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STMicroelectronics
Les grands programmes structurants :
une réflexion
Laurent Gouzènes
Directeur du Plan et Programmes d’étude
Présentation au GPA recherche innovation
5 mai 2004
2
RESUME
Ce document de travail :
- Examine les raisons de développer des grands programmes
structurants en France,
- Examine une organisation possible
- Examine les critères de sélection et réussite des projets
- Propose une série de projets (NB en relation avec les membres
de la FIEEC)
Il est bien précisé que ce document :
- ne représente pas les vues de la société STMicroelectronics
- est un document de travail,
- représente une réflexion à un instant donné sur cette thématique
et sera amené à évoluer.
3
SOMMAIRE
Pourquoi des grands programmes ?
Qualités attendues pour des nouveaux programmes
Propositions d’organisation
Propositions de projets
Annexes :
- Historique des grands programmes de recherche en France
- Backup divers
4
La nouvelle Europe :
forces et défis
5
Une population importante
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
JAPON USA UE 25 TERRITOIRE
EUROPE
EUROPE +
RUSSIE
CHINE INDE
Population Totale
Population totale
millions
6
UNE POPULATION « RICHE »
0
50
100
150
200
250
300
350
400
JAPON USA UE25 CHINE
Population avec
revenus annuel>
10000$
Population avec un revenu
annuel moyen > 10000$
À vérifier
millions
7
Exportations mondiales
0
5
10
15
20
25
EUROPE USA JAPON
%
1991-1995
2002
Une solide position concurrentielle
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
EUROPE USA JAPON
Solde
commerce
extérieur (B$)
% dans les exportations mondiales
8
Les nouveaux défis :
1-Evolutions internes
Démographie vieillissante
Protection sociale
Santé
9
Les nouveaux défis :
2- Agressions externes
Technologie
Nouveaux produits Bas salaires
USA
JAPON
TAIWAN
CHINE
INDE
Malaysie,
Singapour, …
10
Les nouveaux défis :
3- Nouvelles préoccupations et contraintes
Ecologie
Gaz de serre
Réchauffement climatique
Pétrole
Eau
11
La question clef pour l’Europe
Comment préserver et
développer le haut
niveau de qualité de vie
et l’industrie
• face à la concurrence
des autres zones (USA,
Japon, Chine, Asie)
• sur le moyen et long
terme ?
Santé,
Nourriture,
Communication,
Mobilité,
Habitat,
Energie,
Culture et
éducation,
Loisirs,
Sécurité,
…
Solution = Recherche + politique industrielle ?
12
Objectif des 3% …
exemple de la répartition de la recherche
dans les entreprises en France
0
10
20
30
40
50
60
70
Dépenses Effectif
100 premiers
reste
Une recherche très
concentrée sur des
grands acteurs
Source: cisad.adc.education.fr/reperes/telechar/res/res01/rap01ch1.pdf, rapport Guillaume
%
Comment doubler le volume de
R&D des entreprises pour
approcher l’objectif de
Lisbonne de 3% de R&D/PIB?
L’insuffisance de R&D par rapport
au Japon et aux USA est la marque
d’un manque de grandes
entreprises high-tech en Europe
3% sera-t-il suffisant ?
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Financements universités
Grands
groupes
PME
%
13
La politique industrielle européenne :
c’est tout simple …
« la politique industrielle peut donc se
définir comme l’application des
instruments de la politique
d’entreprise au secteur industriel »
14
… d’ailleurs …
Politique de R&D
Politique des
transports et de
l’énergie
Politique liées au
marché unique
Politique commerciale Politique de la
concurrence
Politique régionale
Politique macro-
économique
Politiques
structurelles
Politique
sociale et
de l’emploi
Politique de
protection du
consommateur et de
santé publique
Politique de
protection
l’environnement
Politique industrielle
15
… donc : approche horizontale privilégiée
« La politique industrielle de l’UE
continuera de suivre une approche
horizontale »
« Cependant son application
dépend de caractéristiques
sectorielles »
« C’est pourquoi la politique
industrielle associe inévitablement
une base horizontale et une
application sectorielle. »
L’approche actuelle ne donne ni vision ni
perspective aux citoyens et entreprises
Règles définissant le marché (droit
des sociétés, concurrence, …)
Dispositions qui portent directement
sur des catégories de produits et
services (réglementation, …)
Institutions qui permettent au
marché de fonctionner
Conditions générales (cadre macro-
économique, valeurs sociales,
stabilité politique, …)
Conditions nécessaires …
mais pas suffisantes
Les zones concurrentes ont des politiques industrielles
16
Les grands programmes structurants :
Quoi, pourquoi ?
17
Les grands programmes structurants :
le support des changements structurels à
grande échelle de la société
Une vision prospective majeure et à long terme
reliant les évolutions sociétales, scientifiques,
technologiques et industrielles
Une réflexion commune aux citoyens et aux acteurs
du monde économique
Une mise en œuvre déterminée
Une nécessité vitale pour que l’Europe reste
dans la course dans les prochaines années
18
Grands programmes
Positionnement des grands programmes
Evolutions de
la société
Evolutions de la
technologie
Nouvelles
applications
industrielles et
de services
Ruptures
d’usages et
besoins
Evolutions
scientifique
s
Chocs
industriels et
économiques
Révolutions
scientifiques et
technologiques
19
Positionnement des grands programmes
Difficile
Facile
Difficultés
scientifiques et
technologiques
Incrémentale Radicale
Innovation sociétale
marketing
Evolutions
sociétales
majeures
Recherche
technologique . Grands
programmes
structurants
Recherche scientifique
20
Mesures du risque dans la durée de vie :
nécessité de mutualisation pour les grands
programmes
R&D avancée Développement Industrialisation Déploiement Usages
Recherche Entreprises usagers
Projets classiques
Degré de risque
technique et
complexité
Volume de risque
économique
21
Mesures du risque dans la durée de vie :
nécessité de mutualisation pour les grands
programmesDegré de risque
technique et
complexité
R&D avancée Développement
Volume de risque
économique
Industrialisation Déploiement Usages
Recherche Entreprises usagers
Grands programmes
Intégration
Nombreux
champs
scientifiques
Déploiement à
grande échelle
22
Objectifs des grands programmes structurants
le bond en avant économique !
Répondre à des
problèmes
sociétaux
impliquant des
enjeux majeurs
Mise en œuvre de solutions
techniques et organisationnelles à
grande échelle qui seraient
impossibles sans la forte coopération
d’un grand ensemble d’acteurs.
