1. Communiqué de presse
de Jean-Marie BEFFARA, 1er Vice-président de la Région Centre
en charge des finances, des moyens généraux et du personnel.
Le Conseil Régional a adopté le budget primitif 2013 le 20 décembre 2012.
A l’occasion de l’adoption du Budget Primitif 2013 de la Région Centre, Jean-Marie
Beffara, premier Vice-Président en charge des finances, des moyens généraux et du
personnel souligne que l’architecture et les grands équilibres du budget proposé n’ont
pas été remis en cause :
- l’investissement à 290 millions d’Euros soutient l’activité des entreprises de la
région et l’emploi,
- le recours à l’emprunt nouveau est stabilisé à 74,3 M€, et la dette existante est
saine (aucun emprunt toxique et majoritairement contractée à taux fixe)
- les recettes sont contraintes et atones, notamment à cause de l’improvisation
totale de la réforme de la taxe professionnelle (dont les derniers effets
apparaissent aujourd’hui sur la Contribution Foncière des Entreprises qui pourrait
augmenter de 250% dans certaines agglomérations de la Région)
- les dotations d’Etat sont stabilisées cette année, alors qu’elles auraient été
réduites de plus de 10 M€ dès 2013 si l’ancien gouvernement avait été reconduit.
Jean-Marie Beffara précise que la donne politique est nouvelle : la Région Centre se
retrouve dans l’effort collectif de justice demandé aux collectivités territoriales. Il ne
s’agit plus de compenser par la dette et par la réduction des dotations aux collectivités
territoriales des mesures d’injustice fiscale, il s’agit de participer à l’effort national en
direction de l’emploi et de la jeunesse. Une résonnance existe désormais sur l’emploi et
la jeunesse entre les priorités nationales et les dispositifs régionaux.
La philosophie générale de la construction du BP 2013 est de travailler à l’intérieur
d’enveloppes contraintes en recherchant l’efficience des dispositifs. L’efficacité d’une
politique ne se mesure pas au contenu de son enveloppe budgétaire, mais à la pertinence
des actions mises en œuvre. Il convient de gager chaque dépense nouvelle par une
économie réalisée.
Dans ce cadre, Jean-Marie Beffara souligne le travail rigoureux réalisé sur les frais de
personnels (maîtrisés), sur les moyens généraux (en baisse), et sur le budget de
communication (baisse de 4 %).
Concernant les interventions régionales, Jean-Marie Beffara met en exergue 3
grands domaines qui illustrent le caractère offensif du budget 2013 :
L’économie : de nouveaux outils nationaux (BPI) et de nouveaux dispositifs régionaux
(partenariat avec la BEI qui apportera dès 2013 environ 280 M€ d’investissement
supplémentaire sur le territoire régional) démultiplient l’effort d’investissement régional
de 290 M€. L’économie régionale est soutenue et la transition énergétique est amorcée.
La recherche et l’innovation : le travail de la région a obtenu un véritable satisfecit de la
part du CESER, grâce à ’appel à manifestation d’intérêt « AMI Ambition Recherche
2020 » qui favorisera l’émergence de 2 ou 3 pôles de R&D d’envergure internationale, et
grâce à l’ouverture en 2013 du 6ième Institut National des Sciences Appliquées Centre
Val de Loire
La formation professionnelle : la Région innove avec le fonds « RéActifs Emploi
Formation » de 4 M€ qui permettra de répondre immédiatement aux besoins de
formation des salariés en rupture de parcours professionnels.