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Sénégal
Impacts du COVID-19 sur la production, la
pauvreté et les systèmes alimentaires
Cheickh Sadibou Fall2, Karl Pauw1, Josée Randriamamonjy1 et James Thurlow1
1 IFPRI
2 Institut Sénégalais de Recherches Agricoles
16 Septembre, 2020
Produced under CGIAR’s Research Program on
Policies, Institutions, and Markets (PIM)
Déni de responsabilité: L’analyse présentée dans ce document est celle des
auteurs et ne reflète pas nécessairement le point de vue de leurs institutions.
Soutien financier du
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Le confinement impose de lourds coûts économiques
• Le PIB national a probablement chuté de
20 % au cours des 4 semaines de
confinement de 2020
(371 mil. USD de pertes de PIB)
• La chute de la demande des
consommateurs et des exportations a eu
un impact négatif sur le système
alimentaire
(baisse de 17 % du PIB agroalimentaire, même si le
secteur alimentaire etait dispensé des restrictions
directes)
• Le taux de pauvreté a augmenté de
15 points de pourcentage au cours du
confinement
(2,4 millions de personnes supplémentaires sont
passées temporairement sous le seuil de pauvreté
national)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Impacts des 4 semaines de
confinement sur l’économie
20.3
16.5
15.0
Baisse en pourcentage du
PIB national
Baisse en pourcentage du
PIB du système
agroalimentaire
Augmentation en point
de pourcentage du taux
de pauvreté national
3.7
2.4
Baisse du PIB national
en 100 millions de
dollars
Augmentation du
nombre de pauvres en
millions
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Coûts susceptibles de persister en 2020
• L’économie a réouvert et les
restrictions ont été allégées
• Mais les pertes économiques ont
demeuré, même avec une reprise
rapide
(Le PIB pourrait être de 5,5 à 7,5 % plus
bas en 2020 par rapport à un scénario
sans COVID)
• Les taux moyens du PIB et de
pauvreté pour 2020 cachent de
fortes détériorations
(certaines entreprises et populations
nécessiteront un soutien du
gouvernement pour résister et se rétablir)
Impacts trimestriels au niveau national
sous l'hypothèse de reprise rapide et lente
(Écart par rapport au scénario de référence sans COVID)
0.6%
13.1%
1.9%
0.0%
0.6%
14.0%
5.4%
0.5%
Q1 Q2 Q3 Q4
Variation
du
PIB
(%)
-1.6%
-17.9%
-4.1%
-0.2%
-1.6%
-19.2%
-9.1%
-1.3%
Q1 Q2 Q3 Q4
Plus rapide reprise
Plus lente reprise
Evolution
de
la
pauvreté
(ptp
.)
Mise à jour : 02 Déc. 2020
1
Pandémie de COVID-19
& mesures de restriction au Sénégal
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Chronologie de la COVID-19 et des politiques
Premier cas
confirmé au
Sénégal
- Suspension de tous les évènements publics
dans le pays pendant 30 jours
- Fermeture de toutes les écoles et universités
pendant 3 semaines
- Restriction du transport terrestre, interdiction
des déplacements entre les villes
- Fermeture des restaurants jusqu’à nouvel
ordre
- Limitation des jours d’ouverture des quais de
pêche afin de permettre la désinfection
- Limitation des jours d’ouverture du marché
central aux poissons de Pikine pour
désinfection
- Limitation des heures de travail des
boulangeries de 20 h à 6 h 14/03
- Fermeture du marché de Diaobé (sud du
Sénégal)
- Fermeture de toutes les mosquées
- Fermeture des frontières sauf au fret et au
transport de marchandises, suspension de
tous les vols depuis et vers les pays
d’Europe et d’Amérique du Nord 19/03
- État d’urgence déclaré
- Création du Fonds de riposte et de solidarité
« FORCE-COVID- 19 » 23/03
Ouverture de tous les lieux de culte
et restaurants avec des exigences de
distanciation sociale 11/5
- Distribution de kits alimentaires d’une valeur de
69 milliards de FCFA
- Obligation de payer au moins 70 % des salaires en cas de
chômage technique, suspension des licenciements sauf
pour faute lourde (décret) 08/04
Lancement de la plate-forme en
ligne JaaymaMburu « vends-moi du
pain » pendant le mois du
Ramadan 28/04
Fermeture du marché
Castor (à Dakar, qui
alimente la plupart des
marchés de la ville) pendant
15 jours 27/04
- Lancement par le ministère du Commerce
d’une plate-forme en ligne pour la gestion
des stocks et la régulation des prix
- Limitation des jours et heures d’ouverture
des supermarchés 03/05
Seuls les vendeurs de produits
essentiels sont autorisés à ouvrir
26/04
- Fin du couvre-feu et de l’état d’urgence
- La Délégation à l’entrepreneuriat rapide des femmes et des
jeunes (DER) fournit un soutien aux secteurs de l’élevage et
de l’agriculture
- Soutien de la DER au secteur de la pêche et au commerce
de produits horticoles, cofinancement d’intrants agricoles
et distribution de 10 millions de masques 30/06
Les enfants des classes à examen reviennent à l’école pour valider
l’année 02/06
- Le président décide de relancer l’économie après 3 mois de
confinement partiel
- Levée des restrictions dans les transports publics, les
restaurants, les cafés, les casinos dans tout le pays 04/06
0
50
100
150
200
250
02-mars-
20
09-mars-
20
16-mars-
20
23-mars-
20
30-mars-
20
06-avr.-
20
13-avr.-
20
20-avr.-
20
27-avr.-
20
04-mai-20
11-mai-20
18-mai-20
25-mai-20
01-juin-
20
08-juin-
20
15-juin-
20
22-juin-
20
29-juin-
20
06-juil.-20
13-juil.-20
20-juil.-20
27-juil.-20
03-août-
20
10-août-
20
17-août-
20
24-août-
20
31-août-
20
07-sept.-
20
Nouveaux
cas
confirmés
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Secteurs affectés par les politiques
de confinement (1)
Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement – à l’échelle
nationale
Impact direct ?
Agriculture
• Restrictions des déplacements imposées au début de la saison des plantations
• Interdiction de voyager entre régions (conséquences sur la main-d’œuvre et le
commerce)
Aucun
Exploitation minière
et pétrole brut
• Toujours en activité (secteur essentiel)
• Baisse des prix du pétrole et de la demande d’exportations (modestes effets sur l’offre à
ce jour)
Aucun
Industrie
manufacturière
• Transformation alimentaire et médicaments exemptés (secteur essentiel)
• Fermeture des entreprises de production non alimentaire
• Congestion des ports limitant l’accès aux intrants
Modéré
Services publics • Distribution d’électricité et d’eau exemptée (secteur essentiel) Aucun
Construction
• Réduction de nombreux programmes de travaux publics dans les zones affectées
• Couvre-feux locaux et fermeture des frontiers avec les Etats voisins réduisant l’activité
ailleurs
Aucun
Services de
commerce de gros et
de détail
Limitation des jours et heures d’ouverture des supermarchés et commerces de détail Élevé
Transport,
entreposage et fret
• Interruption du transport ferroviaire et aérien ; restriction partielle du transport de fret
• Réduction de la demande de transport urbain de passagers
• Entreposage et manutention portuaire exemptés
• Interdiction des voyages de passagers entre États
Élevé
Hôtellerie et
restauration
• Restauration interdite ou fortement limitée
• Options limitées de livraison à domicile pour les aliments ou d’autres produits
Élevé
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Secteurs affectés par les politiques de
confinement (2)
Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement – à l’échelle
nationale
Impact direct ?
