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Politiques publiques de
 sécurité alimentaire et
nutritionnelle au Brésil
Traits de l’ expérience brésilienne
Définition de sécurité alimentaire
                 et nutritionnelle au Brésil



   La sécurité alimentaire et nutritionnelle est la réalisation du
droit de tous à un accès régulier et permanent aux aliments de
qualité, en quantité suffisante, sans compromettre l'accès à
d'autres besoins fondamentaux, basée sur des les pratiques
d'alimentation favorisant la santé, qui respectent la diversité
culturelle   et qui   sont   écologiquement,      culturellement,
économiquement et socialement durable (LOSAN 2006).
Le Système National de Securité
           Alimentaire et Nutritionnelle - SISAN

  Un système en construction qui vise:

   •Formuler et mettre en oeuvre les politiques et les plans de
sécurité alimentaire et nutritionnelle;

   •Stimuler l’ intégration entre le gouvernement et la société
civile;

   •Promouvoir la surveillance, le suivi et l´évaluation de la
sécurité alimentaire et nutritionnelle.
CONFÉRENCE NATIONALE

                       CONSEIL NATIONAL          CHAMBRE INTERMINISTÉRIELLE

                                       PLAN NATIONAL



                                                              N
                                                               IMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE -
                             CONFÉRENCE DES DÉPARTEMENTS
ADHÉSIO
DÉPARTEMENTS, DISTRI

                                               CHAMBRE INTERSECTORIELLE
                                                                               UM TRIPARTITE
                       CONSEIL DES ÈTATS

                                  PLAN DES DÉPARTEMENTS
                                                                                             ET NUTRITIONNELLE




                                                                            POUR LE DHAA
                                                                  FORUM BIPARTITE
                                                                          PACTE DE GESTION

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                                                                                  SYSTÈME NATIONAL DE SECURITÉ ALIMENTAIRE
Politique et Plan national
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Politique nationale (PNSAN)
• Etablit par décret en 2010;
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• 8 lignes directives (multi-sectoriel): accès universel à l'alimentation; approvisionnement et
système de production; éducation, formation et recherche; peuples et communauté
traditionnelles; alimentation et nutrition; accès à l'eau; affaires internationales; suivi du
droit à l'alimentation.

Plan national (PLANSAN)
• Lancé en 2011 pour 2012-15;
• Défis et priorités;
• Objectifs, cibles et actions pour chaque ligne directive de la PNSAN;
• Financement: cohérence avec plan de 4 ans du budget national (PPA).
• Suivi et évaluation.
PAA (Programme d’ Achat d’ Aliments)

OBJECTIFS:

•Promouvoir le droit humain à une alimentation adéquate, à travers le:

    - Renforcement de l’agriculture familiale et de ses organisations
      économiques (développement local, prix plus justes garantissant des
      revenus, régulation des prix);
    - Structuration des circuits locaux d’approvisionnement alimentaire;
    - Support à un réseau public d’équipements d’alimentation et de
      nutrition ainsi qu’à un réseau d’assistance sociale;
    - Formation de stocks d’aliments en vue d’une assistance alimentaire
      apportée à des populations spécifiques.
Production
•Agriculteurs familiaux
•Occupants des lots de terres à                                     Consommation
 l´emplacement de domaines                                 . Réseau de l’assistance sociale
expropriés                                                     .Réseau d´Équipements
•Peuples et communautés              Achat d´Aliments                . Populations
traditionnels:                    •Gouvernement Fédérale               Spécifiques
•Extrativistes:                                                 . Familles en situation
•Pêcheurs artisanaux                                           d´insécurité alimentaire
                                                                         .Stocks
Gestion du Programme
          Contrôle Social

  États


       Mise en oeuvre:
    États, Municipalités et
            CONAB


    Groupe de Gestion




            Budget
Modalités
                                                      Origine                                            Limite
                                                              Mise en                                    (USD/
Modalité         Objectifs                            des                   Formes d’ accès
                                                              oeuvre
                                                      fonds                                              famille
                                                                                                         /an)
                 Achat des produits en cas de bas
                                                                            Individuel, groupes
                 prix de marché pour la distribution MDS et
Achat direct                                                  CONAB         informels, coopératives et   4,000
                 ou la formation de stocks publics MDA
                                                                            associations
                 (régulation des prix)


             Appui à la commercialisation des
Formation de produits, au maintien des prix et à MDS et                     Coopératives et
                                                              CONAB                                      4,000
stock        une valeur ajoutée à la production MDA                         associations
             (fonds de roulement)


