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l’Action
  UNIversitaire                                                             Le journal de l’Union Nationale Interuniversitaire

                                                                                 nouvelle formule - juin 2011 - 4 euros




Entretien avec
  Agnès
 Verdier-
 Molinié
       propos recueillis par
   Inès Charles-Lavauzelle
              et Olivier Vial




                                       Dans l’esprit de        Ce lobby est très fort car il bénéficie d’une alliance
                                       nombreux Fran-          objective entre les hauts fonctionnaires et les syndicats.
 “Quand l‘Etat d’un côté               çais, les fonction-     D’une part les hauts fonctionnaires ont tout intérêt à
 essaie de ne pas remplacer            naires          sont    conserver un statut qui leur permet notamment de faire
 un fonctionnaire sur deux             garants du service      de la politique sans risque. En effet, contrairement à leurs
                                       public. Pourquoi        homologues d’autres pays, les hauts fonctionnaires
 partant en retraite, de leur          dites-vous, c’est le    français peuvent se faire élire en conservant leur statut,
 côté les collectivités lo-            titre de votre livre,   ce qui leur offre un formidable parachute en cas de
 cales embauchent encore               que les fonction-       défaite.
                                       naires sont contre
 plus de personnel.”
                                       l’Etat ?                De l’autre côté, les syndicats défendent ce statut car ils
                                                               bénéficient de financements très importants sur les
                                                               deniers publics.En France, comme le dit le conseiller
Les fonctionnaires se sont retournés contre l’intérêt          d’Etat Hadas-Lebel, 80% des financements des syndicats
général, car à force de vouloir sanctuariser leur statut,      proviennent de la poche des contribuables, c’est-à-dire
leurs retraites différentes de celles du privé, etc… ils se    des collectivités locales mais aussi directement de l’Etat,
sont focalisés sur leur intérêt. C’est un système qui,         des ministères, etc…
finalement, devient tellement centré sur lui-même qu’il
n’est plus au service de la collectivité, et donc plus au      Rendons-nous compte qu’aujourd’hui, on ne sait
service de l’Etat.                                             absolument pas combien de professeurs sont mis à 100%
                                                               à disposition des syndicats ! L’éducation nationale
Vous dites aussi que c’est le lobby le plus puissant. Que      annonce le chiffre de 2000, mais à notre avis, le chiffre
défend ce lobby, avec quels intérêts, quels moyens ?           est plus élevé. Pourquoi ne pas faire preuve d’un
                                                               minimum de transparence sur ces sujets ?

                                                                                                     L ’Action Universitaire - page 1
Entretien avec

                         Les fonction-                                   Quand bien même son application n’est pas encore
                         naires contre                                   optimale, le service minimum a, je le note dans mon livre,
                         l’Etat : le
                         grand sabotage,
                                                                         beaucoup apporté. Pourtant une question reste en
                         Albin Michel,                                   suspens : tous les jours de grève ne sont-ils vraiment pas
                         202 pages, 17€                                  payés ? Rien n’est moins sûr.

                                                                         Si dans l’ensemble ça s’améliore, on a toujours
                                                                         l’impression qu’il faut avancer contre un lobby
                                                                         extrêmement fort et très organisé. Au moment de la
                                   La mondialisation va-t-elle... nous   réforme des retraites, on a senti que les personnels
                                   tuer ? JC Lattès, 2008, 162 pages
                                   9 euros
                                                                         publics étaient les plus déterminés, alors que la réforme
                                                                         adoptée était plutôt timide à leur encontre. Ce qu’il fal-
                                                                         lait faire, c’était une réforme universelle, c’est-à-dire un
                                                                         système de retraite universel, avec les mêmes règles pour
                                                                         tous. Sur ce sujet, nous faisons face à une véritable réti-
                                                                         cence, et ce, même au plus haut niveau des personnels
 Agnès                                 Dans votre livre, vous
                                                                         publics qui ne veulent absolument pas disposer du même
 Verdier-Molinié                       dites que les fonction-
                                                                         système de retraite que le personnel du privé. En effet,
 Directeur de la Fondation iFRAP                                         ils savent très bien que si le taux de remplacement est
                                       naires sont aussi sur le
 depuis décembre 2009, diplômée                                          sensiblement identique aujourd’hui entre le public et le
                                       pavé, les alliés des syndi-
 d’Histoire économique contempo-                                         privé, celui du privé va chuter dans les prochaines années
 raine.                                cats, car depuis quelques
                                                                         et ils ne veulent pas avoir à subir cette baisse.
 Auteur de : La mondialisation va-t-   années le nombre de gré-
 elle...nous tuer ? et Les fonction-   vistes dans la fonction
 naires contre l’Etat : le grand                                         La France a-t-elle les moyens d’entretenir 5,2 millions
                                       publique est plus élevé
 sabotage                                                                de fonctionnaires ?
                                       que dans le privé.
                                                         Le premier problème, c’est que ce nombre ne baisse pas,
Absolument. Dans les années 70-80, 5% seulement des
                                                                        parce que quand d’un côté l’Etat essaie
jours de grève étaient le fait du public,
                                                                        difficilement de ne pas remplacer un
aujourd’hui le rapport s’est totalement Un élève dans l’enseigne-
                                                                        fonctionnaire sur deux partant en retraite,
inversé. Désormais, plus de 60% des jours ment privé coûterait au
                                                                        de leur côté les collectivités locales
de grève déclarés le sont dans le secteur moins 2000 euros de
                                                                        embauchent encore plus de personnel.
public. C’est vraiment incroyable ! Par moins par an et par élève
                                                                        D’un côté, on supprime 33 000 postes et
exemple, durant la réforme des retraites, à la collectivité par rap-
                                                                        de l’autre, on embauche 40 000
les manifestants étaient principalement port à l’enseignement pu-
                                                                        personnes !
des personnels des ministères, que ce soit
                                            blic.
de l’Education nationale mais aussi des
                                                                        Les Allemands, dont les services publics
impôts, de l’agriculture, ou des personnels
                                                         sont appréciés, ont 30% de fonctionnaires de moins que
des grandes entreprises publiques.
                                                         la France. On a donc un vrai défi à relever. Mais ce que
                                                         l’on sait moins sur l’Allemagne, c’est que sur les
                                                         4,5 millions de fonctionnaires allemands - pour
Pour contourner la loi sur le service minimum, les
                                                         80 millions d’habitants - 60% sont embauchés sous
grévistes ont fait preuve d’innovation. Pouvez-vous
                                                         contrat de droit privé.
nous donner quelques exemples ?
                                                                         Dans mon livre, je propose de revenir sur l’extension du
Oui, bien sûr ! Ils s’adaptent aux changements du
                                                                         statut qui a été faite à l’ensemble des agents publics.
système. Depuis le vote du service minimum en juillet
                                                                         Comme le font les Allemands et les Britanniques, on
2007, ils ont mis au point des grèves de 59 minutes, qui
                                                                         pourrait garder un statut public recentré autour des
permettent de faire moins d’une heure de grève et donc
                                                                         missions régaliennes de l’Etat (la défense, la police, la
de ne pas avoir un jour entier non rémunéré.
                                                                         justice, une partie du budget et une partie de la
                                                                         diplomatie) et pour les autres, on les emploierait sous des
Cela permet, en contournant le système, par des grèves
                                                                         contrats de droit privé qui suivraient les mêmes règles
tournantes, de désorganiser complètement le trafic,
                                                                         que ceux qui sont applicables à leurs concitoyens
notamment dans les transports en commun.
                                                                         salariés du privé.