Banques, finances et
assurances
• Services de transfert d’argent dispensés (essentiels)
• Banques fonctionnant avec le personnel essentiel uniquement
• Autres institutions financières fermées ou travaillant à distance (par ex. assurance)
Modéré
Services
professionnels et
commerciaux
• Presque tous fermés ou en télétravail (par ex. services juridiques et comptables)
• Activités impliquant des visites de terrain affectées (par ex. ingénieurs)
Modéré
Administration
publique et maintien
de l’ordre
• Les organismes et services publics restent ouverts, mais la grande majorité du personnel
est en télétravail
• Services de sécurité publics et privés exemptés (essentiels)
Modéré
Services
d’enseignement
• Toutes les écoles publiques fermées avec peu de possibilités d’enseignement à distance
• Écoles privées fermées avec certains contenus en ligne Modéré
Services de santé
• Services de santé exemptés (essentiels)
• Opérations facultatives réduites, mais hausse du nombre de patients COVID
Aucun
Sports et loisirs
• Interdiction de la plupart des sports et loisirs de plein air
• Certaines activités fonctionnent (par ex. journaux, radio et télévision)
Élevé
Autres services
• Les travailleurs domestiques ne peuvent pas faire la navette chaque jour, mais les
travailleurs hébergés par l’employeur sont moins affectés
• Rassemblements religieux en personne interdits
• Perturbations majeures des entreprises de réparation informelles en raison de la
fermeture des marchés
Modéré
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Chocs mondiaux et autres chocs à l’échelle
nationale
Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement dans des
régions ciblées
Impact direct ?
Demande
d’exportations
À l’échelle nationale
Exportations de poisson frais et transformés et de ciment Modéré
Envois de fonds
À l’échelle nationale
Baisse de la valeur des envois de fonds effectués par les ressortissants nationaux
travaillant à l’étranger
Modéré
Investissements
directs étrangers
Chute des investissements directs étrangers dans les machines, les équipements,
les véhicules et les activités de construction Modéré
Recettes publiques
À l’échelle nationale
• Baisse des recettes fiscales en raison du ralentissement de l’activité économique
• Diminution de la collecte des taxes commerciales en raison de la réduction de la
demande d’importations
Modéré
Voir les hypothèses détaillées par secteur
sur les chocs de production et de demande dans
l’Annexe à la fin du jeu de diapositives
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Mesurer les impacts économiques
2
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Analyse du multiplicateur sur l’ensemble de
l’économie
• Les mesures de confinement et d’autres chocs ont des impacts directs
sur les activités de certains secteurs
(par ex. fermeture des écoles, interdiction des évènements sportifs, restriction des
déplacements, etc.)
• Mais elles ont induit également des impacts indirects sur d’autres
secteurs impliqués dans les chaînes d’approvisionnement
(par ex. fournisseurs d’intrants et utilisateurs en aval)
• L’analyse du multiplicateur utilise les tableaux d’entrée-sortie par
secteur pour mesurer les impacts directs et indirects le long des chaînes
d’approvisionnement et d’une chaîne à l’autre
(y compris les impacts sur le PIB, les emplois et les revenus des ménages)
• Le modèle pour le Sénégal est basé sur la MCS de 2018 et les données
de l’enquête 2011 auprès des ménages
(résultats mis à l’échelle en fonction du PIB et des niveaux d’emploi de 2019)
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts sur
l’ensemble de
l’économie
PIB | Emploi
Revenus |
Pauvreté
Impacts
directs
Cadre d’analyse de la COVID-19
Canaux d’impact mondiaux
(liés aux confinements partiels ou totaux dans d’autres
pays)
Impacts
indirects
Canaux d’impact nationaux
(liés aux confinements partiels ou totaux dans le pays)
• Demande d’exportations
• Envois de fonds et migrations
• Investissements directs étrangers
• Agriculture
• Exploitation minière et pétrole brut
• Industrie manufacturière
• Services publics (énergie, eau)
• Construction
• Commerce de gros et de détail
• Transport, entreposage et fret
• Hôtellerie et restauration
• Banques, finances et assurances
• Services professionnels et commerciaux
• Administration publique et maintien de
l’ordre
• Services d’enseignement
• Services sanitaires et sociaux
• Sports et loisirs
• Services communautaires et autres
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Canaux d’impact utilisés pour reproduire les mesures de
confinement
1 Restrictions de l’activité agricole
2 Suspension des activités minières
3 Suspension des activités manufacturières non
essentielles
4 Restrictions de la distribution d’énergie et d’eau
5 Restrictions des activités de construction
6 Fermeture des commerces de gros/de détail non
essentiels
7 Restrictions de voyage/transport
8 Fermeture des hôtels, bars et restaurants
9 Suspension des services commerciaux non essentiels
10 Consignes gouvernementales de télétravail
11 Fermeture de toutes les écoles du pays
12 Restrictions dans les hôpitaux et les cliniques
13 Interdiction des sports et autres activités récréatives
14 Travailleurs domestiques et autres services
15 Réduction de la demande d’exportations
16 Chute des envois de fonds depuis l’étranger
17 Baisse des recettes publiques
18 Baisse des investissements directs étrangers
Canaux d’impact et chocs
• Les mesures de confinement sont simulés à
l’aide d’une série de canaux d’impact
• Les chocs sur chacun des canaux sont
appliqués sur le modèle, et les impacts sont
suivis simultanément sur toutes les chaînes
logistiques
• Le modèle du multiplicateur divise
l’ensemble de l’économie du Sénégal en
86 secteurs
(les chocs sont calculés de façon ascendante, en
utilisant les les tableaux ressources-emplois
pour 101 biens et services)
• L’ampleur des chocs est estimée par des
collaborateurs et l’équipe de l’IFPRI
(voir Annexe)
× Pas de pertes directes via ces canaux au
Sénégal (par ex. secteur exempté ou pas d’information disponible)
×
×
×
×
×
×
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Scénarios de confinement et de reprise
Janv. Févr. Mars Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc.
Q1 Q2 Q3 Q4
Confinemen
t
total
Allégement de
certaines
restrictions
pendant le
reste du Q2
Nouvel
allégement des
restrictions au
Q3
Levée définitive
à la fin du Q4
(éventuellement
reprise incomplète)
1
2
1. Impacts pendant la période de confinement total uniquement
• Chocs pondérés pour refléter le ciblage géographique des politiques
2. Impacts pour le reste de 2020, à mesure que les mesures de
confinement sont levées chaque trimestre
• Nous comparerons un allégement des restrictions plus rapide et plus lent
• L’analyse tient compte de la saisonnalité
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts économiques pendant
la période de confinement
3
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Perte du PIB pendant les confinements
Le PIB national chute de 20% pendant les 4 semaines de confinement
(pertes économiques les plus importantes dans les secteurs des services)
En supposant que le confinement ne soit pas prolongé ou réintroduit
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Variation du PIB total pendant la
période de confinement (%)
Variation du PIB total pendant la
période de confinement (mil. USD)
-20.3%
-12.7% -13.7%
-24.8%
Total Agriculture Industrie Services
-$371.1
-$25.7
-$70.8
-$274.5
Total Agriculture Industrie Services
Mise à jour : 02 Déc. 2020
17.2%
14.7%
13.9%
13.6%
10.0%
9.8%
5.4%
4.7%
3.8%
3.5%
3.3%
0.0%
Fermeture du commerce de gros et de détail
Réduction de l’activité hôtelière et de restauration
Fermeture de services d’affaires non essentiels
Restrictions sur le transport et voyage des passagers
Baisse des envois de fonds privés étrangers
Suspension des voyages internationaux
Chocs sur l’investissement direct étranger
Réduction de la demande à l’exportation
Interdiction des sports et autres divertissements
Fermeture des activites de fabrication non essentielles
Fermeture de toutes les écoles
Télétravail auto-imposé pour les travailleurs
Sources de la perte du PIB
Les restrictions au commerce intérieur et aux services d’ hôtellerie et de
restauration représentent un tiers des pertes du PIB
Contribution des restrictions & chocs à la perte du
PIB total pendant la période de confinement (total=100%)
(limitation sur les activités commerciales et de transport représente environ un quart)
Impact sur le système alimentaire
(voir diapositive suivante)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Impact des restrictions sur le
commerce sur les secteurs
fournisseurs d’intrants aux autres
secteurs
Effet important des restrictions
relatives aux services financiers sur
les autres services
Impact important sur les secteurs
de la fabrication et des services aux
entreprises
Mise à jour : 02 Déc. 2020
-16.5%
-12.6%
-13.7%
-13.7%
-72.2%
Agri-food system (34.9%)
Agriculture (16.7%)
Agro-processing (8.7%)
Food trade and transport (8.1%)
Food services (1.4%)
-$90.4
-$25.7
-$23.3
-$19.9
-$21.4
Système agroalimentaire (34.9%)
Agriculture (16.7%)
Agro-transformation (8.7%)
Commerces et transports alimentaires (8.1%)
Services alimentaires (1.4%)
Impacts sur le système agroalimentaire
L’approvisionnement alimentaire est exempté de la plupart des
restrictions, mais il est indirectement affecté par la baisse des
revenus des consommateurs et d’autres chocs
Changement du PIB
agroalimentaire pendant la
période de confinement (%)
Changement du PIB
agroalimentaire pendant la période
de confinement (US$ mil.)
