Concours oraltotal seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

La maturité numérique,
Pilier d’une politique d’émergence

Présentation par Patrick M’BENGUE
PCA, GOTIC

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 1

PRÉSENTATION DU GOTIC
Groupement des Opérateurs du secteur des TIC en Côte d’Ivoire
créé en 2009 pour représenter l’ensemble des professionnels du
secteur.

 Missions
oDéfendre les intérêts de la profession
oAssurer le développement du secteur
oVulgariser l’usage des TIC en Côte d’Ivoire
 Représentativité
o90 entreprises affiliées, opérant dans tous les domaines du
secteur des TIC
oTaille des entreprises affiliées : de la filiale de multinationale à
la très petite entreprise

 Localisation
oSiège en zone franche de Grand Bassam
oSite internet : www.gotic.ci
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC 2

PLAN DE PRESENTATION

1. Le concept de l’émergence

 Définition du concept
 Indicateurs de mesure
2. Le concept de Maturité Numérique

 Définition du concept
 Indicateurs de mesure
 Maturité Numérique : Feuille de route
3. Exemple d’impact des TIC sur l’émergence


1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE

4
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1.1 Définition du concept
Du point de vue Académique [1]

L'émergence est un concept qui intervient lorsque des systèmes simples
interagissent en nombre suffisant pour faire apparaître un certain niveau de
complexité qu'il était difficile de prévoir par l'analyse de ces systèmes pris
séparément.

On peut définir l'émergence par deux caractéristiques :
 l'ensemble fait plus que la somme de ses parties. Ceci signifie qu'on ne
peut pas forcément prédire le comportement de l'ensemble par la seule
analyse de ses parties.
 l'ensemble adopte un comportement caractérisable sur lequel la
connaissance détaillée de ses parties ne renseigne pas complètement.

À partir d'un certain seuil critique de complexité, de nouvelles propriétés
peuvent apparaître dans ces systèmes, elles sont dites propriétés
émergentes. Ces dernières deviennent observables lorsqu'elles vont dans le
sens d'une organisation nouvelle.

[1] : Source Wikipédia

Du point de vue Economique [2]
Les « pays émergents » sont des pays dont le PIB par habitant est inférieur
à celui des pays développés, mais qui connaissent une croissance
économique rapide, et dont le niveau de vie ainsi que les structures
économiques convergent vers ceux des pays développés.

La liste des pays auxquels s'applique ce terme varie selon les sources et
selon les époques, en témoignent les divers acronymes définis pour les
désigner :
 BRIC est le premier à désigner les quatre principaux pays
émergents (Brésil, Russie, Inde, Chine) qui sont susceptibles de jouer
un rôle de premier plan dans l'économie mondiale dans un futur
plus ou moins proche.
 BRICS, apparaît en 2011 avec l'ajout de l'Afrique du Sud qui
participe désormais aux sommets regroupant ces pays.
 BRICM est également invoqué pour prendre en compte le
Mexique ou BRICI, l'Indonésie.

[2] : Source Wikipédia

1.2 Indicateurs de mesure
Partant de la définition retenue, il est possible d’estimer l’émergence
économique, en considérant 3 indices :
 Un indice de PIB réel (permettant d’approcher la richesse des
nations) ;
 Un indice de l’investissement;
 Un indice des exportations.

En combinant ces trois indices, il est possible de bâtir un Indice
Synthétique de l’Émergence Économique (ISEME).

Pour mieux apprécier le niveau d’émergence d’un pays on peut
croiser l’ISEME avec d’autres indices de performances :
 L’Indicateur de Développement Humain (IDH)
 L’Indice de Compétitivité Globale (GCI)
 L’Indicateur « Doing Business »
 L’Indice de Gouvernance

7


L’Indicateur de Développement Humain (IDH)
L’Indicateur de Développement Humain (IDH) est
calculé chaque année par le PNUD, pour l’ensemble
des pays du monde (avec deux ans de décalage
pour la prise en compte des données des pays).
Il est calculé sur la base de trois sous-indices : un
indice d’espérance de vie à la naissance, un indice
de niveau d’instruction (alphabétisation +
scolarisation), un indice de PIB par habitant en PPA.


