Le document présente l'initiative 'Territoires en résidences', mise en place par la 27ème région et soutenue par divers partenaires, qui accompagne des projets de transformation publique dans plusieurs régions françaises, tels que la refonte des maisons de santé et l'amélioration de l'environnement de travail des élus. À mi-parcours, différentes résidences dédiées à la créativité et l'innovation ont permis l'élaboration de solutions locales à des problématiques variées. Les enseignements et les projets issus de ces résidences seront largement diffusés à travers des présentations publiques et des publications.

1. Bilan d’étape
Les Résidences à mi-parcours
+ Un projet invité
Décembre 2009

2. Territoires en Résidences est une initiative
de la 27ème Région, conçue avec l’aide du bureau
Strategic Design Scenarios.
La 27ème Région est co-financée par l’Association
des Régions de France et la Caisse des dépôts et
incubée par la Fondation Internet Nouvelle Génération.
Territoires en Résidences est une initiative
co-financée par la Commission européenne
dans le cadre du programme national d’assistance
technique Europ’act.

3. Territoires en Résidences à mi-parcours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Repenser la maison de santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
> Région Auvergne
L’environnement de travail de l‘élu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
> Région Nord-Pas de Calais
La Région Basse-Consommation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
> Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
L’activateur numérique du territoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
> Région Aquitaine
Citoyenneté augmentée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
> Région Bretagne
Le Campus ouvert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
> Région Champagne-Ardenne
Le Lycée Haute Qualité Humaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
> Région Champagne-Ardenne
Projet invité Laboratorio per l’Innovazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
> Palerme, Sicile - Italie
Plus d’informations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
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4. Carte des Territoires en Résidences
En cours En préparation
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5. Territoires en Résidences
à mi-parcours
Territoires en Résidences accueille sur quelques Le présent document présente succinctement les sept
semaines une équipe pluridisciplinaire constituée de résidences déjà conduites, terminées ou en cours :
designers, d’innovateurs numériques, d’architectes, > Repenser la maison de santé (Auvergne)
de sociologues et de chercheurs, au sein d’un > L’environnement de travail de l’élu
équipement ou d’un espace public : un lycée, une (Nord-Pas de Calais)
université, une maison de service, une gare, un > La Région Basse-Consommation
parc d’entreprises, un écomusée, une pépinière, un (Provence-Alpes-Côte d’Azur)
quartier, une intercommunalité, etc. > L’activateur numérique du territoire (Aquitaine)
Lancée en 2009 à l’occasion de l’année européenne > Citoyenneté augmentée (Bretagne)
de la créativité et de l’innovation, Territoires > Le Campus ouvert (Champagne-Ardenne)
en Résidences est une opération lancée par la > Le Lycée Haute Qualité Humaine
27ème Région, « labo de transformation publique ». (Champagne-Ardenne)
Au total, une quinzaine de résidences seront Il présente également un projet étranger, invité
organisées au sein des régions et leurs enseignements à l’occasion du « Off » du Congrès des Régions à
feront l’objet d’une large diffusion, à travers des Marseille :
présentations publiques, des débats, des publications > Le Laboratorio per l’Innovazione de Palerme
et des expositions. (Sicile - Italie)
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6. Repenser la maison de santé
Région Auvergne adhèrent spontanément. À titre expérimental, une
résidence est menée dans le Pays de Pionsat avec la
Pays de Pionsat
Région Auvergne. L’objectif : voir s’il est possible de
co-concevoir une maison de santé avec les habitants,
Les résidents les médecins et toute la communauté locale, sur une
> Julie Bernard, architecte, compagnie période de moins de trois mois, de fin septembre à
d’architectes Local à Louer mi-décembre.