(les services d'hôtellerie et de restauration sont également touchés bien qu’il s’agit
d’une composante moins importante de l’ensemble du système agroalimentaire)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Part du PIB
total en
2018 (%)
Mise à jour : 02 Déc. 2020
34.0%
20.1%
14.1%
10.5%
6.1%
5.5%
3.2%
3.1%
2.5%
0.5%
0.4%
Réduction de l’activité hôtelière et de restauration
Suspension des voyages internationaux
Baisse des envois de fonds privés étrangers
Réduction de la demande à l’exportation
Restrictions sur le transport et voyage des…
Fermeture des activites de fabrication non…
Fermeture du commerce de gros et de détail
Chocs sur l’investissement direct étranger
Fermeture de services d’affaires non essentiels
Interdiction des sports et autres divertissements
Fermeture de toutes les écoles
Sources de la perte du PIB du système agro-
alimentaire
La restriction de l’hôtellerie et de la restauration contribue au tiers
des pertes du PIB agroalimentaire
Contribution des restrictions et chocs à la perte du PIB
agroalimentaire pendant la période de confinement
(total=100%)
(la suspension des voyages internationaux représente un autre tiers)
Du fait d’une large part des
revenus de ménages consacrée à
l’alimentation, la baisse des envois
de fonds étrangers est également
plus importante pour le système
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
La fermeture des hôtels et
restaurants est plus importante
pour le système agroalimentaire
que pour l’ensemble de l’économie
Demande limitée de services
hôteliers et de restauration
Effets sur les secteurs de la
pêche et de la transformation
du poisson
Mise à jour : 02 Déc. 2020
-13%
-16%
-20%
-15%
-12%
-9%
-24%
-44%
-9%
-9%
-4%
-12%
-13%
Agriculture
Cultures vivrières (59.7%)
Céréales (20.8%)
Légumineuses et oléagineux…
Racines et tubercules (4%)
Fruits et légumes (18.2%)
Canne à sucre (1.1%)
Cultures d’exportation (1.5%)
Elevage (24.9%)
Viandes et oeufs (22.5%)
Produits laitiers (2.4%)
Sylviculture (3.2%)
Pêche (12.2%)
Décomposition des impacts du PIB agricole
Variation du PIB pendant la
période de confinement (%)
Les cultures céréalières sont les groupes
alimentaires et les sous-secteurs
agroalimentaires les plus importants au Sénégal
Le sous-secteur pêche fournit la moitié de sa
production intérieure au secteur de la
transformation du poisson
Part du PIB agric.
en 2018 (%)
Cultures d’exportation touchées par la
baisse de la demande à l’exportation et la
rupture d’approvisionnement en intrants
(utilisation accrue des intrants que les
autres cultures)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Les arachides sont également un sous-secteur
agro-industriel important au Sénégal; il fournit
des intrants au secteur de l’huile d’arachide
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Décomposition des impacts du PIB du secteur
de la transformation alimentaire
Variation du PIB pendant la
période de confinement (%)
Les aliments transformés sont consommés
plus intensivement par les ménages urbains,
qui sont gravement touchés par le
confinement (voir diapositives ultérieures)
Le sous-secteur pêche fournit la moitié de
sa production intérieure au secteur de la
transformation du poisson
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Remarque : La transformation alimentaire est un sous-secteur de
la fabrication
-13.8%
-19.6%
-29.1%
-4.2%
-15.1%
-5.0%
-7.7%
-13.0%
-13.9%
Transformation des aliments
Viande
Poisson
Produits laitiers
Fruits et légumes
Matières grasses & huiles
Minoterie de céréales
Autres aliments
Boissons et tabac
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts sur les revenus des ménages
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Variation des revenus des ménages pendant la période
de confinement (%)
Tous les ménages connaissent d’importantes pertes de revenus
Pertes de revenus plus importantes pour les ménages à revenu élevé
(pertes plus faibles pour les ménages ruraux car le confinement cible les villes)
(plus susceptibles de travailler dans les secteurs de fabrication et de services)
-20.0%
-14.5%
-20.8%
-14.7%
-13.6%
-19.5%
-22.1%
Tous les
ménages Quintiles 1-2 Quintiles 3-5 Rural Rural Agricole
Rural Non-
agricole Urbain
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts sur la pauvreté pendant le confinement
Le taux national de pauvreté augmente de 15 points de pourcentage
pendant le confinement
(2,4 millions de pauvres supplémentaires)
Augmentation de la part de la population
vivant dans la pauvreté pendant la
période de confinement (%)
Augmentation du nombre de pauvres
au Sénégal pendant la période de
confinement (mil.)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
15.0%
11.6%
19.5%
National Rural Urbain
2.4
1.0
1.4
National Rural Urbain
Mise à jour : 02 Déc. 2020
4
Impacts économiques sous
un allègement rapide et lent
des restrictions & reprise
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Allégement des restrictions et reprise
Nous envisageons deux scénarios stylisés :
Allégement plus rapide : L’économie rebondit fortement au Q3 et revient
en grande partie à la normale en Déc. 2020
Allégement plus lent : Rebond modeste au Q3 , la productivité au Q4
reste inférieure au niveau préconfinement
Allégement plus rapide Allégement plus lent Chocs mondiaux
Q1
Janv.
Pas de choc dans la période pré-COVID-19
Févr.
Mars
La période de confinement total commence fin Mars et dure 4 semaines
Baisse de 10 % des envois de fonds et de la
demande d’exportations
Q2
Avr.
Mai Chocs réduits de 10 %
(50 % pour le commerce, 5 % pour les
arts)
Chocs réduits de 50 %
pour le commerce uniquement
Juin
Q3
Juil.
Pertes réduites de 80 % (90 % pour le
commerce, 50 % pour les arts)
Pertes réduites de 50 %
(90 % pour le commerce)
Chocs réduits de 80 % et 50 %,
respectivement, dans les scénarios « plus
rapide » et « « plus lent »
Août
Sept.
Q4
Oct.
Pertes réduites de 99 %
Pertes réduites de 90 %
(99 % pour le commerce)
Chocs réduits de 99 % et 90 %,
respectivement, dans les scénarios « plus
rapide » et « plus lent »
Nov.
Déc.
