décideurs est indispensable pour qu’ensemble
le monde rural en général et les éleveurs en
particulier puissent relever les grands défis
pour un véritable développement.
Source : Le Hub Rural en collaboration avec Gilles Podjoley
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4. DU CADRE DE CONCERTATION
Changements climatiques : une alliance multi-acteurs en gestation en Afrique de l’Ouest
Le Forum des acteurs nationaux et régionaux
de l’AIC en Afrique de l’Ouest, retenu pour
fin mai 2014 à Bamako, constituera la
troisième rencontre de ce processus. Il réunira
l’ensemble des acteurs nationaux et régionaux
concernés (points focaux des politiques
nationales sur l’agriculture, le changement
climatique et la gestion de l’eau ; institutions
régionales et internationales ; organisations
de producteurs et d’éleveurs ; PTF ; etc.). Son
objectif sera d’animer une réflexion collective
sur les opportunités, les problématiques, les
défis et les choix stratégiques liés au
développement d’une agriculture intelligente
face au climat (AIC) en Afrique de l’Ouest, en
vue de définir le cadre d’intervention, de
financement et de suivi-évaluation de la
CEDEAO sur l’AIC, et d’opérationnaliser sa
mise en œuvre par la constitution d’une
Alliance pour la coordination et la
convergence des initiatives sur l’AIC dans le
cadre de la mise en œuvre de
l’ECOWAP/PDDAA (PRIA et PNIA).
Du 21 au 23 novembre 2013 , une
concertation entre plusieurs acteurs s’est
tenue à Abidjan en Côte d’Ivoire dans le but
d’organiser un forum pour la mise en place
d’une alliance sur les changements
climatiques en Afrique de l’Ouest. Ce
processus qui est une initiative de la CEDEAO
dans le cadre de l’accélération de la mise en
œuvre de son ECOWAP/PDDAA bénéficie de
l’accompagnement du Hub Rural et de la
participation des membres du cadre de
concertation (APESS,RBM , ROPPA).
Une première réunion restreinte d’appui à
l’initiative s’était tenue le 1er novembre 2013
à Dakar au Sénégal ; elle avait regroupé la
CEDEAO, l’UEMOA, le CILSS, le Hub Rural, le
CORAF, l’USAID, la GIZ et l’IFPRI, et visait à
amener les partenaires à poser les bases d’un
processus de mise en place de l’alliance.
De façon spécifique, il s’agira de :

La concertation régionale qui a eu lieu à
Abidjan du 21 au 13 novembre 2013 a
regroupé une palette plus large d’acteurs :
institutions scientifiques régionales et
internationales, réseaux des producteurs
(dont l’APESS), partenaires techniques et
financiers, etc. Après avoir examiné les
résultats de l’étude d’état des lieux /
diagnostic pour une Agriculture Intelligente
face au Climat (AIC) en Afrique de l’Ouest,
étude conduite par Africa Lead et le
CILSS/INSAH pour le compte de la CEDEAO et
avec l’appui du Hub Rural , la rencontre a
donné corps à l’alliance et au cadre
d’intervention de la CEDEAO tout en affinant
l’approche d’intervention à retenir dans le
cadre de la mise en œuvre de
l’ECOWAP/PDDAA (PRIA et PNIA) .




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De mieux appréhender collectivement le
paysage scientifique, politique et financier de
l’AIC en Afrique de l’Ouest, dans les soussecteurs de la production végétale, de l’élevage
et du pastoralisme, de la pêche, de la foresterie
et de la gestion des ressources en eau ;
D’analyser les tenants et les aboutissants de
l’AIC dans le contexte ouest-africain, et de
mener une réflexion collective sur les
opportunités, les problématiques, les défis et les
choix stratégiques qui lui sont associés dans les
différents sous-secteurs ;
De présenter les politiques et programmes
nationaux et régionaux relatifs à l’AIC dans ces
sous-secteurs ; de discuter de leurs avancées et
difficultés ; de débattre de leur degré de
cohérence et de coordination intersectorielles ;
De permettre aux pays d’identifier et d’exposer
leurs besoins et demandes d’appui en direction
des institutions régionales et internationales,
pour mieux intégrer l’AIC dans leur PNIA tout
en renforçant la cohérence / coordination
intersectorielles avec les PANA/PNA et les
PAGIRE au niveau national, et l’articulation
avec le PRIA au niveau régional ;
De permettre aux institutions régionales et
internationales d’exposer leurs démarches,

5. DU CADRE DE CONCERTATION

outils, initiatives et offres de services à
l’attention des pays notamment, et de renforcer
la convergence et la coordination de leurs
initiatives autour des besoins exprimés par les
pays pour une plus grande efficience de leurs
interventions ;
De contribuer, sur une base participative et
inclusive, à la définition prochaine du
cadre d’intervention, de financement et de

