Le document traite des enjeux et défis du système de santé en Guadeloupe, notamment la nécessité de réformer les pratiques de santé face à la marchandisation et aux déficits des institutions. L'Union Générale des Travailleurs de Guadeloupe appelle à un engagement collectif pour revendiquer des droits fondamentaux en matière de santé et à créer un système de santé au service de la population. Le 8ème congrès de l'UTS-UGTG a permis de mettre en lumière les problèmes rencontrés et d'établir des résolutions pour l'avenir.

1. SANTÉKIRIMÈD
Jounal UTS-UGTG
pou palé, bokanté, é osi pou dékatyé sistèm santé Gwadloup
N U M ÉR O : 1
J u i n 2 0 1 1 Miz : 1 €
BAYALÉ
Woulo pou lyannaj a Travayè Santé
C’est donc cet objectif fondamental que nous persistons à nourrir à travers la
réapparition de ce numéro de Santékirimèd.
Wi nous, soignant, militant syndicaliste de la Non le déficit du CHU, la fermeture
Santé en ces temps de marchandisation de programmée de l’Hôpital de Marie-
la santé, nous nous devons de tout Galante, la fermeture des lits de plusieurs
entreprendre pour que nous soyons encore hôpitaux, l’arrêt ou la réduction des
plus en garde pour protéger et promouvoir travaux de modernisation, de mise aux
ce droit fondamental, la santé. Le droit pour normes, ou de reconstruction, du CGR,
nous tous de pouvoir accéder aux soins de Beauperthuy, de l’Hôpital Local de
nécessaires à notre état de santé, le droit Capesterre Belle-Eau n’est pas le fait de
pour nous tous de bénéficier d’actions mauvaises gestions, c’est la résultante
publiques pour la santé (éducation, de choix politiques gestionnaires et
prévention, soins, conseils, traitement) et ce rentabilisables qui auront pour principal
quelque soit le niveau de notre couverture effet le refus de l’accès aux soins de la
et nos moyens ; le droit pour nous travailleurs majorité d’entre nous ; les personnes
du privé et du public de la Santé d’être fiers âgées, les Rmistes, les chômeurs, les
de notre contribution professionnelle. jeunes.
Autrement dit, avec Santékirimèd et notre Alors, que faire !!! S’accommoder de
Syndicat UTS-UGTG jodila nous procéderons nos maladies, notamment celles qui
à la déconstruction des pratiques actuelles nous ont été inoculées par notre mode
S OM M A I R E : visant à nous contraindre en acteurs passifs, de vie et notre consommation
tout juste bon à assurer aux commerçants actuelle… Awa.
• Bayalé de la Santé la rentabilité de leurs Organiser une autre vision, d’autres
investissements et produits (médicament, pratiques de santé, une autre
équipement, structures, actes médicaux).
• Présentation du 8ème organisation de la santé, développer et
soutenir, l’information, l’éducation, la
Congrès de l’UTS-UGTG Résolument, en application des orientations prévention, les solidarités, C’EST
que nous avons retenues lors de NOS POSSIBLE… Nous en avons les
• Rapport d’activités derniers Congrès, congrès de l’UTS en compétences…. Annou bay lanmen !!
Décembre 2010 et celui de l’UGTG en Avril
2011, nous sommes décidés à concevoir, à
• Rapport d’orientation organiser, à lutter pour un système de santé ‘‘Piplis nou Travayè
vraiment au service de notre peuple.
• Les résolutions Santé ké gaya -
C’est notre devoir, nous Guadeloupéens et
ce dans tout domaine dorénavant, de Byen kanpé adan
• Les membres du Conseil déterminer un nouveau dessein pour nous-
et du Bureau de l’UTS mêmes et pour notre pays. lanvironaj annou -
Maladi péké gaté
• Loi HPST Non, ni la loi HPST (Hôpital, Patient, Santé,
Territoires du 21 Juillet 2009) portant réforme vayan - Dabò pou
de l’offre et de l’organisation de la santé, ni
• Mouvman les réformes sur le financement de la santé, yonn…Santé pa
ni celles portant sur le management des
établissements de santé, ne sont des fatalités komès’’
• Konsey Santé
et des mesures de bonne administration.
Le Secrétaire Général de l’UTS-UGTG
Gaby CLAVIER

2. Gwadloupéyen ! Gwadloupéyènn !
Gwadloup an danjé
Nou pé pa rété kon sa
Fò nou mèt tout fòs an nou
Adan on sèl konba
Pou nou rézisté.
Déjouanjou, lènmi ka anvayi nou
Fò nou fè antansyon
Tan ka pasé !