                                                                                                              L ’Action Universitaire - page 2
Entretien avec                                                                        Dans ce numéro


C’est un vrai tabou car, aujourd’hui, si on propose cela en France, on a             Entretien avec :                              p.1-3
l’impression de dire un gros mot, quand bien même tous les autres pays
d’Europe ont déjà réformé leur statut “à vie” du public. Il faut se dire que         Agnès Verdier-Molinié
ce statut est finalement un objectif de réforme très intéressant, notamment
dans le cadre de 2012.                                                               Page de gauche                                   p.4

Comment peut-on évaluer la qualité du service public et la performance               Spéciale SuperZéros
de l’administration ?
                                                                                     Page de droite                                  p.5
C’est très difficile car d’après les enquêtes d’opinion, on se rend compte que
les Français ne sont pas si mécontents que cela. Avec 55% des dépenses
                                                                                     Livres
nationales pour la fonction publique, si les Français n’étaient pas contents,
                                                                                     Le dictionnaire du Pr. Rougeot
ce serait absolument terrible. Cependant, quand on creuse un peu, on note
que seul 30% des Français sont satisfaits de leur service des impôts et qu’à
                                                                                     Education                                        p.6
peine 18% le sont de Pôle Emploi. On peut donc légitimement dire qu’il
reste d’énormes efforts à accomplir.                                                 Echec scolaire et immigration :
                                                                                     la vérité des chiffres
Il est difficile d’évaluer les services publics. La meilleure façon de procéder
consiste encore à mettre les acteurs en concurrence. Il est donc nécessaire
d’établir des comparaisons. C’est ce que la fondation IFRAP a fait pour              Des nouvelles de l’UNI                           p.7
évaluer le coût de l’enseignement privé par rapport à l’enseignement public.
Les écarts ont incroyables : le privé coûterait près de 2000 euros de moins          Brèves
par an et par élève à la collectivité.                                               En Images
                                                                                     Histoire d’affiche
Pour comparer, il faut avoir accès aux données et pouvoir chiffrer pour
chaque service public ce qui est comparable. Le service de l’eau par exemple,        En campagne                                      p.8
est-il moins cher s’il est géré par une régie publique ou par une
entreprise ? C’est un énorme travail et cela demande aussi de faire tomber
des tabous, car si l’on part toujours du principe que le privé sélectionne,          Pétition contre la légalisation
qu’il n’est pas ouvert à tous, qu’il ne fait que, par exemple, “privatiser les       de la drogue
dividendes” et “nationaliser les pertes”, eh bien évidemment on est dans une
impasse totale de réflexion et de discussion. Les autres Européens sont plus
pragmatiques que nous. Les Suédois, par exemple, font gérer leurs hôpitaux
publics par des chaînes de cliniques privées et s’en trouvent très heureux.

Finalement, on se rend compte que les Européens se fichent un peu que ce
soit un personnel sous statut ou une entreprise sous monopole qui lui
délivre un service. Avant tout, ce qu’ils veulent, c’est que le service soit à
l’heure, qu’il soit efficace et que la qualité du service rendu soit à la hauteur   L’Action
de l’argent dépensé.                                                                UNIversitaire
Les Français sont, sans aucun doute, aussi pragmatiques que leurs voisins           Directeur de la publication : Olivier Vial
européens, simplement cela fait des années qu’on leur dit des choses qui ne
sont pas tout à fait justes et je crois qu’il faut commencer par rétablir en la     Rédactrice en chef adjointe :
matière certaines vérités.                                                          Inès Charles-Lavauzelle

                                                                                    Imprimé par nos soins - dépôt légal second trimestre
 Podcast                                                                            2011 - Mensuel

                                        Retrouvez l’intégralité de cet
                                                                                                                  Une publication de l’UNI -
                                        entretien, ainsi que d’autres en
                                                                                                                     34, rue Emile Landrin -
                                        vidéo sur notre site,
                                                                                                                            92100 Boulogne -
                                        rubrique podcast.
                                                                                                  tél : 01.78.16.40.30 - fax. : 01.78.16.40.31
                                               http://www.uni.asso.fr
                                                                                                         L ’Action Universitaire - page 3
Page de gauche...


          Aubry, candidate peu crédible                         Le fichage politique,                 Corrèze parmi
                                                                une spécialité socia-             les départements
                                                                liste ?                            les plus endettés

                                                                Jean-Marc Ayrault, le              Avec 333 millions
                                                                député-maire de Nantes                      d’euros, la
                                                                et président du groupe                        dette du
                                                                socialiste à l'Assemblée                  département
                                                                nationale, avait                         de la Corrèze
                                                                demandé en 2007 à ses          équivaut à 101,9% de
                                                                militants de remplir une                   son budget
                                                                fiche signalant les oppo-                       annuel !
                                                                sants politiques dans                      C’est le seul
                                                                leur quartier. Avec de           département dans ce
                                                                telles compétences, ga-         cas... Et comme il est
                                                                geons qu'il trouvera sa        peu peuplé, il pèse sur
                                                                place dans l'organisation           chaque Corrézien
                                                                des primaires socialistes.      1 329 euros de dette.

                                                                                               François Hollande est
                                                                                                    ainsi à la tête du
                                                                                                 département le plus
                                                                                                endetté par habitant.

