La collecte d’information sécurisée et la protection de la
                        vie privée

  Pourquoi un agrément pour l’hébergeur de
données de santé, comment l’appliquer : retour
                d’expérience

                         H2AD
          Serge Nepomiastchy – Directeur SI

                   17 novembre 2011
Agenda

Pourquoi un agrément pour l’hébergeur de santé, comment
l’appliquer : retour d’expérience’


• Le contexte et les acteurs
• L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de Santé
  à Caractère Personnel
• Un retour d’expérience: H2AD
Le contexte et les acteurs

• La loi
    – Informatique et Libertés
    – Code la Santé Publique
• La CNIL - « l’informatique doit respecter l’identité humaine, les
   droits de l’homme, la vie privée et les libertés »
• L’ASIP Santé - L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de
   Santé à Caractère Personnel
• H2AD – Une PME opérant un centre d’appels médicalisé et des
   solutions de télémédecine
Le contexte et les acteurs

• La CNIL
  – « l’informatique doit respecter l’identité humaine, les droits de
    l’homme, la vie privée et les libertés »
  – Données de santé: 5 principes issus de la loi Informatique et
    Libertés:
      •   Finalité: données recueillies pour un usage déterminé et légitime
      •   Pertinence
      •   Droit à l’oubli
      •   Sécurité et confidentialité
      •   Droits des personnes
            – Information
            – Droit d’accès et rectification
Le contexte et les acteurs

• L’ASIP Santé
  – « Agence Nationale des Systèmes d’Information partagés »
    créée en 2009
  – 3 Chantiers « historiques »
      • L’Interopérabilité
      • La CPS – Carte Professionnelle de Santé
      • Le DMP – Dossier Médical Personnel

  – L’Agrément en Tant qu’Hébergeur de Données de Santé à
    Caractère Personnel
Le contexte et les acteurs

• H2AD
  – PME créée en 2004
  – 40 collaborateurs
  – Centre d’appels médicalisé opérationnel en 24/7 depuis le 1er
    janvier 2006
  – Solutions de télémédecine: système Twitoo
  – Agréé Hébergeur de Données de Santé depuis Février 2010
L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de
Santé à Caractère Personnel


• Les principes de l’agrément
   – Organiser le dépôt et la conservation des données
       • Garantir leur pérennité et leur confidentialité
       • Définir par contrat les modalités de mise à disposition de ces données
       • Restituer les données en fin de contrat
   – Distinguer le responsable des « traitements » et l’ « hébergeur
     des données de santé »
       • La Loi Informatique et Libertés s’applique au responsable des traitements
       • Les responsable des traitements sous-traite l’activité d’hébergement
       • L’hébergeur est soumis à l’agrément
   – La présence d’un « Médecin Hébergeur »
   – Un établissement de santé qui héberge lui-même les données
     de santé de ses patients n’est pas soumis à l’agrément
L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de
Santé à Caractère Personnel


• La procédure d’agrément
   – Constitution du dossier d’agrément
       •   Présentation du service d’hébergement
       •   Analyse des risques
       •   PSSI
       •   Déclaration des sous-traitants
       •   Modèles de contrats types
       •   Dispositions de sécurité
   – 8 mois d’instruction par l’ASIP et la CNIL
   – Agrément valable 3 ans
   – Procédure de mise à jour de l’agrément
       • Auto-évaluation au minimum annuelle
       • Procédure de renouvellement au bout de 3 ans avec audit
L’expérience d’H2AD

• Le métier H2AD
  – Des caractéristiques particulières
      • Taille: PME
      • Offre de services complète
           –   Un plateau médicalisé 24/7
           –   Une application logicielle « dossier de suivi médical » des patients
           –   Des solutions de maintien à domicile et de téléalarme
           –   Des solutions de télémédecine
      • Offre de services intégrée
           – Fourniture des services humains et médicaux
           – Fourniture de l’application logicielle sous-jacente
           – Hébergement des données de santé générées

  – Une expérience de terrain
      • Plateau opérationnel sans interruption depuis janvier 2006
L’expérience d’H2AD

• H2AD et l’agrément hébergeur
   – Une approche fonctionnelle
      • Plateau médicalisé 24/7
      • Procédures manuelles et automatique de contrôle
      • Un suivi structuré des conditions de mise en œuvre de l’agrément
           –   Médecin hébergeur et contrôles qualité
           –   Commission de Sécurité du Système d’Information
           –   Comité Juridique et Déontologique
           –   Site Intranet dédié

   – Une procédure d’obtention longue
      • Préparation interne du dossier:                          4 mois
      • Dépôt, instruction, questions/réponses:                  8 mois
      • Notification en février 2010
L’expérience d’H2AD

• Un agrément complexe à « manier »
   – La frontière traitement/hébergement pose question
      • Chiffrement et authentification
      • Continuité de service
      • Accès aux données par le médecin hébergeur
   – La PSSI – un outil interne pertinent mais complexe
      • Quel périmètre
   – Un nouveau client = un nouveau contrat type = mise à jour de
     l’agrément?
      • Mises à jour fréquentes
      • Evolutions « non substantielles » ou nouvel agrément?
En vous remerciant…


  – Quelques liens:
     •   http://www.afhads.fr
     •   http://esante.gouv.fr
     •   http://www.cnil.fr
     •   http://www.h2ad.net