Création et support de filières
industrielles et de services fortes
en volume et compétitives
internationalement
Développement de
l’emploi dans la
recherche, l’industrie
et les services
23
Conditions pour les grands programmes
structurants
Répondre à des
problèmes
sociétaux
impliquant des
enjeux majeurs
Mise en œuvre de solutions techniques et
organisationnelles à grande échelle qui seraient
impossibles sans la forte coopération d’un
grand ensemble d’acteurs.
Création de filières industrielles et de
services fortes en volume et compétitives
internationalement
Développement de l’emploi
dans la recherche,
l’industrie et les services
Nécessité (besoins
sociétaux reconnus)
Perception politique
des enjeux et
volonté d’action
Opportunités
industrielles et de
recherche
Mobilisation des
acteurs sur un
projet commun
24
Les grands programmes : focalisation des
efforts vers un but identifiable et lisible
25 mai 1961 21 juillet 1969
Les européens doivent trouver leurs lunes …
avec des retombées économiques et sociétales !
“First, I believe that this nation
should commit itself to achieving
the goal, before this decade is out,
of landing a man on the moon and
returning him safely to the earth.”
Pdt JF Kennedy
25
Exemples de propositions de grands programmes
structurants français et européens
Internet haut débit (50/100 Mbits)
TVHD : Déploiement Télévision Numérique Haute Définition
Energie : nouvelles techniques de production et gestion,
économies d’énergie, énergie pour la mobilité
Sécurité des biens et personnes
Véhicule intelligent sécurisé
Technologies de base pour les TIC
Santé et technologies de l’information : nouveaux dispositifs
et méthodes de soins
Habitat intelligent
Etc.
Propositions FIEEC détaillées dans le « livre bleu » en préparation
26
HISTOIRE ET ANALYSE
DE QUELQUES GRANDS PROGRAMMES
EN FRANCE
27
Les grands programmes du passé :
principaux projets et résultats
Aéronautique : Concorde/Airbus
- Industrie aéronautique civile
Nucléaire civil
- Forte réduction de la facture pétrolière
- Réduction de la pollution atmosphérique
- Indépendance énergétique pour l'électricité
TGV
- Technologie des trains, de la voie et de la circulation
Plan calcul
- Unidata,Bull,
Plan composants
- STMicroelectronics, …
Télévision : le procédé SECAM
- Diffusion dans tous les foyers, groupe Thomson
Le Minitel
- Diffusion, nouevaux business models pour les services
Lanceurs spatiaux (Ariane)
28
Analyse : les acteurs
Programme Domaine/ Usage
sociétal
Rupture
technologique
Centre de
recherche
principal
Industriels
principaux
concernés
Opérateur
Concorde Transport Commandes de vol
électriques
Aérospatiale
ONERA
Aérospatiale Air France/ British
Airways
Airbus Transport Motorisation pilotage,
maintenance, coût
Aérospatiale
ONERA
Aérospatiale/
Airbus
Compagnies
aériennes
Nucléaire civil Energie Filière nucléaire CEA Framatome EDF
TGV Transport ferroviaire Vitesse commerciale
x 2
SNCF Alsthom SNCF
Plan calcul Filière informatique
lourde
? INRIA UNIDATA … /
Plan composants Filière électronique Suivi de la loi de
Moore
CEA/CNRS Thomson puis
STMicroelectronics
Technologie
diffusante
Télévision : le
procédé SECAM
Communication/
Loisir domestique
Traitement de l'image
et du son
/ Thomson ORTF
Lanceur spatial Lancement satellite
orbite géostationnaire
Techno européenne ONERA/
CNES
Aérospatiale CNES/ESA
Le Minitel Accès information
domestique et
d'entreprise
Terminal
Business model
CNET France Telecom France Telecom
29
Analyse (2)
Programme Succès technique
à court terme
Succès
technologique à
long terme
Succès
commercial en
France
Succès à
l'export
Succès
financier
Succès
final
Concorde ++ / - - -- -
Airbus + ++ ++ ++ ++ ++
Nucléaire civil ++ ++ ++ / ++ ++
TGV ++ ++ ++ / SNCF : ++
ALSTHOM : -
+
Plan calcul -- -- - -- -- -
Plan composants - ++ + ++ ++ ++
Télévision : le
procédé SECAM
+ + ++ + + +
Lanceur spatial + + + + - +
Le Minitel ++ - ++ / + /
30
Facteurs de succès
•Technologie :
•Avance technologique
•Conservation de cette avance
•Création d’une masse critique
•Création d’une barrière
d’entrée aux compétiteurs
•Technologie de long terme
•Marché :
•Grand volume ou en forte progression
•Besoin sociétal en évolution
(entreprises ou personnes)
•Usage à la population nationale ou
mondiale
•Diffusion d’une technologie par les
services
•Opérateur national + marchés
extérieurs accessibles
•‘standardisation’ par l’Etat ou
opérateur national
•Association dans la filière avec les
clients
31
Qualités attendues pour les nouveaux
grands programmes européens
32
Critères de sélection
 Avoir une utilité pour l’ensemble de la société sur des
thèmes prioritaires : santé, sécurité, …
 Avoir des buts de mise à disposition avec des
objectifs temporels affirmés
 Positionner le dispositif de recherche au meilleur
niveau
 Développer la production et l’emploi directs et à
travers les services
Avoir des résultats dans des délais accélérés par
rapport au cours naturel des choses.
33
Critères de réussite
Scientifique et techniques:
- Structure de R&D compétitive
- Innovation
- Timing
Législation :
- Favorable ou non-bloquante
Commercial
- Industriels leaders ou "champions"
- Degré de compétition internationale
Financier
- Pour les industriels :
• Marché national
• Marché à l'export Europe/monde
- Pour la nation :
• Impact sociétal
34
Les nouveaux grands programmes
européens
Besoin sociétal majeur
Pas d’opérateur principal
Coopétition (coopération + compétition) des acteurs
Filières industrielles et services complètes
Aspects non technologiques (standards, législation)
indispensables
Echelle européenne
Encore plus difficiles à gérer !