Le 28 juin, Martine Aubry a "proposé sa candidature à
l’élection présidentielle". Heureusement qu’elle ne s’adresse
qu’aux militants socialistes, car les Français, eux, semblent
peu disposés à l’imaginer à ce poste.
                                                                                                 Région Poitou-
Selon, une enquête TNS Sofres / Canal +, publiée en juin                                         Charentes : la
                                                                Le livre programme
2011, à peine 40 % des Français la juge "être bien préparée"                                      dette explose
                                                                d'Arnaud Monte-
pour la fonction.                                                                                 de 61 %
                                                                bourg fait un flop.
                                                                                                           Si la région
                                                                          Alors qu'                      Poitou-Cha-
                                                                          Arnaud                          rentes, dont
                                                                          Montebourg a             Ségolène Royal est
                                                                          lancé sa           présidente depuis 2004,
                                                                          campagne avec                   connaît une
                                                                          un show et un           augmentation de la
                                                                          clip à l'améri-      dette de 61,4%, elle le
                                                                          caine, son livre    doit notamment à une
                                                                          programme                augmentation sans
                                                                          "des idées et         précédent du nombre
                                                                          des rêves", qui     d’embauches. En effet,
                                                                          est pourtant au       le conseil régional du
                                                                          coeur de sa        Poitou ne connaît pas la
                                                                          campagne, lui       crise : +95% d’effectifs
                                                                          fait un flop.       (hors transferts) en cinq
                                                                          Entre le 6 et le   ans, ce qui constitue un
Le PS propose la création de 300 000 nouveaux                   19 juin, seuls 97 exem-               record, selon les
                                                                plaires de ce livre ont      données de l’association
emplois jeunes. Pour quoi faire ? La question
                                                                été vendus en France           des régions de France.
reste toujours sans réponse.
                                                                (Source Edistat).
                                                                                              L ’Action Universitaire - page 4
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Livres                                                                                    verons encore. Rien de diabolique ou de
                                                                                          condamnable là-dedans. En revanche, le mot
                                                                                          phobie, issu du vocabulaire de la psychiatrie,
                 La loi sur les                                                           évoque, plus ou moins confusément, des réac-
                 Libertés et les                                                          tions anormales, démesurées, inquiétantes, qui
                 Responsabili-                                                            risquent donc d’être dangereuses et dont il
                                                      Phobie                              faut préserver la société en les condamnant et
                 tés des Uni-
                 versités sera     Est-ce un délit que d’avoir peur de ce qui est         en les réprimant.
                 une des ré-       semblable ? Aussi bizarre que cela puisse pa-
                 formes les        raître, si l’on prend les mots au pied de la lettre,   Ces glissements de sens injustifiés, subreptices
  plus importantes à porter        la réponse à cette question baroque est oui. En        et irraisonnés, entraînent des conséquences
  au crédit du gouvernement.       effet, l’homophobie (puisque c’est de cela qu’il        pratiques extrêmement graves, en particulier
  Cet échange entre Valérie        s’agit) est un mot composé de deux racines             dans l’ordre judiciaire. Ils renforcent une ten-
  Pécresse et Axel Kahn per-       grecques qui désignent la peur, une peur ir-           dance pernicieuse, de plus en plus répandue,
  met de mieux connaître           raisonnée et angoissante (phobie) et d’autre           de la législation pénale qui consiste à prévoir
  cette loi, ce qu’elle a          part ce qui est semblable (homo-). Jusqu’à une         non seulement des actes, mais des sentiments,
  changé, mais aussi ce qu’il      période récente, ces éléments étaient correc-          ce qui relève d’une conception totalitaire de
  reste à améliorer afin de         tement utilisés, chacun dans son emploi, par           la justice. Après tout, j’ai le droit, ou du moins
  doter la France d’universi-      exemple dans des mots comme « agoraphobie              je devrais l’avoir, d’aimer, de ne pas aimer ou
  tés capables de rivaliser        » (peur angoissante de la foule) ou « homo-            même de haïr qui je veux, sans que les tribu-
  avec les meilleures du           nyme » (mot ayant la même forme qu’un                  naux s’en mêlent. Là où je suis condamnable,
  monde. Un débat droite-          autre). Dans homophobie, on trouve d’abord             c’est si je passe à l’acte nuisible ou si j’incite
  gauche, sur l’université, la     un glissement de sens, de peur à aversion, très        d’autres à commettre de tels actes.
  croissance, la recherche. Et     répandu aujourd’hui dans des mots de même
  donc sur l’avenir de la          formation et surtout une absurdité étymolo-            Ce glissement, inadmissible et vicieux dans
  France.                          gique, homo- étant pris comme abréviation              son principe, entraîne des conséquences en-
  Axel Kahn, Valérie Pé-           d’homosexuel. Dans la même lignée, on ren-             core plus graves pour ses applications de fait.
  cresse, Controverses, NiL        contre aussi transphobie : aversion (au moins          En effet, si j’exprime une critique quelconque
  éditions, 254 p., 19 €.          supposée) pour les transsexuels.                       envers l’homosexualité ou l’islam (car ce sont
                                                                                          les deux sujets réellement en cause), je suis
                Immigration,       Dans l’arsenal répulsif du politiquement cor-          soupçonné de malveillance, d’aversion systé-
                Intégration,       rect, et même du juridiquement correct, l’is-          matique, mon jugement peut influencer d’au-
                longtemps ce       lamophobie occupe aussi une place au                   tres personnes, qui, elles, se sentiront peut-être
                débat a été        premier rang. Curieusement, la christiano-             incitées à commettre des actes répréhensibles.
                piégé, interdi-    phobie est à peu près absente du vocabulaire           Voilà un exemple, hélas ! très concret, où, à
                sant ainsi de se   bien-pensant, alors qu’il est avéré que, dans le       partir d’un principe faux, une logique devenue
                poser les          monde entier, les chrétiens sont de loin les           folle peut entraîner des catastrophes.
  bonnes questions. Dès lors,      plus persécutés en raison de leur religion.            C’est par de tels procédés que, dans notre pays,
  comment s’étonner que les                                                               la liberté d’expression se réduit comme peau
  “solutions “ proposées de-       Les déviations linguistiques sont rarement in-         de chagrin.
  puis plus de trente ans se       nocentes. C’est ce qui illustre, entre autres, la
  révélèrent toutes ineffi-          prolifération des « -phobies ». Des mots               Retrouvez d’autres définitions sur notre
  caces. Or, l’enjeu est im-       comme peur, ou même aversion, évoquent des             site : uni.asso.fr
  mense. La cohésion               sensations ou sentiments assez ordinaires, que         Dérapage / Populisme / Républicain /
  nationale est menacée.           nous avons tous éprouvés et que nous éprou-            Parité / Diversité
  C’est pourquoi Malika
  Sorel, membre du Haut
  Conseil à l’Intégration                                      Réactions de l’UNI suite au remaniement
  nous invite à tenir un lan-
  gage de vérité. Chose                                       L’UNI se félicite de la nomination de Laurent Wauquiez aux
  qu’elle fait admirablement                                  fonctions de ministre de l’Enseignement supérieur et de la Re-
  dans ce livre.                                              cherche, avec qui elle a eu l’occasion de travailler en 2006 sur
                                                              l’aide sociale étudiante.
  Malika Sorel, Immigration,
  Intégration, le langage de vé-   L’UNI salue la promotion de Valérie Pécresse aux fonctions de porte-parole du Gou-
  rité, éditions Mille et une      vernement, et surtout ministre du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de
  Nuits, 282 p., 18 €              l’Etat, fonction ô combien importante en cette période de sortie de crise.
                                                                                                                L ’Action Universitaire - page 5
Education

                                  Echec scolaire et immigration : la vérité des chiffres
                        Claude Guéant a                       élèves peu performants. La situation                  l'implication moins forte des familles,
                        déclaré que "les                      s’améliore pour les élèves de la deuxième             l'opposition dans certains cas entre la
                        deux tiers des                        génération, même si les écarts restent                "culture enseignée à l'école" et celle
                        échecs scolaires,                     très élevés. Ainsi, 35 % des élèves de la             transmise au sein de la cellule familiale.
                        sont     l'échec                      deuxième génération restent dans le
                         d'enfants d'im-                      groupe des élèves les plus faibles recensés           Parler "d'enfants d'immigrés" a-t-il du
                         migrés". Les                         par l’enquête PISA, contre 17 % pour                  sens ? Cette expression correspond-elle
                         lycéens      de                      les autochtones et 42 % pour les élèves               à un tout homogène ?
       l'UNL et les parents d'élèves de                       de la première génération.
la FCPE ont condamné ces propos en                                                                                  Les enfants issus de l'immigration,
indiquant qu'ils ne s'appuyaient sur                          Les différences de résultats entre les                 surtout à l'échelle des pays de l'OCDE,
"aucune réalité statistique". A quoi                          immigrés et les Français ne procèdent-                ne constituent pas un ensemble
correspond la réalité ?                                       elles pas avant tout de différences                    homogène car, si l’ensemble des pays de
                                                              sociales ?                                            l’OCDE connaissent tous des
Olivier Vial : Les statistiques sur ce sujet                                                                        phénomènes d’immigration, la nature
sont rares, mais grâce à l'enquête PISA                       Les résultats de l'enquête de l'OCDE                  de l'immigration dépend en grande
réalisée tous les trois ans par l'OCDE                        permettent de lever cette interrogation,              partie de l'histoire et de la politique
auprès d'élèves de 15 ans, des chiffres                        puisqu'ils présentent également les                   migratoire de ces pays.
pour l'année 2009 existent et ils sont                        écarts de performance entre élèves issus
éloquents. En compréhension de l'écrit,                       de l'immigration et élèves autochtones                Ainsi, la Finlande, la Grèce, l’Irlande,
par exemple, l’écart de résultat entre les                    en les corrigeant des variables socio-                l’Italie, le Portugal, l’Espagne, le
élèves nés en France de parents français                      économiques. Après cette correction                   Royaume-Uni et la France pratiquent
et ceux nés de parents étrangers est de                       statistique, l'écart de performance                   des politiques migratoires peu sélectives
60 points en France, contre 43 en                             demeure très significatif. Les résultats               et connaissent des écarts de résultats
moyenne pour l’OCDE. Quand on sait                            des élèves issus de l'immigration restent             scolaires importants. A l’inverse,
qu'un écart de 40 points représente un                        inférieurs de 30 points à ceux des élèves             l’ Australie, le Canada, la Nouvelle-
retard d’une année scolaire complète, on                      autochtones (contre 27 points en                      Zélande et les Etats-Unis sont des pays
ne peut que constater que les élèves issus                    moyenne OCDE). Cela démontre que                      où la politique d’immigration favorise
de l'immigration connaissent un échec                         les élèves issus de l'immigration sont                les plus qualifiés. L’écart de résultat entre
scolaire important. En moyenne à 15                           confrontés à d'autres difficultés que                   les élèves issus de l’immigration et les
ans, ils ont accumulé un an et demi de                        celles liées à leur contexte socio-                   populations autochtones y est alors
retard par rapport aux autres élèves.                         économique. Certains auteurs, comme                   beaucoup plus faible.
                                                              Malika Sorel, membre du Haut Conseil
En France, les élèves issus de la première                    à l'Intégration (HCI), pointent d'autres                                Entretien paru le 26 mai
génération d'immigrés ont ainsi deux                          facteurs comme, par exemple, les                                        2011 sur le site Atlantico.
fois plus de risques de compter parmi les                     difficultés de maîtrise de la langue,
   En Images




