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p02_DV1091:Mise en page 1                        22/09/10       13:17      Page 1




                                                                                         N° 1091 du 25 septembre au 1er octobre 2010
         2
                                                                                Vie de la profession

         De Vous à nous…
         Directive Services :
         « Depuis le 24 août,
         notre pays encourt
         des poursuites devant
         la Cour de justice »
         Christian LEMAIRE                              Aucune preuve n'a été rappor-            à la Commission
                                                        tée.(…)                                  pour intégrer les
         Praticien au Havre (76)                        En fait, le décret 2010-780 du 8         dispositions de la directive dans
         Ancien élu du Conseil régional de l’ordre      juillet 2010 modifiant le Code rural     notre droit français. Depuis le 24
         des vétérinaires de Normandie                                                           août, notre pays encourt des
                                                        n'a transposé que deux ou trois
                                                                                                 poursuites devant la Cour de jus-
         Président de l’Association de la défense des   dispositions de la directive Ser-                                                 culier les prestataires fournissant    son, selon toute vraisemblance,
                                                                                                 tice pour défaut de transposition
                                                        vices dont l’article R242-64 et l’ar-                                             des services dans notre pays
         intérêts des vétérinaires dans                 ticle R241-104 du Code rural.
                                                                                                 dans les délais impartis.                                                       que l e décret devrait être
         l’application de la directive Services (DDS)                                            (…) Depuis le 28 décembre 2009,          sans y être établis (…).               annulé grâce à une requête
                                                        Par exemple les communications                                                    Le travail n'a pas été fait alors      déposée à la section conten-
                                                                                                 la directive dite services est d’ap-
         Suite à l'article intitulé « Regrou-           commerciales n'ont pas été                                                        qu'on voudrait nous faire croire       tieuse du Conseil d'Etat pour
                                                                                                 plication directe et tout citoyen
         pement : une modalité d’avenir                 traitées dans le décret à savoir l'ar-   peut demander par exemple au             que le gouvernement considère          entrave à la simplification admi-
         pour le vétérinaire canin », paru              ticle 24 de la directive précitée.       juge national l’interprétation de        que le Code de déontologie est         nistrative et à la liberté d’entre-
         dans La Dépêche Vétérinaire du                 Mieux, de nouvelles obligations          toute disposition du Code de             parfaitement conforme à la             prise préconisées par la direc-
         11 septembre 2010, je souhaite-                ont été créées comme la fonction         déontologie conformément à la            directive Services. La preuve,         tive.
         rais préciser ce qui suit.                     de vétérinaire administrateur de         directive Services.                      notre code serait toujours en          De même, toutes les disposi-
         Curieusement différentes inter-                domicile professionnel d'exercice                                                 vigueur et rien ne devrait chan-
                                                                                                 (…)Le Code de déontologie                                                       tions du Code rural traitant entre
         prétations parues dans la presse               avec la nécessité de se déclarer                                                  ger à l'exception de quelques
                                                        au Conseil régional de l'ordre,          recèle des dizaines de restrictions                                             autre de la communication
         professionnelle pourraient laisser                                                      inutiles notamment en matière            nouveaux articles*.                    devraient être abrogées car dis-
         croire que la directive dite ser-              contrevenant ainsi à la simplifi-
                                                                                                 de communication, comme l'in-            Est-ce bien une preuve parce           proportionnées à l'exception de
         vices ne puisse être qu'une                    cation administrative prévue dans
                                                                                                 terdiction de vitrine d'exposition       que le Code de déontologie n’a         l'article du Code de déontologie
         « perspective ». On attendrait                 la directive Services.
                                                                                                 donnant sur la voie publique ou          pratiquement pas changé,               en vigueur énonçant « l'inter-
         même pour la communication,                    De même, cette mission de vété-          les dimensions maximales pour            parce qu’il serait soi disant          diction de porter atteinte au res-
         une prétendue « vague régle-                   rinaire administrateur du domicile       les enseignes et croix.(…)               conforme à la directive ou             pect du public et de la profes-
         mentaire vraisemblablement                     d’exercice professionnel créée                                                    bien parce que les autorités
         pour 2011 ».                                                                            Toutes ces restrictions inutiles                                                sion »**. ■
                                                        dans le but de « maintenir des                                                    françaises n’ont rien fait ou si
                                                                                                 devaient être supprimées pour le                                                * Articles R242-48, R242-53, R242-55
         Rien ne presse donc, mais en                   standards de services de haute           28 décembre 2009 au plus tard,           peu pour le modifier ?