L’Indice de Compétitivité Globale (GCI)
C’est l’Indice le plus complet actuellement disponible et
permettant de rendre compte de la compétitivité globale d’un
pays.
Calculé chaque année, par le World Economic Forum, sur un
grand échantillon de pays, il est largement basé sur les travaux
de Michael Porter sur la compétitivité des nations et comprend
huit piliers :
(i) les institutions publiques ;
(ii) les infrastructures ;
(iii) le cadre macroéconomique ;
(iv) la santé et l’éducation de base ;
(v) l’éducation supérieure et la formation ;
(vi) l’efficacité du marché ;
(vii) les capacités technologiques ;
(viii) la sophistication de l’industrie locale.


L’Indicateur « Doing Business »
L’enquête «Doing Business» de la Banque Mondiale,
effectuée chaque année, concernait 175 pays en 2005-
2006.
Le classement des pays se fonde sur plusieurs variables de
réformes :
 les coûts et le temps nécessaires pour satisfaire les
exigences des gouvernements concernant la création
d’entreprise et l’obtention de licences;
 l’enregistrement des titres de propriété;
 la législation du travail;
 la facilité d’accès au crédit;
 la fiscalité;
 la protection des investissements;
 la mise en œuvre des contrats;
 les procédures du commerce international.


L’Indice de Gouvernance
Il s’agit d’un indice composite agrégeant six sous-
indices :
(i) liberté d’expression et responsabilité ;
(ii) stabilité politique ;
(iii) efficacité de l’Etat ;
(iv) qualité du cadre réglementaire;
(v) état de droit ;
(vi) contrôle de la corruption.

Cet indice est mesuré depuis une dizaine d’années
dans la plupart des pays du monde.


1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE
EN CONCLUSION
• L’émergence économique est complexe et multiforme.
• Elle dépasse la simple accélération de la croissance (l’approche
traditionnelle de la convergence) pour embrasser de profondes
transformations économiques et technologiques (diversification et
hausse de la valeur ajoutée de la production et des exportations).
• Le pays qui émerge franchit ainsi un palier décisif dans le
rapprochement des diverses frontières où se situent les pays les
plus avancés.

De ce fait, le concept d’émergence économique constitue un
puissant instrument de gestion pour les autorités gouvernementales
des pays sous-développés, en fixant à toute la société un objectif
intermédiaire à atteindre sur une période relativement courte (dix
ans) dans le cheminement vers le développement intégral.

12

2. LE CONCEPT DE
MATURITE NUMERIQUE

13


 On entend par « numérique » l'ensemble des
dimensions techniques, organisationnelles,
économiques et sociologiques liées à
l'informatique et aux réseaux.
 On parle aussi des « TIC » pour « Technologies de
l’Information et de la Communication ».
 L’informatisation représente l’action de
dématérialisation des processus de gestion dans
les organisations, aux moyens de logiques de
programmation.
Le produit de l’informatisation est la création de
systèmes d’informations d’entreprises (ou
d’organisations).
14


 La maturité numérique peut se définir par les
capacités et niveaux de conception, de diffusion,
de vulgarisation et d’appropriation, des TIC dans
toutes les sphères politiques, économiques,
administratives, sociales et culturelles d’un pays
donné.
 Les TIC ont donc un caractère transverse car
intervenant dans tous les aspects de la vie de la
société et de l’individu.

15

2.2 La mesure de la maturité numérique
Le degré de maturité numérique se mesure par un ensemble
d’indicateurs définis par l’IUT (International Union of
Telecommunications) et produits annuellement dans un
document intitulé « Partnership on measuring ICT for
Development.