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts sur le PIB par rapport aux scénarios de
reprise
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Variation du PIB national trimestriel et annuel avec un allègement rapide ou lent des
restrictions (changements relatifs au scénario de croissance sans COVID)
Le PIB national pourrait être 5,6 à 7,4 % plus bas en 2020 en raison
du COVID-19
-1.6%
-17.9%
-4.1%
-0.2%
-5.6%
-19.2%
-9.1%
-1.3%
-7.4%
Q1 Q2 Q3 Q4 2020
Moyennes trimestrielles Annuelles
Plus rapide reprise Plus lente reprise
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Pertes trimestrielles cumulatives du PIB
Même avec une reprise plus rapide, le Sénégal n’atteint pas le niveau de
référence de 2020
(les pertes s’accumulent chaque trimestre; le PIB prendrait plus de temps à récupérer )
Variations cumulées du PIB en 2020 à partir de fin 2019
(le taux de croissance prévu pour 2020 était de 7 % selon les Perspectives Economiques 2019 du FMI)
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
Fin 2019 Q1 Q2 Q3 Q4
Milliards
USD
Croissance réelle du PIB
avant COVID (6.8% en 2020)
Confinement + Reprise
rapide (1.3% en 2020)
Confinement + Reprise lente
(-0.6% en 2020)
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Impacts sur la pauvreté par rapport
aux scénarios de reprise
Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal
Variation du taux national de pauvreté sous l'hypothèse d’un allégement rapide ou lent
des restrictions (changements relatifs aux niveaux de pauvreté avant covid)
La pauvreté devrait se stabiliser en 2020 à mesure que les gens retournent
au travail, que les revenus se redressent et que la demande des
consommateurs reprenne
(cela cache une forte augmentation de la pauvreté au milieu de l’année; de
nombreux ménages vivant près du seuil de pauvreté peuvent avoir besoin d’un
soutien gouvernemental ou autre)
0.6%
13.1%
1.9%
0.0%
0.6%
14.0%
5.4%
0.5%
Q1 Q2 Q3 Q4
Plus rapide reprise Plus lente reprise
Mise à jour : 02 Déc. 2020
A
Hypothèses détaillées sur les chocs
de production et de demande
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Canaux, chocs et secteurs affectés (1)
Type de restriction ou choc
mondial
Principaux
secteurs affectés2
Ampleur du
choc
Détail des sous-secteurs affectés par le choc2
Restrictions directes dans
l’agriculture
Agriculture
(A)
0 % Culture et production animale, chasse et services connexes (D01) ; sylviculture et exploitation forestière
(D02) ; pêche et aquaculture (D03)
Limitation des activités
minières
Industries
extractives (B)
0 % Charbon, lignite (D5) ; pétrole brut, gaz naturel (D06) ; minerais métalliques (D07) ; autres activités extractives
(D08) ; activités annexes à l’extraction (D09)
Suspension des activités
manufacturières non
essentielles
Industrie
manufacturière
(C)
0 % Produits alimentaires (D10) ; textiles, habillement, cuir (D13-15) ; produits chimiques, caoutchouc, plastiques
(D20-21); métallurgie (D24-25) ; matériel électromédical (G266)
-10 % Boissons non alcoolisées (D11) ; Tabac (D12) ; bois, papier, imprimerie (D16-18) ; cokéfaction, produits
pétroliers raffinés (D19), produits chimiques à usage médicinal (D21)
Produits minéraux non métalliques (D23) ; équipements, machines (D26-28 sauf G266) ; véhicules
automobiles, autres matériels de transport (D29-30) ; meubles (D31), autres activités de fabrication (D33)
Perturbations de la distribution
d’énergie et d’eau
Électricité, gaz (D) ;
distribution d’eau
(E)
0 % Distribution d’électricité, de gaz, de vapeur (D35) ; collecte, traitement et distribution des eaux (D36) ; collecte
des eaux usées et déchets/remise en état (D37-39)
Limitation des activités de
construction
Construction
(F)
0 % Construction de bâtiments (D41) ; génie civil (D42) ; activités de construction spécialisées (D43)
Suspension des activités
commerciales non essentielles
Commerce de gros
(G)
0 % Produits agricoles bruts, animaux vivants (G462) ; machines, équipements et fournitures agricoles (C4653) ;
produits alimentaires, boissons, tabac, y compris sur les éventaires et marchés (G463, G471-472, C4781) ;
matériaux de construction, fournitures de quincaillerie, plomberie et chauffage (C4663) ; carburants
automobiles (G473) ; commerce de gros (D46 sauf G462-463, C4653, C4663)
Commerce de
détail (G)
-40 % Commerce et réparation de véhicules à moteur (D45)
-50% Commerce de détail (D47 sauf G471-472, G47, C4781)
Restrictions des
voyages/transports
Transport,
stockage (H)
-20 % Activités postales/de messagerie (D53); transport par pipeline (G493)
-20% Transport maritime/côtier/intérieur des eaux (C5011-5012 C5022); soutien aux transports (G522)
-20% Transport ferroviaire/routier/aérien de marchandises (C4912 C4923 G512); entreposage/stockage
(G521)
-80% Transport urbain/suburbain de passagers/autres terrains (C4911 C4921-4922)
-95 % Transport aérien de passagers (G511)
Consignes gouvernementales
de télétravail
Administration
publique, défense
(O)
-20 % Administration publique, défense, sécurité sociale obligatoire (D84)
Fermeture des hôtels,
des bars, restaurants
Services
d’hébergement et
de restauration (I)
-80 % Hébergement (D55) ; services de restauration et de consommation de boissons (D56)
Mise à jour : 02 Déc. 2020
Canaux, chocs et secteurs affectés (2)
Type de restriction ou
choc mondial
Principaux secteurs
affectés2
Ampleur du
choc
Détail des sous-secteurs affectés par le choc2
Suspension des services
commerciaux non
essentiels
Information,
communication (J) ;
finance, assurances
(K) ; immobilier (L) ;
activités
professionnelles/sci
entifiques/techniqu
es (M) ; services
administratifs et de
soutien (N)
-10 % Édition (D58) ; programmation et diffusion (D60) ; télécommunications (D61) ;
programmation/conseil en informatique (D62) ; services d’information (D63) ; services financiers,
assurances et caisses de retraite, activités auxiliaires (D64-66) ; activités immobilières (D68) ;
services de sécurité et d’investigation (D80)
-10 % Comptabilité, tenue de livres comptables, audit, conseil fiscal (G692) ; activités des sièges, conseil
en gestion (D70) ; recherche-développement scientifique (D72) ; publicité et études de marché
(D73) ; autres activités professionnelles/scientifiques/techniques (D74) ;
-10 % Activités juridiques (G692) ; activités d’architecture/ingénierie (D71) ; activités vétérinaires (D75)
-10 % Production de films cinématographiques/vidéos/programmes télévisés, etc. (D59) ; activités de
location/location-bail (D77) ; activités liées à l’emploi (D78) ; agences de voyages, voyagistes
(D79) ; services du bâtiment et aménagement paysager (D81) ; activités administratives et autres
activités d’appui aux entreprises (D82)
Fermeture des écoles Enseignement (P) -10 % Enseignement pré-primaire et primaire (G851)
-10 % Enseignement secondaire (G852) ; autres activités d’enseignement (G854)
-10 % Enseignement supérieur (G853) ; activités de soutien pédagogique (G855)
Perturbations des
hôpitaux et cliniques
Santé et action
sociale (Q)
0 % Activités relatives à la santé (D86) ; soins de santé dispensés en établissement (D87) ; action
sociale sans hébergement (D88)
Interdiction des sports et
autres activités
récréatives
Arts, spectacles et
activités
récréatives (R)
-90 % Activités créatives, arts et spectacles (D90) ; bibliothèques, archives, musées et autres activités
culturelles (D91) ; organisation de jeux de hasard et de pari (D92) ; activités
sportives/récréatives/de loisirs (D93)
Travailleurs domestiques
et autres services
Autres activités de
services (S);
ménages
employeurs (T) ;
organisations
extraterritoriales
(U)
-0 % Organisations/organismes extraterritoriaux
-20 % Organisations d’adhérents
-20 % Autres services personnels (D96) ; personnel/travailleurs domestiques (D97) ; autres activités de
production des ménages pour leur usage propre (D98)
-20 % Réparation d'ordinateurs et articles personnels/ménagers (D95)
Remarque : Les nombres entre parenthèses correspondent aux Codes de la Classification Internationale Type par Industrie (CITI, Révision 4) (par
grande section avec des sous-secteurs détaillés, D représente les divisions, G les groupes et C les classes).