35
Nécessités et formes des soutiens de la collectivité
publique dans la réduction du risque du projet
R&D avancée
Développement
Industrialisation
Déploiement
Usages
Aides directes à la R&D
Législation
incitations fiscales
Formation
Support à l’investissement
Standardisations
Orientations de la recherche
Degré de risque
technique et
complexité
Volume de risque
économique
36
Les grands programmes structurants :
le lien entre la société et la technologie
Préoccupation
s
sociétales
Grands
programmes
Domaines
applicatifs
Domaines
technologique
s
Laboratoires et entreprises
Organisations nationales et européennes
37
Apports complémentaires des acteurs
Laboratoires et universités :
Compétences scientifiques
et technologiques
Formation
Études sociologiques
Entreprises des industries
et services :
Compétences scientifiques
et technologiques
Fabrication et fourniture
d’objets et prestations
Mise en service
Etat :
Législation
Financements
Aides financières
Régulation du marché
Usagers :
Besoins
Financements
38
Quelques propositions
39
Démarche et processus pour les grands
programmes :
organisation
financement
industriels
politique
40
Structure et organisation des grands
programmes
41
Les différents volets des grands
programmes
Recherche :
- Recherche fondamentale et appliquée
- Organisation
- Forces et faiblesses du dispositif de recherche
Produits :
- Industrialisation et Production
Services attachés
- Développement et déploiement
Financement
Personnel : recherche, production, services, usagers
Législation
Formation
42
Gestion des grands programmes
Préoccupation
s
sociétales
Grands
programmes
Domaines
applicatifs
Domaines
technologique
s
Consortia de
recherche
Programmes nationaux
de recherche + Eureka +
PCRD
Agences de
programmes
Gouvernement /
Parlement
43
Les agences des grands programmes
Mission :
- Assurer la gestion de projet des grands programmes nécessaires à leur
l’aboutissement en :
• Définissant les objectifs précis du projet (durée, coûts, ressources, …)
• Gérer les différentes phases
• Coordonnant les efforts de R&D des domaines applicatifs
• Permettant le déploiement du programme à grande échelle
• Assurant aux acteurs les moyens financiers publics nécessaires par tous
lesmoyens disponibles
• Définissant les ressources légales, en formation, etc. nécessaires et en les
faisant aboutir
Moyens
- Humains :
• Ensemble d’experts pour la coordination
• Assemblée de projet groupant les acteurs publics et privés
- Financiers :
• Coordinations des flux des ressources nationales et européennes à diriger
vers les domaines applicatifs
- Audits financiers et techniques
44
Exemple d’organisation
BOARD :
Industriels et pouvoirs publics
Comité de
programme
Comité
scientifique
Bureaux
d’experts
suivi -monitoring- des
projets sélectionnés,
gestion financière,
communication/disséminati
on des résultats,
juridique,
...
élaboration des contenus techniques,
lancement des appels à projets
sélection des projets
...
audits
Coût de gestion le plus réduit
possible (< 5%)Efficacité technique et de projet
Utilisation de l’expérience des clusters Eureka pour l’organisation et la structure
45
Logique des programmes
Définition des
objectifs du
programme et
grandes lignes
Déclaration
d’intérêt
public
Mise en
service
R&D
avancée
Essais et
prototypes
Déploiement
Avant-projets Projets
Appel à
participation
Appels d’offre
Appel à
intérêts
46
Importance de la formation
Recherche
- Quantité de chercheurs insuffisante sur une thématique
- Pérennité du dispositif et développement de générations
postérieures
Producteurs et opérateurs :
- Formation à la production et l'entretien des dispositifs et aux
nouveaux services
Utilisateurs :
- Interaction avec les nouveaux dispositifs et services
47
Importance de la législation
conduisant à l'ouverture de marchés
Obligation :
- Obligation d'utiliser des équipements techniques
- Obligation d’achat (ex EDF -> petits producteurs)
- Obligation d’installations (ex: isolation thermique de l’habitat,
ceinture de sécurité, ...)
Autorisation :
- Autorisation d'utiliser certains équipements (Ex : équipements
de télécom, radars anti-collision, …)
Standards
- Focalisation et normalisation d'un marché hétéroclite (Ex :
SECAM, …)
48
Les grands programmes :
explicitation des liens entre les niveaux
sociétal à technologique
x x
x x x
x
x
x
x X
X x X
x X X
x X X
X
x X
X x X
X x
x X x
x X
Préoccupation
s
sociétales
Grands
programmes
Domaines
applicatifs
Domaines
technologique
s
Matrices de
correspondances
49
Intérêt des grands programmes
INTERNET
à 50/100
Mbits/s
HDTV Sécurité
automobile
Energies et
nouvelles
technologies
Santé et
nouvelles
technologies
Territoire
sécurisé
Habitat
intelligent
Santé XX XX
Population
vieillissante
XX XX X X
Fracture numérique XX XX X X
Mobilité X XX XX X X
Energie XX XX X
Education X XX
Sécurité des biens et
personnes
X X X XX X
Loisirs/Culture X XX
Entreprises XX X X XX X XX
Administration XX X XX
Nouvelles formes de
travail
XX XX X
Logement x x XX X XX
Grands programmes
Préoccupations
sociétales à compléter/raffiner
50
LE FINANCEMENT DES GRANDS
PROGRAMMES :
PRINCIPES DE MODELES
ECONOMIQUES
51
Gestion de grands programmes :
l'effet de levier de la R&D et de la législation
Services et
impact sociétal
Subventions
législation
incitations pour l'adaptation
accélérée aux usages
X 10 et + X 2 à 5
Labos
publics R&D
Industriels
Production
industrielle
Supports à
l’investissement
52
Le problème économique :
un problème de volume et de délais
Services
à la population
Production
de biens
Production
de
composants
Opérateurs/
intégrateurs
Importance du
CA, profits, TVA,
emplois
Volume
important de
R&D
Retour rapide
Retour lent
53
Chaine de valeur
exemple de la téléphonie mobile
Services
à la population
Production
de biens
Production
de
composants
Opérateurs
Circuits intégrés
Ecrans
Téléphone
mobile
Routeurs
Antennes
Boitiers
50B$ 120B$ 400B$
Réseaux
téléphoniques
STMicroelectronics
Infineon, Philips
Japonais, Microsoft
Logiciels embarqués Logiciels Logiciels
Nokia, Alcatel
Ericsson
Cisco
France Telecom,
SFR, Deutsche
Telekom, …
Serveurs
d’information
Télé-votes …
??
