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Chaleur renouvelable : les enjeux de la filière pour soutenir son verdissement

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CHALEUR RENOUVELABLE :
LES ENJEUX DE LA FILIÈRE POUR SOUTENIR SON VERDISSEMENT
Les réseaux de chaleur en France sont de plus en plus « verts »,
pourtant les objectifs de chaleur renouvelable sont encore loin d’être atteints
Pour bénéficier pleinement des atouts des réseaux de chaleur, des défis restent à relever
Pour répondre aux enjeux de la filière et devenir un véritable levier de la transition énergétique, le soutien financier et technologique est primordial.
Le développement massif de la chaleur renouvelable permettra d’atteindre la neutralité carbone à horizon 2050, inscrit dans la loi Énergie-climat.
Analyse Sia Partners d’après synthèse SNCU 2019
37%
1%
4%1%22%
25%
5%
5%
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d’EnR&R
1 Energies Renouvelables et de Récupération
2 Unité de valorisation énergétique (déchets)
• La part des EnR&R dans la chaleur augmente et s’accélère…
• Mais le rythme de croissance n’est pas suffisant pour atteindre
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7,9 9,3 10 11,2 12,9 13,7 14,1
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31 36 39,523,4 24,9 20,5 22,8 24,6 25,1 25,4
41
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2023 2028 2028 2030
EnR&R Fossile
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Analyse Sia Partners d’après synthèse SNCU 2019
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3 Programmations Pluriannuelles de l’Energie 4 Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte
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Chiffres clés des réseaux de chaleur
2,42 M équivalents logements alimentés
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781 réseaux de chaleur en France délivrent 25,4
TWh de chaleur par an (4% de la chaleur totale
livrée)
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Maîtrise des émissions polluantes, amélioration de
la qualité de l’air à travers des énergies
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Verdir les réseaux de chaleur
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2
Les mesures qui soutiennent la filière sont à consolider pour booster la trajectoire ambitieuse
Pour atteindre les objectifs de chaleur renouvelable, trois axes de développement sont à privilégier :
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  • 1. / CONFIDENTIAL CHALEUR RENOUVELABLE : LES ENJEUX DE LA FILIÈRE POUR SOUTENIR SON VERDISSEMENT Les réseaux de chaleur en France sont de plus en plus « verts », pourtant les objectifs de chaleur renouvelable sont encore loin d’être atteints Pour bénéficier pleinement des atouts des réseaux de chaleur, des défis restent à relever Pour répondre aux enjeux de la filière et devenir un véritable levier de la transition énergétique, le soutien financier et technologique est primordial. Le développement massif de la chaleur renouvelable permettra d’atteindre la neutralité carbone à horizon 2050, inscrit dans la loi Énergie-climat. Analyse Sia Partners d’après synthèse SNCU 2019 37% 1% 4%1%22% 25% 5% 5% 57% d’EnR&R 1 Energies Renouvelables et de Récupération 2 Unité de valorisation énergétique (déchets) • La part des EnR&R dans la chaleur augmente et s’accélère… • Mais le rythme de croissance n’est pas suffisant pour atteindre les objectifs fixés par la PPE et la LTECV 7,9 9,3 10 11,2 12,9 13,7 14,1 24,4 31 36 39,523,4 24,9 20,5 22,8 24,6 25,1 25,4 41 49 57 61 0 20 40 60 80 100 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2023 2028 2028 2030 EnR&R Fossile Bas PPE3 LTECV4 Analyse Sia Partners d’après synthèse SNCU 2019 Evolution de la chaleur issue d’EnR&R Production et objectifs 3 Programmations Pluriannuelles de l’Energie 4 Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte PPE3 TWh Haut PPE3 Chiffres clés des réseaux de chaleur 2,42 M équivalents logements alimentés 57% d’EnR&R1 dans le mix énergétique 781 réseaux de chaleur en France délivrent 25,4 TWh de chaleur par an (4% de la chaleur totale livrée) Mobilisation de ressources énergétiques locales Forte capacité à intégrer les EnR&R, notamment certaines peu exploitées (géothermie…) Maîtrise des émissions polluantes, amélioration de la qualité de l’air à travers des énergies décarbonées Solution de chauffage compétitive (pour les réseaux faiblement émetteurs) Mobilisation d’emplois locaux Optimiser les réseaux existants et les moderniser • Améliorer la performance opérationnelle et financière • Profiter des nouvelles technologies (matériaux, données…) Verdir les réseaux de chaleur • Identifier les sources à exploiter • Innover pour intégrer les nouvelles EnR&R (ex : basse température) Créer des synergies entre les réseaux de gaz, d'électricité et de chaleur Promouvoir les réseaux de chaleur • Communiquer sur les réseaux • Renforcer les liens entre exploitants et collectivités Atouts des réseaux de chaleur Challenges pour la filière 2 Les mesures qui soutiennent la filière sont à consolider pour booster la trajectoire ambitieuse Pour atteindre les objectifs de chaleur renouvelable, trois axes de développement sont à privilégier : Dispositifs réglementaires : • Schémas directeurs régionaux pour identifier les besoins en chaleur • Obligation d’analyse coût/bénéfice d’un réseau pour tout nouveau quartier Dispositifs financiers : • TVA réduite • Fonds chaleur : 1,6 milliards d’euros de dotation pour soutenir près de 4 000 réalisations (entre 2009 et 2016) • Aides régionales et européennes • Potentielle augmentation du seuil d’EnR&R pour obtenir une réduction de la TVA (55% en 2025 et de 60% en 2030) • Fonds chaleur augmenté à 350M€ en 2020 • Evolution de certaines modalités du Fonds Chaleur : examen en cours sur les conditions d’une augmentation du plafond d’éligibilité des aides Créer de nouveaux réseaux en identifiant les potentiels Etendre et densifier les réseaux existants Verdir les réseaux existants et à venir Les acteurs de la filière se mobilisent et ont notamment proposé 25 mesures concrètes1 pour développer la filière et tendre vers une énergie décarbonée (Exemples de mesures : Communiquer plus efficacement pour la promotion des réseaux de chaleur, Revoir la trajectoire d’augmentation du Fonds Chaleur à compter de 2021, Appeler des projets Innovation et R&D). Ces mesures permettront d’atteindre les objectifs nationaux à l’horizon 2030. 1D’après le Ministère de la Transition Energétique et Solidaire Des dispositifs de soutien réglementaires et financiers existent … … cependant les récentes évolutions restent timides au regard des objectifs fixés