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Sénégal: Impacts du COVID-19 sur la production, la pauvreté et les systèmes alimentaires

  • 1. Sénégal Impacts du COVID-19 sur la production, la pauvreté et les systèmes alimentaires Cheickh Sadibou Fall2, Karl Pauw1, Josée Randriamamonjy1 et James Thurlow1 1 IFPRI 2 Institut Sénégalais de Recherches Agricoles 16 Septembre, 2020 Produced under CGIAR’s Research Program on Policies, Institutions, and Markets (PIM) Déni de responsabilité: L’analyse présentée dans ce document est celle des auteurs et ne reflète pas nécessairement le point de vue de leurs institutions. Soutien financier du
  • 2. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Le confinement impose de lourds coûts économiques • Le PIB national a probablement chuté de 20 % au cours des 4 semaines de confinement de 2020 (371 mil. USD de pertes de PIB) • La chute de la demande des consommateurs et des exportations a eu un impact négatif sur le système alimentaire (baisse de 17 % du PIB agroalimentaire, même si le secteur alimentaire etait dispensé des restrictions directes) • Le taux de pauvreté a augmenté de 15 points de pourcentage au cours du confinement (2,4 millions de personnes supplémentaires sont passées temporairement sous le seuil de pauvreté national) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Impacts des 4 semaines de confinement sur l’économie 20.3 16.5 15.0 Baisse en pourcentage du PIB national Baisse en pourcentage du PIB du système agroalimentaire Augmentation en point de pourcentage du taux de pauvreté national 3.7 2.4 Baisse du PIB national en 100 millions de dollars Augmentation du nombre de pauvres en millions
  • 3. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Coûts susceptibles de persister en 2020 • L’économie a réouvert et les restrictions ont été allégées • Mais les pertes économiques ont demeuré, même avec une reprise rapide (Le PIB pourrait être de 5,5 à 7,5 % plus bas en 2020 par rapport à un scénario sans COVID) • Les taux moyens du PIB et de pauvreté pour 2020 cachent de fortes détériorations (certaines entreprises et populations nécessiteront un soutien du gouvernement pour résister et se rétablir) Impacts trimestriels au niveau national sous l'hypothèse de reprise rapide et lente (Écart par rapport au scénario de référence sans COVID) 0.6% 13.1% 1.9% 0.0% 0.6% 14.0% 5.4% 0.5% Q1 Q2 Q3 Q4 Variation du PIB (%) -1.6% -17.9% -4.1% -0.2% -1.6% -19.2% -9.1% -1.3% Q1 Q2 Q3 Q4 Plus rapide reprise Plus lente reprise Evolution de la pauvreté (ptp .)
  • 4. Mise à jour : 02 Déc. 2020 1 Pandémie de COVID-19 & mesures de restriction au Sénégal
  • 5. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Chronologie de la COVID-19 et des politiques Premier cas confirmé au Sénégal - Suspension de tous les évènements publics dans le pays pendant 30 jours - Fermeture de toutes les écoles et universités pendant 3 semaines - Restriction du transport terrestre, interdiction des déplacements entre les villes - Fermeture des restaurants jusqu’à nouvel ordre - Limitation des jours d’ouverture des quais de pêche afin de permettre la désinfection - Limitation des jours d’ouverture du marché central aux poissons de Pikine pour désinfection - Limitation des heures de travail des boulangeries de 20 h à 6 h 14/03 - Fermeture du marché de Diaobé (sud du Sénégal) - Fermeture de toutes les mosquées - Fermeture des frontières sauf au fret et au transport de marchandises, suspension de tous les vols depuis et vers les pays d’Europe et d’Amérique du Nord 19/03 - État d’urgence déclaré - Création du Fonds de riposte et de solidarité « FORCE-COVID- 19 » 23/03 Ouverture de tous les lieux de culte et restaurants avec des exigences de distanciation sociale 11/5 - Distribution de kits alimentaires d’une valeur de 69 milliards de FCFA - Obligation de payer au moins 70 % des salaires en cas de chômage technique, suspension des licenciements sauf pour faute lourde (décret) 08/04 Lancement de la plate-forme en ligne JaaymaMburu « vends-moi du pain » pendant le mois du Ramadan 28/04 Fermeture du marché Castor (à Dakar, qui alimente la plupart des marchés de la ville) pendant 15 jours 27/04 - Lancement par le ministère du Commerce d’une plate-forme en ligne pour la gestion des stocks et la régulation des prix - Limitation des jours et heures d’ouverture des supermarchés 03/05 Seuls les vendeurs de produits essentiels sont autorisés à ouvrir 26/04 - Fin du couvre-feu et de l’état d’urgence - La Délégation à l’entrepreneuriat rapide des femmes et des jeunes (DER) fournit un soutien aux secteurs de l’élevage et de l’agriculture - Soutien de la DER au secteur de la pêche et au commerce de produits horticoles, cofinancement d’intrants agricoles et distribution de 10 millions de masques 30/06 Les enfants des classes à examen reviennent à l’école pour valider l’année 02/06 - Le président décide de relancer l’économie après 3 mois de confinement partiel - Levée des restrictions dans les transports publics, les restaurants, les cafés, les casinos dans tout le pays 04/06 0 50 100 150 200 250 02-mars- 20 09-mars- 20 16-mars- 20 23-mars- 20 30-mars- 20 06-avr.- 20 13-avr.- 20 20-avr.- 20 27-avr.- 20 04-mai-20 11-mai-20 18-mai-20 25-mai-20 01-juin- 20 08-juin- 20 15-juin- 20 22-juin- 20 29-juin- 20 06-juil.-20 13-juil.-20 20-juil.-20 27-juil.-20 03-août- 20 10-août- 20 17-août- 20 24-août- 20 31-août- 20 07-sept.- 20 Nouveaux cas confirmés
  • 6. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Secteurs affectés par les politiques de confinement (1) Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement – à l’échelle nationale Impact direct ? Agriculture • Restrictions des déplacements imposées au début de la saison des plantations • Interdiction de voyager entre régions (conséquences sur la main-d’œuvre et le commerce) Aucun Exploitation minière et pétrole brut • Toujours en activité (secteur essentiel) • Baisse des prix du pétrole et de la demande d’exportations (modestes effets sur l’offre à ce jour) Aucun Industrie manufacturière • Transformation alimentaire et médicaments exemptés (secteur essentiel) • Fermeture des entreprises de production non alimentaire • Congestion des ports limitant l’accès aux intrants Modéré Services publics • Distribution d’électricité et d’eau exemptée (secteur essentiel) Aucun Construction • Réduction de nombreux programmes de travaux publics dans les zones affectées • Couvre-feux locaux et fermeture des frontiers avec les Etats voisins réduisant l’activité ailleurs Aucun Services de commerce de gros et de détail Limitation des jours et heures d’ouverture des supermarchés et commerces de détail Élevé Transport, entreposage et fret • Interruption du transport ferroviaire et aérien ; restriction partielle du transport de fret • Réduction de la demande de transport urbain de passagers • Entreposage et manutention portuaire exemptés • Interdiction des voyages de passagers entre États Élevé Hôtellerie et restauration • Restauration interdite ou fortement limitée • Options limitées de livraison à domicile pour les aliments ou d’autres produits Élevé