Japonais, Microsoft Cisco
54
Les risques de l’innovation reposent pour la
plus grande partie sur l’amont de la chaîne de
valeur et donc sur les filières technologiques
Amont Aval
CA minimal maximal
Taux de R&D maximal Minimal
Exposition au
marché
international
maximal Minimal
55
Chaîne de valeur
exemple de la téléphonie mobile
Volume de R&D
0
2
4
6
8
10
12
14
Composants Production de
biens
Opérateurs
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Composants Production de
biens
Opérateurs
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
CA
Tauxde R&D
Milliards $
Milliards $
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Composants Production
de biens
Opérateurs
part non européenne
56
Échelles de temps et activités
composants
objets
opérateur
R&D
temps
composants
objets
opérateur
INVESTISSEMENTS
composants
objets
opérateur
CA
57
Financement de la R&D :
principes
ProdR&D ProdR&DProdR&D
ETATs
Agence
de projet
BEI EUROPE
Charges sociales + TVA
X Y
~10 X
X + intérêts
Y >= ~25% X, Y = X, …
composants objets opérateurs
L’Europe abonde aux programmes
de R&D par sa politique générale de
recherche
Les Etats remboursent intérêts et capital à la BEI
58
Financement de l’investissement :
principes
ProdR&D ProdR&DProdR&D
BEI
Z
Z + intérêts
composants objets opérateurs
L’investissement est supporté directement par les entreprises
La BEI apporte des taux préférentiels et une souplesse de gestion des prêts
59
Besoins de financement complémentaires aux entreprises
et laboratoires pour un grand programme
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
emprunts BEI
R&D
CAPEX
L’essentiel des
prêts servira
pour les
investissements
La BEI pourrait être un
acteur clef pour les
grands programmes
60
L’investissement de l’Etat :
résolument minime … et toujours bénéficiaire
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
emprunts BEI GAINS
induit
TVA
Charges sociales
Aides R&D
1) L’Etat investit avec un
très gros avantage
2) Pour l’Etat, le
remboursement des
emprunts BEI et des
intérêts coïncide avec
l’arrivée des gains
3) Dès la période de R&D,
l’Etat voit déjà des retours
(CS + induits) > 60%
emprunt
x 30
4) L’activité nouvelle génère aussi
une activité induite
61
La volonté politique initiale :
l’axe franco-allemand
Une date clef : Berlin, 18 septembre 2003
Conseil des ministres conjoint franco-allemand
62
FRANCE-ALLEMAGNE (*):
L'Allemagne et la France, ensemble pour
plus de croissance en Europe
“La poursuite des réformes structurelles et le renforcement de la
compétitivité des entre-prises européennes, en particulier dans le secteur
industriel, doivent être des axes prioritaires.”
“Le soutien à la reprise économique à travers une politique résolument
tournée vers l'augmentation du niveau de la croissance durable et de
l'emploi doit représenter une priorité essentielle de l'Union.”
“Les réformes structurelles, notamment celles concernant les systèmes
de protection sociale ainsi que les actions en faveur de la recherche et de
la compétitivité des entreprises, particulièrement dans le secteur
industriel, sont la priorité dans le contexte économique actuel.”
“La France et l'Allemagne ont l'intention d'encourager la poursuite du
développement des infrastructures de réseau qui sont la clé de
l'intégration des économies européennes.”
(*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
63
FRANCE-ALLEMAGNE (*):
“La France et l'Allemagne veulent contribuer
concrètement au renforcement de la croissance et de
la compétitivité.”
“L'une de ces contributions consiste à présenter des
projets concrets.”
“Dans cet esprit, nos deux pays se sont accordés sur une
première série d'initiatives françaises et allemandes,
à présenter en privilégiant celles qui peuvent présenter un
intérêt européen : réseaux de télécommunications et
généralisation du haut débit, recherche et développement,
infrastructures de transports et développement durable.
Ces initiatives pourront être enrichies ultérieurement par
d'autres projets.”
(*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
64
FRANCE-ALLEMAGNE (*):
10 projets pour plus de croissance en Europe
Réseaux de télécommunication et généralisation du haut débit
- Développement de la numérisation des réseaux terrestres de télédiffusion de la radio et de la
télévision
- Généralisation des réseaux numériques à large bande
Recherche et développement
- Développement de l´internet de troisième génération et de son application dans les instituts de
recherche
- Développement des semi-conducteurs, en particulier par les petites et moyennes entreprises (par
exemple, programmes MEDEA, EURIMUS et PIDEA)
Transports
- Raccordement des liaisons à grande vitesse française et allemande
- GALILEO
- Télématique - applications informatiques pour les transports aérien, ferroviaire, fluvial, maritime et
routier
Développement durable
- Energies renouvelables : développement de l'utilisation de l'énergie éolienne
- Carburants et technologies de propulsion alternatifs
- Projets communs de protection de l´environnement dans les pays de transition et en voie de
développement dans le cadre de la mise en oeuvre des Accords de Kyoto (rachat par un fonds
des crédits obtenus par le biais de la Mise en oeuvre conjointe et du Mécanisme de
développement propre)
(*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
65
L’initiative franco-allemande :
cohérence des axes
TV et radio
numériques
Réseaux
numériques à
large bande
Liaisons TGV
Galileo
Télématique
transports
Energies
renouvelables:
éolien, …
Carburants
alternatifs
Protection de
l’environnement
avec PVD
Internet 3°G
Semiconducteurs
R&D
Projets applicatifs
66
L’axe clé franco-allemand
Initiative franco-
allemande des 10
projets pour plus de
croissance
Allemagne
Taille critique
France
Dimension européenne
Europe
Politique industrielle
européenne
L’adhésion aux grands programmes des pays et
industriels pourra se faire sur un mode volontariste
Italie
Pays-bas
Autres pays
67
L’apport industriel
68
L’apport industriel à la volonté politique
franco-allemande
L’adhésion globale au grand schéma :
+ Mesures horizontales
+ Développement de l’économie et de l’industrie
+ Développement de la recherche
La mobilisation des acteurs clés des filières :
+ Grandes entreprises et réseaux de PME
+ Laboratoires de recherche
+ L’expérience réussie des grands clusters Eureka qui ont démontré leur
efficacité
La concrétisation de l’initiative des projets de croissance par :
 Un enrichissement de la réflexion
 La définition précise des objectifs techniques et temporels pour des projets
déjà identifiés
 Une définition complémentaire d’autres projets importants
 La définition de modalités permettant les programmes mobilisateurs
développés la cohérence scientifique, technique, économique et sociétale
69
Les propositions de grands projets structurants :
cohérence des axes
TVHD
Internet
50/100 Mbits
Véhicule
intelligent
sécurisé
Energies :
génération,
optimisation, …
Sécurité
Semiconducteurs
Domaines
technologiques
clefs
Projets applicatifs
Santé
et TIC
Spécifique au
domaine
Axes FIIEC/livre bleu en cours d’élaboration
70
CONCLUSIONS
71
CONCLUSIONS
Pour maîtriser son avenir et relever les nouveaux
défis, l’Europe doit développer une politique
ambitieuse de grands programmes sociétaux et
technologiques sur des domaines clés, relevant
d’une forme de politique keynésienne et
industrielle aux larges opportunités.