                                                                                                                                                                                 et R242-64 du Code rural.
         apparence seulement. La réalité                qualité » est disproportionnée           puisqu’elles pénalisent en parti-        C'est d'ailleurs pour cette rai-       **Article R242-35 du même code.
         est bien différente.                           puisqu’elle existe déjà dans le
         En effet, il n’existe aucun véhicule           Code de déontologie actuel (voir
         réglementaire à attendre en 2011.              articles R242-33-VI et R242-49 du
         Lorsque le gouvernement pré-
         tend, selon le Conseil supérieur
                                                        Code rural).
                                                        Ce qui veut dire que notre minis-
                                                                                                 La réponse du CSO
         de l’Ordre des vétérinaires, sans              tère de tutelle n'a pas terminé le
         le démontrer, que « le Code de                 passage en revue en particulier          Michel BAUSSIER                            avis quand celui-ci le sollicite       le candidat sortant n’ait pas été
                                                        des articles du Code rural comme                                                    et, pour le reste, de veiller à        reconduit par ses électeurs.
         déontologie vétérinaire en                                                              Vice-président du Conseil supérieur de
                                                        il aurait dû le faire (…).                                                          l’application des textes sur les-    Christian Lemaire, qui m’afflige
         vigueur n'était pas incompatible
         avec ladite directive » en termes              Pour preuve, la France a reçu un         l’Ordre des vétérinaires                   quels il a compétence, autre-        en m’obligeant à lui répondre
                                                                                                                                            ment dit le Code de déontolo-        publiquement alors que je sais
         de communication notamment,                    avis motivé le 24 juin dernier, som-     Le projet d’article de notre con-          gie vétérinaire, par délégation      apprécier par ailleurs ses quali-
         c'est tout simplement inexact.                 mée de faire part de ses mesures         frère Christian Lemaire que                de prérogatives de puissance
                                                                                                 vous portez à ma connaissance                                                   tés aussi grandes que ses
                                                                                                                                            publique.
                                                                                                 appelle de ma part les remarques                                                excès, serait bien inspiré de
                                                                                                                                          • Certes chaque citoyen demeure        renoncer à afficher ce hochet
             Retraites : l’UNAPL rappelle                                                        suivantes :
enbref




                                                        5 % ; la pérennité de l’indexa-                                                     libre de contester, devant les       dérisoire. Il marquerait la pause
             les revendications                         tion du point de retraite ; la           • Les vétérinaires ont mieux à             juridictions idoines, la trans-      dans ses écrits que tout le
             des libéraux                               présence, ès qualités, de                  faire, dans leur cœur de métier,         position des différentes direc-      monde y retrouverait son
                                                                                                   d’essence médicale il faut le            tives. Curieusement – mais
                                                        l’UNAPL au sein du groupe de                                                                                             compte, à commencer par lui
             Dans le contexte de la réforme                                                        rappeler, et les médias vétéri-          heureusement du coup - seule
             des retraites, l’UNAPL* a                  travail sur les polypensionnés ;                                                                                         qui pourrait se consacrer à nou-
                                                                                                   naires aussi peut-être, que de           la directive Services retient
             annoncé qu’elle s’était adres-             le maintien des mesures                                                                                                  veau à sa médecine… ou à sa
                                                                                                   laisser accaparer leur temps et          obstinément l’attention de
             sée, « au nom de l’équité et de            de libéralisation du cumul                                                                                               diététique au sein de ses cli-
                                                                                                   leur énergie pour les uns, leurs         notre confrère !
             l’égalité devant la loi », au              emploi-retraite ; le soutien aux           colonnes pour les autres, par                                                 niques.
                                                        amendements n° 616, 38, 39,                                                       • Les confrères ne doivent pas
             ministre du travail Eric Woerth                                                       ceux d’entre eux qui, ayant                                                   Par ailleurs il éviterait peut-être
                                                        595, 597 concernant la loi                                                          se laisser abuser par la men-
             pour lui rappeler « les revendi-                                                      perdu de vue la vocation à l’ori-                                             ainsi certaines lourdes décon-
                                                        Madelin et aux amendements                                                          tion, que je n’ai jamais vu
             cations incontournables des pro-                                                      gine de leur choix profession-                                                venues aux confrères qu’il
                                                        n° 590, 602 et 640 concernant                                                       employer auparavant, d’ancien
             fessionnels libéraux ». A savoir :                                                    nel, se mêlent aujourd’hui de                                                 contribue à entraîner de façon
                                                        le PERCO et le PERP. Rappe-                                                         élu d’un conseil régional de
             la majoration de 10 % pour les                                                        jouer les juristes autodidactes                                               irresponsable sur des pentes
                                                        lons que la réforme ne con-                                                         l’Ordre. Cette mention paraît
             assurés ayant élevé trois                                                             donnant chaque jour davantage                                                 hasardeuses.