Gwadloupéyen ! Gwadloupéyènn !
Nou tout ka doubout !
Tout ansanm !
Pou nou pé !
Sové péyi la
É gannyé libèté an nou
Sové péyi la !
É gannyé libèté an nou
É gannyé libèté an nou !
Gérard LOCKEL - CGM
Union Générale des Travailleurs de Guadeloupe
1 rue Paul Lacavé Assainissement - 97110 POINTE-A-PITRE
Tél. 0590.83.10.07 – Fax : 0590.89.08.70
Email : ugtg@wanadoo.fr - Site internet : www.ugtg.org

3. L’Union des Travailleurs de la Santé Union Générale des
Travailleurs de Guadeloupe a tenu son 8ème congrès les 9
et 10 Décembre 2010. Le jeudi 9 décembre 2010, nous
avons mis en place différentes commissions à savoir :
• Commission électorale
• Commission de contrôle financier
• Commission des résolutions chargée de retenir les
grandes idées et de proposer une feuille de route pour
les 3 années à venir.
Le rapport d’activités a été présenté par le camarade
Jean-Pierre DIDON, et le rapport financier par le
camarade Alexis LUNION.
Dans son rapport, le camarade DIDON nous a présenté Nous avons salué la sortie des anciens
une évolution du nombre d’adhérents de notre syndicat membres du Conseil Syndical :
depuis 2005. Il en ressort que les années ayant connu le
plus fort taux d’adhérents sont les années 2005 avec 816 • Mesdames PRIAM Jocelyne, DACOSTA
et 2009 avec 866 adhérents. Le mouvement de -CONCALVES Luce, PLUMAIN
contestation face aux différentes pwofitasyon qu’a connu Micheline, PIETRUS Annick, OUIKEDE
la Guadeloupe durant l’année 2009 explique la Josiane, HULMAN Gwénola,
remobilisation des travailleurs autour et dans leur section
syndicale. En effet, entre les années 2006 et 2008 l’UTS- • et Messieurs ÉLÉONORE Jean-Claude,
UGTG a connu un léger recul de ses adhérents BOUBOUNE José, GUILLAUME
particulièrement en 2007 avec 640 adhérents. Alphonse, SIDICINA Jean, NÉBLÉ Yvon,
DICANOT Daniel, GARNIER Michel,
Le camarade DIDON insiste sur la nécessité d’être au fait
COICOU Rodolphe, ANDRÉ Frantz
de la nouvelle loi régissant les hôpitaux : «la loi HPST
Hôpital, Patients, Santé Territoires ». La santé de tous est en
Ces camarades continueront à animer le
jeu.
travail dans les sections de base et
transmettre leur expérience.
Le camarade LUNION en charge de la partie financière a
présenté aux délégués le compte de résultat. Appuyé de
Le Secrétaire Général, Gaby CLAVIER
documents il a su nous expliquer chaque point nécessitant
nous a présenté le rapport d’orientation
une clarification. Le compte de résultat a été voté par 187
pour les années 2011-2013.
voix pour, 0 contre et 3 abstentions.
Après l’adoption des résolutions, nous
La journée du vendredi 10 décembre 2010 s’est plus axée
avons procédé à l’élection du nouveau
autour des présentations des différents mandats qui
Conseil Syndical.
avaient été confiés aux 17 nouveaux militants faisant acte
de candidature pour le Conseil Syndical. Ils étaient en
charge de dossiers pour le renforcement de notre
Syndicat.

4. Afin de réaliser le bilan d’activité de notre organisation, il
convient de rappeler dans quel contexte elle évolue. Ces
trois dernières années, nous avons pu constater une
restructuration du paysage de la santé en Guadeloupe. Tous
les secteurs présentent des difficultés inhérent à des
problématiques qui leurs sont propres : projet de
reconstruction, de fusion, de regroupement, absence de
NAO, etc…
Ka ki pasé a l’UTS-UGTG sé 3 lanné la sa ?
Évolution du nombre d’adhérents
816 en 2005, baisse sensible de ce nombre entre 2006 et
2007, puis augmentation en 2008 pour atteindre 866 en 2009.
Représentativité
Dans le public : En Octobre 2007, en liste avec 3 syndicats :
CGTG, FGS-FO, CTU, l’UTS-UGTG ; l’UTS remporte l’élection 1er Mai 2007 - Capesterre Belle-Eau
avec 49,56 % des suffrages exprimés. L’année 2008 quant à
elle, a vu la désignation d’un certain nombre de
représentants dans les instances (Centre de Gestion des
Œuvres sociales du Personnel Hospitalier, Comité Technique
Régional, Comité Régional de l’Organisation Sanitaire,
Conseil de Surveillance des Établissements Publics de Santé).