Ils donnent aux citoyens et aux acteurs
économiques une visibilité positive, forte et à long
terme de l’action politique
Le lancement des grands programmes est
un acte politique majeur pour l’Europe
parce que vital pour ses entreprises.
72
FIN
73
Les 4 dimensions des grands programmes
Politique
Financière
Organisation
Technique
74
Les concepts
Il y a une dissymétrie entre :
- L’importance du CA généré, qui est réalisé pour sa
plus grande partie en aval de la chaine de valeur
- Le taux de R&D et le volume de R&D qui est
effectué majoritairement dans l’amont de la chaine de
valeur
Le degré de risque est maximal pour l’amont de
la chaine, amplifié par la concurrence
internationale.

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Doc grds programmes L GOUZENES présentation au medef gpa innovation 2004

  • 1. STMicroelectronics Les grands programmes structurants : une réflexion Laurent Gouzènes Directeur du Plan et Programmes d’étude Présentation au GPA recherche innovation 5 mai 2004
  • 2. 2 RESUME Ce document de travail : - Examine les raisons de développer des grands programmes structurants en France, - Examine une organisation possible - Examine les critères de sélection et réussite des projets - Propose une série de projets (NB en relation avec les membres de la FIEEC) Il est bien précisé que ce document : - ne représente pas les vues de la société STMicroelectronics - est un document de travail, - représente une réflexion à un instant donné sur cette thématique et sera amené à évoluer.
  • 3. 3 SOMMAIRE Pourquoi des grands programmes ? Qualités attendues pour des nouveaux programmes Propositions d’organisation Propositions de projets Annexes : - Historique des grands programmes de recherche en France - Backup divers
  • 4. 4 La nouvelle Europe : forces et défis
  • 5. 5 Une population importante 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 JAPON USA UE 25 TERRITOIRE EUROPE EUROPE + RUSSIE CHINE INDE Population Totale Population totale millions
  • 6. 6 UNE POPULATION « RICHE » 0 50 100 150 200 250 300 350 400 JAPON USA UE25 CHINE Population avec revenus annuel> 10000$ Population avec un revenu annuel moyen > 10000$ À vérifier millions
  • 7. 7 Exportations mondiales 0 5 10 15 20 25 EUROPE USA JAPON % 1991-1995 2002 Une solide position concurrentielle -600 -500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 EUROPE USA JAPON Solde commerce extérieur (B$) % dans les exportations mondiales
  • 8. 8 Les nouveaux défis : 1-Evolutions internes Démographie vieillissante Protection sociale Santé
  • 9. 9 Les nouveaux défis : 2- Agressions externes Technologie Nouveaux produits Bas salaires USA JAPON TAIWAN CHINE INDE Malaysie, Singapour, …
  • 10. 10 Les nouveaux défis : 3- Nouvelles préoccupations et contraintes Ecologie Gaz de serre Réchauffement climatique Pétrole Eau
  • 11. 11 La question clef pour l’Europe Comment préserver et développer le haut niveau de qualité de vie et l’industrie • face à la concurrence des autres zones (USA, Japon, Chine, Asie) • sur le moyen et long terme ? Santé, Nourriture, Communication, Mobilité, Habitat, Energie, Culture et éducation, Loisirs, Sécurité, … Solution = Recherche + politique industrielle ?
  • 12. 12 Objectif des 3% … exemple de la répartition de la recherche dans les entreprises en France 0 10 20 30 40 50 60 70 Dépenses Effectif 100 premiers reste Une recherche très concentrée sur des grands acteurs Source: cisad.adc.education.fr/reperes/telechar/res/res01/rap01ch1.pdf, rapport Guillaume % Comment doubler le volume de R&D des entreprises pour approcher l’objectif de Lisbonne de 3% de R&D/PIB? L’insuffisance de R&D par rapport au Japon et aux USA est la marque d’un manque de grandes entreprises high-tech en Europe 3% sera-t-il suffisant ? 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Financements universités Grands groupes PME %
  • 13. 13 La politique industrielle européenne : c’est tout simple … « la politique industrielle peut donc se définir comme l’application des instruments de la politique d’entreprise au secteur industriel »
  • 14. 14 … d’ailleurs … Politique de R&D Politique des transports et de l’énergie Politique liées au marché unique Politique commerciale Politique de la concurrence Politique régionale Politique macro- économique Politiques structurelles Politique sociale et de l’emploi Politique de protection du consommateur et de santé publique Politique de protection l’environnement Politique industrielle
  • 15. 15 … donc : approche horizontale privilégiée « La politique industrielle de l’UE continuera de suivre une approche horizontale » « Cependant son application dépend de caractéristiques sectorielles » « C’est pourquoi la politique industrielle associe inévitablement une base horizontale et une application sectorielle. » L’approche actuelle ne donne ni vision ni perspective aux citoyens et entreprises Règles définissant le marché (droit des sociétés, concurrence, …) Dispositions qui portent directement sur des catégories de produits et services (réglementation, …) Institutions qui permettent au marché de fonctionner Conditions générales (cadre macro- économique, valeurs sociales, stabilité politique, …) Conditions nécessaires … mais pas suffisantes Les zones concurrentes ont des politiques industrielles
  • 16. 16 Les grands programmes structurants : Quoi, pourquoi ?