  • 7. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Secteurs affectés par les politiques de confinement (2) Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement – à l’échelle nationale Impact direct ? Banques, finances et assurances • Services de transfert d’argent dispensés (essentiels) • Banques fonctionnant avec le personnel essentiel uniquement • Autres institutions financières fermées ou travaillant à distance (par ex. assurance) Modéré Services professionnels et commerciaux • Presque tous fermés ou en télétravail (par ex. services juridiques et comptables) • Activités impliquant des visites de terrain affectées (par ex. ingénieurs) Modéré Administration publique et maintien de l’ordre • Les organismes et services publics restent ouverts, mais la grande majorité du personnel est en télétravail • Services de sécurité publics et privés exemptés (essentiels) Modéré Services d’enseignement • Toutes les écoles publiques fermées avec peu de possibilités d’enseignement à distance • Écoles privées fermées avec certains contenus en ligne Modéré Services de santé • Services de santé exemptés (essentiels) • Opérations facultatives réduites, mais hausse du nombre de patients COVID Aucun Sports et loisirs • Interdiction de la plupart des sports et loisirs de plein air • Certaines activités fonctionnent (par ex. journaux, radio et télévision) Élevé Autres services • Les travailleurs domestiques ne peuvent pas faire la navette chaque jour, mais les travailleurs hébergés par l’employeur sont moins affectés • Rassemblements religieux en personne interdits • Perturbations majeures des entreprises de réparation informelles en raison de la fermeture des marchés Modéré
  • 8. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Chocs mondiaux et autres chocs à l’échelle nationale Secteur Restrictions ou exceptions pendant le confinement dans des régions ciblées Impact direct ? Demande d’exportations À l’échelle nationale Exportations de poisson frais et transformés et de ciment Modéré Envois de fonds À l’échelle nationale Baisse de la valeur des envois de fonds effectués par les ressortissants nationaux travaillant à l’étranger Modéré Investissements directs étrangers Chute des investissements directs étrangers dans les machines, les équipements, les véhicules et les activités de construction Modéré Recettes publiques À l’échelle nationale • Baisse des recettes fiscales en raison du ralentissement de l’activité économique • Diminution de la collecte des taxes commerciales en raison de la réduction de la demande d’importations Modéré Voir les hypothèses détaillées par secteur sur les chocs de production et de demande dans l’Annexe à la fin du jeu de diapositives
  • 9. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Mesurer les impacts économiques 2
  • 10. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Analyse du multiplicateur sur l’ensemble de l’économie • Les mesures de confinement et d’autres chocs ont des impacts directs sur les activités de certains secteurs (par ex. fermeture des écoles, interdiction des évènements sportifs, restriction des déplacements, etc.) • Mais elles ont induit également des impacts indirects sur d’autres secteurs impliqués dans les chaînes d’approvisionnement (par ex. fournisseurs d’intrants et utilisateurs en aval) • L’analyse du multiplicateur utilise les tableaux d’entrée-sortie par secteur pour mesurer les impacts directs et indirects le long des chaînes d’approvisionnement et d’une chaîne à l’autre (y compris les impacts sur le PIB, les emplois et les revenus des ménages) • Le modèle pour le Sénégal est basé sur la MCS de 2018 et les données de l’enquête 2011 auprès des ménages (résultats mis à l’échelle en fonction du PIB et des niveaux d’emploi de 2019)
  • 11. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts sur l’ensemble de l’économie PIB | Emploi Revenus | Pauvreté Impacts directs Cadre d’analyse de la COVID-19 Canaux d’impact mondiaux (liés aux confinements partiels ou totaux dans d’autres pays) Impacts indirects Canaux d’impact nationaux (liés aux confinements partiels ou totaux dans le pays) • Demande d’exportations • Envois de fonds et migrations • Investissements directs étrangers • Agriculture • Exploitation minière et pétrole brut • Industrie manufacturière • Services publics (énergie, eau) • Construction • Commerce de gros et de détail • Transport, entreposage et fret • Hôtellerie et restauration • Banques, finances et assurances • Services professionnels et commerciaux • Administration publique et maintien de l’ordre • Services d’enseignement • Services sanitaires et sociaux • Sports et loisirs • Services communautaires et autres
  • 12. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Canaux d’impact utilisés pour reproduire les mesures de confinement 1 Restrictions de l’activité agricole 2 Suspension des activités minières 3 Suspension des activités manufacturières non essentielles 4 Restrictions de la distribution d’énergie et d’eau 5 Restrictions des activités de construction 6 Fermeture des commerces de gros/de détail non essentiels 7 Restrictions de voyage/transport 8 Fermeture des hôtels, bars et restaurants 9 Suspension des services commerciaux non essentiels 10 Consignes gouvernementales de télétravail 11 Fermeture de toutes les écoles du pays 12 Restrictions dans les hôpitaux et les cliniques 13 Interdiction des sports et autres activités récréatives 14 Travailleurs domestiques et autres services 15 Réduction de la demande d’exportations 16 Chute des envois de fonds depuis l’étranger 17 Baisse des recettes publiques 18 Baisse des investissements directs étrangers Canaux d’impact et chocs • Les mesures de confinement sont simulés à l’aide d’une série de canaux d’impact • Les chocs sur chacun des canaux sont appliqués sur le modèle, et les impacts sont suivis simultanément sur toutes les chaînes logistiques • Le modèle du multiplicateur divise l’ensemble de l’économie du Sénégal en 86 secteurs (les chocs sont calculés de façon ascendante, en utilisant les les tableaux ressources-emplois pour 101 biens et services) • L’ampleur des chocs est estimée par des collaborateurs et l’équipe de l’IFPRI (voir Annexe) × Pas de pertes directes via ces canaux au Sénégal (par ex. secteur exempté ou pas d’information disponible) × × × × × ×
  • 13. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Scénarios de confinement et de reprise Janv. Févr. Mars Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Q1 Q2 Q3 Q4 Confinemen t total Allégement de certaines restrictions pendant le reste du Q2 Nouvel allégement des restrictions au Q3 Levée définitive à la fin du Q4 (éventuellement reprise incomplète) 1 2 1. Impacts pendant la période de confinement total uniquement • Chocs pondérés pour refléter le ciblage géographique des politiques 2. Impacts pour le reste de 2020, à mesure que les mesures de confinement sont levées chaque trimestre • Nous comparerons un allégement des restrictions plus rapide et plus lent • L’analyse tient compte de la saisonnalité
  • 14. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts économiques pendant la période de confinement 3
  • 15. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Perte du PIB pendant les confinements Le PIB national chute de 20% pendant les 4 semaines de confinement (pertes économiques les plus importantes dans les secteurs des services) En supposant que le confinement ne soit pas prolongé ou réintroduit Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Variation du PIB total pendant la période de confinement (%) Variation du PIB total pendant la période de confinement (mil. USD) -20.3% -12.7% -13.7% -24.8% Total Agriculture Industrie Services -$371.1 -$25.7 -$70.8 -$274.5 Total Agriculture Industrie Services
