trESS
Détachement et pluriactivités
        Approche pratique
Le principe d'unicité de la législation
Eviter les conflits de lois positifs et négatif
   – Principe exclusif
   – Cas de double affiliation supprimés
   – Plus de dispositions spécifiques pour le personnel
     roulant et naviguant




                                              trESS – 14 octobre 2011 - 2
1 seule activité salariée
Loi du lieu de travail même si:
   – N’y réside pas
   – Son employeur n’y réside pas non plus

   Télétravail= considéré comme travaillant sur le
     territoire de l’Etat ou se trouve leur domicile
   Article 11 § 3 a) du R. 883/2004




                                                trESS – 14 octobre 2011 - 3
1 seule activité non salariée
Loi du lieu de travail même si:
   – N’y réside pas

   Article 11 § 3 a) du R 883/2004




                                     trESS – 14 octobre 2011 - 4
Exceptions au rattachement au lieu de travail
 Détachement
 Cas particuliers: marins, fonctionnaires,
  personnels diplomatiques et consulaires
 Pluri-activités




                                     trESS – 14 octobre 2011 - 5
Le détachement
 Situation limitée
 De plein droit ou exceptionnel
 Certaines conditions doivent être remplies:
Liées à l’employeur
Concernant le salarié




                                    trESS – 14 octobre 2011 - 6
Le détachement
Obligation ou choix de l’employeur?
   – général v. particulier
   – Termes de l’article 12 : « …personne …demeure
     soumise à la législation du 1er Etat membre… à
     condition que… 24 mois et …ne soit pas envoyée
     en remplacement d’une autre personne»
   – Dérogation dans le guide des bonnes pratiques




                                            trESS – 14 octobre 2011 - 7
La pluri-activités
- Des règles plus ou moins contraignantes selon
   la combinaison d’activités

- Une utilisation « extensive » des règles




                                             trESS – 14 octobre 2011 - 8
Exercice de plusieurs activités salariées
- Etat de la résidence si y exerce une part
  substantielle de son activité ou si relève de
  plusieurs employeurs dans différents Etats
- Etat du siège de l’employeur si n’exerce pas
  une part substantielle de son activité dans
  l’Etat de sa résidence
Exercice normal? 5%
Part substantiel? Temps de travail et/ou de
  rémunération

                                         trESS – 14 octobre 2011 - 9
Exercice normal? 5%
Part substantiel?
  -Temps de travail et/ou de rémunération au
  moins 25%
  -Situation présumée des 12 mois civils à venir
  ou se baser sur les 12 mois précédents
  - Tableaux de service ou modalités de travail
  - Détermination du siège social ou du siège
  d’exploitation


                                        trESS – 14 octobre 2011 - 10
Exercice d'une activité non salariée dans
  plusieurs Etats
- Etat de la résidence si y exerce une part
  substantielle de son activité
- Sinon Etat dans lequel se situe le centre de
  ses intérêts




                                        trESS – 14 octobre 2011 - 11
Exercice normal?
Part substantiel:
  -Critères non exhaustives: chiffre d’affaire,
  temps de travail, nombre de prestations
  fournies, revenu,…




                                         trESS – 14 octobre 2011 - 12
Exercice d'une activité salariée et non salariée
  dans plusieurs Etats
- Etat où exerce activité salariée
- Si activité salariée dans plusieurs Etats cf
  règles précédentes




                                         trESS – 14 octobre 2011 - 13
La pluri-activités
- Notion de résidence
  faisceaux d’indices + fait (en dernier lieu choix de la
  personne déterminant)


- Notion d’activité salariée et non salariée
  activité qualifiée selon la législation de l’Etat sur
  lequel elle est accomplie




                                                  trESS – 14 octobre 2011 - 14
La pluri-activités
A la recherche des informations
   …fiables et non contradictoires…
   …appréciation difficile…

   Recommandation:
   - Le manuel « l ’anglais pour tous »
   - Le SED suffira t-il?