  • 17. 17 Les grands programmes structurants : le support des changements structurels à grande échelle de la société Une vision prospective majeure et à long terme reliant les évolutions sociétales, scientifiques, technologiques et industrielles Une réflexion commune aux citoyens et aux acteurs du monde économique Une mise en œuvre déterminée Une nécessité vitale pour que l’Europe reste dans la course dans les prochaines années
  • 18. 18 Grands programmes Positionnement des grands programmes Evolutions de la société Evolutions de la technologie Nouvelles applications industrielles et de services Ruptures d’usages et besoins Evolutions scientifique s Chocs industriels et économiques Révolutions scientifiques et technologiques
  • 19. 19 Positionnement des grands programmes Difficile Facile Difficultés scientifiques et technologiques Incrémentale Radicale Innovation sociétale marketing Evolutions sociétales majeures Recherche technologique . Grands programmes structurants Recherche scientifique
  • 20. 20 Mesures du risque dans la durée de vie : nécessité de mutualisation pour les grands programmes R&D avancée Développement Industrialisation Déploiement Usages Recherche Entreprises usagers Projets classiques Degré de risque technique et complexité Volume de risque économique
  • 21. 21 Mesures du risque dans la durée de vie : nécessité de mutualisation pour les grands programmesDegré de risque technique et complexité R&D avancée Développement Volume de risque économique Industrialisation Déploiement Usages Recherche Entreprises usagers Grands programmes Intégration Nombreux champs scientifiques Déploiement à grande échelle
  • 22. 22 Objectifs des grands programmes structurants le bond en avant économique ! Répondre à des problèmes sociétaux impliquant des enjeux majeurs Mise en œuvre de solutions techniques et organisationnelles à grande échelle qui seraient impossibles sans la forte coopération d’un grand ensemble d’acteurs. Création et support de filières industrielles et de services fortes en volume et compétitives internationalement Développement de l’emploi dans la recherche, l’industrie et les services
  • 23. 23 Conditions pour les grands programmes structurants Répondre à des problèmes sociétaux impliquant des enjeux majeurs Mise en œuvre de solutions techniques et organisationnelles à grande échelle qui seraient impossibles sans la forte coopération d’un grand ensemble d’acteurs. Création de filières industrielles et de services fortes en volume et compétitives internationalement Développement de l’emploi dans la recherche, l’industrie et les services Nécessité (besoins sociétaux reconnus) Perception politique des enjeux et volonté d’action Opportunités industrielles et de recherche Mobilisation des acteurs sur un projet commun
  • 24. 24 Les grands programmes : focalisation des efforts vers un but identifiable et lisible 25 mai 1961 21 juillet 1969 Les européens doivent trouver leurs lunes … avec des retombées économiques et sociétales ! “First, I believe that this nation should commit itself to achieving the goal, before this decade is out, of landing a man on the moon and returning him safely to the earth.” Pdt JF Kennedy
  • 25. 25 Exemples de propositions de grands programmes structurants français et européens Internet haut débit (50/100 Mbits) TVHD : Déploiement Télévision Numérique Haute Définition Energie : nouvelles techniques de production et gestion, économies d’énergie, énergie pour la mobilité Sécurité des biens et personnes Véhicule intelligent sécurisé Technologies de base pour les TIC Santé et technologies de l’information : nouveaux dispositifs et méthodes de soins Habitat intelligent Etc. Propositions FIEEC détaillées dans le « livre bleu » en préparation
  • 26. 26 HISTOIRE ET ANALYSE DE QUELQUES GRANDS PROGRAMMES EN FRANCE
  • 27. 27 Les grands programmes du passé : principaux projets et résultats Aéronautique : Concorde/Airbus - Industrie aéronautique civile Nucléaire civil - Forte réduction de la facture pétrolière - Réduction de la pollution atmosphérique - Indépendance énergétique pour l'électricité TGV - Technologie des trains, de la voie et de la circulation Plan calcul - Unidata,Bull, Plan composants - STMicroelectronics, … Télévision : le procédé SECAM - Diffusion dans tous les foyers, groupe Thomson Le Minitel - Diffusion, nouevaux business models pour les services Lanceurs spatiaux (Ariane)
  • 28. 28 Analyse : les acteurs Programme Domaine/ Usage sociétal Rupture technologique Centre de recherche principal Industriels principaux concernés Opérateur Concorde Transport Commandes de vol électriques Aérospatiale ONERA Aérospatiale Air France/ British Airways Airbus Transport Motorisation pilotage, maintenance, coût Aérospatiale ONERA Aérospatiale/ Airbus Compagnies aériennes Nucléaire civil Energie Filière nucléaire CEA Framatome EDF TGV Transport ferroviaire Vitesse commerciale x 2 SNCF Alsthom SNCF Plan calcul Filière informatique lourde ? INRIA UNIDATA … / Plan composants Filière électronique Suivi de la loi de Moore CEA/CNRS Thomson puis STMicroelectronics Technologie diffusante Télévision : le procédé SECAM Communication/ Loisir domestique Traitement de l'image et du son / Thomson ORTF Lanceur spatial Lancement satellite orbite géostationnaire Techno européenne ONERA/ CNES Aérospatiale CNES/ESA Le Minitel Accès information domestique et d'entreprise Terminal Business model CNET France Telecom France Telecom
  • 29. 29 Analyse (2) Programme Succès technique à court terme Succès technologique à long terme Succès commercial en France Succès à l'export Succès financier Succès final Concorde ++ / - - -- - Airbus + ++ ++ ++ ++ ++ Nucléaire civil ++ ++ ++ / ++ ++ TGV ++ ++ ++ / SNCF : ++ ALSTHOM : - + Plan calcul -- -- - -- -- - Plan composants - ++ + ++ ++ ++ Télévision : le procédé SECAM + + ++ + + + Lanceur spatial + + + + - + Le Minitel ++ - ++ / + /
  • 30. 30 Facteurs de succès •Technologie : •Avance technologique •Conservation de cette avance •Création d’une masse critique •Création d’une barrière d’entrée aux compétiteurs •Technologie de long terme •Marché : •Grand volume ou en forte progression •Besoin sociétal en évolution (entreprises ou personnes) •Usage à la population nationale ou mondiale •Diffusion d’une technologie par les services •Opérateur national + marchés extérieurs accessibles •‘standardisation’ par l’Etat ou opérateur national •Association dans la filière avec les clients
  • 31. 31 Qualités attendues pour les nouveaux grands programmes européens
  • 32. 32 Critères de sélection  Avoir une utilité pour l’ensemble de la société sur des thèmes prioritaires : santé, sécurité, …  Avoir des buts de mise à disposition avec des objectifs temporels affirmés  Positionner le dispositif de recherche au meilleur niveau  Développer la production et l’emploi directs et à travers les services Avoir des résultats dans des délais accélérés par rapport au cours naturel des choses.
  • 33. 33 Critères de réussite Scientifique et techniques: - Structure de R&D compétitive - Innovation - Timing Législation : - Favorable ou non-bloquante Commercial - Industriels leaders ou "champions" - Degré de compétition internationale Financier - Pour les industriels : • Marché national • Marché à l'export Europe/monde - Pour la nation : • Impact sociétal
  • 34. 34 Les nouveaux grands programmes européens Besoin sociétal majeur Pas d’opérateur principal Coopétition (coopération + compétition) des acteurs Filières industrielles et services complètes Aspects non technologiques (standards, législation) indispensables Echelle européenne Encore plus difficiles à gérer !