                                                                                                                                            d’autant moins justifiée que le
             enfants ; l’application de l’ar-           cerne que le régime général et             de leçons à l’Etat, dans une fré-        caractère d’ancien élu s’ex-         Irresponsable ? Pas forcément
             ticle L. 351-4-1 du CSS concer-            le régime de base.                         nésie qui devient pathétique.                                                 non plus : sa coresponsabilité
                                                                                                                                            plique, même si j’ai person-
             nant les enfants handicapés ;              *UNAPL : Union nationale des             •L ’Ordre, quant à lui, se con-            nellement pu en son temps            pourrait ensuite être recher-
             l’obtention de la surcote à                professions libérales.
                                                                                                   tente de donner à l’Etat son             le regretter, par le seul fait que   chée. ■

                                                        La Dépêche Vétérinaire

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  • 1. p02_DV1091:Mise en page 1 22/09/10 13:17 Page 1 N° 1091 du 25 septembre au 1er octobre 2010 2 Vie de la profession De Vous à nous… Directive Services : « Depuis le 24 août, notre pays encourt des poursuites devant la Cour de justice » Christian LEMAIRE Aucune preuve n'a été rappor- à la Commission tée.(…) pour intégrer les Praticien au Havre (76) En fait, le décret 2010-780 du 8 dispositions de la directive dans Ancien élu du Conseil régional de l’ordre juillet 2010 modifiant le Code rural notre droit français. Depuis le 24 des vétérinaires de Normandie août, notre pays encourt des n'a transposé que deux ou trois poursuites devant la Cour de jus- Président de l’Association de la défense des dispositions de la directive Ser- culier les prestataires fournissant son, selon toute vraisemblance, tice pour défaut de transposition vices dont l’article R242-64 et l’ar- des services dans notre pays intérêts des vétérinaires dans ticle R241-104 du Code rural. dans les délais impartis. que l e décret devrait être l’application de la directive Services (DDS) (…) Depuis le 28 décembre 2009, sans y être établis (…). annulé grâce à une requête Par exemple les communications Le travail n'a pas été fait alors déposée à la section conten- la directive dite services est d’ap- Suite à l'article intitulé « Regrou- commerciales n'ont pas été qu'on voudrait nous faire croire tieuse du Conseil d'Etat pour plication directe et tout citoyen pement : une modalité d’avenir traitées dans le décret à savoir l'ar- peut demander par exemple au que le gouvernement considère entrave à la simplification admi- pour le vétérinaire canin », paru ticle 24 de la directive précitée. juge national l’interprétation de que le Code de déontologie est nistrative et à la liberté d’entre- dans La Dépêche Vétérinaire du Mieux, de nouvelles obligations toute disposition du Code de parfaitement conforme à la prise préconisées par la direc- 11 septembre 2010, je souhaite- ont été créées comme la fonction déontologie conformément à la directive Services. La preuve, tive. rais préciser ce qui suit. de vétérinaire administrateur de directive Services. notre code serait toujours en De même, toutes les disposi- Curieusement différentes inter- domicile professionnel d'exercice vigueur et rien ne devrait chan- (…)Le Code de déontologie tions du Code rural traitant entre prétations parues dans la presse avec la nécessité de se déclarer ger à l'exception de quelques au Conseil régional de l'ordre, recèle des dizaines de restrictions autre de la communication professionnelle pourraient laisser inutiles notamment en matière nouveaux articles*. devraient être abrogées car dis- croire que la directive dite ser- contrevenant ainsi à la simplifi- de communication, comme l'in- Est-ce bien une preuve parce proportionnées à l'exception de vices ne puisse être qu'une cation administrative prévue dans terdiction de vitrine d'exposition que le Code de déontologie n’a l'article du Code de déontologie « perspective ». On attendrait la directive Services. donnant sur la voie publique ou pratiquement pas changé, en vigueur énonçant « l'inter- même pour la communication, De même, cette mission de vété- les dimensions maximales pour parce qu’il serait soi disant diction de porter atteinte au res- une prétendue « vague régle- rinaire administrateur du domicile les enseignes et croix.