Ces indicateurs portent sur .
 Les infrastructures
 L’accès
 Les équipements
 Les usages
 La vulgarisation
Il existe aussi des indicateurs synthétiques tels que le NRI
(National Readness Index) qui permettent de comparer le
degré de maturité numérique par pays. Le NRI est publié
également par l’IUT.
16


EN CONCLUSION
• Du fait de ses particularités, chaque pays a des
problématiques de développement qui lui sont
propres.
• Les TIC, du fait de leur rôle transversal dans les
mécanismes de gouvernance de l’Etat, de l’entreprise,
des organisations et de l’individu, constituent
aujourd’hui un levier essentiel pour l’émergence d’un
pays.
• Le degré de maturité numérique permet d’évaluer le
niveau d’émergence et le potentiel de
développement des pays.
17

EN CONCLUSION
• Dans le cadre du Sommet Mondial de la Société
d’Information (SMSI) un agenda a été recommandé pour la
mise en œuvre de stratégies et de politiques en vue
d’accéder à la maturité numérique en 2015, dans l’objectif
d’atteindre les OMD (objectifs du millénaire) qui sont des
critères d’émergence.
• La Côte d’Ivoire a adopté ces recommandations et tente de
les mettre en œuvre dans le PND (Plan National de
Développement) qui vise à en faire un pays émergent à
l’horizon 2020.
• Les recommandations du SMSI prônent des politiques
sectorielles TIC qui doivent respecter un canevas précis qui
sera restitué dans les slides suivants.
18

2.3 La maturité numérique : feuille de route.

Les slides suivants proposent un canevas
pour améliorer la maturité numérique d’un
pays par l’initiative sectorielle publique et
privée.
Car la faiblesse de la maturité numérique
n’est pas une fatalité !

19

2.3 La maturité numérique : feuille de route.

La faiblesse de la maturité numérique n’est pas une fatalité !

? Améliorer la
maturité
numérique

Certains ont réussi à l’améliorer.

Comment ont-ils procédé ?

20

Déployer les Infrastructures

Infrastructures Déploiement de Réseaux
MOBILE de 3eme Génération
Infrastructure FIXE
Généralisation de
Désenclavement l’internet Haut
des zones rurales débit
par le déploiement
des Technologies
émergentes Améliorer la
maturité
numérique

Politique de service universel

21

Déployer les Infrastructures

Infrastructure Déploiement de Réseaux
MOBILE de 3eme Génération
Politique de Infrastructure FIXE
service universel
Désenclavement Généralisation de
des zones rurales l’internet Haut
par le déploiement débit
des Technologies
émergentes Améliorer la maturité
numérique

Réduire le coût Réduire les coûts des
des équipements télécommunications Fixes -
Mobiles
Politique
d’équipement Réduire les Améliorer le taux
coûts des d’équipement des
abonnements et administrations et des
accès Internet entreprises et collectivités
Haut-débit
Doter les zones rurales de
centres d’accès multimédia de
proximité

Faciliter l’accès

Vulgariser l’usage des TIC Déployer les Infrastructures

Formation et Vulgarisation Infrastructure Déploiement de Réseaux
sensibilisation de l’utilisation MOBILE de 3eme Génération
à l’usage des d’Internet et de Infrastructure FIXE
Outils TIC l’ordinateur
Généralisation de
Désenclavement l’internet Haut
Création de Déploiement des zones rurales débit
contenus par le déploiement
locaux Télé
des Technologies
procédures
émergentes Améliorer la maturité
numérique

Réduire le coût Réduire les coûts des
Politiques de des équipements télécommunications Fixes -
Mobiles
service universel
+ équipement Améliorer le taux
Réduire les
+ capacités et contenus coûts des d’équipement des
accès Internet entreprises et collectivités
Haut-débit
Doter les zones rurales de
centres d’accès multimédia de
proximité

Faciliter l’accès
23

Vulgariser l’usage des TIC Déployer les Infrastructures

Formation et Vulgarisation Infrastructure Déploiement de Réseaux
sensibilisation de l’utilisation Mobile de 3eme Génération
à l’usage des d’internet et de Infrastructure FIXE
Outils TIC l’ordinateur
Généralisation de
Désenclavement l’Internet Haut
Création de Déploiement des zones rurales débit
contenus par le déploiement
locaux Télé
des Technologies
procédures
émergentes
Améliorer la
maturité numérique
Fiscalité Adapter la
produits TIC Législation Réduire le cout Réduire les coûts des
des équipements télécommunications Fixes -
Mobiliser les Mobiles
Promouvoir
Fonds de Nouveaux
soutien Métiers Réduire les Améliorer le taux
numérique coûts des d’équipement des
coopération sous accès Internet entreprises et collectivités
Impliquer Haut-débit
opérateurs régionale pour
capitaliser sur les Doter les zones rurales de
TIC centres d’accès multimédia de
bonnes pratiques
proximité