  • 35. 35 Nécessités et formes des soutiens de la collectivité publique dans la réduction du risque du projet R&D avancée Développement Industrialisation Déploiement Usages Aides directes à la R&D Législation incitations fiscales Formation Support à l’investissement Standardisations Orientations de la recherche Degré de risque technique et complexité Volume de risque économique
  • 36. 36 Les grands programmes structurants : le lien entre la société et la technologie Préoccupation s sociétales Grands programmes Domaines applicatifs Domaines technologique s Laboratoires et entreprises Organisations nationales et européennes
  • 37. 37 Apports complémentaires des acteurs Laboratoires et universités : Compétences scientifiques et technologiques Formation Études sociologiques Entreprises des industries et services : Compétences scientifiques et technologiques Fabrication et fourniture d’objets et prestations Mise en service Etat : Législation Financements Aides financières Régulation du marché Usagers : Besoins Financements
  • 39. 39 Démarche et processus pour les grands programmes : organisation financement industriels politique
  • 40. 40 Structure et organisation des grands programmes
  • 41. 41 Les différents volets des grands programmes Recherche : - Recherche fondamentale et appliquée - Organisation - Forces et faiblesses du dispositif de recherche Produits : - Industrialisation et Production Services attachés - Développement et déploiement Financement Personnel : recherche, production, services, usagers Législation Formation
  • 42. 42 Gestion des grands programmes Préoccupation s sociétales Grands programmes Domaines applicatifs Domaines technologique s Consortia de recherche Programmes nationaux de recherche + Eureka + PCRD Agences de programmes Gouvernement / Parlement
  • 43. 43 Les agences des grands programmes Mission : - Assurer la gestion de projet des grands programmes nécessaires à leur l’aboutissement en : • Définissant les objectifs précis du projet (durée, coûts, ressources, …) • Gérer les différentes phases • Coordonnant les efforts de R&D des domaines applicatifs • Permettant le déploiement du programme à grande échelle • Assurant aux acteurs les moyens financiers publics nécessaires par tous lesmoyens disponibles • Définissant les ressources légales, en formation, etc. nécessaires et en les faisant aboutir Moyens - Humains : • Ensemble d’experts pour la coordination • Assemblée de projet groupant les acteurs publics et privés - Financiers : • Coordinations des flux des ressources nationales et européennes à diriger vers les domaines applicatifs - Audits financiers et techniques
  • 44. 44 Exemple d’organisation BOARD : Industriels et pouvoirs publics Comité de programme Comité scientifique Bureaux d’experts suivi -monitoring- des projets sélectionnés, gestion financière, communication/disséminati on des résultats, juridique, ... élaboration des contenus techniques, lancement des appels à projets sélection des projets ... audits Coût de gestion le plus réduit possible (< 5%)Efficacité technique et de projet Utilisation de l’expérience des clusters Eureka pour l’organisation et la structure
  • 45. 45 Logique des programmes Définition des objectifs du programme et grandes lignes Déclaration d’intérêt public Mise en service R&D avancée Essais et prototypes Déploiement Avant-projets Projets Appel à participation Appels d’offre Appel à intérêts
  • 46. 46 Importance de la formation Recherche - Quantité de chercheurs insuffisante sur une thématique - Pérennité du dispositif et développement de générations postérieures Producteurs et opérateurs : - Formation à la production et l'entretien des dispositifs et aux nouveaux services Utilisateurs : - Interaction avec les nouveaux dispositifs et services
  • 47. 47 Importance de la législation conduisant à l'ouverture de marchés Obligation : - Obligation d'utiliser des équipements techniques - Obligation d’achat (ex EDF -> petits producteurs) - Obligation d’installations (ex: isolation thermique de l’habitat, ceinture de sécurité, ...) Autorisation : - Autorisation d'utiliser certains équipements (Ex : équipements de télécom, radars anti-collision, …) Standards - Focalisation et normalisation d'un marché hétéroclite (Ex : SECAM, …)
  • 48. 48 Les grands programmes : explicitation des liens entre les niveaux sociétal à technologique x x x x x x x x x X X x X x X X x X X X x X X x X X x x X x x X Préoccupation s sociétales Grands programmes Domaines applicatifs Domaines technologique s Matrices de correspondances
  • 49. 49 Intérêt des grands programmes INTERNET à 50/100 Mbits/s HDTV Sécurité automobile Energies et nouvelles technologies Santé et nouvelles technologies Territoire sécurisé Habitat intelligent Santé XX XX Population vieillissante XX XX X X Fracture numérique XX XX X X Mobilité X XX XX X X Energie XX XX X Education X XX Sécurité des biens et personnes X X X XX X Loisirs/Culture X XX Entreprises XX X X XX X XX Administration XX X XX Nouvelles formes de travail XX XX X Logement x x XX X XX Grands programmes Préoccupations sociétales à compléter/raffiner
  • 50. 50 LE FINANCEMENT DES GRANDS PROGRAMMES : PRINCIPES DE MODELES ECONOMIQUES
  • 51. 51 Gestion de grands programmes : l'effet de levier de la R&D et de la législation Services et impact sociétal Subventions législation incitations pour l'adaptation accélérée aux usages X 10 et + X 2 à 5 Labos publics R&D Industriels Production industrielle Supports à l’investissement
  • 52. 52 Le problème économique : un problème de volume et de délais Services à la population Production de biens Production de composants Opérateurs/ intégrateurs Importance du CA, profits, TVA, emplois Volume important de R&D Retour rapide Retour lent
  • 53. 53 Chaine de valeur exemple de la téléphonie mobile Services à la population Production de biens Production de composants Opérateurs Circuits intégrés Ecrans Téléphone mobile Routeurs Antennes Boitiers 50B$ 120B$ 400B$ Réseaux téléphoniques STMicroelectronics Infineon, Philips Japonais, Microsoft Logiciels embarqués Logiciels Logiciels Nokia, Alcatel Ericsson Cisco France Telecom, SFR, Deutsche Telekom, … Serveurs d’information Télé-votes … ?? Japonais, Microsoft Cisco
  • 54. 54 Les risques de l’innovation reposent pour la plus grande partie sur l’amont de la chaîne de valeur et donc sur les filières technologiques Amont Aval CA minimal maximal Taux de R&D maximal Minimal Exposition au marché international maximal Minimal
  • 55. 55 Chaîne de valeur exemple de la téléphonie mobile Volume de R&D 0 2 4 6 8 10 12 14 Composants Production de biens Opérateurs 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 Composants Production de biens Opérateurs 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% CA Tauxde R&D Milliards $ Milliards $ 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Composants Production de biens Opérateurs part non européenne
  • 56. 56 Échelles de temps et activités composants objets opérateur R&D temps composants objets opérateur INVESTISSEMENTS composants objets opérateur CA