> Gisèle Bessac, créatrice de la Maison Ouverte L’originalité de leur démarche ? Plutôt que de produire
> Marie Coirié, étudiante en design une simple étude et de faire des recommandations,
> Fanny Herbert, sociologie et espace public, AFU l’équipe teste presque en temps réel, sur le terrain,
> Adelaïde Schindler-Hamiti, agence régionale les idées proposées par les habitants eux-mêmes.
des territoires d’Auvergne L’équipe mobilise des méthodes qui rendent les gens
plus créatifs et les aident à devenir autonomes dans
Comment traiter le problème de l’exode médical la conduite de leur projet. Les premiers tests réalisés
que connaît actuellement tout le Massif Central ? portent sur les fonctionnalités et l’atmosphère de la
Proposer aux médecins de se regrouper au sein maison de santé, la mallette du nouveau médecin,
d’une maison de santé apparaît souvent comme une le kit de soin à domicile, ou encore un dispositif de
solution valable… L’expérience montre néanmoins coordination des professionnels de la santé.
qu’il ne suffit pas d’inaugurer un nouveau bâtiment
pour que les professionnels et les habitants y À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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7. Outil de réflexion
sur la mallette
du nouveau médecin
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8. Table d’échanges
présentée pendant le marché
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9. Avec la kinésithérapeuthe,
chez des patients
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10. L’environnement de travail de l’élu
Région Nord-Pas de Calais
Les résidents régional et dotés d’autres mandats locaux, se sont
> Adèle Seyrig, designer prêtés au jeu. À raison d’une semaine par mois, de mi-
> Yoan Ollivier, étudiant en design octobre à mi-décembre, une équipe s’est immergée
> Grégoire Alix-Tabeling, designer de communication dans la vie de ces élus et de leurs collaborateurs pour
> Lucie Bargel, politiste observer, comprendre, questionner, co-concevoir et
> Hélène Veiga Gomès, master d’ethnologie expérimenter de nouvelles méthodes de travail.
et d’anthropologie sociale, EHESS
Plusieurs séances de co-conception plus tard, trois
À quoi ressemble l’environnement de travail de l’élu, concepts ont été mis en test : des outils d’amélioration
et comment le faire évoluer dans le sens de l’efficacité des réunions, un kit du nouvel élu et le co-laboratoire,
démocratique ? lieu et cadre d’échange entre les collaborateurs d’élus.
À l’heure où la participation citoyenne est l’objet de
toutes les attentions, il ne paraissait pas incongru de
se pencher sur l’évolution du métier d’élu, dans son
quotidien. À partir d’une idée originale de l’Association
des Régions de France, trois élus du Conseil Régional
du Nord-Pas de Calais, tous membres de l’exécutif À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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11. Bureau des résidents
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12. Jeu de cartes
pour concevoir un co-laboratoire
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13. Séance de
co-conception
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14. La Région Basse-Consommation
Région Provence-Alpes-Côte d’Azur ateliers créatifs avec les publics de cet appel à projets,
suivi quelques jours après d’un atelier prospectif. Il
ressortira de ces séances que valoriser l’exemplarité
Les résidents
est essentiel pour étendre les retombées d’Agir et
> Félix Compère, designer qu’une autre façon de faire le récit de l’appel à projet
> Alexandre Mussche, designer est possible.
> Xavier Figuerola, designer
Cinq projets sont nés au terme de la résidence : Agir
Est-il possible de (re)designer une politique publique, près de chez vous, une plateforme de publication
de repenser son fonctionnement et son efficacité pour valoriser l’exemplarité des projets à même
comme on repense la conception d’un produit ou d’un le territoire et dans lequel le réseau des espaces
service ? La Région Provence-Alpes-Côte d’Azur a numériques citoyens (les ERIC) pourrait jouer un rôle
doté l’appel à projets Agir d’un montant de 70 millions important ; les Rendez-vous sur site ; Agir Lab comme
d’euros sur quatre ans, afin de réduire la consommation un moyen d’afficher et partager les ajustements des
énergétique à l’échelle régionale. Serait-il possible appels à projets ; le mode d’emploi Agir pour décrire
d’améliorer l’articulation entre Agir et les porteurs de simplement comment postuler ; enfin les débats
projets et donner plus de visibilité à ce lien ? de quartier Agir pour fournir une échelle locale au
Après une phase itinérante de découverte des programme.