(…) conforme à la directive ou pect du public et de la profes- mentaire vraisemblablement d’exercice professionnel créée bien parce que les autorités pour 2011 ». Toutes ces restrictions inutiles sion »**. ■ dans le but de « maintenir des françaises n’ont rien fait ou si devaient être supprimées pour le * Articles R242-48, R242-53, R242-55 Rien ne presse donc, mais en standards de services de haute 28 décembre 2009 au plus tard, peu pour le modifier ? et R242-64 du Code rural. apparence seulement. La réalité qualité » est disproportionnée puisqu’elles pénalisent en parti- C'est d'ailleurs pour cette rai- **Article R242-35 du même code. est bien différente. puisqu’elle existe déjà dans le En effet, il n’existe aucun véhicule Code de déontologie actuel (voir réglementaire à attendre en 2011. articles R242-33-VI et R242-49 du Lorsque le gouvernement pré- tend, selon le Conseil supérieur Code rural). Ce qui veut dire que notre minis- La réponse du CSO de l’Ordre des vétérinaires, sans tère de tutelle n'a pas terminé le le démontrer, que « le Code de passage en revue en particulier Michel BAUSSIER avis quand celui-ci le sollicite le candidat sortant n’ait pas été des articles du Code rural comme et, pour le reste, de veiller à reconduit par ses électeurs. déontologie vétérinaire en Vice-président du Conseil supérieur de il aurait dû le faire (…). l’application des textes sur les- Christian Lemaire, qui m’afflige vigueur n'était pas incompatible avec ladite directive » en termes Pour preuve, la France a reçu un l’Ordre des vétérinaires quels il a compétence, autre- en m’obligeant à lui répondre ment dit le Code de déontolo- publiquement alors que je sais de communication notamment, avis motivé le 24 juin dernier, som- Le projet d’article de notre con- gie vétérinaire, par délégation apprécier par ailleurs ses quali- c'est tout simplement inexact. mée de faire part de ses mesures frère Christian Lemaire que de prérogatives de puissance vous portez à ma connaissance tés aussi grandes que ses publique. appelle de ma part les remarques excès, serait bien inspiré de • Certes chaque citoyen demeure renoncer à afficher ce hochet Retraites : l’UNAPL rappelle suivantes : enbref 5 % ; la pérennité de l’indexa- libre de contester, devant les dérisoire. Il marquerait la pause les revendications tion du point de retraite ; la • Les vétérinaires ont mieux à juridictions idoines, la trans- dans ses écrits que tout le des libéraux présence, ès qualités, de faire, dans leur cœur de métier, position des différentes direc- monde y retrouverait son d’essence médicale il faut le tives. Curieusement – mais l’UNAPL au sein du groupe de compte, à commencer par lui Dans le contexte de la réforme rappeler, et les médias vétéri- heureusement du coup - seule des retraites, l’UNAPL* a travail sur les polypensionnés ; qui pourrait se consacrer à nou- naires aussi peut-être, que de la directive Services retient annoncé qu’elle s’était adres- le maintien des mesures veau à sa médecine… ou à sa laisser accaparer leur temps et obstinément l’attention de sée, « au nom de l’équité et de de libéralisation du cumul diététique au sein de ses cli- leur énergie pour les uns, leurs notre confrère ! l’égalité devant la loi », au emploi-retraite ; le soutien aux colonnes pour les autres, par niques. amendements n° 616, 38, 39, • Les confrères ne doivent pas ministre du travail Eric Woerth ceux d’entre eux qui, ayant Par ailleurs il éviterait peut-être 595, 597 concernant la loi se laisser abuser par la men- pour lui rappeler « les revendi- perdu de vue la vocation à l’ori- ainsi certaines lourdes décon- Madelin et aux amendements tion, que je n’ai jamais vu cations incontournables des pro- gine de leur choix profession- venues aux confrères qu’il n° 590, 602 et 640 concernant employer auparavant, d’ancien fessionnels libéraux ». A savoir : nel, se mêlent aujourd’hui de contribue à entraîner de façon le PERCO et le PERP. Rappe- élu d’un conseil régional de la majoration de 10 % pour les jouer les juristes autodidactes irresponsable sur des pentes lons que la réforme ne con- l’Ordre. Cette mention paraît assurés ayant élevé trois donnant chaque jour davantage hasardeuses. d’autant moins justifiée que le enfants ; l’application de l’ar- cerne que le régime général et de leçons à l’Etat, dans une fré- caractère d’ancien élu s’ex- Irresponsable ? Pas forcément ticle L. 351-4-1 du CSS concer- le régime de base. nésie qui devient pathétique. non plus : sa coresponsabilité plique, même si j’ai person- nant les enfants handicapés ; *UNAPL : Union nationale des •L ’Ordre, quant à lui, se con- nellement pu en son temps pourrait ensuite être recher- l’obtention de la surcote à professions libérales. tente de donner à l’Etat son le regretter, par le seul fait que chée. ■ La Dépêche Vétérinaire