Appel à projets Structuration Touristique - 26 Janvier 2015

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2. 2
// M. FRANÇOIS MAITIA
Conseiller régional, général & élu référent tourisme Montagne Basque
M. PIERRE ETCHEMAITE//
Président Office de Tourisme de Soule, élu Communauté de
Communes Soule Xiberoa & élu suppléant tourisme Montagne Basque
// M. BEÑAT ARRABIT
Président Communauté de communes Garazi-Baigorri
M. CHARLES MASSONDO //
Président Office de Tourisme de Basse Navarre – Saint Palais
// M. LUCIEN BETBEDER
Vice-président Communauté de communes du Pays de Hasparren
en charge du tourisme
M. JEAN-PIERRE MIRANDE //
Président EHMEB (Commissions Syndicales du Pays Basque) & élu
référent développement local Montagne Basque

4. // PÔLE TOURISTIQUE
PYRÉNÉEN 2009-2013
Convention Interrégionale de
Massif (Etat / Région /
Département)
4 Communautés de
communes + 3 OT : Soule,
Basse Navarre (Garazi,
Amikuze, Iholdi)
// ÉLÉMENTS DE BILAN
18 M€ d’investissements, dont
2,2 M€ d’aides régionales.
40 opérations programmées.
Projets structurants :
requalification des Chalets
d’Iraty, réaménagement l’OT de
Saint-Jean-Pied-de-Port,
Maison du Tourisme de Soule,
dispositif B@O,...
Opérations transversales :
schéma d’accueil des camping-
cars, portail de territoire et site
mobile.
Hébergements
63%
Sites de visite
10%
Sites d'activités/
loisirs
17%
Offices de
tourisme
10%

5. // 2014 : UNE ANNÉE DE BILAN
Bilan des procédures
Rencontres de la Montagne Basque « Mendiko Topaketak »
Fête de la Montagne Basque « Mendi Biziak »
// PROGRAMME LEADER
« MONTAGNE BASQUE »
Charte de Développement
Durable de la Montagne Basque
Géré le Conseil des Elus du Pays
Basque
4 Commissions Syndicales + 6
Communautés de Communes
Agropastoralisme / Forêt /
Patrimoine & Tourisme / Multi-
usage
// ÉLÉMENTS DE BILAN
1,65 M€ de FEADER programmé
pour 3,22 M€ d’investissements
100 opérations financées
Projets touristiques : sentiers
d’interprétation,
programme Olha (réhabilitation de
cayolars), espace muséographique
sur la mythologie basque, Guide
des Bonnes Pratiques, études,…

7. // 5 Communautés de communes
// 117 communes, dont 101
classées en zone Massif
// 2 165 km² (73 % du PB)
// 53 000 hab. (18 % du PB)
// Densité moyenne 27,6 hab/km²
// Plusieurs échelles de projets :
Pôle touristique Montagne
Basque (appel à projets)
Périmètre Leader Montagne
Basque
Périmètre contrat territorial de
pays / Pays Basque

8. // 4 Offices de Tourisme
communautaires, associations loi 1901
// 7 Bureaux d’Informations
Touristiques, ouverts à l’année
// 16 agents + 7 saisonniers.
// Budget global : 840 000 €, dont
192 000 € issus de la taxe de séjour.
// Accueil/information, promotion/
communication, animation, gestion de
site, commercialisation, coordination.
// Activités de pleine nature
// Agritourisme
// Découverte patrimoniale & Chemins
de Saint Jacques de Compostelle.