bénéficiaires et des prescripteurs locaux, l’équipe a
profité d’une journée de séminaire pour organiser trois À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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15. À la rencontre
d’une porteuse de projet Agir
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16. Sur les routes de PACA
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17. Visite d’une maison HQE
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18. L’activateur numérique du territoire
et de discussions avec les habitants, les animateurs
Région Aquitaine associatifs, les pionniers locaux du web de Bassens,
Grand Projet de Ville Cenon, Floirac et Lormont ont conçu des logiciels de
Rive droite de Bordeaux « carottage numérique du territoire », de visualisation
et de cartographie des données locales, telle
Les résidents cette « salade bordelaise », sélection issue de la
> Matthieu Savary, designer, User Studio blogosphère locale, ou la boîte à idées en ligne, qui a
> Fanny Herbert, sociologie et espace public, AFU permis d’inventer des services innovants en associant
> Laura Pandelle, étudiante en design mots et images de façon aléatoire.
> Hubert Guillaud, journaliste, InternetActu.net
> Denis Pellerin, designer, User Studio Pour la dernière semaine de résidence, prévue début
> Antoine Boilevin, designer décembre, l’équipe prévoit de montrer comment, en
croisant des pratiques, des réseaux et des projets
Mesurer l’activité numérique de la ville et imaginer déjà existants, les habitants et les acteurs locaux
de nouvelles manières de croiser ces usages et pourraient facilement créer des agendas et des outils
d’en faire émerger d’autres. C’est l’objectif de d’informations communs, à l’échelle du territoire.
cette résidence qui préfigure un projet plus vaste
sur le thème de l’innovation ouverte, conduit avec
la Fondation Internet Nouvelle Génération. Après
plusieurs semaines d’immersion, d’ateliers créatifs À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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19. Outil cartographique
de l’expérience des résidents
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20. Workshop avec les
associations locales
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21. Boîte à idées en ligne
pour publier les idées de projets
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22. Citoyenneté augmentée
tous, un contenu à la fois informatif et sensible, un
Région Bretagne responsable identifié et force de propositions et une
Réseau social rennais Laruche.org présence dans l’espace physique.
Au final, trois expériences ont été tentées. La première
Les résidents concernait l’affichage de la carte de « la Ruche »
> Jacky Foucher, designer, agence créative Grrr, dans le réel, sur des panneaux urbains et bientôt
> Pierre Cahurel, designer, agence créative Grrr, dans le magazine municipal. La seconde a porté
> Catherine Jourdan, artiste, collectif La Glacière sur le « partage de souvenirs » : avec la complicité
> Margot Lebrin, designer-stagiaire, agence créative Grrr des agents municipaux, les premières phrases de
récits écrits par les habitants ont été imprimées sur
Que faire des réseaux sociaux ? Dans la jungle des le bitume, dans quelques quartiers ; chacun peut
Facebook et autres Twitter, y a t-il de la place pour ainsi lire la suite en allant sur le réseau social. Un
des usages collectifs et sociaux, utiles à la société ? service de co-voiturage a été également testé et des
Environ 1 600 rennais sont inscrits à laruche.org, le panneaux d’information plantés aux abords de lieux
réseau social concocté par l’association Bug. Quelle de stationnement sauvage. Par ailleurs, quatre autres
alternative citoyenne, à côté des réseaux sociaux à projets ont été maquettés, intitulés respectivement :
vocation commerciale et publicitaire ? Après une série ma bulle publique, le calendrier commun, le label
d’ateliers, de visites et d’entretiens, l’équipe a proposé Ruche et des groupes « vraiment » publics.