Achat avec       Achat d´aliments et leur prompt
                                                              CONAB,        Individuel, groupes
                 disponibilité à des entités du
don                                                   MDS     états,        informels, coopératives et   2,200
                 réseau de promotion et de
simultané                                                     municipalités associations
                 protection sociale

Promotion
                 Contribuer à l´augmentation de la
de la            consommation du lait chez les                              Individuel, groupes
                                                              États du
production       familles qui sont dans une                                 informels, coopératives et
                                                      MDS     Nord-Est et   associations                 4,000
et de la         situation d´insécurité alimentaire
                                                              MG (Nord)
                 et encourager la production des
consommati
                 agriculteurs familiaux
on de lait
Quelques chiffres

•   Ressources appliquées (2003 -2011): 2 milliars USD;
•   Aliments acquis (2003 -2011): 3.5 million tonnes;
•   Nombre de familles bénéfiées (producteurs) (2008-2011):
    312,000
•   Nombre de bénéfiaires (consommateurs) (2008-2011): 35
    million
Résultats

•   Augmentation des revenus des agriculteurs familiaux;
•   Augmentation des quantités et des variétés d'aliments
    produits par les familles;
•   Développement de la production d'aliments biologiques et
    des produits de la « socio biodiversité ».
•   Amélioration de la diversité et de la qualité des aliments
    fournies;
•   Soutien aux économies locales;
•   Valorisation de la culture alimentaire locale;
Défis

•   Création d'un système de suivi de la mise en œuvre du programme;
•   Extension du contrôle social;
•   Agilité des paiements aux agriculteurs;
•   Retards dans l'envoi de documents par courrier;
•   Assistance technique aux agriculteurs.
Plan Brésil sans Misère

  •Créé par le décret en 2011, il a l’objectif de lutter contre la
pauvreté extrême de 16 millions de personnes ayant un revenu
mensuel inférieur à U$ 35,00 par l'intégration et la coordination
des politiques, des programmes et des actions.

  •Le Plan vise à quadrupler le nombre des producteurs
desservis par le PAA.

          Objectif 2014  255.000 familles vivant dans la pauvreté
extrême
Merci!




                  Consultatif International
                   Cabinet de la Ministre
Ministère du Développement Social et du Lutte contre la Faim

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PAA Africa Programme Inception Workshop - Niger 3N Initiative
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Présentation haiti sénégal