  • 57. 57 Financement de la R&D : principes ProdR&D ProdR&DProdR&D ETATs Agence de projet BEI EUROPE Charges sociales + TVA X Y ~10 X X + intérêts Y >= ~25% X, Y = X, … composants objets opérateurs L’Europe abonde aux programmes de R&D par sa politique générale de recherche Les Etats remboursent intérêts et capital à la BEI
  • 58. 58 Financement de l’investissement : principes ProdR&D ProdR&DProdR&D BEI Z Z + intérêts composants objets opérateurs L’investissement est supporté directement par les entreprises La BEI apporte des taux préférentiels et une souplesse de gestion des prêts
  • 59. 59 Besoins de financement complémentaires aux entreprises et laboratoires pour un grand programme 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 emprunts BEI R&D CAPEX L’essentiel des prêts servira pour les investissements La BEI pourrait être un acteur clef pour les grands programmes
  • 60. 60 L’investissement de l’Etat : résolument minime … et toujours bénéficiaire -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 emprunts BEI GAINS induit TVA Charges sociales Aides R&D 1) L’Etat investit avec un très gros avantage 2) Pour l’Etat, le remboursement des emprunts BEI et des intérêts coïncide avec l’arrivée des gains 3) Dès la période de R&D, l’Etat voit déjà des retours (CS + induits) > 60% emprunt x 30 4) L’activité nouvelle génère aussi une activité induite
  • 61. 61 La volonté politique initiale : l’axe franco-allemand Une date clef : Berlin, 18 septembre 2003 Conseil des ministres conjoint franco-allemand
  • 62. 62 FRANCE-ALLEMAGNE (*): L'Allemagne et la France, ensemble pour plus de croissance en Europe “La poursuite des réformes structurelles et le renforcement de la compétitivité des entre-prises européennes, en particulier dans le secteur industriel, doivent être des axes prioritaires.” “Le soutien à la reprise économique à travers une politique résolument tournée vers l'augmentation du niveau de la croissance durable et de l'emploi doit représenter une priorité essentielle de l'Union.” “Les réformes structurelles, notamment celles concernant les systèmes de protection sociale ainsi que les actions en faveur de la recherche et de la compétitivité des entreprises, particulièrement dans le secteur industriel, sont la priorité dans le contexte économique actuel.” “La France et l'Allemagne ont l'intention d'encourager la poursuite du développement des infrastructures de réseau qui sont la clé de l'intégration des économies européennes.” (*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
  • 63. 63 FRANCE-ALLEMAGNE (*): “La France et l'Allemagne veulent contribuer concrètement au renforcement de la croissance et de la compétitivité.” “L'une de ces contributions consiste à présenter des projets concrets.” “Dans cet esprit, nos deux pays se sont accordés sur une première série d'initiatives françaises et allemandes, à présenter en privilégiant celles qui peuvent présenter un intérêt européen : réseaux de télécommunications et généralisation du haut débit, recherche et développement, infrastructures de transports et développement durable. Ces initiatives pourront être enrichies ultérieurement par d'autres projets.” (*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
  • 64. 64 FRANCE-ALLEMAGNE (*): 10 projets pour plus de croissance en Europe Réseaux de télécommunication et généralisation du haut débit - Développement de la numérisation des réseaux terrestres de télédiffusion de la radio et de la télévision - Généralisation des réseaux numériques à large bande Recherche et développement - Développement de l´internet de troisième génération et de son application dans les instituts de recherche - Développement des semi-conducteurs, en particulier par les petites et moyennes entreprises (par exemple, programmes MEDEA, EURIMUS et PIDEA) Transports - Raccordement des liaisons à grande vitesse française et allemande - GALILEO - Télématique - applications informatiques pour les transports aérien, ferroviaire, fluvial, maritime et routier Développement durable - Energies renouvelables : développement de l'utilisation de l'énergie éolienne - Carburants et technologies de propulsion alternatifs - Projets communs de protection de l´environnement dans les pays de transition et en voie de développement dans le cadre de la mise en oeuvre des Accords de Kyoto (rachat par un fonds des crédits obtenus par le biais de la Mise en oeuvre conjointe et du Mécanisme de développement propre) (*) Conseil des ministres conjoint franco-allemand - Berlin, 18 septembre 2003
  • 65. 65 L’initiative franco-allemande : cohérence des axes TV et radio numériques Réseaux numériques à large bande Liaisons TGV Galileo Télématique transports Energies renouvelables: éolien, … Carburants alternatifs Protection de l’environnement avec PVD Internet 3°G Semiconducteurs R&D Projets applicatifs
  • 66. 66 L’axe clé franco-allemand Initiative franco- allemande des 10 projets pour plus de croissance Allemagne Taille critique France Dimension européenne Europe Politique industrielle européenne L’adhésion aux grands programmes des pays et industriels pourra se faire sur un mode volontariste Italie Pays-bas Autres pays
  • 68. 68 L’apport industriel à la volonté politique franco-allemande L’adhésion globale au grand schéma : + Mesures horizontales + Développement de l’économie et de l’industrie + Développement de la recherche La mobilisation des acteurs clés des filières : + Grandes entreprises et réseaux de PME + Laboratoires de recherche + L’expérience réussie des grands clusters Eureka qui ont démontré leur efficacité La concrétisation de l’initiative des projets de croissance par :  Un enrichissement de la réflexion  La définition précise des objectifs techniques et temporels pour des projets déjà identifiés  Une définition complémentaire d’autres projets importants  La définition de modalités permettant les programmes mobilisateurs développés la cohérence scientifique, technique, économique et sociétale
  • 69. 69 Les propositions de grands projets structurants : cohérence des axes TVHD Internet 50/100 Mbits Véhicule intelligent sécurisé Energies : génération, optimisation, … Sécurité Semiconducteurs Domaines technologiques clefs Projets applicatifs Santé et TIC Spécifique au domaine Axes FIIEC/livre bleu en cours d’élaboration
  • 71. 71 CONCLUSIONS Pour maîtriser son avenir et relever les nouveaux défis, l’Europe doit développer une politique ambitieuse de grands programmes sociétaux et technologiques sur des domaines clés, relevant d’une forme de politique keynésienne et industrielle aux larges opportunités. Ils donnent aux citoyens et aux acteurs économiques une visibilité positive, forte et à long terme de l’action politique Le lancement des grands programmes est un acte politique majeur pour l’Europe parce que vital pour ses entreprises.
  • 73. 73 Les 4 dimensions des grands programmes Politique Financière Organisation Technique
  • 74. 74 Les concepts Il y a une dissymétrie entre : - L’importance du CA généré, qui est réalisé pour sa plus grande partie en aval de la chaine de valeur - Le taux de R&D et le volume de R&D qui est effectué majoritairement dans l’amont de la chaine de valeur Le degré de risque est maximal pour l’amont de la chaine, amplifié par la concurrence internationale.