que la réflexion s’articule autour de quatre axes :
une représentation de la communauté accessible à À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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23. Le virtuel dans la rue
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24. Rendu avec l’équipe de « la Ruche »
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25. Action concrète dans la ville
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26. Le Campus ouvert de résidents s’est immergée au sein du lycée
pour imaginer un nouveau fonctionnement dans
l’établissement. L’idée s’impose très vite que l’un
Région Champagne-Ardenne des grands enjeux est d’ouvrir le lycée sur la ville,
Lycée Jean Moulin à Revin la société, son environnement. D’abord par la
construction de récits fictifs avec les enseignants et
Les résidents les lycéens, puis par le prototypage rapide d’idées
> François Jégou, designer, Sustainable Everyday Project proposées par les lycéens (« le Campus Wall ») et
> Romain Thévenet, designer, La 27ème Région la production de cartes-solutions pour imaginer
> Elise Duvignaud, programmiste ensemble des pistes possibles. Douze projets
> Matthew Marino, designer, User Studio vont progressivement émerger de la communauté
> Denis Pellerin, designer, User Studio du lycée, du plus simple au plus élaboré, à court
ou à long terme : on y trouve pêle-mêle le Jardin
Le Conseil Régional de Champagne-Ardenne investit Aromatique, la Grande Médiathèque, le Pique-nique
actuellement 38 millions d’euros pour remplacer les autour du carnet de correspondance, le club Haute
bâtiments vétustes du lycée Jean Moulin à Revin, au Qualité Environnementale, Electrotech’Artistique,
fond d’une vallée en fortes difficultés économiques. Papi dans la classe… À noter également : les lycéens
Le projet architectural choisi qui sortira de terre en ont travaillé sur les plans du futur lycée, puis fait leurs
2013, est très ambitieux. Mais suffira t-il à inverser propositions à l’architecte du futur établissement,
la courbe des inscriptions, aujourd’hui en baisse qui s’est engagé à les intégrer (accès aux salles
et à résoudre les difficultés auxquelles doit faire informatiques, acoustique, etc.)
face le lycée ? De mars à juin 2009, une équipe À suivre sur www.territoiresenresidences.net
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27. Le Campus Wall
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28. Les cartes solutions
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29. Travail avec les élèves
sur les plans de l’architecte
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30. Le lycée Haute Qualité Humaine
garçons. L’équipe encadrante a décidé de s’investir
Région Champagne-Ardenne dans le développement durable en offrant aux élèves
Lycée Croix Cordier à Tinqueux de nouvelles formations, notamment autour de la
maintenance de panneaux photovoltaïques.
Les résidents
> Gabi Farage, architecte, Bruit du frigo Le parti pris choisi par les résidents est ici de
> Olivier Bedu, architecte, Cabanon vertical mettre en avant non seulement le développement
durable dans sa dimension environnementale, mais
Pour ce deuxième projet dans un lycée de également dans sa dimension sociale. L’idée est ainsi
Champagne-Ardenne, l’immersion se fait cette fois rapidement apparue de travailler à un lycée « Haute
dans un petit lycée technique de la périphérie de Qualité Humaine » en opposition à l’approche
Reims, à Tinqueux. souvent trop technique du développement durable
Avec seulement 400 élèves, c’est un environnement dans les bâtiments scolaires.
à échelle humaine, où la cohésion et la coopération D’autre part, le besoin le plus criant apparu aux yeux
entre les équipes professionnelles, ainsi que le suivi des résidents est le manque d’un espace extérieur
individualisé des élèves sont facilités. Le bâti, même fermé pour s’abriter au sein du lycée. La région a
s’il a connu des réhabilitations et des extensions, est défini avec le lycée un financement pour construire
de qualité médiocre et pose des problèmes de confort un nouveau foyer pour les lycéens, mais il ne sera pas
et de fonctionnalité. Le lycée accueille de nombreux construit avant 2012. Pour passer les trois hivers d’ici-
élèves en échec scolaire, majoritairement des là, les résidents proposent de construire une serre
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31. comme abri provisoire, ou d’habiller le préau d’une l’accompagnement à la programmation du futur
« jupe » le rendant imperméable et abrité du vent. bâtiment et la réflexion autour d’un réseau de
Ces constructions devant être mis en place avec coopération entre les différents lycées techniques
l’aide des lycéens. de l’académie.