                                          trESS – 14 octobre 2011 - 15
Un nécessaire lien entre recouvrement et
  ouverture des droits

  - Gestion de nouvelles situations
  - Adaptation de nos circuits
  - Coopération européenne indispensable




                                           trESS – 14 octobre 2011 - 16
Des délais contraignants

   - Des situations provisoires qui risquent de
     durer
   - Nécessité de pouvoir « rattraper » des
     situations
    (compensation financière entre organismes)




                                          trESS – 14 octobre 2011 - 17
La pluri-activités est une situation de plus en
  plus courante
   Les nouvelles règles sont-elles adaptées?
   – Mise en oeuvre
   – Prise en compte des changements de
     situation
   – Stabilité de la situation juridique




                                          trESS – 14 octobre 2011 - 18

2011 - Détachement et pluriactivités - Approche pratique

  • 1.
  • 2.
    Le principe d'unicitéde la législation Eviter les conflits de lois positifs et négatif – Principe exclusif – Cas de double affiliation supprimés – Plus de dispositions spécifiques pour le personnel roulant et naviguant trESS – 14 octobre 2011 - 2
  • 3.
    1 seule activitésalariée Loi du lieu de travail même si: – N’y réside pas – Son employeur n’y réside pas non plus Télétravail= considéré comme travaillant sur le territoire de l’Etat ou se trouve leur domicile Article 11 § 3 a) du R. 883/2004 trESS – 14 octobre 2011 - 3
  • 4.
    1 seule activiténon salariée Loi du lieu de travail même si: – N’y réside pas Article 11 § 3 a) du R 883/2004 trESS – 14 octobre 2011 - 4
  • 5.
    Exceptions au rattachementau lieu de travail  Détachement  Cas particuliers: marins, fonctionnaires, personnels diplomatiques et consulaires  Pluri-activités trESS – 14 octobre 2011 - 5
  • 6.
    Le détachement  Situationlimitée  De plein droit ou exceptionnel  Certaines conditions doivent être remplies: Liées à l’employeur Concernant le salarié trESS – 14 octobre 2011 - 6
  • 7.
    Le détachement Obligation ouchoix de l’employeur? – général v. particulier – Termes de l’article 12 : « …personne …demeure soumise à la législation du 1er Etat membre… à condition que… 24 mois et …ne soit pas envoyée en remplacement d’une autre personne» – Dérogation dans le guide des bonnes pratiques trESS – 14 octobre 2011 - 7
  • 8.
    La pluri-activités - Desrègles plus ou moins contraignantes selon la combinaison d’activités - Une utilisation « extensive » des règles trESS – 14 octobre 2011 - 8
  • 9.
    Exercice de plusieursactivités salariées - Etat de la résidence si y exerce une part substantielle de son activité ou si relève de plusieurs employeurs dans différents Etats - Etat du siège de l’employeur si n’exerce pas une part substantielle de son activité dans l’Etat de sa résidence Exercice normal? 5% Part substantiel? Temps de travail et/ou de rémunération trESS – 14 octobre 2011 - 9
  • 10.
    Exercice normal? 5% Partsubstantiel? -Temps de travail et/ou de rémunération au moins 25% -Situation présumée des 12 mois civils à venir ou se baser sur les 12 mois précédents - Tableaux de service ou modalités de travail - Détermination du siège social ou du siège d’exploitation trESS – 14 octobre 2011 - 10
  • 11.
    Exercice d'une activiténon salariée dans plusieurs Etats - Etat de la résidence si y exerce une part substantielle de son activité - Sinon Etat dans lequel se situe le centre de ses intérêts trESS – 14 octobre 2011 - 11
  • 12.
    Exercice normal? Part substantiel: -Critères non exhaustives: chiffre d’affaire, temps de travail, nombre de prestations fournies, revenu,… trESS – 14 octobre 2011 - 12
  • 13.
    Exercice d'une activitésalariée et non salariée dans plusieurs Etats - Etat où exerce activité salariée - Si activité salariée dans plusieurs Etats cf règles précédentes trESS – 14 octobre 2011 - 13
  • 14.
    La pluri-activités - Notionde résidence faisceaux d’indices + fait (en dernier lieu choix de la personne déterminant) - Notion d’activité salariée et non salariée activité qualifiée selon la législation de l’Etat sur lequel elle est accomplie trESS – 14 octobre 2011 - 14
  • 15.
    La pluri-activités A larecherche des informations …fiables et non contradictoires… …appréciation difficile… Recommandation: - Le manuel « l ’anglais pour tous » - Le SED suffira t-il? trESS – 14 octobre 2011 - 15
  • 16.
    Un nécessaire lienentre recouvrement et ouverture des droits - Gestion de nouvelles situations - Adaptation de nos circuits - Coopération européenne indispensable trESS – 14 octobre 2011 - 16
  • 17.
    Des délais contraignants - Des situations provisoires qui risquent de durer - Nécessité de pouvoir « rattraper » des situations (compensation financière entre organismes) trESS – 14 octobre 2011 - 17
  • 18.
    La pluri-activités estune situation de plus en plus courante Les nouvelles règles sont-elles adaptées? – Mise en oeuvre – Prise en compte des changements de situation – Stabilité de la situation juridique trESS – 14 octobre 2011 - 18