Criteres d evaluation des SAGE Slideshow

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    1. 1. Critères d’évaluation fonctionnelle des Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux Projet de la Délégation Interrégionale de l’ONEMA pour les régions Centre, Poitou-Charentes Soutenance pour le Master Management de Projet - 15 Septembre 2008 - G. Macqueron 30 minutes
    2. 2. <ul><li>L’auteur </li></ul><ul><ul><li>De la gestion des milieux naturels vers la gestion de projet . </li></ul></ul><ul><li>Les SAGE ? </li></ul>Introduction 1/2 <ul><li>Loi sur l’eau 1992 </li></ul><ul><li>Gestion concertée </li></ul><ul><li>Unité: Bassin versant </li></ul><ul><li>Démocratie participative </li></ul>LEMA 2006: Bon état en 2015
    3. 3. <ul><li>L’auteur </li></ul><ul><ul><li>De la gestion des milieux naturels vers la gestion de projet . </li></ul></ul><ul><li>Les SAGE ? </li></ul>Introduction 1/2 <ul><li>Loi sur l’eau 1992 </li></ul><ul><li>Gestion concertée </li></ul><ul><li>Unité: Bassin versant </li></ul><ul><li>Démocratie participative </li></ul>LEMA 2006: Bon état en 2015
    4. 4. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Introduction 2/2
    5. 5. 1. Problématique <ul><li>Un environnement réglementaire en mutation </li></ul><ul><li>DCE 2000 </li></ul><ul><li>LEMA 2006 Révision SDAGE 2009 </li></ul>ONEMA (2007) Retours sur expériences caduques Action territoriale Appuie aux politiques de l’eau Évaluation du fonctionnement des SAGE État d’avancement SAGE
    6. 6. <ul><li>Maître d’ouvrage: </li></ul>2. Contexte 1/4 <ul><li>Établissement publique </li></ul><ul><li>(LEMA) </li></ul><ul><li>MEEDDAT </li></ul>
    7. 7. <ul><li>Maître d’ouvrage: </li></ul>2. Contexte 1/4 <ul><li>Établissement publique </li></ul><ul><li>(LEMA) </li></ul><ul><li>MEEDDAT </li></ul>
    8. 8. 2. Contexte 2/4 Organisation de l’ONEMA National Interrégional Local Territoriale 3 échelons Fonctionnelle <ul><li>Administration et logistique </li></ul><ul><li>Contrôle des usages et action territoriale </li></ul><ul><li>Connaissance et information sur l’eau </li></ul><ul><li>Action scientifique et technique </li></ul>
    9. 9. 2. Contexte 3/4 Structure d’accueil: Unité régionale Poitou-Charentes
    10. 10. 2. Contexte 4/4 Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux Le Processus: Les Caractéristiques-clefs:
    11. 11. 2. Contexte 4/4 Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux Le Processus: Les Caractéristiques-clefs:
    12. 12. 2. Contexte 4/4 Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux Le Processus: Les Caractéristiques-clefs:
    13. 13. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    14. 14. 3. Objectifs Contraintes <ul><li>Changements réglementaires </li></ul><ul><li>Peu de SAGE mis en œuvre </li></ul><ul><li>Diversités des SAGE </li></ul><ul><li>5 mois </li></ul><ul><li>Contexte électorale </li></ul>Objectifs du projet <ul><li>Avancement des SAGE </li></ul><ul><li>Critères d’évaluation du fonctionnement </li></ul><ul><li>Rôle de l’ ONEMA </li></ul>
    15. 15. 3. Objectifs Contraintes <ul><li>Changements réglementaires </li></ul><ul><li>Peu de SAGE mis en œuvre </li></ul><ul><li>Diversités des SAGE </li></ul><ul><li>5 mois </li></ul><ul><li>Contexte électorale </li></ul>Objectifs du projet <ul><li>Avancement des SAGE </li></ul><ul><li>Critères d’évaluation du fonctionnement </li></ul><ul><li>Rôle de l’ ONEMA </li></ul>
    16. 16. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    17. 17. 4. Méthodologie 1/3 Le territoire 6 régions 3 Bassins versants 32% SAGE Délégation Inter Régionale Centre, Poitou-Charentes Aire d’étude
    18. 18. 4. Méthodologie 2/3 Approche bibliographique <ul><li>Textes réglementaires </li></ul><ul><li>Études et guides méthodologiques </li></ul><ul><li>Documentations de travail SAGE </li></ul><ul><li>Site Gest’Eau </li></ul><ul><li>Veille </li></ul>Enquête auprès des partenaires <ul><li>Animateurs </li></ul><ul><li>CLE </li></ul><ul><li>DDAF </li></ul><ul><li>DIREN </li></ul><ul><li>DISE & MISE </li></ul><ul><li>ONEMA … </li></ul>
    19. 19. 4. Méthodologie 3/3 Processus itératif Élaborer Questionnaire Corriger CR Collecter informations Bibliographie Contacter Personnes ressources Identifier les partenaires Rassembler les coordonnées Prise de contact Entretien Envoyer compte-rendu (CR) Retours? Synthétiser les informations Lacunes? Synthèse finale OUI OUI NON NON CONFIDENTIALITE Recoupement « dires d’experts » et Littérature Analyse & Choix Synthèse