Dans le privé : Présence de l’UTS-UGTG dans 8 Cliniques
privées sur 12 avec des Délégués du Personnel, Délégués
Syndicaux, et élus aux CE et CHSCT. Au niveau de la
représentativité, aussi bien dans le public, que dans le privé,
évolution des bureaux en terme de renouvellement des
cadres en 2009 notamment dans 8 établissements publics, 3
dans le privé, 1 laboratoire, 2 associations et le secteur
ambulance.
Gouvernance
1er Mai 2010 - Basse-Terre
En termes de gouvernance, les KONSEY POU KAD se sont
réunis 4 fois par année de manière constante entre 2009 et
2010. Les actions de formation et de mobilisation également
pour cette même période ont connu quant à elle une nette
augmentation : 27 pour 2009, contre 38 pour 2010.
Les luttes engagées entre 2007 et 2010
Chaque année, a été marquée par un mouvement. Dès
2007 dans les cliniques privées pour les NAO et dans les
associations VIVRE MIEUX et ADAF contre les licenciements
économiques. Depuis 2009 la mobilisation de l’UTS s’est
accrue avec 2 mouvements d’ampleur ayant touchés la
MDE et le CHU. L‘année 2009 a été marquée également par
la participation du secteur de la Santé dans le mouvement
LKP avec l’application de l’ACCORD Jacques BINO du 26
Février 2009, dans toutes ses dispositions dans les
établissements privés. L’année 2010 a vu se dérouler des
luttes principalement dans le public : CHSM, les urgences
CHU, Pôle Logistique CHU, et une large implantation dans les
laboratoires, les pharmacies et les sociétés d’ambulance. 1er Mai 2011 - Pointe-à-Pitre

5. La politique mise en œuvre par l’Etat français en matière de Cette représentation large et diversifiée dans toutes les
Santé ne répond en aucune manière aux besoins réels du activités de santé (Hôpitaux, cliniques, pharmacies,
peuple guadeloupéen. ambulances, service de soins à domicile, laboratoires
d’analyses médicales, cabinets médicaux, services
Selon les organismes de cet Etat, ARS, CGSS, INSEE, la morbidité
d’aide à la personne et soins à domicile), nous offre une
générale de notre population est caractérisée principalement vue globale sur l’accès aux soins, l’offre de santé, ses
par des maladies chroniques, maladies réputées non pertinences et ses faiblesses.
contagieuses et évitables. Ainsi, pour une population de 450 000
habitants : Nous pouvons en tirer suffisamment de données pour
— 6% de Guadeloupéens sont concernés par le diabète, soit nous permettre de poser notre analyse et nos
27 000 habitants propositions sur le système de santé à concevoir et à
— 23% par l’hypertension artérielle après 18 ans déployer dans l’intérêt de notre Peuple.
— 11% sont atteints par la maladie rénale chronique
— 14% des adolescents sont diagnostiqués asthmatiques Dans l’esprit de tous ceux qui ont défriché le terrain
— 30% des décès par an ont pour cause l’insuffisance cardiaque depuis 1974, nous réaffirmons notre volonté de travailler
chronique pou wousouvwè é swannyé malad on dòt jan an péyi
Gwadloup.
Nous sommes frappés par des maladies liées principalement au
mode de vie (nutrition, sédentarité, précarité), susceptibles Pou nou, on travayè santé pa dwèt pèd fòs ni bénékaké
d’être maîtrisées d’abord par un changement de douvan difikilté i ka jwenn adan travay-ay, ki pwoblèm a
comportement individuel mais également par l’action lajan, ki pwoblèm a respé, ki pwoblèm a matéryel, ki
collective. pwoblèm a fowmasyon, ki pwoblèm pou’y gannyé
responsabilité.
Il en est de même pour les maladies et décès dus au cancer
(sein, prostate), et les traumatismes et maladies infectieuses Si nou konpwann ki wòl é ki fondè a travay annou, pon
causées également par l’action de l’homme (pollution de l’air, difikilté pépa fè nou pè davwa nou an mitan a on chènn,
de l’eau, des sols par les déchets, les pesticides et les émissions chènn a solidarité, chènn a lavi.
de gaz toxiques).