                                           Ecole de la transmission le 25 mai 2011
                                                                                Colloque du CERU

                  Jacques Legendre,                                                                                                        Claude
               Président de la commis-                                                                                                    Boichot
                sion de la culture, de                        Claire Mazeron
                                                                                                    Hervé Mariton                        Inspecteur
                 l'éducation et de la                         Vice-présidente
                                                                                                       Député                              général
                   communication                               du SNALC
                                            Olivier Vial                         Claudine Caux                        Albert-Jean                        Armelle Dugue
                                         Président de l’UNI                      Présidente de la                       Mougin                            Directrice des
                                            Directeur du                              PEEP                           Vice-président                      partenariats de
                                               CERU
                                                                                                                      du SNALC                              l’OFQJ




                                                                                                                                         L ’Action Universitaire - page 6
Des nouvelles de l’UNI

                                                                                                               Depuis son origine, l’UNI s’est




                                                               Histoire d’affiche
                                                                                                               engagée dans la dénonciation du
                                                                                                               trafic de drogue qui s’est
                                                                                                               fortement développé après mai
                                                                                                               1968. A l’époque, ces campagnes
                                                                                                               de terrain (affiches et tracts) ont
                                                                                                               occasionné quelques incidents, car
                                                                                                               les    dealers     en      question
Le CERU sur France Ô
                             La jeunesse n’est plus                                                            n’entendaient pas être privés de leur
Olivier Vial, directeur du   ce qu’elle était... tant                                                          gagne-pain criminel. En 1993,
CERU, est intervenu          mieux !                                                                           l’UNI a lancé les comités d’action
lors de l’émission           49 % des Français ont                                                             lycéens contre la drogue, avec
“Toutes les Frances” sur     une image négative de la                                                          comme slogan “Dealer c’est tuer”.
l’emploi des jeunes dans     jeunesse. De nombreux                                                             La pétition nationale qui
les quartiers.               préjugés se sont ainsi dé-                             accompagnait cette campagne a rencontré un formidable succès.
                             veloppés finissant par
                             poser un véritable pro-                                Les arguments développés restent pertinents, au moment où
                             blème politique.                                       certains envisagent de dépénaliser le cannabis :
                                                                                    - Il n’y a pas de drogue douce, s’il existe une différence entre le
Le MET sur Europe 1.         Cette note du CERU                                     cannabis et l’héroïne, ce n’est pas une différence de nature. “Le
Rémi Martial, président      s’attaque à lever cinq de                              cannabis est une drogue piège, et il n’est pas un seul consommateur
du MET, branche étu-         ces préjugés, comme, par                               d’héroïne qui n’ait un jour commencé par le cannabis”, notait-on
diante de l’UNI, était       exemple : les jeunes sont                              alors.
l’invité de Pierre-Louis     de gauche, les jeunes                                  - la drogue conduit à la dépendance (y compris le cannabis) mais
Basse sur le thème : “les    veulent devenir fonc-                                  également à la dégradation, à l’avilissement et à la marginalité.
indignés sont-ils conta-     tionnaires, les jeunes
gieux ?”                     sont pessimistes...                                    Cette campagne avait marqué un coup d’arrêt. A partir de 1994,
                                                                                    le nombre de morts tués par la drogue a commencé à baisser, pour
                             Une fois, ces préjugés
                                                                                    remonter au milieu des années 2000. Cela doit nous inciter à la
                             levés, la droite compren-
                                                                                    fermeté (cf. pétition en dernière page).
                             dra-t-elle qu’elle peut
L’UNI a participé à une      parler aux jeunes sans
rencontre autour de          travestir ses valeurs et                                    15 juillet        2, 3 et 4 septembre         20 septembre
ierry Mariani et de         son message.
                                                               Agenda




plusieurs responsables                                                                    Fermeture des      Université d’été de      Sortie prévue du
d’organisations classées à   Olivier Vial, La jeunesse                                bureaux de l’UNI,                          livre projet de l’UNI
                                                                                                            l’UMP à Marseille.
                             n’est plus ce qu’elle était ...                                 le temps de                               sur l’éducation.
la droite de la majorité                                                                                          L’UNI y sera
                             tant mieux !, édition                                    quelques semaines
afin de trouver le moyen                                                                                            représentée.
                             BOD, 54 p., 5 €                                                de vacances.
de faire entendre la voix
                                  Bon de commande
de la droite de convic-            en dernière page
tion en 2012.




                                                                                                                              Réunion de formation
                                                                                                                                des cadres de l’UNI


            Réunion de formation                                                          Les militants sont allés à la
                          à Lyon                                                                rencontre des
                                                                                        étudiants lors des épreuves du
                                                                                         concours sciences-politiques




                                                                                                                              L ’Action Universitaire - page 7
En campagne
                                                                                                                                       Pétition
                                      Non à la légalisation du cannabis
Année après année la drogue tue davantage : 1 jeune en 1969,                                                                                            - la consommation de cannabis chez les jeunes induit de lourdes
250 en 1988, 500 en 1992, 564 en 1994. La politique de                                                                                                  conséquences en termes d’échec scolaire, de démotivation,
fermeté conduite au milieu des années 1990 a permis d’enrayer                                                                                           d’absentéisme, d’inattention et bien sûr de santé...
cette hausse continue du nombre de morts, due directement à
la drogue, mais “ le nombre de décès annuels liés à l’usage de                                                                                          - la consommation de cannabis implique également des
substances illicites (305 décès en 2008) tend à nouveau à                                                                                               comportements de passivité excessive ou au contraire de
augmenter depuis 2003, après une forte baisse dans la seconde                                                                                           violence avec de graves répercussions sur les vies professionnelles
moitié des années 1990 (128 décès en 1999)” (source Francoscopie                                                                                        et familiales des consommateurs.
2010, éditions Larousse).
                                                                                                                                                        - l’argument selon lequel une légalisation du cannabis
Si l’on peut tirer une leçon de ces chiffres, c’est que la fermeté                                                                                       entraînerait automatiquement une diminution du trafic est
paye. C’est pourquoi, nous devons rejeter l’appel lancé par                                                                                             quant à lui parfaitement démagogique : la délinquance, par
plusieurs personnalités de gauche en faveur de la                                                                                                       principe, recherche les zones de non-droit et le trafic ne ferait
dépénalisation du cannabis et rappeler que :                                                                                                            que se déplacer sur d’autres drogues ou d’autres marchandises
                                                                                                                                                        illégales.