Pour terminer, soulignons que les travaux de
la concertation d’Abidjan ont été conduits
avec brio, de bout-en-bout, par un duo
composé de monsieur Alain Sy TRAORE,
Directeur p. i. de l’Agriculture et du
Développement rural de la CEDEAO, et du Dr
suivi-évaluation de la CEDEAO sur l’AIC,
dans le cadre du dispositif de mise en œuvre, de
financement et de suivi-évaluation de
l’ECOWAP/PDDAA dans son ensemble ;
D’accompagner l’opérationnalisation de ce
cadre d’intervention par la constitution d’une
Alliance pour la convergence et la coordination
des initiatives sur l’AIC en Afrique de l’Ouest.
Yamar MBODJ, Directeur Exécutif du Hub
Rural.
Par HAMIDOU TIEMOGO(APESS)
Atelier sur "Les Statistiques de l’Elevage au Niger : Situation et perspectives
pour améliorer les statistiques de l’élevage et
proposer un plan d’action pour la sous-région.
Du 28 au 30 octobre 2013 s’est tenu à Niamey
au Niger un atelier sur "Les Statistiques de
l’Elevage au Niger : Situation et perspectives’’.
L’atelier avait pour objectif de discuter des
défis liés à l’amélioration des statistiques de
l’élevage en Afrique de l’Ouest en vue
d’améliorer les politiques de l’élevage et de
favoriser l’investissement dans ce secteur.
Environs 60 participants venant de plus de 6
pays se sont regroupés pour discuter des défis
liés à l’amélioration des statistiques de
l’élevage dans la région. Aux représentants du
Niger, de la Mauritanie, du Burkina Faso et du
Mali se sont joints des experts de la Banque
Africaine de Développement (BAD), de
l’UEMOA, d’AFRISTAT, la FAO et la Banque
Mondiale pour identifier les défis majeurs
En savoir plus : http://www.recaniger.org/spip.php?article683
Appel du ROPPA aux chefs d'Etat participant au sommet France-Afrique de Paris
forme majeure de production agricole et un
atout de première importance pour le
développement de l’Afrique. Il montre que,
malgré son importance et son potentiel,
l’agriculture familiale n’a pas bénéficié d’une
allocation suffisante de ressources financières.
En conséquence, le ROPPA appelle les Chefs
d’Etat et de Gouvernement à prendre cette
année un engagement ambitieux et
transparent en direction de l’agriculture
familiale africaine, en se focalisant sur 4 axes :
Le ROPPA a lancé un appel aux chefs d’Etat
participant au sommet France-Afrique de
Paris, les 6 et 7 décembre 2013. Ce document
rappelle que l’agriculture familiale est la
 La garantie
producteurs
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d’accès des petits
au
foncier,
aux

6. DU CADRE DE CONCERTATION
 L’accroissement de la résilience des
exploitations familiales ;
 Le développement des partenariats
entre les services publics, les
exploitants familiaux et les autres
acteurs privés pour, ensemble,
permettre
aux
produits
de
l’agriculture africaine de nourrir les
villes d’Afrique.
financements, aux marchés et aux
technologies ;
 L’appui aux organisations paysannes
pour leur permettre une plus grande
implication dans la définition, la mise
en œuvre et l’évaluation des
politiques et programmes concernant
les exploitations familiales ;
En savoir plus
http://www.pfpniger.org/IMG/pdf_Declaration-Final-Agriculture_familiale_sommet_AfriqueFrance_OK_1_.pdf
Position du ROPPA sur le TEC et les APE
finalisation du tarif extérieur commun (TEC), le
prélèvement communautaire d’intégration
(PCI) et les accords de partenariat
économique (APE) avec l’Union européenne,
Mamadou Cissokho Président d’Honneur du
ROPPA et du CNCR a exprimé la position des
organisations paysannes de l’Afrique de
l’Ouest sur ces sujets.
Ecouter la déclaration :
www.hubrural.org/Position-du-ROPPA-surle-TEC-et.htm
A l’occasion du sommet extraordinaire de la
CEDEAO tenu le vendredi 25 octobre 2013 à
Dakar, qui traitait essentiellement des
questions économiques telles que la
Forum sur le pastoralisme : note de position des Réseaux Régionaux d’Eleveurs d’Afrique de
l’Ouest (APESS et RBM)
Dans le cadre du forum sur le pastoralisme
organisé par la Banque Mondiale les 29 et 31
octobre 2013, les réseaux régionaux
d’éleveurs(RBM, APESS) ont élaboré et diffusé
une note de positions sur les problématiques
liées au pastoralisme avec un focus sur les
enjeux émergents( sécurité et paix) et le cadre
institutionnel sous régional dans lequel
doivent s’inscrivent toutes les initiatives.
Lire la note :
http://www.hubrural.org/IMG/pdf/note_de
_position_version_du_27-10-13.pdf
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7. DU CADRE DE CONCERTATION
Agenda
 Réunion du Comité de pilotage du programme ECOWAP / DDC avec le ROPPA,
l’APESS et RBM, le 30 janvier à Niamey, Niger.
 Table ronde des partenaires de l’APESS, le 31 janvier à Niamey, Niger.
 Réunions du Comité de pilotage du projet de renforcement des capacités des
producteurs (piloté par le Hub Rural) ; 21-22 février 2013
A lire
 Afrique : Le continent est-il prête pour les OGM ?
http://www.hubrural.org/ecrire/?exec=articles&id_article=10816
 Défendre et promouvoir l’agriculture familiale
http://www.cfsi.asso.fr/sites/www.cfsi.asso.fr/files/amb3_isabelle_duquesne_2.pdf
Pour vos contributions
Contact : echosducadre@hubrural.org
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