  • 16. Mise à jour : 02 Déc. 2020 17.2% 14.7% 13.9% 13.6% 10.0% 9.8% 5.4% 4.7% 3.8% 3.5% 3.3% 0.0% Fermeture du commerce de gros et de détail Réduction de l’activité hôtelière et de restauration Fermeture de services d’affaires non essentiels Restrictions sur le transport et voyage des passagers Baisse des envois de fonds privés étrangers Suspension des voyages internationaux Chocs sur l’investissement direct étranger Réduction de la demande à l’exportation Interdiction des sports et autres divertissements Fermeture des activites de fabrication non essentielles Fermeture de toutes les écoles Télétravail auto-imposé pour les travailleurs Sources de la perte du PIB Les restrictions au commerce intérieur et aux services d’ hôtellerie et de restauration représentent un tiers des pertes du PIB Contribution des restrictions & chocs à la perte du PIB total pendant la période de confinement (total=100%) (limitation sur les activités commerciales et de transport représente environ un quart) Impact sur le système alimentaire (voir diapositive suivante) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Impact des restrictions sur le commerce sur les secteurs fournisseurs d’intrants aux autres secteurs Effet important des restrictions relatives aux services financiers sur les autres services Impact important sur les secteurs de la fabrication et des services aux entreprises
  • 17. Mise à jour : 02 Déc. 2020 -16.5% -12.6% -13.7% -13.7% -72.2% Agri-food system (34.9%) Agriculture (16.7%) Agro-processing (8.7%) Food trade and transport (8.1%) Food services (1.4%) -$90.4 -$25.7 -$23.3 -$19.9 -$21.4 Système agroalimentaire (34.9%) Agriculture (16.7%) Agro-transformation (8.7%) Commerces et transports alimentaires (8.1%) Services alimentaires (1.4%) Impacts sur le système agroalimentaire L’approvisionnement alimentaire est exempté de la plupart des restrictions, mais il est indirectement affecté par la baisse des revenus des consommateurs et d’autres chocs Changement du PIB agroalimentaire pendant la période de confinement (%) Changement du PIB agroalimentaire pendant la période de confinement (US$ mil.) (les services d'hôtellerie et de restauration sont également touchés bien qu’il s’agit d’une composante moins importante de l’ensemble du système agroalimentaire) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Part du PIB total en 2018 (%)
  • 18. Mise à jour : 02 Déc. 2020 34.0% 20.1% 14.1% 10.5% 6.1% 5.5% 3.2% 3.1% 2.5% 0.5% 0.4% Réduction de l’activité hôtelière et de restauration Suspension des voyages internationaux Baisse des envois de fonds privés étrangers Réduction de la demande à l’exportation Restrictions sur le transport et voyage des… Fermeture des activites de fabrication non… Fermeture du commerce de gros et de détail Chocs sur l’investissement direct étranger Fermeture de services d’affaires non essentiels Interdiction des sports et autres divertissements Fermeture de toutes les écoles Sources de la perte du PIB du système agro- alimentaire La restriction de l’hôtellerie et de la restauration contribue au tiers des pertes du PIB agroalimentaire Contribution des restrictions et chocs à la perte du PIB agroalimentaire pendant la période de confinement (total=100%) (la suspension des voyages internationaux représente un autre tiers) Du fait d’une large part des revenus de ménages consacrée à l’alimentation, la baisse des envois de fonds étrangers est également plus importante pour le système Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal La fermeture des hôtels et restaurants est plus importante pour le système agroalimentaire que pour l’ensemble de l’économie Demande limitée de services hôteliers et de restauration Effets sur les secteurs de la pêche et de la transformation du poisson
  • 19. Mise à jour : 02 Déc. 2020 -13% -16% -20% -15% -12% -9% -24% -44% -9% -9% -4% -12% -13% Agriculture Cultures vivrières (59.7%) Céréales (20.8%) Légumineuses et oléagineux… Racines et tubercules (4%) Fruits et légumes (18.2%) Canne à sucre (1.1%) Cultures d’exportation (1.5%) Elevage (24.9%) Viandes et oeufs (22.5%) Produits laitiers (2.4%) Sylviculture (3.2%) Pêche (12.2%) Décomposition des impacts du PIB agricole Variation du PIB pendant la période de confinement (%) Les cultures céréalières sont les groupes alimentaires et les sous-secteurs agroalimentaires les plus importants au Sénégal Le sous-secteur pêche fournit la moitié de sa production intérieure au secteur de la transformation du poisson Part du PIB agric. en 2018 (%) Cultures d’exportation touchées par la baisse de la demande à l’exportation et la rupture d’approvisionnement en intrants (utilisation accrue des intrants que les autres cultures) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Les arachides sont également un sous-secteur agro-industriel important au Sénégal; il fournit des intrants au secteur de l’huile d’arachide
  • 20. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Décomposition des impacts du PIB du secteur de la transformation alimentaire Variation du PIB pendant la période de confinement (%) Les aliments transformés sont consommés plus intensivement par les ménages urbains, qui sont gravement touchés par le confinement (voir diapositives ultérieures) Le sous-secteur pêche fournit la moitié de sa production intérieure au secteur de la transformation du poisson Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Remarque : La transformation alimentaire est un sous-secteur de la fabrication -13.8% -19.6% -29.1% -4.2% -15.1% -5.0% -7.7% -13.0% -13.9% Transformation des aliments Viande Poisson Produits laitiers Fruits et légumes Matières grasses & huiles Minoterie de céréales Autres aliments Boissons et tabac
  • 21. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts sur les revenus des ménages Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Variation des revenus des ménages pendant la période de confinement (%) Tous les ménages connaissent d’importantes pertes de revenus Pertes de revenus plus importantes pour les ménages à revenu élevé (pertes plus faibles pour les ménages ruraux car le confinement cible les villes) (plus susceptibles de travailler dans les secteurs de fabrication et de services) -20.0% -14.5% -20.8% -14.7% -13.6% -19.5% -22.1% Tous les ménages Quintiles 1-2 Quintiles 3-5 Rural Rural Agricole Rural Non- agricole Urbain
  • 22. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts sur la pauvreté pendant le confinement Le taux national de pauvreté augmente de 15 points de pourcentage pendant le confinement (2,4 millions de pauvres supplémentaires) Augmentation de la part de la population vivant dans la pauvreté pendant la période de confinement (%) Augmentation du nombre de pauvres au Sénégal pendant la période de confinement (mil.) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal 15.0% 11.6% 19.5% National Rural Urbain 2.4 1.0 1.4 National Rural Urbain
  • 23. Mise à jour : 02 Déc. 2020 4 Impacts économiques sous un allègement rapide et lent des restrictions & reprise
  • 24. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Allégement des restrictions et reprise Nous envisageons deux scénarios stylisés : Allégement plus rapide : L’économie rebondit fortement au Q3 et revient en grande partie à la normale en Déc. 2020 Allégement plus lent : Rebond modeste au Q3 , la productivité au Q4 reste inférieure au niveau préconfinement Allégement plus rapide Allégement plus lent Chocs mondiaux Q1 Janv. Pas de choc dans la période pré-COVID-19 Févr. Mars La période de confinement total commence fin Mars et dure 4 semaines Baisse de 10 % des envois de fonds et de la demande d’exportations Q2 Avr. Mai Chocs réduits de 10 % (50 % pour le commerce, 5 % pour les arts) Chocs réduits de 50 % pour le commerce uniquement Juin Q3 Juil. Pertes réduites de 80 % (90 % pour le commerce, 50 % pour les arts) Pertes réduites de 50 % (90 % pour le commerce) Chocs réduits de 80 % et 50 %, respectivement, dans les scénarios « plus rapide » et « « plus lent » Août Sept. Q4 Oct. Pertes réduites de 99 % Pertes réduites de 90 % (99 % pour le commerce) Chocs réduits de 99 % et 90 %, respectivement, dans les scénarios « plus rapide » et « plus lent » Nov. Déc.