Parce qu’une légalisation du cannabis ferait peser un grave danger sur notre société et sur la
jeunesse.
                    Signez la pétition contre la légalisation du cannabis.


  L’Action                                                                                                           34 rue Emile landrin 92100 Boulogne
  UNIversitaire                                                                                                     Tel : 01.78.16.40.30 Fax : 01.78.16.40.31
                                                                                                           Vos réglements sont à faire par chèque à l’ordre de l’UNI

   Nom :....................................................................................................... Prénom : ............................................................................................................................................................
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   ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................
   Code postal : .......................................................................... Ville : .................................................................................................................................................................................
   Tel : ..............................................................................................E-Mail : ..........................................................................................................................................................................
                        1 Désire signer la pétition de l’UNI contre la légalisation du cannabis
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                                 Contre la censure des bien-                                                                                      qu’elle était...tant mieux !                                                                                      Pin’s de l’UNI
                                 pensants.                                                                                                                              Olivier Vial
                                           Pr. Jacques Rougeot
                                              1 ...........livre(s)                                                                                              1 ...........livre(s)                                                        1 ...........pin’s
                                              à 10 euros l’unité                                                                                                   à 5 euros l’unité                                                         à 3,5 euros l’unité

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Action Universitaire - Juin 2011

  • 1. l’Action UNIversitaire Le journal de l’Union Nationale Interuniversitaire nouvelle formule - juin 2011 - 4 euros Entretien avec Agnès Verdier- Molinié propos recueillis par Inès Charles-Lavauzelle et Olivier Vial Dans l’esprit de Ce lobby est très fort car il bénéficie d’une alliance nombreux Fran- objective entre les hauts fonctionnaires et les syndicats. “Quand l‘Etat d’un côté çais, les fonction- D’une part les hauts fonctionnaires ont tout intérêt à essaie de ne pas remplacer naires sont conserver un statut qui leur permet notamment de faire un fonctionnaire sur deux garants du service de la politique sans risque. En effet, contrairement à leurs public. Pourquoi homologues d’autres pays, les hauts fonctionnaires partant en retraite, de leur dites-vous, c’est le français peuvent se faire élire en conservant leur statut, côté les collectivités lo- titre de votre livre, ce qui leur offre un formidable parachute en cas de cales embauchent encore que les fonction- défaite. naires sont contre plus de personnel.” l’Etat ? De l’autre côté, les syndicats défendent ce statut car ils bénéficient de financements très importants sur les deniers publics.En France, comme le dit le conseiller Les fonctionnaires se sont retournés contre l’intérêt d’Etat Hadas-Lebel, 80% des financements des syndicats général, car à force de vouloir sanctuariser leur statut, proviennent de la poche des contribuables, c’est-à-dire leurs retraites différentes de celles du privé, etc… ils se des collectivités locales mais aussi directement de l’Etat, sont focalisés sur leur intérêt. C’est un système qui, des ministères, etc… finalement, devient tellement centré sur lui-même qu’il n’est plus au service de la collectivité, et donc plus au Rendons-nous compte qu’aujourd’hui, on ne sait service de l’Etat. absolument pas combien de professeurs sont mis à 100% à disposition des syndicats ! L’éducation nationale Vous dites aussi que c’est le lobby le plus puissant. Que annonce le chiffre de 2000, mais à notre avis, le chiffre défend ce lobby, avec quels intérêts, quels moyens ? est plus élevé. Pourquoi ne pas faire preuve d’un minimum de transparence sur ces sujets ? L ’Action Universitaire - page 1
  • 2. Entretien avec Les fonction- Quand bien même son application n’est pas encore naires contre optimale, le service minimum a, je le note dans mon livre, l’Etat : le grand sabotage, beaucoup apporté. Pourtant une question reste en Albin Michel, suspens : tous les jours de grève ne sont-ils vraiment pas 202 pages, 17€ payés ? Rien n’est moins sûr. Si dans l’ensemble ça s’améliore, on a toujours l’impression qu’il faut avancer contre un lobby extrêmement fort et très organisé. Au moment de la La mondialisation va-t-elle... nous réforme des retraites, on a senti que les personnels tuer ? JC Lattès, 2008, 162 pages 9 euros publics étaient les plus déterminés, alors que la réforme adoptée était plutôt timide à leur encontre. Ce qu’il fal- lait faire, c’était une réforme universelle, c’est-à-dire un système de retraite universel, avec les mêmes règles pour tous. Sur ce sujet, nous faisons face à une véritable réti- cence, et ce, même au plus haut niveau des personnels Agnès Dans votre livre, vous publics qui ne veulent absolument pas disposer du même Verdier-Molinié dites que les fonction- système de retraite que le personnel du privé. En effet, Directeur de la Fondation iFRAP ils savent très bien que si le taux de remplacement est naires sont aussi sur le depuis décembre 2009, diplômée sensiblement identique aujourd’hui entre le public et le pavé, les alliés des syndi- d’Histoire économique contempo- privé, celui du privé va chuter dans les prochaines années raine. cats, car depuis quelques et ils ne veulent pas avoir à subir cette baisse. Auteur de : La mondialisation va-t- années le nombre de gré- elle...nous tuer ? et Les fonction- vistes dans la fonction naires contre l’Etat : le grand La France a-t-elle les moyens d’entretenir 5,2 millions publique est plus élevé sabotage de fonctionnaires ? que dans le privé. Le premier problème, c’est que ce nombre ne baisse pas, Absolument. Dans les années 70-80, 5% seulement des parce que quand d’un côté l’Etat essaie jours de grève étaient le fait du public, difficilement de ne pas remplacer un aujourd’hui le rapport s’est totalement Un élève dans l’enseigne- fonctionnaire sur deux partant en retraite, inversé. Désormais, plus de 60% des jours ment privé coûterait au de leur côté les collectivités locales de grève déclarés le sont dans le secteur moins 2000 euros de embauchent encore plus de personnel. public. C’est vraiment incroyable ! Par moins par an et par élève D’un côté, on supprime 33 000 postes et exemple, durant la réforme des retraites, à la collectivité par rap- de l’autre, on embauche 40 000 les manifestants étaient principalement port à