Le Programme d’Appui à la Réforme du Secteur de Sécurité est en place depuis le 24 février 2015. L’Assistance technique au Programme d’Appui à la Réforme du Secteur de la Sécurité (AT PARSS-2) en République de Guinée entend appuyer l’évolution du Comité National de Pilotage de la RSS (CNP-RSS), d’un fonctionnement vertical, compartimenté et statique vers une approche transversale et dynamique intégré dans les structures de l’Etat. L’idée est de promouvoir l’appropriation de la RSS en encourageant les parties prenantes guinéennes à considérer « la RSS comme un processus éminemment politique qui consiste, à travers un processus consensuel inclusif et largement participatif, à redéfinir la notion même de sécurité, à redéfinir un cadre constitutionnel, institutionnel, légal et réglementaire adapté, et à rétablir les liens entre la sécurité et le développement socio-économique ». L’AT du PARSS est composée de cinq experts principaux couvrant les thématiques de la réforme du Secteur de sécurité, la gestion administrative et financière des fonds de l’Union Européenne, la Sécurité intérieure et la Gestion des Ressources Humaines des Ministères concernés par la réforme. Elle appuie les efforts du Gouvernement en matière de Consolidation de l'Etat de droit, de gouvernance, de promotion des principes démocratiques et de protection des droits humains et en particulier de contribuer à créer et à pérenniser un climat social, économique et politique pacifié en améliorant la provision de sécurité à la population. Le bilan des activités du PARSS durant l’année 2016 peut-être résumé comme suit : Lire la suite

1. BUREAU AT - PARSS
Immeuble-Zein - Quartier Almamya - Commune de Kaloum
BP 2088 Conakry, République de Guinée
NOTE D’INFORMATIONS SUR LE PARSS
Le Programme d’Appui à la Réforme du Secteur de Sécurité est en place depuis le 24
février 2015.
L’Assistance technique au Programme d’Appui à la Réforme du Secteur de la Sécurité
(AT PARSS-2) en République de Guinée entend appuyer l’évolution du Comité National
de Pilotage de la RSS (CNP-RSS), d’un fonctionnement vertical, compartimenté et
statique vers une approche transversale et dynamique intégré dans les structures de l’Etat.
L’idée est de promouvoir l’appropriation de la RSS en encourageant les parties prenantes
guinéennes à considérer « la RSS comme un processus éminemment politique qui
consiste, à travers un processus consensuel inclusif et largement participatif, à redéfinir
la notion même de sécurité, à redéfinir un cadre constitutionnel, institutionnel, légal et
réglementaire adapté, et à rétablir les liens entre la sécurité et le développement socio-
économique ».
L’AT du PARSS est composée de cinq experts principaux couvrant les thématiques de la
réforme du Secteur de sécurité, la gestion administrative et financière des fonds de
l’Union Européenne, la Sécurité intérieure et la Gestion des Ressources Humaines des
Ministères concernés par la réforme.
Elle appuie les efforts du Gouvernement en matière de Consolidation de l'Etat de droit,
de gouvernance, de promotion des principes démocratiques et de protection des droits
humains et en particulier de contribuer à créer et à pérenniser un climat social,
économique et politique pacifié en améliorant la provision de sécurité à la population.
Le bilan des activités du PARSS durant l’année 2016 peut-être résumé comme suit :
1 – Dans le cadre de l’appui au CNP-RSS :
- Appui à la CTS et aux Cts pour rédiger les textes d’organisation et de
fonctionnement
- formation au suivi-évaluation du CTS et du Cts Défense
- participation aux actions menées en liaison avec les différents partenaires
techniques et financiers pour définir une stratégie de mobilisation des ressources
visant à identifier d’autres sources de financement pour la mise en œuvre de la
Stratégie Nationale d’Actions prioritaires
- définition d’une stratégie de communication des organes du CNP-RSS visant à
définir les actions de communication qui pourront être menées pour promouvoir la
RSS