                                            Serge Nepomiastchy
                                 Directeur Système d’Information H2AD
                                                          sn@h2ad.net

Mr Nepomiastchy H2AD EHealth

  • 1.
    La collecte d’informationsécurisée et la protection de la vie privée Pourquoi un agrément pour l’hébergeur de données de santé, comment l’appliquer : retour d’expérience H2AD Serge Nepomiastchy – Directeur SI 17 novembre 2011
  • 2.
    Agenda Pourquoi un agrémentpour l’hébergeur de santé, comment l’appliquer : retour d’expérience’ • Le contexte et les acteurs • L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de Santé à Caractère Personnel • Un retour d’expérience: H2AD
  • 3.
    Le contexte etles acteurs • La loi – Informatique et Libertés – Code la Santé Publique • La CNIL - « l’informatique doit respecter l’identité humaine, les droits de l’homme, la vie privée et les libertés » • L’ASIP Santé - L’Agrément en tant qu’Hébergeur de Données de Santé à Caractère Personnel • H2AD – Une PME opérant un centre d’appels médicalisé et des solutions de télémédecine
  • 4.
    Le contexte etles acteurs • La CNIL – « l’informatique doit respecter l’identité humaine, les droits de l’homme, la vie privée et les libertés » – Données de santé: 5 principes issus de la loi Informatique et Libertés: • Finalité: données recueillies pour un usage déterminé et légitime • Pertinence • Droit à l’oubli • Sécurité et confidentialité • Droits des personnes – Information – Droit d’accès et rectification
  • 5.
    Le contexte etles acteurs • L’ASIP Santé – « Agence Nationale des Systèmes d’Information partagés » créée en 2009 – 3 Chantiers « historiques » • L’Interopérabilité • La CPS – Carte Professionnelle de Santé • Le DMP – Dossier Médical Personnel – L’Agrément en Tant qu’Hébergeur de Données de Santé à Caractère Personnel
  • 6.
    Le contexte etles acteurs • H2AD – PME créée en 2004 – 40 collaborateurs – Centre d’appels médicalisé opérationnel en 24/7 depuis le 1er janvier 2006 – Solutions de télémédecine: système Twitoo – Agréé Hébergeur de Données de Santé depuis Février 2010
  • 7.
    L’Agrément en tantqu’Hébergeur de Données de Santé à Caractère Personnel • Les principes de l’agrément – Organiser le dépôt et la conservation des données • Garantir leur pérennité et leur confidentialité • Définir par contrat les modalités de mise à disposition de ces données • Restituer les données en fin de contrat – Distinguer le responsable des « traitements » et l’ « hébergeur des données de santé » • La Loi Informatique et Libertés s’applique au responsable des traitements • Les responsable des traitements sous-traite l’activité d’hébergement • L’hébergeur est soumis à l’agrément – La présence d’un « Médecin Hébergeur » – Un établissement de santé qui héberge lui-même les données de santé de ses patients n’est pas soumis à l’agrément
  • 8.
    L’Agrément en tantqu’Hébergeur de Données de Santé à Caractère Personnel • La procédure d’agrément – Constitution du dossier d’agrément • Présentation du service d’hébergement • Analyse des risques • PSSI • Déclaration des sous-traitants • Modèles de contrats types • Dispositions de sécurité – 8 mois d’instruction par l’ASIP et la CNIL – Agrément valable 3 ans – Procédure de mise à jour de l’agrément • Auto-évaluation au minimum annuelle • Procédure de renouvellement au bout de 3 ans avec audit
  • 9.
    L’expérience d’H2AD • Lemétier H2AD – Des caractéristiques particulières • Taille: PME • Offre de services complète – Un plateau médicalisé 24/7 – Une application logicielle « dossier de suivi médical » des patients – Des solutions de maintien à domicile et de téléalarme – Des solutions de télémédecine • Offre de services intégrée – Fourniture des services humains et médicaux – Fourniture de l’application logicielle sous-jacente – Hébergement des données de santé générées – Une expérience de terrain • Plateau opérationnel sans interruption depuis janvier 2006
  • 10.
    L’expérience d’H2AD • H2ADet l’agrément hébergeur – Une approche fonctionnelle • Plateau médicalisé 24/7 • Procédures manuelles et automatique de contrôle • Un suivi structuré des conditions de mise en œuvre de l’agrément – Médecin hébergeur et contrôles qualité – Commission de Sécurité du Système d’Information – Comité Juridique et Déontologique – Site Intranet dédié – Une procédure d’obtention longue • Préparation interne du dossier: 4 mois • Dépôt, instruction, questions/réponses: 8 mois • Notification en février 2010
  • 11.
    L’expérience d’H2AD • Unagrément complexe à « manier » – La frontière traitement/hébergement pose question • Chiffrement et authentification • Continuité de service • Accès aux données par le médecin hébergeur – La PSSI – un outil interne pertinent mais complexe • Quel périmètre – Un nouveau client = un nouveau contrat type = mise à jour de l’agrément? • Mises à jour fréquentes • Evolutions « non substantielles » ou nouvel agrément?
  • 12.
    En vous remerciant… – Quelques liens: • http://www.afhads.fr • http://esante.gouv.fr • http://www.cnil.fr • http://www.h2ad.net Serge Nepomiastchy Directeur Système d’Information H2AD sn@h2ad.net