9. Hôtels
9%
Chambres
d'hôtes
6%
Campings
26%Hébergements
collectifs
8%
Résidences de
tourisme
4%
Villages
vacances
6%
Locations
meublées
43%
Poids respectif des filières d'hébergements (en capacité)
Garazi-Baigorri
47%
Amikuze
4%
Iholdy-
Oztibarre
7%
Soule Xiberoa
25%
Pays de
Hasparren
17%
Répartition géographique de la capacité d'accueil
(nombre de lits)
// 4.5 % des entreprises (417
établissements).
// 3.6 % des emplois (813 emplois).
// 2.7 millions de nuitées estimées.
// 28 500 lits, dont 12 500 lits
marchands.
// Panier touristique moyen de 46 €.
// Une clientèle de proximité, courts-
séjours.
// La randonnée, 2e activité en Pays
Basque.

10. ATOUTS
// Une offre basée sur
des ressources
identitaires
// Des bases de travail
en commun
// Quelques sites
touristiques
structurants
// Un territoire de
projets
FAIBLESSES
// Un territoire peu
accessible et de
courts séjours
// Un manque de
visibilité/lisibilité
// Une offre
touristique à qualifier
// Une stratégie
marketing à
construire
// Des TPE familiales
avec un besoin en
professionnalisation.
OPPORTUNITES
// Un fort attrait pour
les activités de pleine
nature et nouvelles
pratiques
// Une notoriété Pays
Basque forte
// Des cadres
d’accompagnement
et des ressources à
mobiliser
MENACES
// Une déprise de
certains types
d’hébergement
(hôtels, campings)
// Des moyens en
baisse vs des missions
de plus en plus
spécialisées
// Une disparité dans
l’organisation au
niveau local
ENJEUX
// La structuration de l’offre en filières et leur traduction en stratégie marketing.
// La qualification de l’offre pour une meilleure adaptation au marché.
// La visibilité de la Montagne Basque comme destination de séjour.
// L’optimisation des ressources humaines et financières.
// La consolidation d’une dynamique collective pour être efficace et visible.

12. // DU PROJET MONTAGNE BASQUE À LA STRATÉGIE TOURISTIQUE
STRATÉGIEGLOBALEMONTAGNEBASQUE
Gestion collective &
aménagement
Valorisation économique
Communication, formation,
sensibilisation
Attractivité des villages
Coopération transfrontalière
STRATÉGIETOURISMEMONTAGNEBASQUE
Structuration du territoire et des
acteurs, via APPEL A PROJETS
Développement, structuration et
valorisation de l’offre
Promotion & communication

13. OBJECTIF
Construire une offre touristique qualifiée en Montagne Basque,
de séjour et de loisirs.
POSITIONNEMENT RECHERCHÉ
Une destination montagne de pleine nature
au Pays Basque.

14. 1
2
3
STRATÉGIETOURISTIQUEMONTAGNEBASQUE
Untourismedurable&pleinenature
Axe 1 - Structuration du territoire et des acteurs via APPEL A PROJET
Professionnalisation
Démarches collectives
Stratégie numérique
Optimisation des missions des offices de tourisme
Axe 2 - Développement, structuration et valorisation de l’offre
touristique
Activités de pleine nature
Agritourisme
Patrimoine local & culture basque
Qualité des hébergements
Axe 3 – Promotion & Communication
Sensibilisation & communication interne
« Destination » Montagne Basque

15. 15

16. // 2015
Réflexions, mise en place de
l’équipe-projet et groupes
de travail, premières actions
et constitution d’un plan
d’action pluriannuel.
// 2016/2020
Phase de réalisation des
chantiers d’organisation et
thématiques, d’après le plan
d’actions.