Lancer un Plan Numérique Faciliter l’accès

3. EXEMPLE D’IMPACT DES TIC SUR
L’EMERGENCE
Les TIC, comme facteur
de développement social

25

Incidences du Numérique sur le
développement social

Le Sommet Mondial sur la société de l’information (SMSI)
a TUNIS en 2005 a souligné l’importance des
Technologies de l’Information et de la Communication
comme facteur de développement et de réduction de
la pauvreté.

La rapide diffusion des TIC et leur appropriation dans les
Pays du SUD seraient un accélérateur pour atteindre les
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).


Incidences du Numérique sur le
développement social

Bien qu’il soit actuellement difficile d’établir des
corrélations entre le degré de diffusion des TIC dans les
pays du SUD et l’impact sur le développement social :

 Une méthodologie d’approche a été proposée pour
mettre en évidence les effets induits d’un
investissement dans les TIC sur le progrès social

 Quelques retours d’expériences ont été observés pour
illustrer comment l’appropriation des TIC peut apporter
des réponses concrètes aux OMD.


•Méthodologie retenue


OMD Entrées Sorties Résultats (Incidences)

Réduire l’extrême Fournir les infos sur les prix grâce Accès aux infos sur les prix Maîtrise des revenus des
pauvreté et la faim aux TIC pour les agents économiques agents économiques

Assurer l’éducation Mettre en réseau des Formation à des coûts Augmentation des ratios
primaire pour tous établissements de formation des inférieurs pour les enseignants Nbr enseignants / élèves
enseignants
Promouvoir l’égalité Créer des centres communautaires Nombre de femmes ayant reçu Augmentation du nombre
des sexes polyvalents qui dispensent une une formation aux TIC et de types d’emplois
formation TIC aux femmes obtenus par les femmes

Réduire la mortalité Cliniques de santé rurale reliées à Nombre de consultations via le Réduction de la mortalité
infantile un réseau de télémédecine WEB infantile par des
diagnostics précoces

Améliorer la santé Informations en lignes ciblées pour Renforcement des diagnostics Réduction du taux de
maternelle les cliniques de santé rurales et des compétences du corps mortalité maternelle
médical

Combattre le VIH Implantation de centres d’appel Plus grande possibilité Réduction du nombre de
SIDA , le paludisme pour véhiculer les informations sur d’assistance et de conseil aux nouvelles personnes
etc. le VIH SIDA patients et populations à infectées
risques

Assurer un Réseaux de groupes en ligne sur les Echange d’information et de Réduction des actions de
environnement questions d’environnement conseil grâce aux TIC et dégradation de
durable sensibilisation à l’environnement
l’environnement

Mettre en place un Réseaux d’échanges et d’expertise Partage d’expérience et de Amélioration plus rapide
partenariat mondial au niveau mondial via les TIC bonnes pratiques dans la réalisation des
pour le OMD
développement


CONCLUSION
 Depuis 2004, on assiste à une amélioration de la maturité numérique mais
de nouvelles fractures apparaissent dans l’intensité d’utilisation des
Technologies de l‘Information en raison du faible et inégal déploiement des
technologies 3G et de l’internet large BANDE en Afrique.

 Une réelle fracture statistique existe dans les pays du SUD pour mesurer
les bienfaits de la généralisation de l’utilisation des TIC.

 Toutefois les impacts des TIC sur le développement économique et social
d’un pays sont réels si on se réfère à l’expérience des pays émergents
(inde, Corée du sud..).

 Les pays Africains doivent tirer un meilleur profit des nouvelles
technologies de l’information et de la communication pour accélérer leur
développement avec l’adoption de plans numériques cohérents.

 La faiblesse de la maturité numérique est essentiellement une fracture de
développement et toute politique économique visant à accélérer le
développement, donc toute politique d’émergence doit intégrer la mise en
place d’un volet numérique.
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