É douvan lanné 2011 an péyi annou, Gwadloup, dapré
A ces maladies invalidantes et de longue durée, notre wotè nou mété monm é fanm Gwadloup doubout
population est confrontée à un développement préoccupant pannan lanné 2009 avè LKP-la, nou finn pa konpwann
de malades atteints de troubles mentaux liés ou non à la nou pé…Nou pé alé pli wen kilimit yo ban nou, nou pé
consommation de drogues ou d’alcool. D’autres pathologies pansé pli wo ki wotè yo limité nou, nou pé anfinaldikont
« spécifiques », telles la drépanocytose, la dengue, la lèpre et travay kon travayè santé.
des pathologies à forte prévalence (le VIH) ou en pleine
résurgence, comme la tuberculose et la leptospirose sévissent. • On malad a pa on chanb… la 33
Bien évidemment, ce sont les masses laborieuses les plus en • On malad a pa on maladi… l’amputé
difficulté qui sont les plus touchées. • On malad a pa on GHS… Tarif de séjour et de Soins
• On malad a pa on « recette »
Le bilan du Plan Régional de Santé Publique-PRSP pour les
années 2004-2008 et 2008-2010 est plus que décevant, mais cela Wi nou an mizi di jòdila … Maladi pa komès !
ne nous étonne pas car ce plan n’est que la tropicalisation de la
planification de la santé publique retenue pour l’ensemble des
Afin d’être à la hauteur des tâches qui nous attendent,
régions de France.
nous devons résolument nous engager sur le terrain afin
Par contre, si la prévention, l’éducation thérapeutique, le de :
dépistage des maladies, l’éducation pour la santé balbutient,
l’offre de soin curatif est en pleine expansion. 1. Avoir la maîtrise de l’établissement dans lequel nous
exerçons jodila é dèmen
Les 11 établissements publics de santé, les 12 établissements
privés et les 8 structures d’hospitalisations à domicile que 2. Avoir la maîtrise des instances de Gouvernance et
compte la Guadeloupe se livrent aujourd’hui à une représentation par une présence régulière et offensive
concurrence des plus scandaleuses pou fè lajan asi do a santé a 3. Organiser un Bureau de Section Régulier
gwadloupéyen. 4. Renforcer chaque section sur le plan idéologique et
Ces quelques éléments d’analyse ne sont pas exhaustifs - nous organisationnel
aurons l’occasion d’y revenir dans de prochains articles – mais 5. Connaître les grands enjeux de Santé publique et le
c’est à l’aune de cette réalité que tous les professionnels de niveau de participation de l’établissement
Santé (infirmières et infirmiers, médecins, techniciens de
6. Pratiquer l’UTS-UGTG et assurer le renouvellement de
laboratoires, personnel administratif et ouvrier, pharmaciens et
nos cadres
autres) en association avec les autres composantes socio-
économiques doivent oser penser et élaborer un véritable
projet de santé pour la Guadeloupe..C’est le défi auquel nous Padavwa,
sommes aujourd’hui confrontés.
«Piplis nou Travayè Santé ké gaya,
Sans revendiquer l’exclusivité de la conduite d’un tel projet, il Byen kanpé adan lanvironaj annou,
nous appartient à l’UTS-UGTG d’en impulser la démarche et d’en Maladi péké gaté vayan,
indiquer la direction.
Dabò pou yonn…Santé pa komès»
Nos adhérents sont répartis dans une cinquantaine de sections
syndicales sur l’ensemble du territoire de Guadeloupe, de Saint-
Martin et de Saint-Barthélemy.

6. 8tièm Kongré a UTS-UGTG ki pasé lè 9 é 10 désanm 2010 pôté limyé an lespwi a tout moun ki
té la. Apré an pakèt bokantaj asi an pil sijè, manb a Komysyon Rézolisyon bokantaj asi an pil
sijè, manb a Komysyon Rézolisyon woutyenn 8 rézolisyon ki adopté andidan a kongré la.
RÉZOLISYON 1 - Sur la dégradation de la situation sanitaire et sociale en Gwadloup.
Considérant le niveau de pwofitasyon existant dans de nombreux secteur de la santé,
Considérant l’arrêt unilatéral de toute négociation dans les établissements de santé privé,
Considérant la dégradation des conditions de travail due aux restrictions budgétaires, entrainant la
souffrance des travailleurs de la santé
Considérant la régression sociale engendrée par la marchandisation de la santé dans toutes les structures
sanitaires et sociales,
Considérant l’absence totale de politique sociale et de santé adaptée aux spécificités guadeloupéennes,
Considérant le refus total de dialogue et de concertation de l’ARS avec les acteurs de la santé,
Le 8ème Congrès des l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10 décembre 2010 aux Abymes :
♦ Exhorte l’ensemble de ses dirigeants, élus, adhérents et sympathisants à s’organiser, se former et œuvrer
pour mettre un terme à ces abus,
♦ Demande la reprise immédiate des NAO,
♦ Exige la mise en place de stratégies et de réformes prenant en compte la situation sanitaire et sociale
du pays avec les moyens adaptées aux besoins.
