COVID-19 et impact economic

1. P r K E L LY M UA K I N G S L E Y
Directeur des Opérations Financiers de l’Etat-DGTCFM
Ministère camerounais des Finances.
IMPACT ECONOMIQUE ET FINANCIER
DU COVID-19 AU CAMEROUN

2. 1 STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LE COVID-19
Face à la propagation du Coronavirus dans les régions du pays, le Cameroun a élaboré
un plan stratégique de riposte contre cette pandémie.
1 • TESTING MASSIF ET GENERALISE
2 • PLACEMENT EN TRAITEMENT IMMEDIAT DES CAS
3 • LA SURVEILLANCE ACTIVE DES CAS SUSPECTS
4 • LA SENSIBILISATION DES POPULATIONS (HYGIÈNE, DISTANCE, ETC)
5 • LA MAÎTRISE DES FRONTIÈRES
6 • LE DÉVELOPPEMENT D’EXPERTISES LOCALES FIABLES POUR LA RIPOSTE
Depuis le mois de février 2020 le plan de préparation et de réponse au covid-19 était axe sur huit points a savoir: 1-La coordination
multisectorielle et internationale; 2-La surveillance pour la détection précoce des cas; 3-Equipes d’investigation et intervention rapide;
4-Les capacités du laboratoire 5-Les mesures de prévention et contrôle des infections en milieu hospitalier, et dans la
communauté; 6-La prise en charge des cas; 7-La communication des risques et engagement communautaire; 8-Logistique.
Après le passage du cap des 300 cas et le prolongement de la période d’observation des 13 mesures barrières, la stratégie a évoluée et
s’est traduite en six axes notamment:

3. 1 MOBILISATION ET APPUISPOUR LA LUTE CONTRE LE COVID-19
Dans sa stratégie de lutte contre le Covid-19, le Cameroun se fait accompagner par des partenaires
Nationaux et internationaux à l’instar des Nations Unies et ses Agences, les institutions et les entreprises
SNU
BAD
FMI
BDEAC
FRANCE
PRCSENAT
AMBAS
TURQUIE
ORANGE
UBA
SGC CONGELCAM
ADDAS
PETROLIUM
OLAM CAM
SANOFI
,,,,
LES DIFFERENTS PARTENAIRES
INTERNATIONAUX
LES CONTRIBUTIONS POUR LA CONSTITUTION DU
FONDS DE SOLIDARITE

4. Indicateur probant
A
D
B
C
les mesures de confinements accroissent les
coûts de transactions et les conditions
financières, ce qui a pour conséquence la
perturbation des activités des entreprises,
principalement les secteurs : commerce,
hôtellerie et restauration, tourisme, transport
ainsi que les transferts des migrants.
Lescontraintes d’offre
une baisse de l’activité provoquée par la
crainte des consommateurs baisserait les
revenus et le pouvoir d’achat des ménages,
entrainant ainsi l’accentuation de la pauvreté
et la perte d’emploi par plusieurs travailleurs.
Les contraintes dedemande
due principalement au recul des cours des
produits primaires (pétrole brut, bois cacao,
coton banane, caoutchouc, etc.) induisant la
baisse des exportations des biens et par
conséquent la baisse des avoirs en devises,
réduisant ainsi la capacité à importer..
La chute des termes de l’échange
les mesures de confinement entraineraient la
baisse des revenus dans l’économie et par
conséquent la baisse des recettes fiscales. Au
niveau des dépenses, les mesures de prévention
engendreraient une augmentation des dépenses
de santé et de protection sociale. Ceci conduit à
une détérioration de la situation budgétaire et à
une augmentation de la dette..
Le déséquilibrebudgétaire
indicateurs
macroéconomiquesde
l’impact dela crise
1

5. Impact du Coronavirus sur l’économie camerounaise :
Au niveau du Cameroun, avec l’entrée du virus dans le territoire au mois de mars et la progression du nombre de personnes
infectées, l’économie subira durement les effets de cette crise sanitaire. En effet, même si le problème sanitaire venait à
être rapidement jugulé
avec une fin plus ou moins rapide de l’épidémie au courant de l’année, les dommages et les perturbations subies par
l’économie s’étendront au moins sur toute l’année 2020. Ainsi, l’impact subi par l’économie camerounaise est double :
provient du canal des échanges avec l’extérieur notamment nos partenaires
commerciaux à savoir qu’une baisse d’activité chez nos partenaires en particulier et
dans le monde en général entraine une baisse de la demande de nos produits
exportés couplée à une baisse des cours des matières premières. l’impact ici est donc
similaire à celui subi par l’économie camerounaise lors de la crise financière de 2009
qui avait plongé le monde dans la récession ;
le premierimpact que l’on peut qualifierd’exogène
2
qui est lié à l’entrée et à la progression de la maladie au Cameroun, ce qui
contraint le Gouvernement à prendre des mesures de confinement qui
entrainent mécaniquement un ralentissement de l’activité interne.
le deuxièmeimpact que l’on peut qualifié d’endogène
3
Progression de la maladie
Ralentissement de l’acitivité interne

6. Avant le Covid-19, bienqueles recettes pétrolièresfaisaient ressortir unehausse de 36,4 milliards par
rapport à la prévisioninitialeen 2020, les recettes non pétrolièress’inscrivent en baisse de de106,9
milliards par rapport aux prévisions dela loide finances 2020. Par conséquent,les ressources
budgétaires s’inscrivaient déjà enbaisse de 70,5 milliards par rapport àla LF2020
A la baisse de 70,5 milliards supra imputableà l’étroitesse de la base fiscale, s’ajoute unebaisse des
recettes internes de 357,2 milliards imputable aucovid-19 par rapport à la loides finances 2020 dont
une baisse de109,1 milliards des recettes pétrolièreset de 247,4 milliards des recettes nonpétrolières.
Eneffet, la baisse des activités de certaines entreprises (annulation des commandes, baisse de la
demande,défaut des intrants, personnelsconfinés,etc. Onprévoit unebaisse environde 126,7 milliards
des impôtset taxes et 81,4 milliardsdes recettes douanières.
4 Le troisième impactsur les financespubliques
recettes nonpétrolières en baisse de
106,9 milliards
recettes pétrolières enbaisse de 70,5
milliards