l’enseignement pu- personnes ! des personnels des ministères, que ce soit blic. de l’Education nationale mais aussi des Les Allemands, dont les services publics impôts, de l’agriculture, ou des personnels sont appréciés, ont 30% de fonctionnaires de moins que des grandes entreprises publiques. la France. On a donc un vrai défi à relever. Mais ce que l’on sait moins sur l’Allemagne, c’est que sur les 4,5 millions de fonctionnaires allemands - pour Pour contourner la loi sur le service minimum, les 80 millions d’habitants - 60% sont embauchés sous grévistes ont fait preuve d’innovation. Pouvez-vous contrat de droit privé. nous donner quelques exemples ? Dans mon livre, je propose de revenir sur l’extension du Oui, bien sûr ! Ils s’adaptent aux changements du statut qui a été faite à l’ensemble des agents publics. système. Depuis le vote du service minimum en juillet Comme le font les Allemands et les Britanniques, on 2007, ils ont mis au point des grèves de 59 minutes, qui pourrait garder un statut public recentré autour des permettent de faire moins d’une heure de grève et donc missions régaliennes de l’Etat (la défense, la police, la de ne pas avoir un jour entier non rémunéré. justice, une partie du budget et une partie de la diplomatie) et pour les autres, on les emploierait sous des Cela permet, en contournant le système, par des grèves contrats de droit privé qui suivraient les mêmes règles tournantes, de désorganiser complètement le trafic, que ceux qui sont applicables à leurs concitoyens notamment dans les transports en commun. salariés du privé. L ’Action Universitaire - page 2
  • 3. Entretien avec Dans ce numéro C’est un vrai tabou car, aujourd’hui, si on propose cela en France, on a Entretien avec : p.1-3 l’impression de dire un gros mot, quand bien même tous les autres pays d’Europe ont déjà réformé leur statut “à vie” du public. Il faut se dire que Agnès Verdier-Molinié ce statut est finalement un objectif de réforme très intéressant, notamment dans le cadre de 2012. Page de gauche p.4 Comment peut-on évaluer la qualité du service public et la performance Spéciale SuperZéros de l’administration ? Page de droite p.5 C’est très difficile car d’après les enquêtes d’opinion, on se rend compte que les Français ne sont pas si mécontents que cela. Avec 55% des dépenses Livres nationales pour la fonction publique, si les Français n’étaient pas contents, Le dictionnaire du Pr. Rougeot ce serait absolument terrible. Cependant, quand on creuse un peu, on note que seul 30% des Français sont satisfaits de leur service des impôts et qu’à Education p.6 peine 18% le sont de Pôle Emploi. On peut donc légitimement dire qu’il reste d’énormes efforts à accomplir. Echec scolaire et immigration : la vérité des chiffres Il est difficile d’évaluer les services publics. La meilleure façon de procéder consiste encore à mettre les acteurs en concurrence. Il est donc nécessaire d’établir des comparaisons. C’est ce que la fondation IFRAP a fait pour Des nouvelles de l’UNI p.7 évaluer le coût de l’enseignement privé par rapport à l’enseignement public. Les écarts ont incroyables : le privé coûterait près de 2000 euros de moins Brèves par an et par élève à la collectivité. En Images Histoire d’affiche Pour comparer, il faut avoir accès aux données et pouvoir chiffrer pour chaque service public ce qui est comparable. Le service de l’eau par exemple, En campagne p.8 est-il moins cher s’il est géré par une régie publique ou par une entreprise ? C’est un énorme travail et cela demande aussi de faire tomber des tabous, car si l’on part toujours du principe que le privé sélectionne, Pétition contre la légalisation qu’il n’est pas ouvert à tous, qu’il ne fait que, par exemple, “privatiser les de la drogue dividendes” et “nationaliser les pertes”, eh bien évidemment on est dans une impasse totale de réflexion et de discussion. Les autres Européens sont plus pragmatiques que nous. Les Suédois, par exemple, font gérer leurs hôpitaux publics par des chaînes de cliniques privées et s’en trouvent très heureux. Finalement, on se rend compte que les Européens se fichent un peu que ce soit un personnel sous statut ou une entreprise sous monopole qui lui délivre un service. Avant tout, ce qu’ils veulent, c’est que le service soit à l’heure, qu’il soit efficace et que la qualité du service rendu soit à la hauteur L’Action de l’argent dépensé. UNIversitaire Les Français sont, sans aucun doute, aussi pragmatiques que leurs voisins Directeur de la publication : Olivier Vial européens, simplement cela fait des années qu’on leur dit des choses qui ne sont pas tout à fait justes et je crois qu’il faut commencer par rétablir en la Rédactrice en chef adjointe : matière certaines vérités. Inès Charles-Lavauzelle Imprimé par nos soins - dépôt légal second trimestre Podcast 2011 - Mensuel Retrouvez l’intégralité de cet Une publication de l’UNI - entretien, ainsi que d’autres en 34, rue Emile Landrin - vidéo sur notre site, 92100 Boulogne - rubrique podcast. tél : 01.78.16.40.30 - fax. : 01.78.16.40.31 http://www.uni.asso.fr L ’Action Universitaire - page 3
  • 4. Page de gauche... Aubry, candidate peu crédible Le fichage politique, Corrèze parmi une spécialité socia- les départements liste ? les plus endettés Jean-Marc Ayrault, le Avec 333 millions député-maire de Nantes d’euros, la et président du groupe dette du socialiste à l'Assemblée département nationale, avait de la Corrèze demandé en 2007 à ses équivaut à 101,9% de militants de remplir une son budget fiche signalant les oppo- annuel ! sants politiques dans C’est le seul leur quartier. Avec de département dans ce telles compétences, ga- cas... Et comme il est geons qu'il trouvera sa peu peuplé, il pèse sur place dans l'organisation chaque Corrézien des primaires socialistes. 1 329 euros de dette. François Hollande est ainsi à la tête du département le plus endetté par habitant. Le 28 juin, Martine Aubry a "proposé sa candidature à l’élection présidentielle". Heureusement qu’elle ne s’adresse qu’aux militants socialistes, car les Français, eux, semblent peu disposés à l’imaginer à ce poste. Région Poitou- Selon, une enquête TNS Sofres / Canal +, publiée en juin Charentes : la Le livre programme 2011, à peine 40 % des Français la juge "être bien préparée" dette explose d'Arnaud Monte- pour la fonction. de 61 % bourg fait un flop. Si la région Alors qu' Poitou-Cha- Arnaud rentes, dont Montebourg a Ségolène Royal est lancé sa présidente depuis 2004, campagne avec connaît une un show et un augmentation de la clip à l'améri- dette de 61,4%, elle le caine, son livre doit notamment à une programme augmentation sans "des idées et précédent du nombre des rêves", qui d’embauches. En effet, est pourtant au le conseil régional du coeur de sa Poitou ne connaît pas la campagne, lui crise : +95% d’effectifs fait un flop. (hors transferts) en cinq Entre le 6 et le ans, ce qui constitue un Le PS propose la création de 300 000 nouveaux 19 juin, seuls 97 exem- record, selon les plaires de ce livre ont données de l’association emplois jeunes. Pour quoi faire ? La question été vendus en France des régions de France. reste toujours sans réponse. (Source Edistat). L ’Action Universitaire - page 4