  • 1. Politiques publiques de sécurité alimentaire et nutritionnelle au Brésil
  • 2. Traits de l’ expérience brésilienne
  • 3. Définition de sécurité alimentaire et nutritionnelle au Brésil La sécurité alimentaire et nutritionnelle est la réalisation du droit de tous à un accès régulier et permanent aux aliments de qualité, en quantité suffisante, sans compromettre l'accès à d'autres besoins fondamentaux, basée sur des les pratiques d'alimentation favorisant la santé, qui respectent la diversité culturelle et qui sont écologiquement, culturellement, économiquement et socialement durable (LOSAN 2006).
  • 4. Le Système National de Securité Alimentaire et Nutritionnelle - SISAN Un système en construction qui vise: •Formuler et mettre en oeuvre les politiques et les plans de sécurité alimentaire et nutritionnelle; •Stimuler l’ intégration entre le gouvernement et la société civile; •Promouvoir la surveillance, le suivi et l´évaluation de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.
  • 5. CONFÉRENCE NATIONALE CONSEIL NATIONAL CHAMBRE INTERMINISTÉRIELLE PLAN NATIONAL N IMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE - CONFÉRENCE DES DÉPARTEMENTS ADHÉSIO DÉPARTEMENTS, DISTRI CHAMBRE INTERSECTORIELLE UM TRIPARTITE CONSEIL DES ÈTATS PLAN DES DÉPARTEMENTS ET NUTRITIONNELLE POUR LE DHAA FORUM BIPARTITE PACTE DE GESTION CONFÉRENCE MUNICIPALE CONSEIL MUNICIPAL CHAMBRE INTERSECTORIELLE PLAN MUNICIPAL SYSTÈME NATIONAL DE SECURITÉ ALIMENTAIRE
  • 6. Politique et Plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle Politique nationale (PNSAN) • Etablit par décret en 2010; • Concepts clés: droit à l'alimentation, souveraineté alimentaire; • 8 lignes directives (multi-sectoriel): accès universel à l'alimentation; approvisionnement et système de production; éducation, formation et recherche; peuples et communauté traditionnelles; alimentation et nutrition; accès à l'eau; affaires internationales; suivi du droit à l'alimentation. Plan national (PLANSAN) • Lancé en 2011 pour 2012-15; • Défis et priorités; • Objectifs, cibles et actions pour chaque ligne directive de la PNSAN; • Financement: cohérence avec plan de 4 ans du budget national (PPA). • Suivi et évaluation.
  • 7. PAA (Programme d’ Achat d’ Aliments) OBJECTIFS: •Promouvoir le droit humain à une alimentation adéquate, à travers le: - Renforcement de l’agriculture familiale et de ses organisations économiques (développement local, prix plus justes garantissant des revenus, régulation des prix); - Structuration des circuits locaux d’approvisionnement alimentaire; - Support à un réseau public d’équipements d’alimentation et de nutrition ainsi qu’à un réseau d’assistance sociale; - Formation de stocks d’aliments en vue d’une assistance alimentaire apportée à des populations spécifiques.
  • 8. Production •Agriculteurs familiaux •Occupants des lots de terres à Consommation l´emplacement de domaines . Réseau de l’assistance sociale expropriés .Réseau d´Équipements •Peuples et communautés Achat d´Aliments . Populations traditionnels: •Gouvernement Fédérale Spécifiques •Extrativistes: . Familles en situation •Pêcheurs artisanaux d´insécurité alimentaire .Stocks
  • 9. Gestion du Programme Contrôle Social États Mise en oeuvre: États, Municipalités et CONAB Groupe de Gestion Budget
  • 10. Modalités Origine Limite Mise en (USD/ Modalité Objectifs des Formes d’ accès oeuvre fonds famille /an) Achat des produits en cas de bas Individuel, groupes prix de marché pour la distribution MDS et Achat direct CONAB informels, coopératives et 4,000 ou la formation de stocks publics MDA associations (régulation des prix) Appui à la commercialisation des Formation de produits, au maintien des prix et à MDS et Coopératives et CONAB 4,000 stock une valeur ajoutée à la production MDA associations (fonds de roulement) Achat avec Achat d´aliments et leur prompt CONAB, Individuel, groupes disponibilité à des entités du don MDS états, informels, coopératives et 2,200 réseau de promotion et de simultané municipalités associations protection sociale Promotion Contribuer à l´augmentation de la de la consommation du lait chez les Individuel, groupes États du production familles qui sont dans une informels, coopératives et MDS Nord-Est et associations 4,000 et de la situation d´insécurité alimentaire MG (Nord) et encourager la production des consommati agriculteurs familiaux on de lait
  • 11. Quelques chiffres • Ressources appliquées (2003 -2011): 2 milliars USD; • Aliments acquis (2003 -2011): 3.5 million tonnes; • Nombre de familles bénéfiées (producteurs) (2008-2011): 312,000 • Nombre de bénéfiaires (consommateurs) (2008-2011): 35 million
  • 12. Résultats • Augmentation des revenus des agriculteurs familiaux; • Augmentation des quantités et des variétés d'aliments produits par les familles; • Développement de la production d'aliments biologiques et des produits de la « socio biodiversité ». • Amélioration de la diversité et de la qualité des aliments fournies; • Soutien aux économies locales; • Valorisation de la culture alimentaire locale;
  • 13. Défis • Création d'un système de suivi de la mise en œuvre du programme; • Extension du contrôle social; • Agilité des paiements aux agriculteurs; • Retards dans l'envoi de documents par courrier; • Assistance technique aux agriculteurs.
  • 14. Plan Brésil sans Misère •Créé par le décret en 2011, il a l’objectif de lutter contre la pauvreté extrême de 16 millions de personnes ayant un revenu mensuel inférieur à U$ 35,00 par l'intégration et la coordination des politiques, des programmes et des actions. •Le Plan vise à quadrupler le nombre des producteurs desservis par le PAA. Objectif 2014  255.000 familles vivant dans la pauvreté extrême
  • 15. Merci! Consultatif International Cabinet de la Ministre Ministère du Développement Social et du Lutte contre la Faim

Notes de l'éditeur

  1. Com este é possível explicar toda a gestão do sisan, dando ênfase na importância dos Estados e Municípios, e no Plano Nacional como o instrumento vigente de articulação, execução e monitoramento do SISAN