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Prévisions 2017 :
- poursuite des formations des personnels des Cts des ministères du secteur de
sécurité au suivi-évaluation
- mise en place du site internet sur la RSS
- organisation d’actions de communication
- création d’un centre de documentation à la CTS
2 – dans le cadre de la mise en œuvre d’une politique rénovée de GRH
- validation et remise officielle au Premier Ministre en présence des ministres
concernés, de la Politique commune de GRH dans le secteur de sécurité instaurant
un partage à partir de la plateforme unique d’information de la Fonction Publique
des activités de GRH entre le MFPREMA et les ministères sectoriels et la prise en
charge du recrutement et de la gestion des carrières par ces derniers
- organisation en liaison avec le MFPREMA des conditions de partage et d’accès à
la plateforme unique d’information par les Directions des Ressources des
Ministères du Secteur de Sécurité
- rédaction et signature de l’arrêté conjoint MFPREMA/MSPC concernant
l’organisation de la DRH du MSPC
- définition du cadre organique de la DRH définissant l’effectif nécessaire à la DRH
pour prendre en charge la GRH
- définition des critères de sélection des personnels de la DRH
Prévisions 2017 :
- formation des personnels de la DRH aux nouvelles méthodes de GRH
- formation des personnels des pools de gestion des services déconcentrés à leur rôle
dans la chaîne hiérarchique de GRH
- formation des chefs de service à la gestion des carrières
- formation des chefs de service au management et à la conduite du changement
- mise en place de l’infrastructure informatique au sein de la DRH du MSPC
- accompagnement à la modernisation de la GRH
3– dans le cadre de la gestion du recrutement et des carrières dans la Police et la
Protection Civile
- rédaction et signature des arrêtés de reversement des personnels dans les nouveaux
statuts spéciaux
- rédaction et signature des textes concernant la discipline (procédure, code
disciplinaire, conseil de discipline, code de déontologie)

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- rédaction et signature concernant la notation annuelle des personnels
- rédaction des textes concernant le recrutement des personnels
- rédaction des textes concernant la titularisation et l’avancement de grade
- formation des cadres du MSPC et de la Direction Régionale de Conakry à la
gestion des carrières (recrutement, notation, avancement, discipline)
Prévisions 2017 :
- poursuite de la rédaction et de la signature des derniers textes concernant la
gestion des carrières
- accompagnement des personnels de la DRH et des pools de GRH des services
déconcentrés dans la mise en œuvre des nouvelles méthodes de gestion
4 – dans le cadre des audits du MSPC
- tous les services du MSPC ont été audités et une synthèse des conclusions et des
préconisations des rapports est en cours de rédaction
- les préconisations sont déjà prises en compte dans les réorganisations en cours et
les textes en préparation (IGSS, DCCMIS)
Prévisions 2017 :
- rédaction finale de la synthèse des audits
- préconisations de réorganisation du MSPC
- organisation d’un atelier pour finaliser la réorganisation du MSPC
- cérémonie officielle de présentation de la synthèse de l’audit
- mise en œuvre des préconisations de l’audit et de la réorganisation du MSPC
5- dans le cadre de la mise en place d’un tableau de bord de la sécurité publique
- des registres uniformisés ont été mis en place dans les commissariats pour
enregistrer les renseignements concernant l’activité des services et les infractions
relevées
- les renseignements sont consignés sur un imprimé qui récapitule les données
enregistrées sur les registres
- les imprimés sont exploités au sein du service spécialisé mis en place au sein du
Bureau Stratégie et Développement
- le tableau de bord est opérationnel sur la zone spéciale de Conakry et permet
d’ores et déjà de disposer de statistiques.
Prévisions 2017 :

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- Extension à l’ensemble du pays de la mise en place des registres, de la grille des
données et exploitation des données de l’ensemble des services de police
6- dans le cadre de la mise en œuvre de la Division d’Appui Opérationnel de la
DCPJ
- élaboration du logiciel qui permettra de collecter les comptes-rendus d’enquête, les
comptes-rendus d’infractions, les renseignements liés aux signalements des
individus en cause
- recoupement des fichiers et mise en place d’une banque des données pour assurer
le suivi des individus mis en cause dans des affaires judiciaires
- acquisition des moyens roulants et de moyens d’intervention et de protection
- sélection des personnels qui constitueront la BRI en charge des interventions et des
interpellations
Prévisions 2017 :
- formation des personnels des 3 sections de la BRI
- opérationnalisation de cette unité
- acquisition des moyens d’intervention, d’écoute, de communication et de filature
7- dans le cadre de l’appui à la DGPC
- l’audit de la DGPC a identifié un besoin important de coordonner l’action des
différents ministères et institutions dans le cadre de la gestion des crises et des
catastrophes
- création d’une commission interministérielle pour définir les bases d’une politique
de gestion des crises et des catastrophes
- organisation d’un atelier de définition de la politique et définition d’un décret
portant création d’une agence nationale de gestion des crises et des catastrophes
Prévisions 2017 :
- organisation d’un atelier de validation de la politique de gestion des crises et des
catastrophes
- mise en place des bases de l’agence de gestion des crises et des catastrophes