PROGRAMME PASS UEMOA

1. Encollaborationavec

2. I/ CONTEXTE DE CREATION
II/ DEFINITION DU PASS
III/DOMAINES D’INTERVENTION
IV/MISSIONS
V/ACTIVITES
VI/PERENNITE
VII/PARTENAIRES
En collaboration
avec

3. Constat
 Dans une période d’accélération de la mondialisation, seuls les
modèles qui existent partout ont un avenir. En conséquence le
devenir du modèle mutualiste dans le monde passera aussi par la
réussite des mutuelles en Afrique.
 Depuis plusieurs années, le continent africain connait une
dynamique favorable au développement du modèle mutualiste. Des
démarches sont engagées par les pouvoirs publics pour mettre en
œuvre et développer des couvertures santé en s’appuyant
notamment sur les mutuelles qui sont considérées comme étant un
outil efficace dans ce domaine.
En collaboration
avec

4.  Afin d’œuvrer au développement et au renforcement des mutuelles
qui travaillent à l’extension des couvertures de santé, des
organisations internationales et des mutuelles françaises ont décidé
de créer le Programme d’Appui aux Stratégies mutualistes de Santé
(PASS) en Septembre 2014.
 Ce programme aidera, dans un premier temps, les mutuelles des
pays de l’UEMOA à être un pilier incontournable dans le cadre de
ces projets d’extension.
En collaboration
avec

5. Programme d’Appui aux Stratégies mutualistes de
Santé
est une assistance à maitrise d’ouvrage qui
accompagne et appuie les initiatives des
décideurs de la zone UEMOA (responsables des
mutuelles, responsables de la protection sociale,
pouvoirs publics, instances sous-régionales).
En collaboration
avec

6. Assistance à maîtrise d’ouvrage
(PASS)
Maître d’ouvrage
(décideur mutualiste)
Ouvrage (mutuelle)
Besoin d’information/formation,
investissements pour créer ou
développer d’une mutuelle

7.  La création et le développement des mutuelles,
 La structuration du mouvement dans chaque pays et
au niveau sous-régional,
 Les actions de plaidoyer, de sensibilisation et de
communication,
 Le développement d’outils de gestion de prestations et
d’outils de gestion d’offres de santé mutualistes.
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avec

8.  Soutenir l’Union Africaine de la Mutualité (UAM) et son
Bureau régional de l’Afrique de l’Ouest (UAM-AFRO).
 Aider les mutuelles des pays de l’UEMOA à être un
pilier incontournable dans le cadre des projets
d’extension de la couverture santé;
 Appuyer le Comité Consultatif de la Mutualité Sociale
(CCMS) de l’UEMOA dans ses missions, mais aussi les
acteurs et les mutualistes de la zone UEMOA dans la
définition de leur stratégie et dans la réalisation de leurs
objectifs.
En collaboration
avec

9. 1. Appui
3. Communication
2. Structuration
4.
Investissements
En collaboration
avec

10. 1. Appui
• L’accompagnement dans :
- L’élaboration de stratégies
mutualistes, le choix d’outils
d’implémentation, la formation,
- La mise en place de réseau
d’experts.
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avec

11.  MUGEFCI
◦ Conseil auprès du DG et facilitateur dans la mise en contact avec les mutuelles françaises,
◦ Organisation de missions d’experts français en Côte d’Ivoire dans le cadre de
l’accompagnement stratégique du conseil d’administration,
◦ Participation à l’atelier de réflexion organisé par la Cnam sur l’arrimage de la Mugefci à la
CMU.
 MUTREPCI
◦ Réalisation d’une pré étude d’orientation sur les capacités institutionnelles, techniques et
financières,
 MUSACEP / CNPS
◦ À la demande de la CNPS, présidence des travaux dans le cadre d’un projet de fusion entre la
Mutrepci, la marbici et la somurepci pour la création d’une mutuelle unique Musacep.
 MGFJ
◦ Facilitateur dans la mise en contact de la MGFJ avec la MMJ (France) dans le cadre d’une
future collaboration entre les 2 mutuelles.
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avec

15. 2. Structuration
• Appui à la mise en place du
premier Bureau régional de
l’Afrique de l’Ouest de l’Union
Africaine de la Mutualité (UAM-
AFRO),
•Mise en place de conseils
nationaux, d’unions ou de
fédérations.
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avec

16.  Union Africaine de la Mutualité (UAM)
◦ Proposition au Bureau de l’UAM au Maroc d’effectuer une régionalisation avec la
création de bureaux régionaux dont le premier est UAM-AFRO (Afrique de
l’ouest).
 UAM-AFRO
◦ Participation à la réalisation du plan de travail,
◦ Participation aux travaux de réflexion dans le cadre de la création de la future
faitière en Côte d’Ivoire,
◦ Participation aux activités de l’UAM-AFRO dans la zone UEMOA ( Sénégal,
Burkina Faso, Mali).
 Alliance des Mutuelles Sociales de Côte d’Ivoire (AMS-CI)
◦ Intégration de l’AMS-CI dans les travaux de l’UAM-AFRO afin de créer des
synergies.
 AMAT-CI, MUDCI, MADGI
◦ Rapprochement des 3 mutuelles pour en créer une plus forte avec l’appui de la
MGEFI en France.
En collaboration
avec

20. 3. communication
• Diffusion d’informations sur la
Santé, la Protection Sociale,
l’évolution des projets,
• Conception d’outils d’éducation,
• Campagne de sensibilisation,
• Organisation de rencontres
(journée de la Mutualité) et
réseautage.
En collaboration
avec

21.  Diffusion d’une newsletter mensuelle
 Venue de:
◦ Thierry Beaudet, Président du groupe MGEN qui a tenu une conférence
publique sur le rôle des mutuelles dans les CMU et des plaidoyers,
◦ Jean-Pierre Belmas, Président de la MMJ
 Rencontres avec les acteurs mutualistes ivoiriens, sénégalais,
guinéens, nigériens, burkinabé et maliens.
 Participation du Pass et des acteurs mutualistes africains à des
rencontres dans le cadre du Congrès de la mutualité,
 Formations de mutuelles (FPPN, FPAMP)
En collaboration
avec

24. • Développement de structures
(gestionnaires de régimes
obligatoires et
complémentaires),
• Développement de structures
de gestion de centres de santé
mutualistes.
4. investissements
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avec

25.  Mugefci
◦ Recherche de partenaires pour l’union de gestion de
centres et d’établissements de santé mutualistes.
 GDP Vendôme
◦ Étude pour la mise en place d’un joint-venture dans le
cadre d’un projet d’implantation et de gestion de 15
structures hospitalières en Côte d’Ivoire
En collaboration
avec

28. 2014
1er janvier 2015
3e année
A partir de la
7e année
Phase de préfiguration
Point d’étape des financeurs
Autofinancement
progressif du Pass
Démarrage officiel
des activités du
Pass
9e année
Transformation en
plateforme d’appui
pérenne intégrée à
l’UAM, et
autofinancée
En collaboration
avec

29. POURQUOI SOLLICITER LE PASS?
- Gratuité des interventions
- Valorisation et promotion des acquis des mutuelles
- Respect de l’autonomie des mutuelles
- Aucune décision imposée
- Gain en temps et en énergie (mobilisée pour les
recherches internet, cabinet conseil)
- Gratuité des formations dispensées
- Aide à la recherche de partenaires
- Pérennité du PASS (apport continu)

31. Encollaborationavec