Pour continuer dans cette idée de lycée « HQH », À suivre sur www.territoiresenresidences.net
trois autres projets sont dégagés : la mise en Photomontage
place d’un vélobus pour les élèves de l’internat, d’une intervention des résidents
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32. Réflexion avec les lycéens
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33. Schéma des relations possibles
avec d’autres lycées
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34. Projet invité
Laboratorio per l’Innovazione
Le Laboratoire pour l’innovation
> Linda Giusino, psychologue,
Clac Centro Laboratorio Arti Contemporanee
Palerme, Sicile - Italie > Antonia Giusino, photographe,
Tourisme durable dans la Vallée du Belice Clac Centro Laboratorio Arti Contemporanee
> Costanza La Mantia, architecte,
Les « laborantins » Clac Centro Laboratorio Arti Contemporanee
> Maurizio Giambalvo, sociologue,
Next Nuove Energie X il Territorio À propos du Laboratoire pour l’innovation
> Cristina Alga, expert en management Le laboratoire pour l’innovation est né en Sicile en 2008
de projets culturels, Clac Centro Laboratorio de la collaboration de deux associations (Next et Clac)
Arti Contemporanee qui s’occupent de développement local, de recherche
> Simone Lucido, sociologue, et de formation. Il a été créé dans le but de déclencher
Next Nuove Energie X il Territorio des processus de changement dans un contexte
> Filippo Pistoia, expert en développement d’énorme gaspillage de ressources. Le laboratoire
local et new media, Clac Centro Laboratorio travaille sur la relation entre liens sociaux et l’utilisation
Arti Contemporanee de l’espace public dans différents projets, comme le
> Debora Fimiani, psychologue, tourisme durable dans la Valle del Belice ou la création
Next Nuove Energie X il Territorio de zones piétonnes dans le centre ville de Palerme.
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35. La Valle del Belice (vallée du Belice) possède un
patrimoine important et riche, mais elle souffre
encore de la tragédie du tremblement de terre de
1968 (400 morts et plusieurs milliers de victimes)
et de plusieurs décennies d’incurie politique et
administrative.
Le projet mené dans la vallée du Belice mobilise
diverses méthodes : des ateliers et des rencontres
pour créer des cartes de la communauté, des
ateliers de création (de photographies historiques,
le récit et l’autobiographie théâtrale sociale) pour
stimuler la récupération de la mémoire collective,
l’ethnographie urbaine (avec vidéo interviews dans
les milieux urbains), les repas communautaires.
À Palerme, les interventions dans le centre historique
prévoient l’occupation créative des espaces publics
(les serpents géants et des échelles, le football de
rue, le mobilier urbain avec des matériaux recyclés).
Particulièrement réussis, les « Broom broom brunch »
et « Broom broom lounge », sont autant d’invitation
à boire et à manger sur des voitures garées sur les
places historiques de Palerme. Voitures en stationnement,
Plus d’informations www.laboratorioinnovazione.eu décorées pour un pique-nique urbain
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36. Exemple d’architecture
contemporaine à Poggioreale
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37. Atelier organisé à la ville de Santa Ninfa
pour créer des plans de la communauté
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38. Plus d’informations
La 27ème Région
> Stéphane Vincent, Directeur de projet
> Romain Thévenet, Chargé de mission
design de services
> Charlotte Rautureau, Chargée de mission
Europ’act
La Cantine
Passage des Panoramas
151 rue Montmartre
75002 Paris
01 40 13 68 04
infos@la27eregion.fr
www.la27eregion.fr
www.territoiresenresidences.net
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40. www.la27eregion.fr
www.territoiresenresidences.net