  • 5. ... Page de droite Livres verons encore. Rien de diabolique ou de condamnable là-dedans. En revanche, le mot phobie, issu du vocabulaire de la psychiatrie, La loi sur les évoque, plus ou moins confusément, des réac- Libertés et les tions anormales, démesurées, inquiétantes, qui Responsabili- risquent donc d’être dangereuses et dont il Phobie faut préserver la société en les condamnant et tés des Uni- versités sera Est-ce un délit que d’avoir peur de ce qui est en les réprimant. une des ré- semblable ? Aussi bizarre que cela puisse pa- formes les raître, si l’on prend les mots au pied de la lettre, Ces glissements de sens injustifiés, subreptices plus importantes à porter la réponse à cette question baroque est oui. En et irraisonnés, entraînent des conséquences au crédit du gouvernement. effet, l’homophobie (puisque c’est de cela qu’il pratiques extrêmement graves, en particulier Cet échange entre Valérie s’agit) est un mot composé de deux racines dans l’ordre judiciaire. Ils renforcent une ten- Pécresse et Axel Kahn per- grecques qui désignent la peur, une peur ir- dance pernicieuse, de plus en plus répandue, met de mieux connaître raisonnée et angoissante (phobie) et d’autre de la législation pénale qui consiste à prévoir cette loi, ce qu’elle a part ce qui est semblable (homo-). Jusqu’à une non seulement des actes, mais des sentiments, changé, mais aussi ce qu’il période récente, ces éléments étaient correc- ce qui relève d’une conception totalitaire de reste à améliorer afin de tement utilisés, chacun dans son emploi, par la justice. Après tout, j’ai le droit, ou du moins doter la France d’universi- exemple dans des mots comme « agoraphobie je devrais l’avoir, d’aimer, de ne pas aimer ou tés capables de rivaliser » (peur angoissante de la foule) ou « homo- même de haïr qui je veux, sans que les tribu- avec les meilleures du nyme » (mot ayant la même forme qu’un naux s’en mêlent. Là où je suis condamnable, monde. Un débat droite- autre). Dans homophobie, on trouve d’abord c’est si je passe à l’acte nuisible ou si j’incite gauche, sur l’université, la un glissement de sens, de peur à aversion, très d’autres à commettre de tels actes. croissance, la recherche. Et répandu aujourd’hui dans des mots de même donc sur l’avenir de la formation et surtout une absurdité étymolo- Ce glissement, inadmissible et vicieux dans France. gique, homo- étant pris comme abréviation son principe, entraîne des conséquences en- Axel Kahn, Valérie Pé- d’homosexuel. Dans la même lignée, on ren- core plus graves pour ses applications de fait. cresse, Controverses, NiL contre aussi transphobie : aversion (au moins En effet, si j’exprime une critique quelconque éditions, 254 p., 19 €. supposée) pour les transsexuels. envers l’homosexualité ou l’islam (car ce sont les deux sujets réellement en cause), je suis Immigration, Dans l’arsenal répulsif du politiquement cor- soupçonné de malveillance, d’aversion systé- Intégration, rect, et même du juridiquement correct, l’is- matique, mon jugement peut influencer d’au- longtemps ce lamophobie occupe aussi une place au tres personnes, qui, elles, se sentiront peut-être débat a été premier rang. Curieusement, la christiano- incitées à commettre des actes répréhensibles. piégé, interdi- phobie est à peu près absente du vocabulaire Voilà un exemple, hélas ! très concret, où, à sant ainsi de se bien-pensant, alors qu’il est avéré que, dans le partir d’un principe faux, une logique devenue poser les monde entier, les chrétiens sont de loin les folle peut entraîner des catastrophes. bonnes questions. Dès lors, plus persécutés en raison de leur religion. C’est par de tels procédés que, dans notre pays, comment s’étonner que les la liberté d’expression se réduit comme peau “solutions “ proposées de- Les déviations linguistiques sont rarement in- de chagrin. puis plus de trente ans se nocentes. C’est ce qui illustre, entre autres, la révélèrent toutes ineffi- prolifération des « -phobies ». Des mots Retrouvez d’autres définitions sur notre caces. Or, l’enjeu est im- comme peur, ou même aversion, évoquent des site : uni.asso.fr mense. La cohésion sensations ou sentiments assez ordinaires, que Dérapage / Populisme / Républicain / nationale est menacée. nous avons tous éprouvés et que nous éprou- Parité / Diversité C’est pourquoi Malika Sorel, membre du Haut Conseil à l’Intégration Réactions de l’UNI suite au remaniement nous invite à tenir un lan- gage de vérité. Chose L’UNI se félicite de la nomination de Laurent Wauquiez aux qu’elle fait admirablement fonctions de ministre de l’Enseignement supérieur et de la Re- dans ce livre. cherche, avec qui elle a eu l’occasion de travailler en 2006 sur l’aide sociale étudiante. Malika Sorel, Immigration, Intégration, le langage de vé- L’UNI salue la promotion de Valérie Pécresse aux fonctions de porte-parole du Gou- rité, éditions Mille et une vernement, et surtout ministre du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de Nuits, 282 p., 18 € l’Etat, fonction ô combien importante en cette période de sortie de crise. L ’Action Universitaire - page 5
  • 6. Education Echec scolaire et immigration : la vérité des chiffres Claude Guéant a élèves peu performants. La situation l'implication moins forte des familles, déclaré que "les s’améliore pour les élèves de la deuxième l'opposition dans certains cas entre la deux tiers des génération, même si les écarts restent "culture enseignée à l'école" et celle échecs scolaires, très élevés. Ainsi, 35 % des élèves de la transmise au sein de la cellule familiale. sont l'échec deuxième génération restent dans le d'enfants d'im- groupe des élèves les plus faibles recensés Parler "d'enfants d'immigrés" a-t-il du migrés". Les par l’enquête PISA, contre 17 % pour sens ? Cette expression correspond-elle lycéens de les autochtones et 42 % pour les élèves à un tout homogène ? l'UNL et les parents d'élèves de de la première génération. la FCPE ont condamné ces propos en Les enfants issus de l'immigration, indiquant qu'ils ne s'appuyaient sur Les différences de résultats entre les surtout à l'échelle des pays de l'OCDE, "aucune réalité statistique". A quoi immigrés et les Français ne procèdent- ne constituent pas un ensemble correspond la réalité ? elles pas avant tout de différences homogène car, si l’ensemble des pays de sociales ? l’OCDE connaissent tous des Olivier Vial : Les statistiques sur ce sujet phénomènes d’immigration, la nature sont rares, mais grâce à l'enquête PISA Les résultats de l'enquête de l'OCDE de l'immigration dépend en grande réalisée tous les trois ans par l'OCDE permettent de lever cette interrogation, partie de l'histoire et de la politique auprès d'élèves de 15 ans, des chiffres puisqu'ils présentent également les migratoire de ces pays. pour l'année 2009 existent et ils sont écarts de performance entre élèves issus éloquents. En compréhension de l'écrit, de l'immigration et élèves autochtones Ainsi, la Finlande, la Grèce, l’Irlande, par exemple, l’écart de résultat entre les en les corrigeant des variables socio- l’Italie, le Portugal, l’Espagne, le élèves nés en France de parents français économiques. Après cette correction Royaume-Uni et la France pratiquent et ceux nés de parents étrangers est de statistique, l'écart de performance des politiques migratoires peu sélectives 60 points en France, contre 43 en demeure très significatif. Les résultats et connaissent des écarts de résultats moyenne pour l’OCDE. Quand on sait des élèves issus de l'immigration restent scolaires importants. A l’inverse, qu'un écart de 40 points représente un inférieurs de 30 points à ceux des élèves l’ Australie, le Canada, la Nouvelle- retard d’une année scolaire complète, on autochtones (contre 27 points en Zélande et les Etats-Unis sont des pays ne peut que constater que les élèves issus moyenne OCDE). Cela démontre que où la politique d’immigration favorise de l'immigration connaissent un échec les élèves issus de l'immigration sont les plus qualifiés. L’écart de résultat entre scolaire important. En moyenne à 15 confrontés à d'autres difficultés que les élèves issus de l’immigration et les ans, ils ont accumulé un an et demi de celles liées à leur contexte socio- populations autochtones y est alors retard par rapport aux autres élèves. économique. Certains auteurs, comme beaucoup plus faible. Malika Sorel, membre du Haut Conseil En France, les élèves issus de la première à l'Intégration (HCI), pointent d'autres Entretien paru le 26 mai génération d'immigrés ont ainsi deux facteurs comme, par exemple, les 2011 sur le site Atlantico. fois plus de risques de compter parmi les difficultés de maîtrise de la langue, En Images Ecole de la transmission le 25 mai 2011 Colloque du CERU Jacques Legendre, Claude Président de la commis- Boichot sion de la culture, de Claire Mazeron Hervé Mariton Inspecteur l'éducation et de la Vice-présidente Député général communication du SNALC Olivier Vial Claudine Caux Albert-Jean Armelle Dugue Président de l’UNI Présidente de la Mougin Directrice des Directeur du PEEP Vice-président partenariats de CERU du SNALC l’OFQJ L ’Action Universitaire - page 6