7. CONTRIBUTION À LA STRATÉGIE DE RIPOSTE
ÉCONOMIQUE DU COVID-19
Elle repose sur sept mesures

8. Mesure 1 : La Préservation du tissuéconomique et maintiende l’activité
économique minimalenotammentdans les secteurs stratégiques
Mesure 2 : Engager des concertations avec les
entreprises des branches potentiellement
touchéespour un accompagnementdu
Gouvernement;
Mesure 3 : Soutenirles ménagesles populations les
plus affectéset les plus vulnérables à travers des aides
directes en natureou en numéraire
Mesure 4 : Engager des mesures budgétaires
exceptionnellespour faire face à la pandémie
Mesure 5 : Mesures monétairesen concertation avec la BEAC
Mesure 6 : Poursuivre les négociationsavec les PTF
(FMI, Banque Mondiale,UE, BAD…) envue de
bénéficierdes mécanismesd’aide prévus par ces
partenaires
Mesure 7 : Relancerla production locale : le
coronavirus uneopportunité

9. LES PERSPECTIVES DU MINFI ET LA GOUVERNANCE DANS CETTE
PÉRIODE DU COVID 19
Elle repose sur plusieurs mesures et des
recommandations

10. MÉSURES PRISES (1/2)
1
• l’ouverture au-delà de 18 heures, des débits de boissons, des restaurants et des lieux de loisirs, avec obligation pour les clients et usagers de
respecter les mesures barrières, notamment le port du masque de protection et la distanciation sociale
2
• la levée de la mesure réduisant le nombre règlementaire de passagers dans tous les transports en commun par bus et taxis, le port du masque
restant obligatoire et la surcharge interdite
3
• la suspension au titre du 2ème trimestre 2020 des vérifications générales de comptabilité, sauf en cas de comportement fiscal suspect
4
• le report du délai de dépôt des déclarations Statistiques et Fiscales sans pénalités en cas d’acquittement du solde correspondant ;
5
• l’octroi de moratoires et de différés de paiement aux entreprises directement affectées par la crise, suspendant les mesures de recouvrement forcé
à l’encontre de celle-ci ;
6
• le soutien à la trésorerie des entreprises à travers l’allocation d’une enveloppe spéciale de 25 milliards de FCFA, pour l’apurement des stocks de
crédits de TVA en attente de remboursement ;
7
• le report au 30 septembre 2020 du délai de paiement de la taxe foncière pour l’exercice 2020 ;
8
• la déductibilité totale pour la détermination de l’impôt sur les sociétés des dons et libéralités consentis par les entreprises pour la lutte contre la
pandémie du COVID-19 ;
9
• l’exonération de la taxe de séjour dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration pour le reste de l’exercice 2020, à compter du mois de mars ;

11. MÉSURES PRISES (2/2)
10
• l’exonération de l’impôt libératoire et de la taxe de stationnement pour les taxis et motos taxis, ainsi que de la taxe à l’essieu au titre du 2ème
trimestre. Cette mesure pourrait être étendue au reste de l’année 2020 ;
11
• l’exonération au titre du 2ème trimestre, de l’impôt libératoire et des taxes communales (droit de place sur les marchés, etc.) au profit des petits
revendeurs de vivres ;
12
• suspension temporaire pour une durée de 3 mois, du paiement des frais de stationnement et de surestaries dans les ports de Douala et de Kribi
pour les produits de première nécessité ;
13
• la mise en place d’un cadre de concertation MINFI-MINEPAT, avec les principaux acteurs économiques, afin d’atténuer les effets de la crise et de
favoriser une reprise rapide de l’activité ;
14
• la suspension, pour une durée de trois mois, à savoir avril, mai et juin, des contrôles sur place de la caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) ;
15 • l’annulation des pénalités de retard de paiement des cotisations sociales dues à la CNPS, sur demande justifiée ;
16
• l’étalement sur trois mois du paiement de la dette des cotisations sociales des mois d’avril, mai, et juin 2020, sur demande justifiée ;
17
• le maintien, pendant les trois prochains mois, à savoir de mai à juillet, du paiement des allocations familiales aux personnels des entreprises ne
pouvant s’acquitter des cotisations sociales ou ayant mis leurs personnels en congés technique ;
18
• l’augmentation du niveau des allocations familiales de 2 800 FCFA à 4 500 FCFA ;
19
• l’augmentation de 20% du niveau des anciennes pensions n’ayant pas bénéficié de la revalorisation automatique survenue du fait de la réforme.

12. Perspectives
Collectif
budgétaire
Compte
d’affectation
special
Creation des
sectorielles
Fiscalité douanière Circulaire
présidentielle
A B C
DE
non paiement des impôts et taxes sur tout ce
qui concerne le matériel médical.
Circulaire présidentielle qui va détailler les
fonctionnalités et modalités opérationnelles
la mise en place d'un compte d'affectation
spécial qui va recevoir et gérer toute les
ressources des bayeur et l‘Etat sur le Covid-19
la création des sectorielles dans tous les
départements ministériels pour le suivis
et la gestion des fonds
Le collectif budgétaire est en cour
d‘élaboration
STOP
COVID-19