    20. 20. 4. Méthodologie 3/3 Processus itératif Élaborer Questionnaire Corriger CR Collecter informations Bibliographie Contacter Personnes ressources Identifier les partenaires Rassembler les coordonnées Prise de contact Entretien Envoyer compte-rendu (CR) Retours? Synthétiser les informations Lacunes? Synthèse finale OUI OUI NON NON CONFIDENTIALITE Recoupement « dires d’experts » et Littérature Analyse & Choix Synthèse
    21. 21. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    22. 22. 5. Ressources <ul><li>Comité de Pilotage </li></ul><ul><li>Jean-François Luquet ONEMA dir4 </li></ul><ul><ul><li>Alexis Delaunay ONEMA DCUAT </li></ul></ul><ul><ul><li>Pierre Steinbach ONEMA dir4 </li></ul></ul><ul><ul><li>Jean-François Lebourg DIREN Poitou-Charentes </li></ul></ul><ul><ul><li>Manuella Broussey SYMBO SAGE Boutonne </li></ul></ul><ul><ul><li>Laurent Boisgard Établissement Publique Loire - SAGE Cher Amont </li></ul></ul><ul><ul><li>François Joubert Service départemental ONEMA 37 </li></ul></ul><ul><ul><li>Nathalie Ollivier MISE et DDAF 16 </li></ul></ul><ul><ul><li>Grégoire Macqueron ONEMA dir4 </li></ul></ul>Accès à l’information <ul><li>Télécommunication </li></ul><ul><li>Véhicule </li></ul><ul><li>Base documentaire </li></ul><ul><li>Veille </li></ul>Un projet… des hommes Comité de pilotage Équipe ONEMA Poitiers Réseaux des partenaires SAGE Budget 3 375 €
    23. 23. 5. Ressources Accès à l’information <ul><li>Télécommunication </li></ul><ul><li>Véhicule </li></ul><ul><li>Base documentaire </li></ul><ul><li>Veille </li></ul>Un projet… des hommes Comité de pilotage Équipe ONEMA Poitiers Réseaux des partenaires SAGE Budget 3 375 €
    24. 24. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    25. 25. 6. Réalisation du projet 1/5 WBS et planification
    26. 26. 6. Réalisation du projet 1/5 WBS et planification
    27. 27. 6. Réalisation du projet 2/5 Système d’informations Plan de communication
    28. 28. 6. Réalisation du projet 3/5 Gestion des risques
    29. 29. 6. Réalisation du projet 4/5 Suivi
    30. 30. 6. Réalisation du projet 5/5 Suivi Diffusion interne Diffusion plus large Présentation et note d’information au comité de pilotage Rapports d’avancement
    31. 31. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    32. 32. 7. Résultats 1/9
    33. 33. 7. Résultats 2/9
    34. 34. 7. Résultats 3/9 Répartition des SAGE
    35. 35. 7. Résultats 3/9 Répartition des SAGE
    36. 36. 7. Résultats 4/9 Critères de bon fonctionnement
    37. 37. 7. Résultats 5/9 Critères de bon fonctionnement
    38. 38. 7. Résultats 6/9 Critères de bon fonctionnement <ul><li>Forte influence de: </li></ul><ul><ul><li>Contexte local </li></ul></ul><ul><ul><li>Personnalité et motivations </li></ul></ul>34 Facteurs clefs
    39. 39. 7. Résultats 7/9 Critères de bon fonctionnement Ressources Organisation Communication
    40. 40. 7. Résultats 8/9 Critères de bon fonctionnement Ressources Organisation Communication
    41. 41. 7. Résultats 9/9 Rôle de l’ONEMA Clarification du positionnement + Coordination Expertise Connaissances Arguments techniques Continuité écologique Hydromorphologie Restauration milieux aquatiques Contrôle Application du SAGE Conseil juridique
    42. 42. Recherche des critères d’évaluation de la fonctionnalité des SAGE <ul><li>Introduction </li></ul><ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contexte </li></ul><ul><li>Objectifs du projet et contraintes </li></ul><ul><li>Méthodologie </li></ul><ul><li>Ressources utilisées </li></ul><ul><li>Réalisation du projet </li></ul><ul><li>Résultats obtenus </li></ul><ul><li>Conclusion et suites à donner </li></ul>Avancement
    43. 43. Conclusion 1/3 Bilan Projet <ul><li>Outil de visualisation synthétique </li></ul><ul><li>34 critères (moyens, organisation </li></ul><ul><li>& communication) </li></ul><ul><li>A tester, compléter et généraliser </li></ul><ul><li>(critères économiques, environnementaux…) </li></ul><ul><li>Vers une évaluation spécifique des SAGE ? </li></ul><ul><li>Effets des modifications réglementaires ? </li></ul>
    44. 44. Conclusion 2/3 Bilan Professionnel <ul><li>Adaptation à un aspect socio-économique </li></ul><ul><ul><li>Des sciences dures aux sciences humaines </li></ul></ul><ul><li>Méthodes de management de projet : </li></ul><ul><li>Adéquation et application </li></ul>WBS Plan directeur & Gestion des risques Gestion du facteur humain
    45. 45. Conclusion 3/3 Bilan Personnel <ul><li>Traitement de données subjectives </li></ul><ul><li>Lois sur l’eau et sa gestion </li></ul><ul><li>Découverte d’activités techniques </li></ul>Intégration professionnelle du domaine de la gestion de l’eau
    46. 46. Des questions ?
    47. 47. Commentaires:
    48. 48. Documents techniques en ligne Laissez vos commentaires sur: http://gregprojetdurable.blog.ouestjob.com Merci de votre attention .

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