  • 7. Des nouvelles de l’UNI Depuis son origine, l’UNI s’est Histoire d’affiche engagée dans la dénonciation du trafic de drogue qui s’est fortement développé après mai 1968. A l’époque, ces campagnes de terrain (affiches et tracts) ont occasionné quelques incidents, car les dealers en question Le CERU sur France Ô La jeunesse n’est plus n’entendaient pas être privés de leur Olivier Vial, directeur du ce qu’elle était... tant gagne-pain criminel. En 1993, CERU, est intervenu mieux ! l’UNI a lancé les comités d’action lors de l’émission 49 % des Français ont lycéens contre la drogue, avec “Toutes les Frances” sur une image négative de la comme slogan “Dealer c’est tuer”. l’emploi des jeunes dans jeunesse. De nombreux La pétition nationale qui les quartiers. préjugés se sont ainsi dé- accompagnait cette campagne a rencontré un formidable succès. veloppés finissant par poser un véritable pro- Les arguments développés restent pertinents, au moment où blème politique. certains envisagent de dépénaliser le cannabis : - Il n’y a pas de drogue douce, s’il existe une différence entre le Le MET sur Europe 1. Cette note du CERU cannabis et l’héroïne, ce n’est pas une différence de nature. “Le Rémi Martial, président s’attaque à lever cinq de cannabis est une drogue piège, et il n’est pas un seul consommateur du MET, branche étu- ces préjugés, comme, par d’héroïne qui n’ait un jour commencé par le cannabis”, notait-on diante de l’UNI, était exemple : les jeunes sont alors. l’invité de Pierre-Louis de gauche, les jeunes - la drogue conduit à la dépendance (y compris le cannabis) mais Basse sur le thème : “les veulent devenir fonc- également à la dégradation, à l’avilissement et à la marginalité. indignés sont-ils conta- tionnaires, les jeunes gieux ?” sont pessimistes... Cette campagne avait marqué un coup d’arrêt. A partir de 1994, le nombre de morts tués par la drogue a commencé à baisser, pour Une fois, ces préjugés remonter au milieu des années 2000. Cela doit nous inciter à la levés, la droite compren- fermeté (cf. pétition en dernière page). dra-t-elle qu’elle peut L’UNI a participé à une parler aux jeunes sans rencontre autour de travestir ses valeurs et 15 juillet 2, 3 et 4 septembre 20 septembre ierry Mariani et de son message. Agenda plusieurs responsables Fermeture des Université d’été de Sortie prévue du d’organisations classées à Olivier Vial, La jeunesse bureaux de l’UNI, livre projet de l’UNI l’UMP à Marseille. n’est plus ce qu’elle était ... le temps de sur l’éducation. la droite de la majorité L’UNI y sera tant mieux !, édition quelques semaines afin de trouver le moyen représentée. BOD, 54 p., 5 € de vacances. de faire entendre la voix Bon de commande de la droite de convic- en dernière page tion en 2012. Réunion de formation des cadres de l’UNI Réunion de formation Les militants sont allés à la à Lyon rencontre des étudiants lors des épreuves du concours sciences-politiques L ’Action Universitaire - page 7
  • 8. En campagne Pétition Non à la légalisation du cannabis Année après année la drogue tue davantage : 1 jeune en 1969, - la consommation de cannabis chez les jeunes induit de lourdes 250 en 1988, 500 en 1992, 564 en 1994. La politique de conséquences en termes d’échec scolaire, de démotivation, fermeté conduite au milieu des années 1990 a permis d’enrayer d’absentéisme, d’inattention et bien sûr de santé... cette hausse continue du nombre de morts, due directement à la drogue, mais “ le nombre de décès annuels liés à l’usage de - la consommation de cannabis implique également des substances illicites (305 décès en 2008) tend à nouveau à comportements de passivité excessive ou au contraire de augmenter depuis 2003, après une forte baisse dans la seconde violence avec de graves répercussions sur les vies professionnelles moitié des années 1990 (128 décès en 1999)” (source Francoscopie et familiales des consommateurs. 2010, éditions Larousse). - l’argument selon lequel une légalisation du cannabis Si l’on peut tirer une leçon de ces chiffres, c’est que la fermeté entraînerait automatiquement une diminution du trafic est paye. C’est pourquoi, nous devons rejeter l’appel lancé par quant à lui parfaitement démagogique : la délinquance, par plusieurs personnalités de gauche en faveur de la principe, recherche les zones de non-droit et le trafic ne ferait dépénalisation du cannabis et rappeler que : que se déplacer sur d’autres drogues ou d’autres marchandises illégales. Parce qu’une légalisation du cannabis ferait peser un grave danger sur notre société et sur la jeunesse. Signez la pétition contre la légalisation du cannabis. L’Action 34 rue Emile landrin 92100 Boulogne UNIversitaire Tel : 01.78.16.40.30 Fax : 01.78.16.40.31 Vos réglements sont à faire par chèque à l’ordre de l’UNI Nom :....................................................................................................... Prénom : ............................................................................................................................................................ Adresse : .................................................................................................................................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Code postal : .......................................................................... Ville : ................................................................................................................................................................................. Tel : ..............................................................................................E-Mail : .......................................................................................................................................................................... 1 Désire signer la pétition de l’UNI contre la légalisation du cannabis 1 Désire s’abonner gratuitement à la revue quotienne de web 1 Désire souscrire un abonnement à l’Action Universitaire nouvelle formule (11 numéros) - 30 euros Aidez-nous à diffuser nos idées et à maintenir notre indépendance et notre liberté de ton. En adhérant à l’UNI : 1 50 euros 1 lycéens : 10 euros 1 étudiants : 20 euros En faisant un don à l’UNI : 1 25 euros 1 50 euros 1 100 euros 1 ........ euros Vous pouvez déduire jusqu’à 66 % du montant de vos cotisations ou de vos dons de vos impôts. Ainsi, pour 100 euros de dons, votre effort réel est de 34 euros, et vous pourrez déduire 66 euros de vos impôts. Vous recevrez un reçu fiscal par retour de courrier. Boutique de l’UNI Je désire commander : Ah ! Laissez-nous respirer ! La jeunesse n’est plus ce Contre la censure des bien- qu’elle était...tant mieux ! Pin’s de l’UNI pensants. Olivier Vial Pr. Jacques Rougeot 1 ...........livre(s) 1 ...........livre(s) 1 ...........pin’s à 10 euros l’unité à 5 euros l’unité à 3,5 euros l’unité