”What we have learned about improving the effectiveness of aid to improve sus...
Jour 3.2 - Conclusions de la réunion des hauts fonctionnaires des ministère des finances
1. Résultats d’une réunion de hauts fonctionnaires de divers
ministère des Finances pour débattre de la prise de décision
sur les questions Eau, assainissement et hygiène
Clarissa Brocklehurst
2. Informations sur la rencontre
to Discuss Decision-making for WASH
• Organisée le 5 mars 2013
• Accueillie dans les locaux du Global Research Institute et du
Water Institute de l’université de Caroline du Nord aux États-Unis
• Participants venus d’Ouganda, du Nigéria, de Sierra Leone, du
Libéria, de Gambie et du Soudan du Sud
• Observateurs du secrétariat d’Assainissement et eau pour tous
• Débats soumis aux restrictions des « Chatham House rules »*
• Soutien financier de l’université de Caroline du Nord, de la
direction générale de la coopération internationale des Pays-Bas
(DGIS) via l’UNICEF, de la Fondation Bill et Melinda Gates
* Règles qui spécifient que les informations échangées peuvent être utilisées, mais que
l’identité et l’affiliation de la personne qui en est la source ne peuvent pas être
révélées.
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5. Manière d’informer un ministre des
Finances sur un dossier
• Un processus complexe
• Frustration provoquée par les présentations « banalisées »
de style technocratique
• Nécessité pour les conseillers ministériels de disposer
d’éléments d’information modulaires qui peuvent être
adaptés aux préoccupations et aux sujets qui intéressent
le ministre concerné
• Établir des rapports continus et apporter une aide efficace
implique que les membres du cabinet ministériel savent
où trouver rapidement les informations pertinentes
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6. Le rôle des ministres des Finances dans la prise de
décisions sur les investissements dans le secteur
WASH
• Les ministres des Finances se considèrent comme les gardiens
vigilants de ressources financières limitées
• Ils veulent des preuves de rentabilité
• Leur préoccupation est d’assurer la croissance de l’économie
– ils veulent donc savoir comment le secteur Eau,
assainissement et hygiène y contribuera
• Ils doivent savoir non seulement qu’investir dans le secteur Eau,
assainissement et hygiène est un bon investissement, mais
aussi exactement quels genres d’investissements dans ce
secteur offrent une bonne rentabilité
• Ils sont intéressés par l’établissement de liens avec les autres
secteurs
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7. Perceptions courantes du secteur Eau,
assainissement et hygiène
• Quelques-unes des faiblesses appréhendées :
• •Fragmentation – implication de multiples ministères
• •Manque de données
• •Faible capacité d’absorption
• •Bilan médiocre en termes de réalisations durables
• Les ministères des Finances désirent voir plusieurs ministères
collaborer afin d’assurer la cohésion nécessaire
• Les ministres des Finances sont frustrés par l’incapacité du
secteur Eau, assainissement et hygiène de documenter de
manière crédible les progrès réalisés et d’en assurer le suivi
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8. Réunions de haut niveau
• Les Réunions de haut niveau liées aux Réunions de printemps
de la Banque mondiale marchent bien
• Les ministres des Finances désirent que les Réunions de haut
niveau aient un caractère informatif et éducatif
•
D’autres formes d’organisation de ces réunions peuvent aussi
être explorées :
• •Réunion organisée par l’Union africaine pour les pays du
continent avec implication de multiples ministères (finance,
eau, santé)
• •Réunion organisée dans une université des États-Unis après
les Réunions de printemps de la Banque mondiale (exemple
de la réunion sur la santé accueillie à Harvard)
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10. Entamer les préparatifs très tôt et entretenir un dialogue
continu et permanent entre les divers ministères et les
multiples parties prenantes
• Être à même de pouvoir fournir un matériel d’information
modulaire, des données et d’autres renseignements dans des
délais très courts pour profiter des occasions favorables
• •Présenter de solides arguments en faveur du secteur Eau,
assainissement et hygiène et souligner sa contribution à la
croissance économique et le caractère éminemment rentable
des investissements qui y sont faits
• •Réfléchir à de nouvelles formes d’organisation des RHN sans
complètement abandonner le lien avec les Réunions de
printemps de la Banque mondiale
• •Rendre les RHN informatives et éducatives pour les ministres
des Finances présents (thèmes, grands conférenciers, etc.)
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11. Travailler à surmonter les faiblesses perçues du
secteur Eau, assainissement et hygiène
• Améliorer le processus de suivi et évaluation
• •Intégrer le suivi et évaluation et le renforcement des capacités
dans les projets d’investissements afin d’améliorer la
disponibilité et la crédibilité de données pertinentes –
documenter la mise en place et le caractère durable des
réalisations
• Réduire la fragmentation par la collaboration interministérielle
• Traiter la question du caractère durable des réalisations
• Augmenter la capacité d’absorption
• Créer des liens avec les autres domaines du secteur de l’eau
(eau à usage productif, agriculture).
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Notes de l'éditeur
Held on March 5, 2013
Hosted by the Global Research Institute and the Water Institute of the University of North Carolina
Participants from Uganda, Nigeria, Sierra Leone, Liberia, Gambia and South Sudan
Observers from SWA Secretariat
“Chatham House Rules” observed
Supported financially by UNC, DGIS (via UNICEF), Bill and Melinda Gates Foundation
Are interested in links to other sectors – other parts of water sector, health, education – willing to act as conveners between Ministries