«Piplis nou travayè santé kè gaya, Byen kanpé adan lalywondaj an nou,
Maladi péké gaté vayan, Dabô pou yonn, santé pa konmès»
RÉZOLISYON 3 - Sur la pénalisation par l’Etat RÉZOLISYON 4 - Sur la lutte sociale en cours.
français de l’action syndicale.
Considérant le mouvement de contestation généré
Considérant l’obstination de l’Etat français à par les organisations composant le LKP pour mettre
réprimer, à éradiquer toute forme de fin aux agissements des profitants sur la population
revendication des travailleurs et par delà la Gwadloupéyèn,
population
Considérant le refus de l’état français et des
Considérant la détermination des tribunaux collectivités territoriales de respecter leurs signatures
français à nous faire capituler physiquement, et engagements sur les protocoles, considérant la
psychologiquement, idéologiquement, et volonté de diaboliser, d’enterrer le LKP et toute forme
financièrement par leur politique répressive, de résistance au système colonialiste et capitaliste.
Considérant la criminalisation de l’action syndicale
légiférée, Le 8ème Congrès des l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10
décembre 2010 aux Abymes :
Le 8ème Congrès des l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10
♦ Appelle tous les travailleurs de la santé à se
décembre 2010 aux Abymes :
mobiliser dans tous les rassemblements, toutes les
actions du LKP, afin de contribuer au changement
♦ Ka di AWA, nou paka bay ADN an nou,
dans notre pays ;
♦ Condamne toute décision juridique ♦ Invite ses membres à s’approprier notre
antisyndicale, antisociale visant à casser, briser environnement dans toutes ses dimensions
l’engagement, la mobilisation des travailleurs, éducative, sanitaire, socio-économique, culturelle
♦ Appelle toutes les forces vives à faire preuve de et écologique afin de mieux maitriser les enjeux
solidarité et de déterminations pou pa jan mété liés à notre devenir ;
jounou a tè é pa jen manjé an men a yo. ♦ Appelle tous ses militants à manifester dès le 14
décembre 2010 paskè Gwadloup sé tan nou.

7. RÉZOLISYON 5 - Sur la reconstruction, la
rénovation et la mise aux normes des Établissements
de Santé.
Considérant la vétusté de certains établissements de
santé,
Considérant le nombre d’établissement de santé hors
normes (parasismique…),
Considérant les conditions géologiques et climatiques de
notre région,
Le 8ème Congrès des l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10
décembre 2010 aux Abymes :
♦ Exige de l’état français et des promoteurs privés la
poursuite des travaux de rénovation et de mise en
conformité de tous les établissements de santé qui le
requièrent ;
♦ Réclame le respect des accords du 04 mars 2009
relatifs au financement de la reconstruction du CHU ;
♦ S’impliquera dans les projets de reconstruction et en
informera la population en toute transparence et
s’assurera du respect des normes en vigueur pour une
sécurisation optimale de ces édifices.
RÉZOLISYON 6 - Sur la Solidarité.
Considérant l’obligation faite a la population
Gwadloupéyèn de prendre en charge sa destinée
et principalement dans le domaine de la santé et
du social,
Considérant la prévalence de certaines maladies
et des séquelles qu’elles occasionnent sur les
victimes et leur entourage,
Considérant l’inadaptation du système de santé
qui nous est proposé,
Considérant le désœuvrement de nombreux
jeunes dans cette société qui leur est imposée,
Considérant les difficultés socio-économiques
d’une tranche importante de la population à
s’alimenter et se soigner sainement,
Considérant la médiocrité des élus à prendre en
charge les enjeux de développement de notre
société,
Le 8ème Congrès des l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10
décembre 2010 aux Abymes :
Camarades ces résolutions sont celles votées et
♦ Porter une contribution matérielle et financière adoptées par le 8ème Congrès de l’UTS-UGTG réuni
pour la concrétisation de projets communs les 9 et 10 décembre 2010 aux Abymes.
(création d’un fond commun),
Il nous appartient de les transformer en actions, car
♦ Donner plus de sens à leur engagement
il ne suffit pas de déclarer, dénoncer et protester.
syndical, de façon à construire un mode de vie
qui nous soit propre.
Nous devons agir pou twota pa baré !!!

8. Le 8ème Congrès de l’UTS-UGTG réuni les 9 et 10 décembre 2010 aux Abymes a élu le
nouveau Conseil Syndical composé de 25 membres pour les 3 prochaines années
(2011-2012-2013).