  • 25. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts sur le PIB par rapport aux scénarios de reprise Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Variation du PIB national trimestriel et annuel avec un allègement rapide ou lent des restrictions (changements relatifs au scénario de croissance sans COVID) Le PIB national pourrait être 5,6 à 7,4 % plus bas en 2020 en raison du COVID-19 -1.6% -17.9% -4.1% -0.2% -5.6% -19.2% -9.1% -1.3% -7.4% Q1 Q2 Q3 Q4 2020 Moyennes trimestrielles Annuelles Plus rapide reprise Plus lente reprise
  • 26. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Pertes trimestrielles cumulatives du PIB Même avec une reprise plus rapide, le Sénégal n’atteint pas le niveau de référence de 2020 (les pertes s’accumulent chaque trimestre; le PIB prendrait plus de temps à récupérer ) Variations cumulées du PIB en 2020 à partir de fin 2019 (le taux de croissance prévu pour 2020 était de 7 % selon les Perspectives Economiques 2019 du FMI) Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 Fin 2019 Q1 Q2 Q3 Q4 Milliards USD Croissance réelle du PIB avant COVID (6.8% en 2020) Confinement + Reprise rapide (1.3% en 2020) Confinement + Reprise lente (-0.6% en 2020)
  • 27. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Impacts sur la pauvreté par rapport aux scénarios de reprise Source: Résultats du Multiplicateur de la MCS du Sénégal Variation du taux national de pauvreté sous l'hypothèse d’un allégement rapide ou lent des restrictions (changements relatifs aux niveaux de pauvreté avant covid) La pauvreté devrait se stabiliser en 2020 à mesure que les gens retournent au travail, que les revenus se redressent et que la demande des consommateurs reprenne (cela cache une forte augmentation de la pauvreté au milieu de l’année; de nombreux ménages vivant près du seuil de pauvreté peuvent avoir besoin d’un soutien gouvernemental ou autre) 0.6% 13.1% 1.9% 0.0% 0.6% 14.0% 5.4% 0.5% Q1 Q2 Q3 Q4 Plus rapide reprise Plus lente reprise
  • 28. Mise à jour : 02 Déc. 2020 A Hypothèses détaillées sur les chocs de production et de demande
  • 29. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Canaux, chocs et secteurs affectés (1) Type de restriction ou choc mondial Principaux secteurs affectés2 Ampleur du choc Détail des sous-secteurs affectés par le choc2 Restrictions directes dans l’agriculture Agriculture (A) 0 % Culture et production animale, chasse et services connexes (D01) ; sylviculture et exploitation forestière (D02) ; pêche et aquaculture (D03) Limitation des activités minières Industries extractives (B) 0 % Charbon, lignite (D5) ; pétrole brut, gaz naturel (D06) ; minerais métalliques (D07) ; autres activités extractives (D08) ; activités annexes à l’extraction (D09) Suspension des activités manufacturières non essentielles Industrie manufacturière (C) 0 % Produits alimentaires (D10) ; textiles, habillement, cuir (D13-15) ; produits chimiques, caoutchouc, plastiques (D20-21); métallurgie (D24-25) ; matériel électromédical (G266) -10 % Boissons non alcoolisées (D11) ; Tabac (D12) ; bois, papier, imprimerie (D16-18) ; cokéfaction, produits pétroliers raffinés (D19), produits chimiques à usage médicinal (D21) Produits minéraux non métalliques (D23) ; équipements, machines (D26-28 sauf G266) ; véhicules automobiles, autres matériels de transport (D29-30) ; meubles (D31), autres activités de fabrication (D33) Perturbations de la distribution d’énergie et d’eau Électricité, gaz (D) ; distribution d’eau (E) 0 % Distribution d’électricité, de gaz, de vapeur (D35) ; collecte, traitement et distribution des eaux (D36) ; collecte des eaux usées et déchets/remise en état (D37-39) Limitation des activités de construction Construction (F) 0 % Construction de bâtiments (D41) ; génie civil (D42) ; activités de construction spécialisées (D43) Suspension des activités commerciales non essentielles Commerce de gros (G) 0 % Produits agricoles bruts, animaux vivants (G462) ; machines, équipements et fournitures agricoles (C4653) ; produits alimentaires, boissons, tabac, y compris sur les éventaires et marchés (G463, G471-472, C4781) ; matériaux de construction, fournitures de quincaillerie, plomberie et chauffage (C4663) ; carburants automobiles (G473) ; commerce de gros (D46 sauf G462-463, C4653, C4663) Commerce de détail (G) -40 % Commerce et réparation de véhicules à moteur (D45) -50% Commerce de détail (D47 sauf G471-472, G47, C4781) Restrictions des voyages/transports Transport, stockage (H) -20 % Activités postales/de messagerie (D53); transport par pipeline (G493) -20% Transport maritime/côtier/intérieur des eaux (C5011-5012 C5022); soutien aux transports (G522) -20% Transport ferroviaire/routier/aérien de marchandises (C4912 C4923 G512); entreposage/stockage (G521) -80% Transport urbain/suburbain de passagers/autres terrains (C4911 C4921-4922) -95 % Transport aérien de passagers (G511) Consignes gouvernementales de télétravail Administration publique, défense (O) -20 % Administration publique, défense, sécurité sociale obligatoire (D84) Fermeture des hôtels, des bars, restaurants Services d’hébergement et de restauration (I) -80 % Hébergement (D55) ; services de restauration et de consommation de boissons (D56)
  • 30. Mise à jour : 02 Déc. 2020 Canaux, chocs et secteurs affectés (2) Type de restriction ou choc mondial Principaux secteurs affectés2 Ampleur du choc Détail des sous-secteurs affectés par le choc2 Suspension des services commerciaux non essentiels Information, communication (J) ; finance, assurances (K) ; immobilier (L) ; activités professionnelles/sci entifiques/techniqu es (M) ; services administratifs et de soutien (N) -10 % Édition (D58) ; programmation et diffusion (D60) ; télécommunications (D61) ; programmation/conseil en informatique (D62) ; services d’information (D63) ; services financiers, assurances et caisses de retraite, activités auxiliaires (D64-66) ; activités immobilières (D68) ; services de sécurité et d’investigation (D80) -10 % Comptabilité, tenue de livres comptables, audit, conseil fiscal (G692) ; activités des sièges, conseil en gestion (D70) ; recherche-développement scientifique (D72) ; publicité et études de marché (D73) ; autres activités professionnelles/scientifiques/techniques (D74) ; -10 % Activités juridiques (G692) ; activités d’architecture/ingénierie (D71) ; activités vétérinaires (D75) -10 % Production de films cinématographiques/vidéos/programmes télévisés, etc. (D59) ; activités de location/location-bail (D77) ; activités liées à l’emploi (D78) ; agences de voyages, voyagistes (D79) ; services du bâtiment et aménagement paysager (D81) ; activités administratives et autres activités d’appui aux entreprises (D82) Fermeture des écoles Enseignement (P) -10 % Enseignement pré-primaire et primaire (G851) -10 % Enseignement secondaire (G852) ; autres activités d’enseignement (G854) -10 % Enseignement supérieur (G853) ; activités de soutien pédagogique (G855) Perturbations des hôpitaux et cliniques Santé et action sociale (Q) 0 % Activités relatives à la santé (D86) ; soins de santé dispensés en établissement (D87) ; action sociale sans hébergement (D88) Interdiction des sports et autres activités récréatives Arts, spectacles et activités récréatives (R) -90 % Activités créatives, arts et spectacles (D90) ; bibliothèques, archives, musées et autres activités culturelles (D91) ; organisation de jeux de hasard et de pari (D92) ; activités sportives/récréatives/de loisirs (D93) Travailleurs domestiques et autres services Autres activités de services (S); ménages employeurs (T) ; organisations extraterritoriales (U) -0 % Organisations/organismes extraterritoriaux -20 % Organisations d’adhérents -20 % Autres services personnels (D96) ; personnel/travailleurs domestiques (D97) ; autres activités de production des ménages pour leur usage propre (D98) -20 % Réparation d'ordinateurs et articles personnels/ménagers (D95) Remarque : Les nombres entre parenthèses correspondent aux Codes de la Classification Internationale Type par Industrie (CITI, Révision 4) (par grande section avec des sous-secteurs détaillés, D représente les divisions, G les groupes et C les classes).