17. // AXE 1 - STRUCTURATION
Des OT organisés en réseau
avec des moyens humains
mutualisés et des moyens
financiers optimisés.
Une stratégie d’accueil et un
positionnement marketing
cohérents.
Des acteurs professionnalisés
grâce à un Programme Local
de Professionnalisation.
Une logique territoriale selon
un mode projet participatif.
// AXE 2 & 3 - THEMATIQUES
Une offre structurée et
cohérente sur les grandes
filières, adaptée à chaque
type de clientèle.
Des hébergements qualifiés.
Une notoriété accrue de la
« destination Montagne
Basque », intégrée au « Pays
Basque » grâce à une
promotion efficace.
Une synergie renforcée entre
tourisme et autres secteurs
d’activités économiques

18. // PROFESSIONNALI-
SATION
Actions de
sensibilisation &
communication
interne (éductours,…)
Mise en place d’un
Programme Local de
Professionnalisation
(formations, ateliers
numériques, qualité,…)
Mise en place de
démarches collectives
thématisées
(développement
durable,…)
// ACCUEIL &
NUMERIQUE
Mise en place d’un
SADI, avec son volet
numérique (SNUT)
Actions structurant
l’accueil et
mobilisant tous les
acteurs : wifi
territorial, extension
de B@O,
aménagement des
OT, webcams, ambas
sadeurs,…
// ORGANISATION
DES OT
Optimisation des
ressources humaines
et des missions
Optimisation des
ressources
financières (taxe de
séjour, services
commerciaux, régie
publicitaire,…)
Optimisation de
l’observation locale
(indicateurs
harmonisés,
positionnement,...)

19. // AXES 2 ET 3 – THEMATIQUES// AXE 1 – STRUCTURATION
Taxe de séjour
Optimisation par la mise en place
de modalités et d’outils communs.
Organisation des offices de
tourisme
Amélioration de l’offre de services
aux socioprofessionnels, outils
d’observation locale, réflexion sur
les opportunités de mutualisation.
SADI (Schéma d’Accueil et de
Diffusion de l’Information)
Stratégie d’accueil/information
coordonnée avec son volet
numérique (SNUT)
Schéma randonnées
Etude sur le potentiel et le
développement de l’itinérance
(sentiers, nouvelles pratiques, services,
produits packagés,…).
Stratégie marketing/positionnement
Clarification du positionnement
touristique du territoire, définition d’une
stratégie marketing & actions.
Aménagements camping-cars
Accompagnement des collectivités dans
la création d’aires d’accueil/ service
identifiées dans le schéma 2012.

20. COPIL MONTAGNE BASQUE
COMITÉ DE PROGRAMMATION MONTAGNE BASQUE
(public/privé représentant ttes activités)
POCTEFA
PROCÉDURES EUROPÉENNES
Elu référent
Animateur
Elu référent
Animateur
Elu référent
Animateur
AXE 1 AXE 2 AXE 3
Groupes de travail :
- Techniciens OT/CC
- Socioprofessionnels
- Partenaires spécifiques (CDT, CCI, CA, Centres d’appui aux entreprises,…)
- Ressources externes (MOPA, Région,…)
LEADERAP RÉGION PTP + LEADER
Qualité des
patrimoines
Biens et
services
Lien social Coopération
AXE 1 AXE 2 AXE 3 AXE 4
COTECH
TOURISME
DÉVELOPPEMENT
LOCAL
TRANSFRONTALIER
AXE 1 AXE 2 AXE 3
Equipe projet
Structuration
Groupes de
travail :
-Taxe de séjour
- Mission des OT
- Accueil &
numérique
Equipe projet
Communication
Groupe de travail
Etude marketing
Equipe projet
Valorisation
filières
Groupe de travail
Activités nature
Groupe de travail
Agritourisme
Groupe de travail
Patrimoine
Groupe de travail
Hébergements

21. Coordination générale des
procédures / Conseil aux élus /
définition de la stratégie / Appui
Accueil / Information
Promotion / Communication
Coordination
Animation / Evénementiel
Production / commercialisation
Communauté de
Communes
Animateur Coordinateur
Tourisme
MissionsStructuresRessources
Accompagnement des projets
Privés Publics
Pro
Non
Pro
MB
Local
CC, CS,
communes
Office de Tourisme
+ ressources
Service
économie
Centre d’appui
aux entreprisesCCI
CRA CG Massif
Financeurs
CDT MOPALabels

22. ©