CAMBRONNE-SURPRIS Wilfrid Les Eaux Claires MARATON Claudine C.H. de Basse-Terre
CECILIA Carole AUDRA
MARCELIN Claudia Les Eaux Claires
CÉLIGNY-LAUBA Gladys CHU
MATHEY Laura C.H. LD Beauperthuy
CÉSARUS Thierry MDE Saint-Claude
MODMESAÏB Georges
Ambulance
Ass. Accueil la
CHRISTOPHE Catherine NARBONNAIS Willy M.D.E.
Providence
CLAVIER Gaby CHU NICOLAS Patricia Clinique Choisy
DAMAS Kenny C.H. Montéran PIERROT Jean-Luc Les Eaux Claires
PITARD Alain Les Eaux Vives
DIDON Jean-Pierre C.H. Sainte-Marie
RONEL Lineda M.D.E.
EMBOULÉ Lydia C.H. M. Selbonne
SAINT-CHARLES Tony CHU
FORTUNÉ Lise C.H. M. Selbonne SALNIKOFF Isabelle C.H. LD Beauperthuy
GIRONDIN Martial MDE SUEDOIS Pierre C.H. de Montéran
LUNION Alexis CHU TALIS Dimitri Espoir Ambulance
Le 13 Janvier 2011, le Conseil Syndical de l’UTS-UGTG s’est réuni en Assemblée
Générale Statutaire pour élire les 13 Membres du Bureau syndical :
♦ Secrétaire Général CLAVIER Gaby
♦ Secrétaire Générale Adjointe chargée du Secteur Privé CHRISTOPHE Catherine
♦ Secrétaire Générale Adjointe chargée du Secteur Public MARATON Claudine
♦ Secrétaire Administrative MATHEY Laura
♦ Secrétaire Administrative Adjointe FORTUNÉ Lise
♦ Trésorier LUNION Alexis
♦ Trésorière Adjointe NICOLAS Patricia
♦ Secrétaire à la Communication NARBONNAIS Willy
♦ Secrétaire Adjoint à la Communication CÉSARUS Thierry
♦ Secrétaire à la Formation DIDON Jean-Pierre
♦ Secrétaire Adjoint à la Formation CAMBRONNE-SURPRIS Wilfrid
♦ Secrétaire à l’Organisation MARCELIN Claudia
♦ Secrétaire Adjointe à l’Organisation SALNIKOFF Isabelle

9. Depuis quelques temps, dans nos sections, nos bureaux, nos conseils syndicaux, nous entendons parler
de Territoire de Santé et loi HPST décisions prises en «haut lieu». Mais qu’en est-il véritablement de ces
nouvelles décisions prises de léta fwansé pou nou é pèp gwadloup.
La loi H.P.S.T. (Hôpital Patients Santé Territoires) 3. Prévention de la santé publique
Le texte prévoit l’interdiction totale de vente
Le projet de loi a été approuvé par le Conseil des
d’alcool aux mineurs, limite la vente d’alcool
Ministres d’octobre 2008 sous le titre «Projet de la loi dans les stations services. Il facilite l’accès à la
portant réforme de l’hôpital et relatif aux patients, à
contraception. L’article 11-115 prévoit la
la santé, et aux territoires ». La loi HPST promulguée possibilité pour le gouvernement de fusionner
le 21 juillet 2009 se décompose en quatre titres : par ordonnance l’A.F.S.S.A (Agence Française de
A. Modernisation de l’établissement de santé Sécurité Sanitaire des Aliments) et l’A.F.S.S.E.T
B. Accès à tous à des soins de qualité (Agence Française de Sécurité Sanitaire de
C. Prévention et santé publique l’Environnement et du Travail).
D. Organisation territoriale du système de santé
HPST 4. Adopter le schéma des régions et territoires
La création des A.R.S qui englobent A.R.H,
50 ans de réformes incessantes, presque autant de DRASS, DDASS, Contrôle Médical, C.R.A.M
projets pour réformer les hôpitaux. Les réformes marque l’implication forte de l’Etat pour la
changent avec les gouvernements mais tous centralisation :
poursuivent le même but ; rationner et rationnaliser • Engagement des institutions financières de
l’offre de soins. C’est pour cela que cette saga de l’Etat dans le capital des cliniques.
réformes hospitalières ne semble pas finie. Il s’agit • Réforme de la biologie médicale
d’un texte législatif ayant pour objectif une
• Sortie des E.P.S du code des marchés publics
amélioration de l’organisation sanitaire par le jeu
d’un pilotage appelé Nouvelle Gouvernance.
• Réforme de la recherche des C.H.U.
• La ligne hiérarchique renforcée : Ministère,
Aussi, la création des communautés hospitalières ARS, Directeur, Chef de Pôle, Patients.
de territoire, sous le prétexte de complémentarité
et d’efficacité vise à réduire le personnel d’au Par cette loi, l’Etat français renforce son contrôle
moins 1000 agents, en accroissant les pouvoirs d’un sur tout le système de Santé de la Guadeloupe.
Directeur directement soumis à l’ARS. Il existe par ailleurs une volonté évidente de
privatiser la Santé et les différentes offres de
La clé de voûte de cette réforme : Service Public avec le souci essentiel de
diminuer les dépenses de l’Etat. C’est un
Le démantèlement du Service Public
système qui va privilégier encore davantage
La création de Groupement de Coopération une minorité de nantis au détriment de la
Sanitaire et de Centre Hospitalier de Territoire majorité du peuple guadeloupéen. SANTÉ PA
KOMÈS !!
1. Du Service Public aux missions de Service Public
C’est tout d’abord une privatisation de l’offre de La concurrence, la rentabilité, le profit, tels qu’ils
soins qui se conjugue avec la certification des sont consacrés par la loi HPST ne sont pas
comptes et la généralisation des contrats de Pôles. compatibles avec les missions de Service Public
Les établissements de santé publics et privés sont qui exigent de prendre en charge des
tous deux érigés en établissements de santé pour catégories de personnes désargentées et la
soi-disant favoriser l’accès aux soins de tous dans les santé précaire.
établissements privés. Au nom d’un productivisme sans morale, ce
2. L’accès aux soins sont les valeurs humaines, fondements de la
médecine qui risquent de disparaître. La
Face à l’inégale répartition des professionnels de médecine ne peut pas être seulement une
santé sur le territoire, la loi veut tenter de repeupler science et encore moins un commerce. Ne doit-
les déserts médicaux tout en respectant le principe elle pas rester par-dessus tout un art relationnel
de liberté d’installation des professionnels libéraux. entre un thérapeute et son malade ou
l’empathie l’emporte sur l’intérêt pécuniaire ?

10. Les Assemblées Générales tenues dans les
Du 06 au 09 Avril 2011 Cliniques et des hôpitaux, notre marche à
Capesterre Belle Eau le 1er Juin 2011 nous ont
confirmé les attentes des Travailleurs et de la
population.
A nos préoccupation et revendications, l’ARS
reste sourde, persuadée que nous ké fè dèyè
devant les menaces de licenciement et de
fermetures des services et établissements.
L’ARS envisage également de nous culpabiliser
avec différentes rapports (IGAS, Chambre
Régionale des Comptes etc…) et nous rendre
responsables du déficit de l’Assurance
Maladie. Autrement dit, échec du système de
Le 13zyèm kongré a UGTG s’est tenu du 6 au 9 avril
2011 au Lamentin et avait pour thème : «WOULO santé en France principalement hospitalier et
POU PÈP GWADLOUP ANSANM ANSANM, DOUBOUT curatif, garantissant l’industrie chimio-
AN LARI LA AN BALAN, AN KONSYANS NOU KÉ thérapeutique de substantiels bénéfices, serait
la faute des soignants qui dépensent trop pour
DÉCHOUKÉ TOUT PWOFITASYON NOU KÉ KONSTWUI
mettre debout les hommes et les femmes
ON DÒT GWADLOUP».
cassés et invalidés par la misère, les précarités
Les 43 délégués de l’UTS présents au Congrès ont et la maladie.
participé avec enthousiasme aux travaux qui se
sont déroulés dans une bonne ambiance. Des Non, d’autres choix sont possibles. Nous
délégations extérieures ont apporté leur soutien et devons, nous soignants, être en mesure de
leurs expériences. Nous avions en effet des nous faire entendre, nos militants et délégués
camarades corse, kanak, basque, haïtien et syndicaux sauront imposer la négociation.
martiniquais qui nous ont fait l’honneur de leur
La mobilisation continue ! Elle devra être claire
présence.
et offensive et ce dès le 20 Octobre prochain à
Nous avons été impressionnés par la qualité de l’occasion des élections pour la désignation de
l’écoute et de la hauteur politique des débats. Un nos représentants du secteur public aux CAP et
large échange a eu lieu sur les différentes CTE.
résolutions qui étaient à adopter. Nous retenons
particulièrement celle demandant aux unions et Annou bay lamen…
sections de rentrer dans un processus de Dèmen pa sèten !!.
renforcement idéologique et organisationnel, de
développer les luttes dans leur secteur afin de
préparer les luttes globales que nous aurons à Léwòz UGTG
mener pou DÉCHOUKÉ TOUT PWOFITASYON É
KONSTWI ON DÒT GWADLOUP. Vendredi 1er Juillet 2011
Le nouveau Conseil Syndical a été élu et a désigné Palais Mutualité Lapwent
le Secrétaire Général de l’UGTG : Elie DOMOTA.
Mobilisation de l’UTS-UGTG
30 Mai et 1er Juin 2011
C’est dans cette optique que notre organisation
UTS-UGTG s’est engagée avec les salariés tant du
public que du privé dans un processus de
mobilisation les 31 Mai et 1er Juin 2011.

11. Adan sé détimo maké a Doktè Viktô Chavez Sanchez «La fruta, el alimento perfecto», parue dans la
revue Diario Despertador du 4 février 2010) ) i ka espliké nou ki jan pou nou manjé fwi.
Tout le monde le sait: les fruits Pourquoi faut-il consommer les
sont d’excellents aliments, et il fruits à jeun?
est nécessaire de les privilégier
Les fruits ne sont pas digérés dans
quoti diennement p our se
l’estomac, mais dans l’intestin grêle.
maintenir en bonne santé.
Ils transitent rapidement par
Encore faut-il les consommer
l’estomac, puis passent dans
correctement et, notamment, les
l’intestin où ils libèrent leurs sucres.
absorber l’estomac vide. Il
s’agirait même de la règle S’ils se retrouvent avec de la viande,
essentielle à respecter afin de des pommes de terre ou de
bénéficier de la totalité de leurs l’amidon, ils se trouvent bloqués par
bienfaits. ces aliments (qui eux mettent plus
de temps à être digérés). Ainsi
Pourquoi les fruits sont-ils de
piégés, leurs vitamines se détruisent
bons aliments pour notre et ils commencent à fermenter.
santé? C’est la raison pour laquelle
Selon l’auteur de l’article, les certaines personnes souffrent de
fruits sont les aliments idéaux. Ils ballonnements après les repas.
nécessitent un minimum
d’énergie pour leur digestion et Les règles à appliquer afin de
apportent beaucoup à bénéficier des apports nutritifs Kon yéla Kanmarad, zòt konèt
l’organisme. Constitués des fruits :
principalement de fructose et
ki jan pou zòt manjé fwi.
d’eau à 90-95%, ils nourrissent le 1 NE PAS MANGER DES FRUITS EN
corps tout en le purifiant. Sources FIN DE REPAS, Nou tini fwi Gwadloup ki ni
de vitamines et de minéraux, 2 CONSOMMER des fruits une
leur teneur en fibres est
onpil onpil onpil vitamyn. Fò
demi-heure avant le petit-
importante. nou manjé fwi lokal an nou .
déjeuner (ou tout autre repas)
Les fruits sont les alliés de notre ou respecter un délai de 4
système cardio-vasculaire heures après chaque repas, Wi, annou manjé sapoty an
Les fruits sont aussi les véritables 3 FAIRE SOI-MÊME les jus de nou, ponmwòz an nou,
alliés de notre cœur. Le docteur fruits frais qui permettent de zabriko, mango, zikak, korosol
William Castillo, chef de la conserver toutes les qualités
nutritives des fruits,
é tout fwi Gwadloup.
clinique de cardiologie
Framington dans le 4 MANGER LES FRUITS A JEUN Alòs, kanmarad
Massachusets, considère que les accompagnés éven-
tuellement d’une tasse de thé
pran santé’aw an men
fruits sont les meilleurs aliments à
consommer pour se protéger des
chaud. avan twota mare’w. !!!
maladies cardiaques. En effet, ils Effectuer cette expérience durant
contiennent des bioflavonoïdes une dizaine de jours: commencer
Adan déziyèm niméro a
qui empêchent l’épaississement votre journée en n’avalant que
Santérimèd, nou ké palé
du sang et l’obstruction des des fruits, et cela, jusqu’à midi.
dè Doktè Anri JOSÈF ki
artères. Ils renforcent également Durant ces 10 jours, votre ka milité pou nou manjé
les capillaires (les capillaires organisme aura bénéficié de tou sa nou ka pwodwi
fragiles sont presque toujours la nombreuses vitamines Gwadloup, tou sa kô an
cause d’hémorragies internes et indispensables à votre santé. nou bizwen pou nou rété
des crises cardiaques). solid é rété gaya.

12. Union des Travailleurs de la Santé
de l’Union Générale de la Guadeloupe
1 rue Paul Lacavé Assainissement—97110 POINTE-A-PITRE
Tél. 0590.83.10.07 – Fax : 0590.89.08.70
Email : ugtg@wanadoo.fr